Политология. Лекции ТГП 2020-2021. Курс лекций по теории государства и права
 Скачать 1.2 Mb.
|
|
ТЕМА 10 СИСТЕМА ПРАВА. ПРАВОВАЯ НОРМА Цель - формирование у студентов целостного представления о системе права и характеристике ее элементов. Обусловленность системы права экономическими, 77 социально-политическими и духовными отношениями. Изучение основных отраслей права, их характеристика и классификация. В результате изучения дисциплины студент будет способен: - демонстрировать знание основных понятий предмета теории государства и права; - анализировать современное состояние государственно-правовой действительности; - выражать суждения о тенденциях развития государства и права - анализировать тенденции развития государства и права, находить и использовать необходимую информацию для решения будущих профессиональных задач; - выявлять сущность и значение изученных явлений; - анализировать существующие проблемы юридической деятельности, а также пути их преодоления; - использовать теоретические правовые знания на практике. Слово «система» означает определенный порядок, взаимосвязь, структуру, состоящую из определенных частей. Также систему можно определить какцелое, составленное из частей, множества элементов. Эти части находятся в отношениях и связях друг с другом и образуют определённую целостность, единство. Право как сложное общественное явление имеет системный характер. Право регулирует взаимосвязанные и вместе с тем разнородные общественные отношения. Для эффективного регулирования всей совокупности общественных отношений необходима определенная упорядоченность и взаимосвязь правовых норм. С развитием человечества появляются (меняются) общественные отношения, соответственно возникают новые нормы и новые взаимосвязи норм. Особенно это проявилось в ХХ и ХХI веке. Это связано с такими явлениями как глобализация, интеграция, научно-техническая революция, инновация, достижения науки и техники Система права – внутреннее строение права, выражающееся в единстве и согласованности всех действующих правовых норм и их логическом распределении по отраслям, подотраслям и правовым институтам. Система правасостоит из: а) правовой нормы; б) правовых институтов; в) подотраслей права; г) отраслей права. Система права – это строение самого права, его подразделение на нормы, институты,подотрасли иотрасли. Системное устройство права означает, что оно представляет собой целостное образование, состоящее из множества элементов, находящихся между собой в определенной иерархической связи. Основные черты системы права: 1) ее первичным элементом выступают нормы права, которые объединяются в более крупные образования – институты, подотрасли, отрасли. 2) ее элементы не противоречивы, внутренние согласованы, взаимосвязаны,что придает ей целостность и единство. 3) она обусловлена социально-экономическими, политическими, национальными, религиозными, культурны-ми, историческими факторами. 4) имеет объективный характер, так как зависит от объективно существующих отношений и не может создаваться по чисто субъективному усмотрению людей. Основным фактором, обусловливающим отличие одной отрасли права от другой, является предмет и метод правового регулирования. Предмет правового регулирования – однородный вид общественных отношений, на который воздействуют нормы определенной отрасли права. Вместе с тем, предмет правового регулирования не может быть единственным критерием деления права на 78 отрасли. Отметим, что составляющие его общественные отношения, чрезвычайно многообразны. Также одни и те же общественные отношения могут регулироваться различными способами. Круг общественных отношений регулируемых правом весьма широк. Однако всем им присущи следующие черты: - это жизненно важные для человека и его объединений отношения; - это волевые, целенаправленные (разумные) отношения; - это устойчивые, повторяющиеся и типичные отношения; - это отношения поведенческие, за которыми можно осуществлять внешний контроль Если предмет отвечает на вопрос, что регулирует определенная отрасль права, то метод – как регулирует. Метод правового регулирования – это совокупность юридических средств, при помощи которых осуществляется правовое регулирование качественно однородных общественных отношений. Метод правового регулирования включает следующие компоненты: • порядок возникновения прав и обязанностей сторон (из закона, договора, акта применения права и т.