Курс лекций и учебнометодические материалы Под редакцией Заслуженного юриста Российской Федерации Ю. А. Лукичева
 Скачать 3.88 Mb.
|
|
Контрольные вопросы 1. Раскройте требования, предъявляемые к судьям военных судов. 2. Назовите основания и порядок назначения на должность судьи. 3. Условия и порядок приостановления и прекращения полномочий судьи. 4. Укажите права и обязанности судьи. 5. Назовите требования, предъявляемые к присяжными арбитражным заседателям. 6. Каковы предельные сроки нахождения в должности судьи 7. Что включает в себя понятие неприкосновенность судьи Рекомендуемые правовые источники и литература Нормативно-правовые акты 1. Конституция Российской Федерации, принятая на всенародном голосовании 12 декабря 1993 гс поправками от 30 декабря г, февраля, 21 июля 2014 г) 2. Федеральный конституционный закон от 5 февраля 2014 114 года N 3-ФКЗ О Верховном Суде Российской Федерации // СЗ РФ. 2014. N 6 Ст. 550. (ред. от 02.08.2019 г) 3. Федеральный конституционный закон от 14 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ О судах общей юрисдикции // СЗ РФ. 2011. № 7. Ст. 898 (ред. от 06.03.2019 г) 4. Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ О военных судах Российской Федерации СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 3170 (ред. от 02.08.2019 г) 5. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ О судебной системе Российской Федерации // СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. ред. от 30.10.2018 г) 6. Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. N 1-ФКЗ Об арбитражных судах в Российской Федерации // СЗ РФ. 1995. N 18. Ст. 1589 (ред. от 18.07.2019 г) 7. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 N 1-ФКЗ О Конституционном Суде Российской Федерации // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447 (ред. от 29.07.2018 г) 8. Федеральный закон от 20 августа 2004 г. №113-ФЗ О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации // СЗ РФ. 2004. № 34. Ст. 3528 (ред. от 01.10.2019 г) 9. Федеральный закон от 30 мая 2001 г. № 70-ФЗ Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации // СЗ РФ. 2001. № 23. Ст. 2888 (ред. от 28.11.2018 г) 10. Закон О статусе судей в Российской Федерации // Российская газета. № 170. 29.07.1992 (ред. от 02.08.2019 г) Основная литература 1. Гриненко А. В. Правоохранительные органы Российской Федерации учебник для академического бакалавриата / А.В. Гри- ненко. — е изд, перераб. и доп. — М Издательство Юрайт, 2019. — 281 с. — (Серия Бакалавр. Академический курс. 2. Правоохранительные органы России учебник для вузов / под общ. ред. В.П. Божьева, Б.Я. Гаврилова. – е изд, перераб. и доп. – М Издательство Юрайт, 2019. – 296 с. – Серия Бакалавр. Академический курс. 3. Суди правоохранительные органы Российской Федерации в 2 ч. Часть 1: учебник для академического бакалавриата / В.В. Ершов и др отв. ред. В.В. Ершов, Г.И. Загорский, В.И. Качалов. — е изд, перераб. и доп. — М Издательство Юрайт, 2018. — 338 с. — (Серия Бакалавр. Академический курс. 115 4. Суди правоохранительные органы Российской Федерации в 2 ч. Часть 2: учебник для академического бакалавриата / В.В. Ершов и др отв. ред. В.В. Ершов, Г. И. Загорский, В. И. Качалов. — е изд, перераб. и доп. — М Издательство Юрайт, 2018. — 348 с. — (Серия Бакалавр. Академический курс). Дополнительные источники Дополнительные учебники и учебные пособия 1. Правоохранительные органы Российской Федерации учебник для бакалавриата и специалитета / В.А. Байдуков и др под ред. В.М. Бозрова. – е изд, перераб. и доп. - М Издательство Юрайт, 2019. – 424 с. – (Серия Бакалавр и специалист. 2. Суди правоохранительные органы Российской Федерации. Практикум. Учебное пособие для академического бакалавриата /В.В. Ершов, В.А. Давыдов. - М Издательство Юрайт, 2017. – 164 с. Серия Бакалавр. Академический курс. 3. Правоохранительные органы учебник для академического бакалавриата / под ред. Н.Г. Стойко, Н.П. Кирилловой, И.И. Ло- дыженской. – е изд, перераб. и доп. – М Издательство Юрайт, 2018. – 463 с. (серия Бакалавр. Академический курс. Научная литература 1. Аулов В.К., Туганов ЮН. Правовые проблемы дисциплинарной ответственности судей в Российской Федерации. // Российский судья. 2010. №2. 2. Барсукова МА. Суд присяжных как кентавр-явление. История государства и права. 2012. №21. 3. Барыгина А.А. Проблемы формирования коллегии присяжных заседателей в районных судах. Российская юстиция. 2018. №2. 4. Бахрах Д. Нужна специализация судей, а не судов. // Российская юстиция. №2. 5. Боботов СВ, Чистяков Н.В. Суд присяжных история и современность. М, 1992. 6. Быков В.М. Каким быть суду с участием присяжных заседателей Российская юстиция. 2016. №5. 