Бердинских В.А. История России. Курс лекций и практикум. Курс лекций и практикум
 Скачать 2.81 Mb.
|
|
Тема IV Модернизация России в XVIII веке 1. Реформы Петра I: замыслы, цели, основные направления, итоги. 2. Цивилизационный раскол российского общества как результат петровских преобразований. Судьба реформ в эпоху дворцовых переворотов. 3. «Просвещенный абсолютизм» Екатерины II: содержание, особенности, противоречия. Итоги развития России к концу XVIII века. Документ № 1 из «указа об учреждении правительствующего сената» (22 февраля 1711 г.) § 1 Определили быть для отлучек наших Правительствующий сенат для управления...(…) § 2 Указ, что по отбытии нашем делать. 1. Суд иметь нелицемерный и неправедных судей наказывать отнятием чести и всего имения, то ж и ябедникам да последует. 2. Смотреть во всем государстве расходов, и ненужные, а особливо опасные отставить. 3. Денег как возможно сбирать, понеже деньги суть артериею войны. 4. Дворян собрать молодых для запасу в офицеры, а наипаче тех, которые кроются, сыскать; також тысячу человек людей боярских грамотных для того ж. 5. Вексели исправить и держать в одном месте. 6. Товары, которые на откупах или по канцеляриям и губерниям, осмотреть и правидетельствовать. 7. О соли стараться отдать на откуп и попещися прибыли у оной. 8. Торг китайской, сделав компанию добрую, отдать. 9. Персидской торг умножить, а армян как возможно приласкать и облегчить, в чем пристойно, дабы тем подать охоту для большего их приезда. Учинить фискалов во всяких делах, а как быть им, пришлется известие. § 3 Всем, в Сенате пребывающим, места иметь по списку, кто после кого написан в определительном указе. Голосы иметь равные, и у всяких указов подписывать всем своими руками. И что хотя один не подпишет и засвидетельствует неправо тому быти приговору, то и прочие недейственны суть. Аднокож, надлежит тому, хто оспорит, тои протестацию дать за своею рукою на письме. Выбрать обор-фискала, человека умнова и доброва (из какого чина ни есть)...(…) Полное собрание законов Российской империи (ПСЗ). Т. IV. – СПб., 1830. – С. 627. Документ № 2 Из «указа о должности генерал-прокурора» (27 апреля 1722 г.) (…) §3 1. Генерал-прокурор повинен сидеть в Сенате и смотреть накрепко, дабы Сенат свою должность хранил, и во всех делах, которые к сенатскому разсмотрению и решению подлежат, истинно, ревностно и порядочно, без потеряния времени, по регламентам и указам отправлял, разве какая законная причина к отправлению ему мешает, что все записывать повинен в свой журнал. Также накрепко смотреть, чтобы в Сенате не на столе только дела вершились, но самым действом по указам исполнялись, в чем он должен спрашивать у тех, кто на что указы получил, исполнено об по них…(…) 2. Также должен накрепко смотреть, дабы Сенат в своем звании праведно и нелицемерно поступал; а ежели что увидит противное сему, тогда в тот же час повинен предлагать Сенату явно, с полным изъяснением, в чем они, или некоторые из них не так делают, как надлежит, дабы исправили, а ежели не послушают, то должен в тот же час протестовать, и оное дело остановить, и немедленно донести нам… А ежели какое неправое доношение учинит по какой страсти, то будет сам наказан, по важности дела. 3. Должен смотреть над всеми прокуроры, дабы в своем звании истинно и ревностно поступали, а ежели кто в чем преступит, то оных судить в Сенате...(…) 4. Должен от фискалов доношения, о чем их должность есть, примать и предлагать Сенату...; также за фискалами смотреть, и ежели что худо увидит, немедленно доносить Сенату...(…) ПСЗ. Т. IV. – С. 662 – 664. Документ № 3 из «Указа о фискалах и о их должности и действии» (17 марта 1714 г.) Обор фискалу быть при государственном правлении да с ним же быть фискалом четырем человеком: в том числе двум из купечества, который б могли купеческое состояние тайно ведать. А в губерниях во всякой при губернаторском правлении быть по четыре человека, в том числе провинциал фискал, из каких чинов достойно, также из купечества. А в городах во всех, смотря по пропорции города, быть по одному и по два человека. Действие же их сие есть — взыскание всех безгласных дел то есть: 1. Всякие преступления указом. 2. Всякие взятки и кражу казны и прочее, что во вреду государственному интересу быть может, какова б оное имяни ни было. 3. Тако ж и прочия дела народныя, за которых нет челобитника, например, ежели какова приезжего убьют, или наследник последней в своей фамилии во младенчестве умрет без завету духовной предков его... 4. Во всех тех делах фискалам надлежит только продавать и доносить и при суде обличать, а самим ничем ни до кого а также и в дела, глас о себе имеющая, отнюдь ни тайно, ни явно ни касаться, под жестоким штрафом или разорением и ссылкою... 