д.); • степень самостоятельности субъектов при возникновении прав и обязанностей (равенство сторон или отношения власти и подчинения); • способы регулирования активности субъектов права (запреты, предписания, дозволения, рекомендации, поощрения); • способы обеспечения прав и обязанностей (судебный и иной порядок). Сочетание приемов предопределяет использование различных способов правового регулирования. Существуют следующие способы правового регулирования: - дозволение - предоставление права на совершение активных положительных действий в своих интересах. - обязывание - возложение обязанности совершить активные положительные действия в пользу государства или третьих лиц; - запрет - возложение обязанности воздержаться от определенных действий; - рекомендация – факультативный способ правового регулирования. Это есть совет законодателя по поводу оптимальных форм поведения в определенной ситуации. Каждая отрасль имеет свой специфический метод правового регулирования. Главной чертой, определяющей различия в способах воздействия права на общественные отношения, является характер взаимного положения участников правовых отношений. В одних отраслях преобладает метод властного ввязывания, в других - равенства сторон (дозволение), в третьих - запрещение недозволенных действий (запрет). Отрасли права используют методы правового воздействия в различном сочетании в зависимости от характера общественных отношений. Выделяют следующие основные методы правового регулирования: 1) императивный – метод властных предписаний, субординации, основанный на запретах, обязанностях, наказаниях. Иными словами, субъекты правоотношений вправе совершать только те действия, которые им разрешены; 2) диспозитивный – метод равноправия сторон, координации, основанный на дозволениях. Иначе говоря, лица вправе самостоятельно, на добровольной основе совершать любые действия, прямо не запрещенные законом ; 3) поощрительный – метод вознаграждения за определенное заслуженное поведение. Сюда же можно отнести метод льгот; 4) рекомендательный – метод совета осуществления конкретного желательного для общества и государства поведения. Кроме того, можно выделить следующие методы, вытекающие из вышеперечисленных. 79 1) убеждения и принуждения — данный метод характерен практически для всех отраслей права. 2) автономии и равенства сторон — подразумевает под собой равное процессуальное положение участников судебного разбирательства, их самостоятельность. Данный метод правового регулирования характерен в целом для всех отраслей процессуального права. 3) индивидуальный метод — подразумевает под собой установление самостоятельной юридической деятельности конкретного рода субъектов правовых отношений в рамках закона. Данный метод правового регулирования выражается в принятии ненормативных актов, заключении договоров, соглашений, сделок и т.д. Он характерен для предпринимательского, торгового и других отраслей права. Рассмотрим структурные элементы системы права. Правовая норма или норма права – это единичное общеобязательное правило поведения, регулирующее общественное отношение, гарантируемое и санкционируемое государством и выраженное в статьях нормативных актов. Иначе говоря, н орма права — своеобразная основа (клеточка, кирпичик), из которых складываются последующие, более сложные элементы (институты, подотрасли и отрасли права), регулирующие гораздо больший объем общественных отношений. Институт права – это упорядоченная совокупность юридических норм, регулирующих определенный вид (группу) общественных отношений. Институт права – это сравнительно небольшая устойчивая совокупность правовых норм. Правовые институты призваны регламентировать отдельные участки, фрагменты, стороны общественной жизни. Институт права – составная часть, блок, звено отрасли. В каждой отрасли права можно выделить множество институтов. Например, в уголовном праве – институт назначения наказания, институт освобождения от уголовной ответственности; в семейном праве – институт брака, институт усыновления, институт развода; в гражданском праве – институт договора купли-продажи, институт юридического лица, институт исковой давности и т.д. Все институты функционируют в тесной взаимосвязи друг с другом – как внутри данной отрасли, так и вне ее. Существуют комплексные сложные правовые институты. Это более крупная совокупность правовых норм, имеющая в своем составе более мелкие самостоятельные образования, называемые субинститутами. Например, институт поставки в гражданском праве включает в себя институт штрафа, неустойки, ответственности. Юридическим критерием для обособления той или иной совокупности в конкретный правовой институт служат три признака: 1) юридическое единство правовых норм; 2) полнота регулирования определенной совокупности общественных отношений; 3) обособление норм, образующих правовой институт, в главах, разделах, частях и иных структурных единицах законов и других нормативно-правовых актов. Подотрасль права по сравнению с отраслью права объединяет меньшие группы