7. Венев ДА. Подсудность суда с участием присяжных заседателей в уголовном процессе России - вопросы и перспекти- вы.//Российская юстиция. 2016. №10. 8. Волков КА. Общественное мнение о суде присяжных и перспективах его развития. // Российский судья. 2017. №8. 9. Вражнов АС. К вопросу об иной творческой деятельности судьи // Российский судья. 2018. №12. 116 10. Гурская С.Н. Направления развития правового института подсудности уголовных дел суду с участием присяжных заседателей в уголовном процессе России. Российская юстиция. 2016. №4. 11. Демичев А.А. К вопросу о численности коллегии присяжных заседателей. Уголовное судопроизводство. 2016. №3. 12. Ермошин Г.Т. Единство и многообразие статусов судей в Российской Федерации. Российская юстиция. 2016. №5. 13. Ермошин, Г. Т. Современная концепция статуса судьи в Российской Федерации / Г. Т. Ермошин // Журнал российского права. 2013. №8. 14. Ермошин Г.Т. Статус судьи как организационно – правовая форма обеспечения его независимости. Российский судья. 2012. №6. 15. Ершов В, Крючкова В, Поспеева Л. Отбор присяжных заседателей рекомендации работникам аппарата суда. // Российская юстиция. 1994. №10. 16. Колоколов НА. О повышении гарантий независимости судей, гласности и прозрачности при осуществлении правосудия что первично, а что вторично (О ходе исполнения пункта 7 Перечня поручений Президента РФ от 1 января 2017 г. № Пр. // Мировой судья. 2018. №1. 17. Лядинова ЭВ. Деятельность арбитражных заседателей как способ обеспечения публичности арбитражного судопроизводства Государственная власть и местное самоуправление. 2010. №9. 18. Макарова О.В. Обеспечение независимости судей в Российской Федерации. Журнал российского права. 2010. №1. 19. Нехаева Т.Г. Конституционный статус судьи – гарантия судебной защиты прав и свобод гражданина. // Администратор суда. Николаева ТА. Ковалева А.А. Профессионализм судьи как основа рассмотрения уголовных дел судом с участием присяжных заседателей.//Российская юстиция. 2018. №7. 21. Орлов А.В. Организация осуществления правосудия присяжными заседателями в районных судах. Российская юстиция. Орлова КА. Специфика формирования представлений о статусе судьи в России. Российский судья. 2016. №9. 23. Перечень заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи.//Российская юстиция. 2003. №5. 117 24. Романенко Н. В. Не уменьшение независимости судей или не уменьшение их неприкосновенности // Мировой судья. 2018. №1. 25. Романенко Н.В. Неприкосновенность судьи — эффективная гарантия его независимости Российская юстиция. 2018. №2. 26. Симонов В. И. Труд судьи сквозь призму правового статуса Российский судья. 2018. №4. 27. Степкин С. П. Рузакова О. А. Основные проблемы правового регулирования порядка привлечения судей к уголовной и дисциплинарной ответственности. // Российский судья. 2017. №10. 28. Тимошенко А.А. Требования к судье, прокурору и следователю необходимо повышать. Администратор суда. 2018. №1. 29. Фоков А.П. О статусе судей Российской Федерации. // Российский судья. 2008. №6. 30. Фоков А.П. Ответственность судьи в Российской Федерации. Российский судья. 2012. №5. 31. Шукюров АТ. Институт присяжных заседателей в России Администратор суда. 2012. №1. 32. Эксперты Совета Европы о статусе судей. // Российская юстиция. 2001. №11. Контрольные задания 1. Судья Васильев П.П. Центрального района города Санкт- Петербурга, управляя личным автомобилем в нетрезвом состоянии был остановлен работниками ГИБДД. После установления личности он был задержан и доставлен в отделение полиции, где находился до полного вытрезвления, а его автомобиль был досмотрен и доставлен на штрафную стоянку. Определите а) Соответствуют ли закону действия сотрудников ГИБДД? б) Как должны поступать в данном случае сотрудники ГИБДД? в) Решите вопрос об ответственности судьи Васильева П.П. 2. Перед удалением присяжных заседателей в совещательную комнату для вынесения вердикта председательствующий судья разъяснил присяжным заседателям, что основная их задача - разрешить вопрос о виновности или невиновности подсудимого, в то время как характер наказания определяет судья единолично. Один из присяжных заявил, что присяжные пользуются с судьей равными правами, следовательно, также должны участвовать в определении наказания. 118 Оцените ситуацию. Какими правами и обязанностями присяжные заседатели наделены законом 3. Гражданин Кузьменко И.И. военный пенсионер, получив повестку о явке в суд в качестве присяжного заседателя, не явился в суд в установленное время. Его отказ быть присяжным заседателем он мотивировал тем, что он не знает законы поэтому не имеет права судить других. Определите насколько мотивирован отказ гр. Кузьменко И.И. и подлежит ли он ответственности зане явку в суд в качестве присяжного заседателя. 