5. Буде же фискал на кого и не докажет всего, то ему в вину не ставить (ибо не возможно о всем оному аккуратно ведать), а буде ни в малом ни уличит, но все доносы его будут неправы, однакож, ежели оной то учинил ни для какой корысти или злобы, то взять штраф с него такой легкой, чтобы впредь лутче осмотряся доносил. 6. Буде же фискал какой ради страсти или злобы затеет и перед судом подлинно от того, на кого то взвел, обличен будет, то оному яко преступнику, то ж учинить, что довелось было учинить тому, если б по его доносу подлинно виноват был. 7. Також, ежели фискал знает или проведает за кем какое хищение или кражу казны и протчего, а на оного, изо взятку или для дружбы не известит, и за то (если подлинно сыщется), учинить над ним то ж, чего винный достоин будет.(…) Российское законодательство. Т. 4. – М., 1986. – С. 166 – 169. Документ № 4 Из «генерального регламента» (28 февраля 1720 г.) (…) Глава II. О преимуществе коллегий. Понеже все государственные коллегии, токмо под е.ц.в. особливым, також и Правительствующего сената, указами обретаются; буде же Сенат о каком деле что повелит, коллегиум усмотрит, что то е. в. указал, и высокому интересу противно, то государственному коллегиуму не должно того вскоре исполнять, но имеет в Сенате о том надлежащее письменное предложение учинить. И ежели Сенат, не взирая на оное, при прежнем своем определении пребудет, то Сенат в том ответ дать повинен, а коллегиум, по письменному указу сенатскому исполнять, и потом е. ц. в. об оном донести должен, а ежели не известит, то коллегиум вся подвержена будет тому наказанию, по силе вреды. Того ради позволяет е.ц.в. всякие указы в Сенат и в коллегии, також и из Сената в коллегии ж отправлять письменно; ибо как в Сенате, так и в коллегиях словесные указы никогда отправляемы быть не надлежат. (…) Глава IV. О исполнении указов. Всякий президент должен все указы е.в. и Сената, которые надлежит быть письменные и зарученные, а не словесные, неотложно исполнять, и оным две записки иметь, которые вершены и действом исполнены, те вносить в книгу; а те, которые не вершены или вершены, а действом не исполнены, тем держать роспись на столе, дабы непрестанно в памяти было.(…) ПСЗ. Т. VI. – С. 141 – 160. Документ № 5 из «Указа о порядке наследования движимых и недвижимых имуществ» (23 марта 1714 г.) (...) Понеже разделением имений после отцов детям недвижимых есть вред в государстве нашем, как интересам государственным, так и подданным и самим фамилиям падение, а именно: I. (О податях). Например, ежели кто имел тысячу дворов и пять сынов, имел дом доволной, трапезу славную, обхождение с людьми ясное, когда по смерти ево разделитца детям ево, то уже только по двести дворов достанетца, которыя помня славу отца своего и честь рода, не захотят сиро жить, но каждый ясно (хотя и не так), то уже с бедных подданных будет пять столов, а не один, и двести дворов принуждены будут едва не то ж нести, как тысяча несла (а государственная подати—податми), от чего не разоренье ли суть людем и вред интересам государственным, ибо податей так исправно не могут платить двести дворов в казну помещику, как тысяча дворов (как выше писано), с тысячи один господин (а не с двухсот дворов), которой пятою долею доволен будет, а в протчем облегчит крестьянам, которыя исправнее в казну и господину подати платить будут, и тако от того разделения казне государственной великий есть вред и людем подлым разорение. II. (О фамилиях). А когда от тех пяти по два сына будут, то по сту дворов достанется, и тако далее умножаясь, в такую бедность придут, что сами однодворцами застать могут, и знатная фамилия вместо славы, поселяне будут, как уже много тех эксемплеров (образов) есть в российском народе. . III. (О непотребности). Сверх обеих сих вредительных дел еще и сие есть, что каждой, имея свой даровой хлеб, хотя и малой, ни в какую пользу государства без принуждения служить и простиратца не будет, но ищет всякой уклонятца и жить в праздности, которая (по святому писанию) материю есть всех злых дел. Напротиву ж того. (На 1-ю) Ежели недвижимое будет всегда одному сыну, а протчим только движимое, то государственныя доходы будут справнее, ибо с большаго всегда господин доволнее будет, хотя по малому возьмет, и один дом будет, а не пять (как выше писано), и может лутче льготить поданных, а не разорять. (На 2-ю) Фамилии не будут упадать, но в своей ясности непоколебимы будут через славныя и великие