правовых норм и регулирует родственные общественные отношения. Только сложные и крупные отрасли имеют соответствующие подотрасли. Так, в составе конституционного права выделяют такие подотрасли, как избирательное , парламентское право; предпринимательское право – это подотрасль гражданского права; налоговое право - это подотрасль финансового права. Подотрасль права в отличие от правового института не являетсяобязательным компонентом каждой отрасли права. Отрасль права – это наиболее крупная часть системы права, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих качественно однородную сферу общественных отношений присущим ей методом правового регулирования. Признаки отрасли права: – каждая отрасль имеет свой предмет правового регулирования и свой метод правового регулирования; 80 – имеет свое законодательство, как правило, самостоятельные кодексы; – имеет свой особый юридический режим, регламентирующий правовое положение субъектов права, устанавливающий способы реализации прав и обязанностей и государственно-правовые меры, направленные на неукоснительную реализацию правовых норм. Классификация отраслей права: 1) профилирующие, базовые отрасли, охватывающие главные правовые режимы; причем над всей системой отраслей права стоит конституционное право, затем материальные отрасли – гражданское, административное, уголовное право и соответствующие им процессуальные отрасли – гражданско-процессуальное право, административно-процессуальное и уголовно-процессуальное право; 2) специальные отрасли, где правовые режимы приспособлены к особым сферам общества: трудовое право, земельное, финансовое право, право социального обеспечения, семейное право. 3) комплексные отрасли, для которых характерно соединение разнородных институтов профилирующих и специальных отраслей: аграрное право, экологическое право, торговое право, прокурорский надзор, морское право. В системе права выделяется частное и публичное право. Частное право объединяет отрасли, которые содержат нормы, регулирующие сферу частных интересов и потребностей (гражданское, семейное, трудовое, международное частное право). То есть здесь право регулирует отношения между равными сторонами, не относящимися к государству. При этом главным методом является диспозитивный, означающий равенство сторон, свободу действий, свободу договора; самостоятельность и ответственность сторон в полной мере. Публичное право - это совокупность отраслей права, нормы которых обеспечивают интересы публичного характера (конституционное, уголовное, административное, финансовое, и др.). То есть в публичном праве одна сторона всегда представлена государством либо государственным органом. Основной метод – императивный, метод власти и подчинения, здесь нет равноправия сторон. Деление на частное и публичное право уходит корнями к римскому праву и имеет как теоретическое, так и практическое значение. В условиях формирования рыночных отношений большое значение имеет развитие частного права. В юридической литературе выделяют следующие отрасти права: 1) конституционное (государственное) право; 2) гражданское право; 3) административное право; 4) уголовное право; 5) земельное право; 6) трудовое право; 7) семейно-брачное право; 8) уголовно-процессуальное право; 9) аграрное (сельскохозяйственное) право; 10) уголовно-исполнительное право; 11) экологическое (природоохранное) право; 12) финансовое право; 13) гражданско-процессуальное право; 14) международное право и т.д. Среди формирующихся можно назвать отрасли предпринимательского, налогового, таможенного, муниципального, компьютерного, космического права. Дать характеристику основных отраслей права - это значит рассмотреть конкретный предмет и доминирующий метод правового регулирования отраслей права. Рассмотрим некоторые отрасли права. 81 Конституционное право - ведущая отрасль права, предметом регулирования которой являются основы конституционного строя, правовое положение личности, форма правления и государственное устройство. Доминирующий метод - императивный. Гражданское право регулирует имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения. Основной метод - диспозитивный. Административное право регулирует управленческие отношения, возникающие в процессе исполнительно-распорядительной деятельности органов государства. Преобладающий метод - императивный. Уголовное право охраняет от преступных посягательств права и свободы человека и гражданина, конституционный строй, частную и государственную собственность и др. Господствующий метод - императивный. Земельное право регулирует общественные отношения в области использования и охраны земли, ее недр, вод, лесов, вопросы собственности на землю, определяют условия и порядок землепользования, правовой режим земель различных категорий и т.