4. Гражданин Федоров А.Б. избранный арбитражным заседателем, обратился к председателю суда с просьбой о том, чтобы за ним, за время работы в суде, полностью сохранилась его заработанная плата, которую он получал на заводе. Разъясните гр. Федорову порядок оплаты лицам, исполняющим обязанности арбитражного заседателя. 5. Присяжные заседатели входе судебного разбирательства вынесли вердикт о виновности подсудимого. После этого судья продолжил уголовный процесс и определил подсудимому меру уголовного наказания. Дает ли это основание утверждать, что присяжные заседатели являются судьями и имеют те же права как и судьи Лекция 9. Органы судейского сообщества Вопросы лекции Вопрос 1. Понятие органов судейского сообщества, их задачи и система Вопрос 2. Полномочия органов судейского сообщества Вопрос 1. Понятие органов судейского сообщества, их задачи и система Понятие Под органами судейского сообщества понимается профессиональное объединение судей, предназначенное для выражения интересов судей как носителей судебной власти. Справедливость без мудрости значит много, мудрость без справедливости не значит ничего. Цицерон 119 Деятельность судейского сообщества регламентирована Федеральным законом от 14 марта 2002 года N 30-ФЗ«Об органах судейского сообщества в Российской Федерации (с измени доп. от 26 июля 2019 г) Органы судейского сообщества наделены важнейшими полномочиями по самоорганизации судебной системы и управлению ей для обеспечения самостоятельности судебной власти. Органы судейского сообщества решают следующие задачи - содействие в совершенствовании судебной системы и судопроизводства- защита прав и законных интересов судей - участие в организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности - утверждение авторитета судебной власти, обеспечение выполнения судьями требований, предъявляемых кодексом судейской чести. Органами судейского сообщества в Российской Федерации являются Всероссийский съезд судей конференции судей субъектов Российской Федерации Совет судей Российской Федерации советы судей субъектов Российской Федерации общие собрания судей судов Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации Высшая экзаменационная комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи экзаменационные комиссии субъектов Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи. Деятельность органов судейского сообщества регулируется актами (регламентами, положениями, принимаемыми этими органами Судейское сообщество в Российской Федерации образуют судьи федеральных судов всех видов и уровней, судьи судов субъектов Российской Федерации, составляющих судебную систему Российской Федерации. 120 Судьи федеральных судов и судов субъектов Российской Федерации являются членами судейского сообщества с момента принесения ими присяги судьи и до момента вступления в силу решения о прекращении полномочий судьи, за исключением случая прекращения полномочий в связи с почетным уходом или почетным удалением судьи в отставку. Судья, пребывающий вот- ставке, сохраняет свою принадлежность к судейскому сообществу до прекращения отставки и может привлекаться сего согласия к работе в органах судейского сообщества. Судья, пребывающий в отставке, не вправе избирать членов квалификационных коллегий судей и быть избранным в состав квалификационных коллегий судей от судейского сообщества. Вопрос 2. Полномочия органов судейского сообщества Всероссийский съезд судей Всероссийский съезд судей является высшим органом судейского сообщества. В полномочия Всероссийского съезда судей входит рассмотрение наиболее важных вопросов, касающихся всего судейского сообщества РФ, в том числе обсуждение политики в области судебной власти и правосудия состояние правосудия вопросы укрепления гарантий статуса судей реформирование законодательства утверждение кодекса судейской этики и др. Решения съезда принимаются простым большинством голосов, если съездом не устанавливается иной порядок принятия решений Всероссийский съезд судей формирует Совет судей РФ и Высшую квалификационную коллегию судей РФ, утверждает акты, регулирующие деятельность судейского сообщества, созывается один разв четыре года. Конференции судей субъектов РФ Конференции судей субъектов Российской Федерации представляют судей верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и судов автономных округов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, а также мировых судей, судей районных судов и гарнизонных военных судов, действующих на 121 территориях соответствующих субъектов Российской Федерации. Конференции судей правомочны принимать решения по всем вопросам, относящимся к деятельности судейского сообщества в субъектах Российской Федерации, за исключением