домы. (На 2-ю) Протчия не будут праздны, ибо принуждены будут хлеба свего искать службою, учением, торгами и протчим. И то все, что оныя сделают вновь для своего пропитания, государственная польза есть. Чего ради за благо изобретено чинити по сему, как объявлено ниже сего. I. Всем недвижимым вещей, то есть, родовых, выслуженных н купленных вотчин и поместий, также и дворов и лавок не продавать н не закладывать, но обращатися оным в род таким образом. II. Кто имеет сыновей и ему же, аще хощет, единому из оных дать недвижимое, чрез духовную, тому в наследие и будет. Другие же дети обоего полу да награждены будут движимыми имении, которые должен отец их или мать разделити им при себе, как сыновьям, так и дочерям, колико их будет, по своей воли, кроме оного одного, который в недвижимых наследником будет. А ежели у оного сыновей не будет, а имеет дочерей, то должен их определити таким же образом. А буде при себе не определит, тогда определится указом недвижимое по первенству болшому сыну в наследие, а движимое другим равною частию разделено будет. То ж разумеется и о дочерях.(…) ПСЗ. Т. V. – С. 91 – 94. Документ № 6 Из «Табели о рангах» (1722 г.)
ПСЗ. Т. VI. – С. 486 – 493. Документ № 7 из «Берг-привилегии» (1719 г.) ... Понеже мы всемилостиво усмотрели, что от рудокопных заводов и прилежного устроения оных земля обогатеет и процветет; также пустые и безплодные места многолюдством населятся, якоже и искусство в различных землях довольно показует. Наше же Российское государство, пред многими иными землями, преизобилует и потребными металлами и минералами благословенно есть, которые до нынешнего времени без всякого прилежания исканы... Между тем мы за благо усмотрели, чтоб всех охотников рудных дел последующими привилегиями пожаловать и снабдить... 1. Соизволяется всем, и каждому дается воля, какого б чина и достоинства ни был, во всех местах как на собственных, так и на чужих землях искать, плавить, варить и чистить всякие металлы сиречь: золото, серебро, медь, олово, свинец, железо, також и минералов, яко селитра, сера, купорос, квасцы и всяких красок потребные земли и камения... 2. Кто новые металлы и минералы изобрящет, и охоту будет иметь ко устроению заводов, тем являться в Санктпетербурге в Берг-коллегии, в Москве же, в Сибири и Казани определенным от Берг-коллегии берг-офицерам, которые долженствуют оным добрым советом вспомоществовать. И когда оные офицеры сысканную какую руду работы и иждивения достойну найдут, тогда должен оной охотник, или сыскатель в Берг-коллегиум письменно объявить, и при том пробу изобретенной руды прислать, и просить о позволении к строению завода. (...) 5. Получившему такую привилегию, или жалованную грамоту, на месте, где руда обретена будет, 250 сажен долготы, 250 сажен ширины отведено быть имеет, и на том отведенном месте он и его товарищи всякую руду и минералия, что обрящет под землею, копать, и к тому потребное строение построить волен. 6. Помещики или владетели тех земель, в которых руды изо брящутся, имеют напредь в сих позволение ко устроению тех заводов, когда заранее о том востребуют. 7. Ежели владелец не имеет охоты сам строить, и с другими в товарищество вступить не похочет, или от недостатка своего не возможет, то принужден будет терпеть, что другие в его землях руду и минералы искать и копать и переделывать будут, дабы божие благословение под землею втуне не осталось. Однако ж те промышленники с той земли, на которой построят заводы, повинны заплатить тому владетелю от каждой руды, или минерала, готово сделанного, тридцать вторую долю от прибыли... А ежели помещик за вышеописанные места, также за лес, дрова и уголья желать будет цену несносную, и о том требовать определения в коллегии. 8. Кто в своих землях полезные металлы, яко золото, серебро и медь сыщет, и объявит в Берг-коллегиум, и похощет завод построить, тому дастся из коллегии, по доброте руд смотря, в займы денег на строение.(…) 12. Сверх того принадлежит нам покупка золота, серебра, меди и селитры напредь других купцов таким образом, дабы никто не смел никому ниже малое что от вышеобъявленного продать, кроме тем рудным начальникам, которые в близости тоя провинции к тому определятся. (...) 14. А когда помянутые начальники не будут при себе так довольно иметь денег, чтоб за готовое золото, серебро, медь и селитру в месяц заплатить могли, тогда тот промышленник оное волен продать, кому похочет. 15. Прочие же металлы, яко железо, олово, свинец и всякие минералы каждой промышленник волен продать, кому хочет...