д. Преобладающий метод - императивный Трудовое право регулирует отношения, возникающие в сфере труда и трудовой деятельности. Основной метод - императивный. Семейно-брачное право регулирует отношения, возникающие вследствие создания брака, а также отношения между членами семьи. Основной метод - диспозитивный. Уголовно-процессуальное право объединяет нормы, определяющие порядок производства по уголовным делам. Нормы данной отрасли регулируют деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суда и их взаимоотношения с гражданами при расследовании, в ходе судебного разбирательства и при разрешении уголовных дел. Господствующий метод– императивный. Аграрное право – комплексная специализированная отрасль права, представляющая собой внутренне взаимосвязанную систему правовых норм, регулирующих аграрные (земельные, имущественные, трудовые, организационно-управленческие) общественные отношения в сфере сельскохозяйственной деятельности. Преобладающий метод - императивный Уголовно-исполнительное право – самостоятельная отрасль права, представляющая собой систему юридических норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе и по поводу исполнения всех видов уголовных наказаний и применения иных мер уголовно-правового воздействия.Господствующий метод - императивный. Экологическое право - отрасль права, представляющая собой систему норм права, регулирующих общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы с целью сохранения, оздоровления и улучшения окружающей природной среды в интересах настоящего и будущих поколений людей. Основной метод - императивный. Финансовое право - отрасль права, регулирующая общественные отношения в сфере финансовой деятельности. Нормы финансового права определяют порядок формирования и распределения бюджетных средств, регулируют вопросы составления и утверждения бюджета, денежного обращения, взимания налогов и других обязательных платежей, устанавливают основания, формы и процедуры финансовой деятельности банков и т.д. Преобладающий метод – императивный. Гражданское процессуальное право – отрасль права, включающая в себя совокупность расположенных в определенной системе процессуальных норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают между судом и участниками процесса при отправлении правосудия по гражданским делам. Господствующий метод – императивный. Международное право — это система юридических принципов и норм, регулирующих отношения между народами и государствами и определяющих их взаимные права и обязанности. Преобладающий метод – императивный. 82 КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ 1. Дайте определение системы права и охарактеризуйте ее элементы. 2. Проведите классификацию основных отраслей права. 3. Что такое правовой институт? 4. Дайте краткую характеристику основных отраслей права. ТЕМА 11 ПРАВООТНОШЕНИЕ Цель - формирование у студентов целостного представления об особенностях правовых отношений как вида общественных отношений. Раскрыть содержание и юридические предпосылки правоотношений, определить субъекты правоотношений. 83 В результате изучения дисциплины студент будет способен: - демонстрировать знание основных понятий предмета теории государства и права; - анализировать современное состояние государственно-правовой действительности; - выражать суждения о тенденциях развития государства и права - анализировать тенденции развития государства и права, находить и использовать необходимую информацию для решения будущих профессиональных задач; - выявлять сущность и значение изученных явлений; - анализировать существующие проблемы юридической деятельности, а также пути их преодоления; - использовать теоретические правовые знания на практике. Правовые отношения в самом общем смысле можно определить как общественные отношения, урегулированные правом. Правоотношения – следствие, результат действия права как социального и государственного института. В догосударственном (родовом) обществе правоотношений не было, поскольку не было права. Это значит, что правоотношения немыслимы вне права или без права. Есть лишь отношения, объективно требующие или не требующие правового опосредования. Все общественные отношения можно разделить на 3 группы: 1) регулируемые правом или правоотношения; 2) не регулируемые правом и, значит не имеющие юридической формы; 3) частично регулируемые. В основе такого деления лежат три критерия: социальная необходимость, государственная заинтересованность и возможность внешнего контроля. Таким образом, любое правоотношение есть общественное отношение, но не всякое общественное отношение есть правоотношение. В обществе непрерывно действует, пульсирует сложнейшая