ПОПД Курс лекций. Курс лекций по дисциплине Правовое обеспечение профессиональной деятельности (специальность Банковское дело)
Скачать 0.55 Mb.
|
Тема 3.1.Защита гражданских прав и экономические споры. . План: Понятие защиты гражданских прав. Способы защиты гражданских прав Судебная система Российской Федерации. Подведомственность и подсудность споров. Иск и исковая давность. Досудебный порядок урегулирования споров. Самостоятельная работа: Составление претензии и искового заявления в арбитражный суд по ситуации. Образцы документов в файле «Задания по ситуации» 1. Понятие защиты гражданских прав. Способы защиты гражданских прав Под защитой гражданских прав понимается юридически закрепленная возможность управомоченного лица использовать предусмотренные законом меры для восстановления нарушенного или оспариваемого субъективного права. Под формой защиты понимается внешнее выражение мер, применяемых субъектом по защите своих субъективных прав и охраняемых законом интересов. Различают две основные формы защиты — юрисдикционную и неюрисдикционную. Юрисдикционная форма защиты — это действия уполномоченных на то государственных органов, урегулированные процессуальными нормами. Неюрисдикционная форма защиты — это действия, которые совершаются гражданами и организациями самостоятельно, без обращения за помощью к государственным органам. К таким действиям можно отнести меры: а) самозащиты; б) оперативного воздействия Примерный перечень способов защиты гражданских прав указан в ст. 12 ГК. Она предписывает, что защита гражданских прав осуществляется путем: - признания права; - восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; - признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; - признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; - самозащиты права; - присуждения к исполнению обязанности в натуре; - возмещения убытков; - взыскания неустойки; - компенсации морального вреда; - прекращения или изменения правоотношения; - неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; - иными способами, предусмотренными законом. Экономические споры представляют собой неурегулированные разногласия, возникающие между хозяйствующими субъектами в рамках установившихся отношений. Существуют следующие основные виды таких конфликтов: - договорные - экономические споры возникают относительно обязательств и прав, вытекающих из соглашения» - преддоговорные - экономические споры связаны с непосредственным заключением соглашения либо определением его содержания; - внедоговорные - разногласия, связанные с нарушениями права собственности, возникающие вследствие нанесения ущерба имуществу и пр. Судебная система Российской Федерации Судебная система России представляет собой совокупность государственных органов- судов, действующих на территории РФ. В Судебная система Российской Федерации (схема 1) се федеральные суды можно сгруппировать в два блока: Конституционный суд РФ, а также Верховный суд РФ и суды, в отношении которых он осуществляет судебный надзор. Конституционный Суд Российской Федерации Верховный Суд Российской Федерации Специализированные суды (по рассмотрению гражданских и административных дел) Верховные суды республик, суды краев, областей, городов федерального значения, автономных округов, автономной области Военные (флотские) окружные суды Арбитражные суды округов Военные (флотские) гарнизонные суды Арбитражные аппеляционные суды Районные суды Конституционные (уставные) суды субъектов РФ Арбитражные суды субъектов РФ Мировые судьи Федеральные суды Суды субъектов РФ Конституционный суд РФ занимает особое место: он является судебным органом, Конституционный суд РФ занимает особое место: он является судебным органом, призванным контролировать конституционность законов и иных правовых актов. Ему напрямую не подчиняются никакие суды, в том числе конституционные (уставные) суды субъектов РФ, хотя его решения могут иметь существенное значение для всех судов страны и тем самым влиять в целом на судебную практику, а равно и на практику других правоохранительных органов. Верховному суду РФ отведено несколько иное место. У него есть свои подсистемы судов. В отношении судов, входящих в соответствующие подсистемы, он осуществляет судебный надзор за их деятельностью и дает им разъяснения по вопросам судебной практики. 3. Подведомственность и подсудность споров. При рассмотрении гражданских дел следует учитывать подведомственность и подсудность. Подведомственность – разграничение компетенции между различными судами. Каждый суд вправе рассматривать и разрешать только те споры, которые отнесены к их ведению. Подсудность – распределение между судами дел, подлежащих рассмотрению по первой инстанции, т.е. установление конкретного суда, который должен разрешать данное дело. В гражданском процессе различают два вида подсудности: родовую (предметную), территориальную (местную). Родовая подсудность означает отнесение дела к ведению того или иного звена судебной системы – в зависимости от вида преступления и характера гражданского дела. Территориальная подсудность разграничивает компетенцию между однородными судами, т.е. различными судами одного и того же звена судебной системы. При рассмотрении гражданских дел применяется в основном территориальная подсудность, т.е. иски направляются в суд по месту нахождения ответчика. Защита гражданских прав осуществляется как арбитражными судами, так и общими судами. Основными критериями разграничения подведомственности является субъективный состав участников спора и характер правоотношений. Арбитражный суд защищает нарушенные либо оспариваемые законные права и интересы организаций – юридических лиц, граждан предпринимателей, т.е. граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Право на обращение в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством, имеют органы государственной власти и управления. Арбитражному суду подведомственны также споры с участием иностранных лиц (иностранных организаций, международных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, осуществляющих предпринимательскую деятельность). В общем суде подлежат рассмотрению дела, если хотя бы одной из сторон является гражданин, не имеющий статуса предпринимателя, либо в случае, когда гражданин имеет такой статус, но дело возникло не в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности. 4.Иск и исковая давность. Иск является основным средством защиты нарушенного права. Исковое заявление подается в письменной форме. Оно подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявления его в суд. Согласно ст. 125 Арбитражного процессуального кодекса РФ при обращении в арбитражный суд в исковом заявлении должны быть указаны: Наименование арбитражного суда, в который подается заявление; Наименование истца, его местонахождение; если истцом является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; Наименование ответчика, его место нахождения или место жительства; Требования истца к ответчику со ссылкой на законы или иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам – требования к каждому из них; Обстоятельства, на которых основаны исковые требования, подтверждающие эти обстоятельства доказательства; цена иска, если иск подлежит оценке; расчет взыскиваемой или оспариваемой суммы; сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором; сведения о мерах принятых арбитражным судом по обеспечению имущественных интересов до предъявления иска; перечень прилагаемых документов. В заявлении могут быть указаны и иные сведения, в том числе номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и др. Срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, признается исковой давностью (схема 2). Институт исковой давности облегчает установление судами объективной истины по делу и тем самым содействует вынесению правильных решений. Исковая давность служит укреплению договорной дисциплины, стимулирует активность участников гражданского оборота в осуществлении принадлежащих им прав и обязанностей, а также усиливает взаимный контроль за исполнением обязательств. По общему правилу исковая давность распространяется на все гражданские правоотношения. В виде исключения срок исковой давности не применяется к ряду требований, которые прямо указаны в ст.208 ГК: Применение исковой давности (ст.199 ГК). Суд обязан принять к своему рассмотрению на общих основаниях иск с пропуском срока исковой давности. Предъявленный иск рассматривается по существу с выяснением всех обстоятельств дела, в том числе причин пропуска срока исковой давности, наличия оснований для приостановления, перерыва и восстановления давности. Отказ в иске по мотивам истечения срока исковой давности допускается только по заявлению ответчика, сделанному до вынесения судом решения по делу. Схема 2. Исковая давность 5. Претензионный порядок урегулирования споров Действующей редакцией п. 5 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено, что спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором. Отменить обязательный досудебный порядок разрешения споров стороны в договоре не могут. Однако договором можно предусмотреть иной срок (например, уменьшить или увеличить срок рассмотрения претензии) и порядок ведения претензионной работы (например, направлять письма в несколько адресов, направлять претензии на адрес для почтовой корреспонденции, а не на юридический адрес, направлять претензии ценными письмами с описью вложения или нарочно и т. д.). В данном случае условия и сроки ведения претензионной работы будут иметь приоритет по отношению к общему правилу, предусмотренному законом. При несоблюдении претензионного (досудебного) порядка исковое заявление подлежит возвращению судом, а в случае принятия к производству – оставлению без рассмотрения. Цель применения досудебного порядка состоит в побуждении сторон спорного правоотношения до возбуждения соответствующего судебного производства предпринимать действия, направленные на урегулирование сложившейся конфликтной ситуации. Требования, предъявляемые к претензии и ответу: Претензия предъявляется в письменной форме. В претензии указываются: наименование предприятия и организации, предъявившие претензию, и предприятия, к которому предъявляется претензия; дата предъявления и номер претензии; обстоятельства, являющиеся основанием для предъявления претензии: доказательства, подтверждающие изложенные в претензии обстоятельства; ссылка на соответствующие нормативные акты; требования заявителя; сумма претензии и обоснованный ее расчет, если претензия подлежит денежной оценке; платежные и почтовые реквизиты заявителя; перечень прилагаемых к претензии документов, а также другие доказательства. К претензии прилагаются подлинные документы, подтверждающие предъявленные заявителем требования, или надлежаще заверенные копии данных документов. К претензии могут не прилагаться документы, которые имеются у другой стороны, с указанием об этом в претензии. Претензия подписывается руководителем или заместителем руководителя организации. В ответе на претензию должны быть указаны: наименование организации, дающей ответ и организации, которой направляется ответ; при полном или частичном удовлетворении претензии – признанная сумма, номер и дата платежного поручения на перечисление этой суммы или срок и способ удовлетворения претензии, если она не подлежит денежной оценке; при полном или частичном отказе в удовлетворении претензии – мотива отказа со ссылкой на соответствующие