(…) ПСЗ. Т. V. – С. 760 –762. Документ № 8 Из «Указа о покупке к заводам деревень» (18 января 1721 г.) Понеже хотя по прежним указам купецким людям деревень покупать было и запрещено, и тогда то запрещение было того ради, что они, кроме купечества, к пользе государственной других никаких заводов не имели; а ныне по нашим указам, как видно, многие купецкие люди компаниями, и собно многие возымели к приращению государственной пользы заводить вновь разные заводы... Того ради позволяется сим нашим указом, для размножения таких заводов, как шляхетству, так и купецким людям, к тем заводам деревни покупать невозбранно, с позволения Берг- и Мануфактур-коллегии, токмо под такою кондициею, дабы те деревни всегда были уже при тех заводах неотлучно.(…) А ежели кто противно сего поступит, то оного всего того лишить безповоротно.(…) ПСЗ. Т. VI. – С. 311 – 312. Документ № 9 Из манифеста «О даровании вольности российскому дворянству» (18 февраля 1762 г.) Безсмертные славы премудрый монарх,любезный государь дед наш, Петр Великий и император всероссийский, какую тягость и коликие труды принужден был сносить единственно для благополучия и пользы отечества своего, возводя Россию к совершенному познанию, как военных, гражданских, так и политических дел, тому не только вся Европа, но и большая часть света неотложный свидетель. Но как к возстановлению сего нужно было в наипервых, яко главный в государстве член, благородное дворянство, приучить и показать, сколь есть велики преимущества просвещенных держав в благоденствии рода человеческого...; то по сему в тогдашнее же время самая крайность настояла российскому дворянству, оказывая отличные свои знаки милости, повелел вступить в военные и гражданские службы и сверх того обучать благородное юношество не только разным свободным наукам, но и многим полезным художествам... ... Но что ж из всего того произошло, мы с удовольствием нашим видим, и всяк истинный сын отечества своего признать должен, что последовали от того неисчетные пользы, истреблена грубость в нерадивых о пользе общей, переменилось невежество в здравый рассудок, полезное знание и прилежность к службе умножило в военном деле искусных и храбрых генералов, в гражданских и политических делах поставило сведущих и годных людей к делу... а потому и не находим мы той необходимости в принуждении к службе, какая до сего времени потребна была. И тако мы, в рассуждении упомянутых обстоятельств,... отныне впредь на вечные времена и в потомственные роды жалуем всему российскому благородному дворянству вольность и свободу, кои могут службу продолжать, как в нашей империи, так и в прочих европейских союзных нам державах, на основании следующего узаконения: 1) Все находящиеся в разных наших службах дворяне могут оную продолжать, сколь долго пожелают, и их состояние им позволит, однако ж военные ни во время компании, ниже пред начатием оной за три месяца об увольнении из службы... просить да не дерзают, но по окончании как внутрь, так и вне государства... 2) Всех служащих дворян за благопорядочную и беспорочную нам службу наградить при отставке по одному рангу, если в прежнем чине, с которым в отставке идет, больше года состоял... 3) Кто ж, будучи в отставке, некоторое время или после военной, находясь в статской или других наших службах, пожелает паки вступить в военную службу, таковые приняты будут, есть ли их к тому достоинства окажутся, теми же чинами, в каковых они состоят... 4) Кто ж, будучи уволен из нашей службы, пожелает отъехать в другие европейские государства, таким давать нашей Иностранной колегии надлежащие паспорты беспрепятственно с таковым обязательством, что когда нужда востребует, то б находящиеся дворяне вне государства нашего явились в свое отечество, когда только о том учинено будет надлежащее обнародование, то всякий в таком случае повинен со всевозможною скоростию волю нашу исполнить под штрафом секвестра его имения. (...) ПСЗ. Т. XV. – С. 912 – 915. Документ № 10 Из «Наказа» Екатерины II комиссии для составления проекта нового Уложения (1767 г.) (…) Глава II (…) 8. Российского государства владения простираются на 32 степени широты и на 165 степеней долготы по земному шару. 9. Государь есть самодержавный, ибо никакая другая, как только соединенная в его особе власть и не может действовали сходно с пространством толь великого государства. 10. Пространное государство предполагает самодержавную власть в той особе, которая оными правит. Надлежит, чтобы скорость в решении дел, из дальних стран присылаемых, награждала медление, отдаленностию мест причиняемое. 11. Всякое другое правление не только было бы России вредно, но и вконец разорительно. 