сеть горизонтальных и вертикальных правоотношений. Люди порой даже не замечают, что являются их участниками – на столько они естественны, привычны, необходимы. Одни из них более или менее постоянны, другие переменны (учеба, работа, семья), третьи возникают и тут же прекращаются (разнообразные мелкие сделки: купля-продажа, пользование транспортом, услугами социально-культурных и хо-зяйственно-бытовых учреждений, участие в гражданском обороте). Ни один человек не может оставаться вне правоотношений, не вступать в них в своей повседневной жизни и деятельности,так как без этого он не мог бы реализовать многие свои права и возможности, удовлетворить интересы, потребности. Правоотношения составляют основную сферу общественной цивилизованной жизни. Везде, где действует право, его нормы, постоянно возникают, прекращаются или изменяются правоотношения. Особенно они развиты в гражданском обществе, правовом государстве. Они сопровождают человека на протяжении всей его жизни. Вот почему правоотношения – одна из центральных проблем правовой науки, теории права. От той или иной трактовки зависит решение многих других юридических вопросов, поскольку правовые отношения – один из главных каналов перевода права на социальную действительность, интересы людей и их объединений. Признаки правоотношений: 1. Они возникают, прекращаются или изменяются только на основе правовых норм. Нет нормы права – нет и правоотношения. Они представляют собой некоторое единство, целостность. 2. Правоотношение – это взаимная связь между субъектами, в результате которой субъекты наделяются взаимными юридическими правами и обязанностями, которые в правовой науке принято называть субъективными. Эта связь и есть собственно 84 правоотношение, в рамках которого праву одной стороны соответствует обязанность другой стороны, и наоборот. 3. Правоотношение – это всегда двусторонняя или многосторонняя связь. В большинстве правоотношений каждый из их участников одновременно обладает правом и несет обязанность. 4. Правоотношение носят волевой характер. Это проявляется двояко. Во-первых, через нормы права отражается государственная воля; во-вторых, в силу того, что правоотношение не может наступить без волеизъявления его участников, по крайне мере одного из них. Необходим волевой акт или действие, дающее начало правоотношению. 5. Правоотношения охраняются и гарантируются государством. 6. Правовые отношения отличаются строгой определенностью сторон, т.е. субъектов и персонификацией их прав и обязанностей. Правоотношение всегда конкретное отношение “кого-то” с “кем-то”. Таким образом, правоотношение – это возникающая на основе права и находящаяся под охраной государства особая правовая связь между участниками, в результате которой между ними возникают взаимные юридические права и обязанности. Виды правовых отношений. Правоотношения бывают различных видов. Так, по отраслевому признаку они делятся на государственные, административные, финансовые, гражданские, семейные и т.д. По функциям права различают регулятивные и охранительные правоотношения. Первые возникают из правомерных действий субъектов, вторые из противоправных, связанных с применением государственного принуждения. По субъектам правоотношения делятся на абсолютные, относительные и общерегулятивные. В абсолютных точно определена одна сторона, например собственник вещи, которому противостоят все те, кто с ним соприкасается или может соприкоснуться, и которые обязаны уважать это его право, не чинить никаких препятствий его реализации. В этом смысле, например, право собственности является абсолютным. В относительных правоотношениях строго определены обе стороны (например, должник – кредитор, продавец– покупатель). Их можно назвать поименно. По характеру обязанностей правоотношения делятся на активные и пассивные. В активных – обязанность заключается в необходимости совершить определенные действия в пользу управомоченного. В пассивных, напротив, она сводится к воздержанию от нежелательного для контрагента поведения. По количеству субъектов различают простые правоотношения (между двумя субъектами) и сложные (между несколькими и даже неограниченным числом); кратковременные и долго-временные. Предпосылки возникновения правоотношений. Правоотношения могут возникать и функционировать лишь при определенных предпосылках. Различают общие и специальные (юридические) предпосылки. К общим предпосылкам относятся наличие не менее двух субъектов, наличие интересов, потребностей субъектов правоотношений. Юридические предпосылки – это наличие нормы права, наличие праводееспособности субъектов и наличие юридического факта. Субъекты правоотношений – это участники, или стороны правоотношений, обладающие праводееспособностью. Правоспособность – это признаваемая государством общая возможность иметь предусмотренные законом права и обязанности, способность быть их носителем. У людей правоспособность возникает с момента рождения и прекращается со смертью. Правоспособность лица никто не может ограничить, и никто не может быть ее лишен. Правоспособность признается априори как безусловная и бесспорная аксиома – нечто само собой разумеющееся. 