нормативные акты и документы, обосновывающие его; перечень прилагаемых к ответу на претензию документов, а также других доказательств. Своевременно предъявленная претензия – это эффективное напоминание должнику о его обязанности исполнять договор, а также способ экономии времени в судебном процессе. Претензия отправляется заказным или ценным письмом, по телеграфу, телетайпу, а также с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование ее отправления, либо вручается под расписку. Претензия рассматривается в течение 30 дней со дня получения. Соглашением сторон этот срок может быть увеличен или уменьшен. Ответ на претензию дается в письменной форме и подписывается руководителем или заместителем руководителя организации. При удовлетворении претензии, подлежащей денежной оценке, к ответу должно быть приложено исполненное платежное поручение. РАЗДЕЛ 4. ТРУДОВЫЕ ПРАВОТНОШЕНИЯ Тема 4.1. Общие положения Трудового кодекса Российской Федерации. Трудовой договор План: Понятие трудового договора; содержание и срок трудового договора; форма трудового договора Заключение трудового договора. Изменение трудового договора. Прекращение трудового договора. Отстранение от работы 1.Понятие трудового договора; содержание и срок трудового договора; форма трудового договора
2.Заключение трудового договора Порядок заключения ТД предусмотрен нормами ТК, регулирующими правила приема на работу. Статья 64 ТК устанавливает гарантии при приеме на работу, запрещая необоснованный отказ в приеме, прямые или косвенные преимущества, не по деловым качествам: по полу, расе, цвету кожи, вероисповеданию, месту жительства и другим обстоятельствам. Учитывая физиологические особенности женского организма и организма подростков, законодательство запрещает в интересах их здоровья принимать их на работу с вредными, тяжелыми и опасными условиями труда. Подростка также нельзя принимать на работу на материально ответственные должности, такие как кассир, продавец, также с ним нельзя заключать договор о материальной ответственности. Прием на работу по общему правилу производится с 16 лет, но в случае получения основного образования, либо оставления общеобразовательного учреждения на работу могут принять с 15 лет, а с согласия родителей прием могут осуществить с 14 лет для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и нравственности. Граждане принимаются на работу на основании заключенного трудового договора, прием на работу оформляется приказом, с которым работник знакомится под роспись. При приеме на работу гражданин должен предъявить паспорт или иной документ удостоверяющий личность, трудовую книжку, кроме поступления на работу впервые, страховое свидетельство с ИНН, демобилизованные или подлежащие призыву - военный билет. Трудовая книжка – основной документ о трудовой деятельности гражданина, содержит сведения о возрасте, специальности, квалификации гражданина, приеме на работу, переводе или увольнении. Записи о причинах увольнения должны точно соответствовать формулировке законодательства, с указанием на конкретный пункт статьи. При приеме на работу работодатель обязан ознакомить работника с правилами внутреннего трудового распорядка, условиями труда и правилами техники безопасности. При приеме на работе в договоре может быть установлен испытательный срок не более 3 месяцев, для руководителей и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей испытательный срок может быть до 6 месяцев. Испытание не устанавливается несовершеннолетним, молодым работникам и специалистам по окончанию ими образовательных учреждений, при приеме временных и сезонных работниках, лицам, прошедшим на работу по конкурсу, по выборам и по ученическому договору. 3.Изменение трудового договора Основные формы изменения трудового договора – перевод и перемещение. Согласно ст. 72 ТК РФ документ, которым стороны оформляют изменение условий трудового договора, именуется соглашением об изменении определенных сторонами условий трудового договора. Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, заключенному в письменной форме, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Перевод на другую работу – это изменение существенных условий трудового договора, т.е. постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник, при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Если по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. Виды переводов: 1) в зависимости от срока: а) переводы на другую постоянную работу (условия ТрД изменяются окончательно – другая работа предоставляется на неопределенный срок, прежняя – не сохраняется): – в той же организации на другую работу; – в другую организацию, хотя бы по той же специальности, квалификации; – в другую местность, хотя бы и с той же организацией; б) временные переводы (переводы работника на определенно ограниченное время на другую работу с сохранением места постоянной работы): – по соглашению сторон (на срок до 1 года); – для замещения временно отсутствующего работника; – для предотвращения катастрофы природного техногенного характера, ликвидации ее последствий; – в случае простоя, необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества; – в случае беременности и для женщин с детьми до 1,5 лет; – по состоянию здоровья согласно медицинскому заключению; – на другую работу на время приостановки работ; – по просьбе военкомата для прохождения учебных сборов; – в других случаях. 2) по инициативе: а) работодателя; б) работника. Перемещением признается поручение работнику прежней работы на новом рабочем месте как в том же, так и другом структурном подразделении, за исключением обособленного, на другом механизме или агрегате, но в пределах специальности, квалификации или должности с сохранением условий труда, обусловленных трудовым договором. 