12. Другая причина та, что лучше повиноваться законам под одним господином, нежели угождать многим. 13. Какой предлог самодержавного правления? Не тот, чтоб у людей отнять естественную их вольность, но чтобы действия их направити к получению самого большего ото всех: добра. (...) 15. Самодержавных правлений намерение и конец есть слава граждан, государства и государя. (...) ПСЗ. Т. XVIII. – С. 192 – 280. Документ № 11 Из «Жалованной грамоты дворянству» (21 апреля 1785 г.) А. О личных преимуществах дворян 1-е. Дворянское название есть следствие, исключающее от качества и добродетели начальствовавших в древности мужей, отличивших себя заслугами, чем обращая самую службу в достоинство, приобрели потомству своему нарицание благородное. 2-е. Не токмо империи и престолу полезно, но и справедливо есть, чтоб благородного дворянства почтительное состояние сохранялось и утверждалось непоколебимо и ненарушимо; и для того изстари, ныне, да и пребудет навеки благородное дворянское достоинство неотъемлемо, наследственно и потомственно тем честным родам, кои оным пользуются, и следственно: 3-е. Дворянин сообщает дворянское достоинство жене своей. 4-е.Дворянин сообщает детям своим благородное дворянское достоинство наследственно. 5-е. Да не лишится дворянин, или дворянка дворянского достоинства, буде сами себя не лишили оного преступлением, основаниям дворянского достоинства противным. 6-е. Преступления, основания дворянского достоинства разрушающие и противные, суть следующие: 1. Нарушение клятвы. 2. Измена. 3. Разбой. 4. Воровство всякого рода. 5. Лживые поступки. 6. Преступления, за кои по законам следовать имеет лишение чести и телесное наказание. 7. Буде доказано будет, что других уговаривал, или научал подобные преступления учинить. 7-е. Но понеже дворянское достоинство не отъемлется, окромя преступления; брак же есть честен и законом божиим установлен, и для того благородная дворянка, вышедши замуж за недворянина, да не лишится своего состояния; но мужу и детям не сообщает она дворянства. 8-е. Без суда да не лишится благородный дворянскаго достоинства. 9-е. Без суда да не лишится благородный чести. 10-е. Вез суда да не лишится благородный жизни. 11-е. Без суда да не лишится благородный имения. 12-е. Да не судится благородный, окроме своими равными. 13-е. Дело благородного, впадшего в уголовное преступление и по законам достойного лишения дворянскаго достоинства, или чести, или жизни, да не вершится без внесения в Сенат и конфирмации императорскаго величества. 14-е. Всякого рода претсупления благородного, коим десять лет прошло, и чрез таковое время они не сделались гласны, и по оным производства не было: все таковые дела повелеваем отныне предать, если где об них взыскатели, истцы или доносители явятся, вечному забвению. 15-е. Телесное наказание да не коснется до благородного. (...) 17-е. Подтверждаем на вечные времена в потомственные роды российскому благородному дворянству вольность и свободу. 18-е. Подтверждаем благородным, находящимся в службе, дозволение службы продолжать и от службы просить увольнения по сделанным на то правилам. 19-е. Подтверждаем благородным дозволение вступать в службы прочих европейских нам союзных держав, и выезжать в чужие края. 20-е. ... Во всякое таковое Российскому самодержавию нужное время, когда служба дворянства общему добру нужна и надобна, тогда всякой благородной дворянин обязан по первому позыву от самодержавной власти не щадить ни труда, ни самого живота для службы государственной. (...) 22-е. Благородному свободная власть и воля оставляется, быв первым приобретателем какого имения, благоприобретенное им имение дарить, или завещать, или в приданые или на прожиток отдать, или передать, или продать, кому заблагоразсудит. Наследственным же имением да не распоряжает никто инако, как законами предписано. 23-е. Благородного наследственное имение, в случае осуждения и по важнейшему преступлению, да не отдасться законному его наследнику, или наследникам. (...) 26-е. Благородным подтверждается право покупать деревни. 27-е. Благородным подтверждается право оптом продавать, что у них в деревнях родится, или рукоделием производится. 28-е. Благородным дозволяется иметь фабрики и заводы по деревням. 29-е. Благородным дозволяется в вотчинах их заводить местечки и в них торги и ярмонки ... 30-е. Благородным подтверждается право иметь, или строить, или покупать домы в городах, и в оных иметь рукоделие. (...) 33-е. Подтверждается благородным право собственности ... не только на поверхности земли, каждому из них принадлежащей, но и в недрах той земли и в водах, ему принадлежащих, на все сокровенные минералы и произрастения, и на все из того делаемые металлы ... 