85 Дееспособность – это способность лица иметь права и обязанности, своими действиями осуществлять их, а также нести ответственность за последствия своих действий. Дееспособность лица зависит от возраста и психического состояния лица, в то время как правоспособность не зависит от указанных обстоятельств. Дееспособность в полном объеме наступает с момента совершеннолетия, т. е. по достижении 18-летнего возраста. Дееспособностью не обладают малолетние дети до 14 лет и душевнобольные лица, которые могут их осуществлять. За них выступают их законные представители – родители, опекуны, попечители. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут совершать необходимые гражданские сделки только с письменного согласия родителей, усыновителей или попечителей.Однако они вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами, осуществлять авторские и изобретательские права, вносить вклады в кредитные учреждения. Ограничение дееспособности производится судом в случаях признания лица хроническим алкоголиком и наркоманом, а также душевнобольным лицом. Деликтоспособность – способность лица отвечать за правонарушения (деликты). Деликтоспособность наступает с определенного возраста. Например, уголовная ответствен- ность за умышленные преступления наступает с 14 лет. Понятие деликтоспособности в целом входит в понятие дееспособности. Однако такое расчленение необходимо, поскольку способствует более глубокому уяснению этих категорий. Правоспособность и дееспособность вместе взятые называются правосубъектностью (или праводееспособностью). Правосубъектность, в целом, является одной из обязательных юридических предпосылок правоотношений. Правосубъектность – это возможность или способность лица быть субъектом права со всеми вытекающими отсюда последствиями. Структура правоотношения Правоотношение - это сложная правовая связь, состоящая из трех элементов - субъектов, объекта и содержания. 1. Субъекты правоотношений, т.е. лица или стороны, вступающие в правовую связь. 2. Объекты правоотношений - те реальные материальные и нематериальные блага, ради которых возникают правоотношения. 3. Содержание правоотношений т.е. взаимные права и юридические обязанности, которые возникают у субъектов правоотношений. Рассмотрим подробнее элементы правоотношений. 1. Субъекты правоотношений делятся на физические и юридические лица. Физические лица – это граждане государства, лица без гражданства и иностранцы. Юридические лица – это учреждения, предприятия, организации. Признаки юридического лица сформулированы в ст.33 Гражданского кодекса РК и выражаются в следующем. Юридическое лицо обладает: - имущественной обособленностью; - способностью от своего имени приобретать соответствую-щие права и нести обязанности; - правом быть истцом и ответчиком в суде; - внутренним единством. - собственным именем, адресом. - способностью отвечать за свои действия собственным имуществам. Само понятие юридического лица имеет значение главным образом в гражданском праве, т.е. в имущественных, обязательственных отношениях. Правоспособность и дееспособность юридических лиц возникают одновременно с момента регистрации в государственном органе и оканчиваются также одновременно с момента ликвидации. 86 К юридическим лицам относятся: государство в целом; государственные органы, учреждения и организации; общественные организации; политические партии; трудовые коллективы; иные хозяйствующие субъекты. 2. Объекты правоотношений – это то, на что направлены действия участников правоотношений. Иными словами, объект – это то, ради чего возникло правоотношение. Объектам правоотношения являются реальные общественные отношения, регулируемые правом. Человек как таковой может быть лишь субъектом, но не объектом права и правоотношения. Общим объектом (предметом) правового регулирования являются общественные отношения. В зависимости от характера и видов правоотношений их объектами выступают: 1. Материальные блага (вещи, предметы, ценности). 2. Нематериальные личные блага (права и свободы человека). 3. Поведение, действия субъектов, разного рода услуги и их результаты. 4. Продукты духовного творчества. 5. Ценные бумаги, официальные документы. 