4.Прекращение трудового договора Отстранение от работы Трудовой договор может быть прекращен, а работник уволен лишь по основаниям и в порядке, указанном в ТК РФ. Основание прекращения трудового договора - жизненное обстоятельство, которое закреплено в законе как юридический факт для прекращения трудовых отношений работников. Все основания увольнения работника по сфере их распространения делятся на общие, распространяемые на всех работников, и дополнительные, применяемые лишь к некоторым категориям работников. Общие основания увольнения указаны в ст. 77 ТК. Дополнительные основания увольнения предусмотрены ст. 81 (п. 4, 7, 8, 9, 10, 13) ТК). Общие основания увольнения: 1. Соглашение сторон трудового договора. Если стороны достигли договоренности о прекращении трудового договора, договор прекращается в любое время в срок, определенный сторонами. 2. Истечение срока договора, кроме случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения. 3. Расторжение трудового договора по инициативе работника. 4. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя 5. Перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную должность. 6. Отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизации. 7. отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора. 8. Отказ работника от перевода на другую работу по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. 9. Отказ работника от перевода в связи с перемещением работодателя в другую местность. При переезде производства в другую местность по данному основанию увольняются те работники, которым работодатель предложил переехать вместе с ним, а они отказались. Остальные увольняются по ликвидации работодателя в данной местности. 10. Обстоятельства, не зависящие от воли сторон. 11. Нарушение установленных ТК РФ правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы, т.е. были нарушены следующие правила приема на работу: - прием в нарушение приговора суда о лишении конкретного лица права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; - прием на работу, противопоказанную по медицинскому заключению данному лицу по состоянию здоровья, если у работодателя нет подходящей другой работы для перевода па нее; - прием при отсутствии документа о специальном образовании, когда по закону оно требуется (например, врачом лица, не имеющего соответствующего медицинского образования), и в других случаях, предусмотренных Федеральным законом. Расторжение трудового договора с неопределенным сроком возможно согласно ст. 80 ТК по инициативе работника с письменным предупреждением об этом администрации за две недели. Если же заявление работника обусловлено невозможностью продолжения им работы (переход на пенсию, зачисление в учебное учреждение, переезд супруга на работу в другую местность и т.п.), а также в случае установленного нарушения работодателем трудового законодательства, условий коллективного договора, соглашения или трудовою договора работодатель обязан расторгнуть трудовой договор и оформить увольнение в тот срок, о котором просит работник. До истечения срока предупреждения работник вправе отозвать свое заявление, и тогда увольнение не производится, кроме случая приглашения на его место с другого производства в письменной форме другого работника, которому нельзя отказать в приеме на работу. Уволить работника, подавшего заявление, без его согласия до истечения срока предупреждения администрация по этому заявлению не имеет права, но если в этот срок он совершил проступок, являющийся основанием увольнения, она может его уволить за этот проступок (например, появление на работе в нетрезвом виде и др.). Если по истечении срока предупреждения трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие договора продолжается. Согласно ст. 81 ТК РФ, работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с работником по своей инициативе. Основаниями для прекращения трудовой деятельности сотрудника по инициативе работодателя являются: ликвидация предприятия; прекращение деятельности ИП; сокращение; несоответствие данного работника той должности, которую он занимает; смена собственника имущества работодателя; многочисленные нарушения дисциплины труда, а также правил внутреннего распорядка; неоднократное пренебрежение и игнорирование своих трудовых обязанностей; прогул; алкогольное или наркотическое опьянение сотрудника; разглашение государственной (или другой) тайны; совершение по месту работы хищения или другого правонарушения, связанного с растратой денежных средств или порчей чужого имущества; нарушение работником правил охраны труда, которое повлекло за собой несчастный случай на производстве; потеря доверия со стороны работодателя; совершение аморального поступка; принятие руководителем предприятия решения, которое привело к финансовым потерям; неоднократное игнорирование руководителем, его заместителями и главным бухгалтером своих трудовых обязанностей, которые привели к финансовым потерям на предприятии; представление работником, при заключении трудового договора, подложных документов или сведений, не соответствующих действительности; нарушение пунктов трудового договора. Чтобы уволить работника по инициативе работодателя, все вышеуказанные нарушения должны быть зафиксированы работодателем и свидетелями. Работник должен быть ознакомлен со всеми документами. При совершении проступка, который является основанием для увольнения, работодатель должен получить от сотрудника письменное объяснение. Если работник отказывается его писать, работодатель должен составить соответствующий акт, в котором кроме его подписи будут подписи ещё двух свидетелей. Только после этого можно издавать приказ об увольнении. |