34-е. Подтверждается благородным право собственности в лесах, растущих в их дачах... 35-е. По деревням помещичий дом имеет быть свободен от постоя. 36-е. Благородный самолично изъемлется от личных податей. Б. О собрание дворян, установлении общества дворянского в губернии и о выгодах дворянского общества 37-я. Нашим верноподданным дворянам жалуем дозволение собираться в той губернии, где жительство имеют, и составлять дворянское общество в каждом наместничестве, и пользоваться нижеписанными правами, выгодами, отличностями и преимуществами. 38-е. Дворянство собирается в губернии по позыву и дозволению генерал-губернатора или губернатора, как для вверенных дворянству выборов, так и для выслушивания предложений генерала-губернатора или губернатора, всякие три года в зимнее время, 39-е. Собранию дворянства в наместничестве дозволяется избрать губернского предводителя дворянства той губернии; и для того собранию дворянства всякие три года представить из уездных дворянских предводителей двух государеву наместнику или правителю, и которого из сих генерал-губернатор или губернатор назначит, тому и быть губернским предводителем той губернии. (...) 47-е. Собранию дворянства дозволяется представить генерал-губернатору или губернатору о своих общественных нуждах и пользах. 48-е. Подтверждается собранию дворянства дозволение делать представления и жалобы чрез депутатов их как Сенату, так и императорскому величеству... (...) ПСЗ. Т. XXII. – С. 344 – 358. Документ № 12 Из Указа от 13 декабря 1760 г. Объявляется во всенародное известие. Понеже в Сибирской губернии и Иркутской провинции, в Нерчинском уезде, состоят к поселению и хлебопашеству весьма удобные места, которых к заселению государственный интерес требует, того ради Правительствующий сенат приказали: публиковать во всем государстве печатными указами: 1) Кто из помещиков пожелает своих людей и крестьян, также и женск. пол, которые, вместо должных по своим званиям услуг, воровством, пьянством, и прочими непристойными предерзостными поступками, многие вред, разорения, убытки и беспокойства приключают, и другим, подобным себе, наивящщие к таким же вредным поступкам примеры подают, таковых за оные непотребства, однако ж годных к крестьянской и другой работе, летами не старее 45 лет, отдавать к объявленному поселению, коих для помянутого отправления в Сибирь, принимать по заручным доношениям от самих помещиков или от их поверенных...; а помещикам и их поверенным давать для зачета в будущие рекруты надлежащие квитанции...; а кои иж тех женаты, то отдавать тех людей с женами;а буде у коих из тех малолетние дети будут, коих сами помещики при отцах и матерях на то поселение отдать пожелают, за таковых платить тем помещикам из казны... за мужеск. пол до 5 лет по 10 руб., а от 5 до 15 лет по 20 рублей, а в 15 лет, не платя денег, зачитать в рекруты ж, а за детей, за женск. пол платить деньги вполы вышеозначенных...(…) ПСЗ. Т. XV. – С. 582 – 584. Документ № 13 Из Указа от 11 января 1765 г. Объявляется во всенародное известие. По высочайшей е.и.в. конфирмации, воспоследовавшей ... на поднесенный от Сената доклад, поведено, буде кто из помещиков людей своих по предерзостному состоянию заслуживающих справедливое наказание, отдавать пожелает для лучшего воздержания в каторжную работу, таковых Адмиралтейской коллегии принимать и употреблять на толикое время, на сколько помещики их похотят, и во всю ту оных людей в работе бытность, довольствовать пищею и одеждою из казны равно с каторжными; когда ж помещики их пожелают обратно взять, то отдавать им беспрекословно, с тем только, если таковые по бытности своей в работе положенного платья и обуви срока не выносят, то оные от них отбирать в казну. ПСЗ. Т. XVII. – С. 10. Документ № 14 Из Указа от 22 августа 1767 г. Во всенародное известие. Хотя по высочайшей е.и.в. конфирмации обнародованным от Сената генваря 19 дня 1765 года указом, в подтверждение многих прежде изданных, и объявлено, дабы никто е.и.в. в собственные руки мимо учрежденных на то правительств и определенных для того особо персон, челобитен подавать отнюдь не отваживался, под опасением предписанного в оном указе наказания, а именно: когда кто не из дворян и не имеющих чинов осмелится высочайщую е.