3. Юридическое содержание правоотношений состоит из субъективного права и юридической обязанности. Субъективное право – это гарантируемые законом вид и мера возможного или дозволенного поведения лица, реализация которой зависит от воли и сознания субъекта. Юридическая обязанность – это вид и мера должного или требуемого поведения. В основе субъективного права лежит юридически обеспеченная возможность; в основе обязанности – юридически закрепленная необходимость. Носитель возможности называется управомоченным, носитель обязанности – правообязанным. Субъективное право включает в себя следующие элементы: 1) право на собственные действия, или право – поведение. 2) возможность или право требовать от правообязанного лица соответствующего поведения, т.е. право на чужие действия; 3) возможность или право обжаловать действия противостоящей стороны в случае неисполнения им своих обязанностей, т.е. право – притязание; 4) возможность или право пользоваться на основе данного права определенным социальным благом, т.е. право-пользование. Иными словами, субъективное право может выступать как право-поведение, право- требование, право-притязание и право-пользование. Структура юридической обязанности соответствует структуре субъективного права и включает в себя следующие компоненты: 1) необходимость лица совершать определенные действия или воздержаться от них; 2) необходимость правообязанного лица отреагировать на обращенные к нему законные требования управомоченного; 3) необходимость нести ответственность за неисполнение этих требований; 4) необходимость не препятствовать контрагенту пользоваться тем благом, в отношении которого он имеет право. В реальности чаще всего каждая из сторон в правоотношении обладает и субъективными правами и юридическими обязанностями одновременно. Нередко субъективные права и юридические обязанности носят слитный характер, т.е. совпадают. Иными словами, возможность действовать, предоставленная лицу юридическими нормами, является его обязанностью, составляет для него определенную общественную необходимость действовать. Таковы полномочия органов государства и должностных лиц, составляющие одновременно их обязанности и права. Они образуют компетенцию органов государства и 87 должностных лиц. Осуществление прав в отношении граждан, предприятий и организаций составляет обязанность должностного лица по отношению к государству и его нормам. Основанием для наступления правоотношений является юридический факт. Юридический факт – это конкретное жизненное обстоятельство, с которым норма права связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Эти обстоятельства указываются в гипотезах правовых норм, и, когда они возникают в реальной жизни, это приводит к тому, что у определенных субъектов появляются, изменяются или прекращаются взаимные права и обязанности. Юридические факты бывают правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие. По волевому критерию юридические факты делятся на правовые действия и правовые события. Действия – это акты поведения, поступки людей, находящиеся под контролем их сознания. Не все действия являются правовыми. Лишь определенные действия, с которыми норма права связывает наступление юридических последствий, могут быть правовыми. Такие действия могут быть правомерными, т.е. соответствующими правовым предписаниям, и неправовыми, т. е. нарушающие правовые нормы. Правомерные действия делятся на юридические акты и юридические поступки. Правовые события – события, которые не зависят от воли и сознания людей, с ними закон связывает определенные юридические последствия. Это в основном природные явления: землетрясения, наводнения и другие стихийные бедствия, истечение определенного срока, достижение установленного законом возраста, естественная смерть человека и др. Нередко для возникновения, изменения или прекращения правоотношений требуется множество юридических фактов. Такое сочетание называется юридическим составом. Например, для возникновения правоотношения между студентом и вузом необходим документ об окончании школы, медицинская справка о состоянии здоровья, сдача вступительных экзаменов или собеседования, заключение договора и принятие приказа о зачислении в вуз. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ 1. В чем особенность правовых отношений как вида общественных отношений? 2. Назовите виды правоотношений. 3. Какова структура правоотношений? 4. Раскройте юридические предпосылки правоотношений. 5. Дайте определение субъектам правоотношений и назовите их виды. 6. В чем различие таких понятий как субъект права и субъект правоотношений? 7. Назовите признаки и виды юридических лиц. 8. Раскройте содержание правоотношений. 9. Дайте определение субъективного права и выделите его структурные элементы. 10. Какова связь субъективных прав и юридических обязанностей? |