вопросов, относящихся к полномочиям квалификационных коллегий судей и экзаменационных комиссий, а также правомочны утверждать акты, регулирующие деятельность органов судейского сообщества в субъектах Российской Федерации. Решения конференций судей принимаются простым большинством голосов, если конференциями не устанавливается иной порядок принятия решений. Конференции судей созываются советом судей соответствующего субъекта Российской Федерации по мере необходимости, ноне реже одного раза в два года. Совет судей Российской Федерации Совет судей Российской Федерации является выборным органом судейского сообщества, подотчетным только съезду. Совет судей Российской Федерации созывается по мере необходимости, ноне реже двух разв год. Полномочия совета судей - созывает Всероссийский съезд судей - дает согласие на назначение на должность и освобождение от должности Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и заслушивает его годовые отчеты об организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности - избирает судей в состав Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации вместо выбывших в период между съездами - избирает членов Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи, вместо выбывших в период между съездами - изучает, обобщает и распространяет опыт работы органов судейского сообщества, разрабатывает рекомендации по совершенствованию их деятельности - определяет порядок участия судей гарнизонных военных судов, действующих за пределами Российской Федерации, в работе органов судейского сообщества субъектов Российской Федерации - осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению федеральными законами. 122 Советы судей субъектов Российской Федерации Полномочия Совета судей субъектов Российской Федерации - рассматривают в период между конференциями судей все вопросы, отнесенные к компетенции конференций судей, за исключением избрания квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации и заслушивания их отчетов - созывают конференции судей - избирают судей в состав квалификационных коллегий судей соответствующих субъектов Российской Федерации вместо выбывших в период между конференциями судей - избирают членов экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи (далее также - экзаменационные комиссии субъектов Российской Федерации) вместо выбывших в период между конференциями судей. Совет судей Российской Федерации и советы судей субъектов Российской Федерации могут осуществлять свои полномочия, если их составы сформированы не менее чем на две трети. Общие собрания судей судов Для обсуждения вопросов, связанных с совершенствованием организации работы суда, выражения законных интересов судей, а также для проведения в случаях, установленных Федеральным законом, выборов делегатов на съезд (конференцию) судей в каждом суде не реже чем один разв год могут созываться общие собрания судей. По решению общего собрания может быть избран совет судей данного суда. Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации формируется в количестве двадцати девяти членов коллегии. Члены коллегии из числа судей избираются последующим нормам представительства - от судей Верховного Суда Российской Федерации - четыре судьи - от судей кассационных судов общей юрисдикции - два судьи - от судей апелляционных судов общей юрисдикции - два судьи - от судей кассационного, апелляционного военных судов - один судья 123 - от судей арбитражных судов округов - два судьи - от судей арбитражных апелляционных судов - два судьи - от судей верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и судов автономных округов - два судьи - от судей арбитражных судов субъектов Российской Федерации- два судьи - от судей окружных (флотских) военных судов - один судья. Десять членов коллегии - представители общественности назначаются Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Один член коллегии - представитель Президента Российской Федерации назначается Президентом Российской Федерации. Судьи в состав Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации избираются тайным голосованием на съезде делегатами съезда от соответствующих судов из своего состава на раздельных собраниях делегатов. Основное предназначение Высшей квалификационной коллегии судей РФ - осуществление квалификационной аттестаций судей Верховного Суда Российской Федерации, председателей, заместителей председателей федеральных судов (за исключением Верховного Суда Российской Федерации и районных судов, а также судей кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, Суда по интеллектуальным правами военных судов, присвоение судьям первого и высшего квалификационного класса, наложение дисциплинарных взысканий. |