в. особу подачею в собственные руки челобитен утруждать, то за первое дерзновение отсылать таковых в работу на каторгу на месяц; за второе, с наказанием публично, отсылать туда же на год, возвращая оных по прошествии срока на прежние жилища; а за третие преступление с наказанием публично плетьми ссылать вечно в Нерчинск, с зачетом крепостных помещикам их за рекрутов. Но ныне, не взирая на то, дворовые люди и крестьяне генерала Леонтьева, генеральши Толстой и подполковника Аврама Лопухина и его братьев, отважились еще нарушить оный обнародованный указ.(…) Чего ради Правительствующий сенат,... имея попечение о сохранении в государстве установленного порядка... за нужное почел сим е.и.в. указом еще обнародовать, чтоб помещичьи люди и крестьяне... имели бы к помещикам своим должное повиновение и беспрекословное во всем послушание, как о том издревле от самодержавных предков е.и.в. узаконено, без всякой отмены, повелевая таковых, кто отважится возмущать людей и крестьян к неповиновению их помещикам, тотчас брать под караул и приводить в ближайшие присутственные места, которым без продолжения времени поступать с ними по указам, как с нарушителями общего покоя, без всякого послабления. (…)А буде и по обнародовании сего е.и.в. указа которые люди и крестьяне в должном у помещиков своих послушании не останутся, и... недозволенные на помещиков своих челобитные, а наипаче е.и.в. в собственные руки подавать отважатся, то как челобитчики, так и сочинители сих челобитен наказаны будут кнутом, и прямо сошлются в вечную работу в Нерчинск, с зачетом их помещикам в рекруты.(…) ПСЗ. Т. XVIII. – С. 335 – 336. Документ № 15 Из «грамоты на права и выгоды городам российской империи» (21 апреля 1785 г.) А. Городовое положение (…) 1. Город строить по утвержденному плану за подписанием руки императорского величества. (...) 4. В городе живущим сохраняется и охраняется собственность и владение, что кому по справедливости и законно принадлежит, как движимое, так и недвижимое. 5. В городе поселившиеся обязаны присягою пред всемогущим Богом в сохранении нерушимо подданнической верности к особе императорского величества. 6. Кто поселится в городе, тот имеет учинить росписку вместо присяги, что право гражданское принимает и обязуется по мещанству нести тягости. 7. Власть имеющие места, или лица да не налагают на город новых податей, или служб, или тягостей; и буде от города кто-либо требовать будет в противность узаконению, или что городу трудно и тягостно, то Городовый магистрат о том имеет жалобу приносить Губернскому магистрату, равномерно доносить и Сенату, которому не налагать податей, или служб или тягостей без подписания руки императорского величества. (...) 28. Городу иметь герб, утвержденный рукою императорского величества, и оный герб употреблять во всех городовых делах. Б. О городовых обывателях. Установления общества градского, и о выгодах общества градского 29. Городовым обывателям каждого города жалуется дозволение собираться в том городе, и составить общество градское, и пользоватися нижеписанными правами и выгодами. 30. Городовые обыватели собираются по приказанию и дозволению генерал-губернатора или губернатора, как для дозволенных городовым обывателям выборов, так и для выслушивания предложений генерал-губернатора, или губернатора всякие три года в зимнее время. 31. ... по городам и посадам городской голова, бургомистры и ратманы выбираются обществом городским через всякие три года по баллам; старосты же и судьи Совестного суда выбираются тем же обществом всякой год по балам. (...) 49. Обществу градскому запрещается избирать для тех должностей, кои, по силе Учреждений, выбором наполняются, мещанина, который в том городе не имеет капитала, с которого проценты ниже 50 руб., и который моложе 25 лет. 50. В обществе градском мещанин, который капитала не имеет, с которого проценты ниже 50 руб., и моложе 25 лет, присутствовать может, но голоса не имеет. (...) 53. В городе составить городовую обывательскую книгу, в коей вписать обывателей того города, дабы доставить каждому гражданину свое достояние от отца к сыну, внуку, правнуку и их наследию.(…) В. Наставление для сочинения и продолжения городовой обывательской книги (...) 62. Городовую обывательскую книгу разделить на 6 частей. 63. В первую часть городовой обывательской книги внесут состояние и имена настоящих городовых обывателей по алфавиту. Толкование. Настоящие городовые обыватели суть те, кои в том городе дом, или иное строение, или место, или землю имеют. 64. Во вторую часть городовой обывательской книги внесут вписавшихся в гильдии, первую, вторую и третью по алфавиту. Толкование. Вписавшиеся в гильдии суть все те, (какого кто бы ни был рода, или поколения, или семьи, или состояния, или торга, или промысла, или рукоделия, или ремесла), кои за собою объявят капитал, а именно: 1) кто объявит за собой капитал от 10 000 рублей и до 50 000 рублей, того вписать в первую гильдию, 2) Кто объявит за собой капитал от 5000 руб. до 10000 рублей, того вписать во вторую гильдию, 3) Кто объявит за собой капитал от 1000 рублей до 5000 рублей, того вписать в третью гильдию... 65. В третью часть городовой обывательской книги внесут записавшихся в цехи по алфавиту.(…) 66. В четвертую часть городовой обывательской книги внесут иногородних и иностранных гостей по алфавиту... 67. В пятую часть городовой обывательской книги внесут именитых граждан по алфавиту... 68. В шестую часть городовой обывательской книги внесут посадских по алфавиту.(…) Д. О личных выгодах городовых обывателей, среднего рода людей или мещан вообще 80. Городовых обывателей среднего рода людей, или мещан название есть следствие трудолюбия и добронравия, чем приобрели отличное состояние. (...) 84. Мещанин без суда да не лишится доброго имени, или жизни, или имения. 85. Мещанин судится мещанским судом. 86. Мещанин лишается доброго имени, буде учинит: 1) нарушит присягу, 2) измену, 3) разбой, 4) воровство всякого рода, 5) лживые поступки, 6) преступления, за кои по законам следует телесное наказание, 7) буде доказано будет, что других научал или уговаривал подобные преступления учинить. (...) 90. Мещанин волен заводить станы всякого рода и на них производить всякого рода рукоделие, без иного на то дозволения или приказания... 91. Запрещается мещанам учинить безчестие; кто же учинит мещанину безчестие словом или письмом, то обидчик повинен платить, сколько обиженный как казне, так и городу платит тот год, какого бы то звания сбора не было; за единый же удар рукою без иного орудия, обидчик обиженному повинен платить вдвое. (...) О. О городской общей думе и о городской шестигласной думе 156. Городовым обывателям дозволяется составить общую городскую думу. 157. Городскую общую думу составляют городской голова и гласные от настоящих городовых обывателей, от гильдий, от цехов, иногородних и иностранных гостей, от именитых граждан и от посадских. Каждое из сих разделений имеет один голос в обществе градском. (...) 164. Общая гродская дума избирает шестигласную городскую думу из своих гласных. (...) 167. Городской думе подлежат попечения: 1) доставить жителям города нужное пособие к их прокормлению, или содержанию, 2) сохранять город от ссор и тяжб с окрестными городами, или селениями, 3) сохранять между жителями мир, тишину и доброе согласие, 4) возбранять все, что доброму порядку и благочинию противно, оставляя однако ж относящееся к части полицейской исполнять местам и людям, для того установленным, 5) посредством наблюдения доброй веры и всякими дозволенными способами поощрять привоз в город и продажу всего, что ко благу и выгодам жителей служить может, 6) наблюдать за прочностию публичных городских зданий, стараться о построении всего потребного, о заведении площадей для стечения народа по торгу, пристаней, анбаров, магазинов, и тому подобного, что может быть для города потребно, выгодно и полезно, 7) стараться о приращении городских доходов ва пользу города и для распространения заведений по Приказу общественного призрения, 8) разрешать сомнения и недоумения по ремеслам и гильдиям, в силу сделанных о том положениях... (…) 173. Для всегдашнего отправления дел, выше в статье 167 изъясненных, полагается, как выше сказано, городская шестигласная дума. 174. Городская шестигласная дума собирается всякую неделю однажды, разве когда нужда или польза городская потребует и кроме того. (...) ПСЗ. Т. XXII. – С. 358 – 384. Вопросы для самоконтроля К документам № 1 – 8: а) Каковы были общие цели всех реформ Петра I? б) Можно ли согласиться с мнением, что Петр I слепо копировал опыт Западной Европы, не учитывая при этом отечественные традиции? К документам № 9 – 15: а) Следовала ли Екатерина II на практике принципам философии Просвещения? Аргументируйте. б) Как Вы думаете, почему ни Петр I, ни Екатерина II ничего не сделали для облегчения положения помещичьих крестьян? в) Можно ли назвать Екатерину II преемницей и последовательницей Петра I? Почему? Основная литература История России / Под ред. М.Н. Зуева и А.А. Чернобаева. – М., 2003. Ключевский В.0. Русская история. Полный курс лекций в трех книгах. Кн. 2, 3. - М., 1993. Павленко Н.И. Екатерина Великая. – М., 1999. Россия и мир: Учебная книга по истории. Ч. 1. - М., 2000. Семенникова Л.И. Россия в мировом сообществе цивилизаций. - Брянск, 2002. Чайковская 0. Великий царь или Антихрист? // Звезда. - 2001. - № 3. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||