Основы уголовного процесса. Курс лекций по учебной дисциплине Основы уголовного процесса
 Скачать 1.97 Mb.
|
|
Тема № 8 «Следственные действия». Учебные вопросы: 1. Понятие и система следственных действий. 2. Основания, условия и общие правила производства следственных действий. 3. Характеристика отдельных следственных действий: осмотр, осмотр трупа, эксгумация, освидетельствование, следственный эксперимент. 4. Характеристика отдельных следственных действий: допрос, очная ставка, предъявление для опознания. 5. Характеристика отдельных следственных действий: обыск, личный обыск, выемка. 6. Характеристика отдельных следственных действий: проверка показаний на месте, получение образцов для сравнительного исследования. 7. Назначение и производство судебной экспертизы. 8. Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка. Контроль и запись переговоров. Получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами. Учебный вопрос № 1. Понятие и система следственных действий Общепризнано, что к числу следственных относится та часть уголовно- процессуальных действий следователя (дознавателя), которая направлена на собирание доказательств. «Под следственными действиями, — пишут Н. С. Алексеев, В. Г. Даев, Л. Д. Кокорев, — обычно понимаются регламентированные процессуальным законом действия, непосредственно направленные на обнаружение, закрепление, проверку доказательств» 14 . С. А. Шейфер определяет следственные действия как «комплекс регламентированных уголовно-процессуальным законом и осуществляемых следователем (судом) поисковых, познавательных и удостоверительных операций, соответствующих особенностям следов определенного вида и приспособленных к эффективному отысканию, восприятию и закреплению содержащейся в них доказательственной информации» 15 . Отсюда вытекает, что следственное действие — это познавательное процессуальное действие. Данные выводы полностью подтверждаются положениями УПК, в которых предусмотрено, что собирание доказательств осуществляется путем производства следственных действий (ч. 1 ст. 86). Таким образом, следственные действия — это процессуальные действия, при помощи которых обнаруживаются, проверяются и закрепляются доказательства. 14 Очерк развития науки советского уголовного процесса. Воронеж, 1980. С. 186. 15 Собирание доказательств в советском уголовном процессе: методологические и правовые проблемы. Саратов, 1986. С. 104. Из этой же посылки автор исходит и в более поздних работах, см., например,: Следственные действия. Система и процессуальная форма. М., 2001. С. 614 152 Законодатель прямо не оговаривает, какие процессуальные действия относятся к следственным. Обратившись к названиям гл. 24—27 УПК, можно увидеть, что содержащиеся в них перечисления есть не что иное, как наименования регламентируемых следственных действий: 1. Осмотр (ст.ст. 176-177 УПК); 2. Осмотр трупа, эксгумация (ст. 178 УПК); 3. Освидетельствование (ст. 179 УПК); 4. Следственный эксперимент (ст. 181 УПК); 5. Обыск (ст. 182 УПК); 6. Выемка (ст. 183 УПК); 7. Личный обыск (ст. 184 УПК) 8. Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления их осмотр и выемка (ст. 185 УПК); 9. Контроль и запись переговоров (ст. 186 УПК); 10. Получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами (ст. 186.1 УПК); 11. Допрос (ст.ст. 187-191 УПК); 12. Очная ставка (ст. 192 УПК); 13. Предъявление для опознания (ст. 193 УПК); 14. Проверка показаний на месте (ст. 194 УПК); 15. Производство судебной экспертизы (ст.ст. 195-201 УПК); 16. Получение образцов для сравнительного исследования (ст. 202 УПК). Система следственных действий постоянно развивается. Это подтверждается историческим анализом. В перспективе речь идет о регламентации в качестве самостоятельных следственных действий реконструкции, электронного наблюдения, электронного копирования, принятия представленных (истребованных) предметов и документов. Учебный вопрос № 2. Основания, условия и общие правила производства следственных действий Решение о проведении следственных действий принимается на основе фактических данных – наличия достаточной совокупности сведений: доказательств, т.е. сведения, полученные в строго определенной форме (ч. 2 ст. 74 УПК); оперативно-розыскной (как гласной, так и негласной) информация (ч. 1 ст. 11 Закона об ОРД), полученной в установленном Законом порядке. Допускается сочетание тех и других сведений. Вопрос о том, какие конкретно сведения образуют основание принятия решения о производстве следственного действия, а также оценка их достаточности зависят от целей и характера проводимого действия, его участников, места проведения и других обстоятельств. Обозначенные сведения принято называть фактическими основаниями следственного действия. Решение о производстве следственных действий (за исключением случаев, когда требуется получить разрешение суда) в 153 зависимости от конкретного предписания в законе либо оформляется отдельным постановлением, либо — нет (ч. 1 ст. 164 УПК). Обязанность вынести мотивированное постановление дисциплинирует следователя, заставляет более ответственно подходить к оценке сведений, позволяет предметно обжаловать принятое решение руководителю следственного органа, прокурору или в суд, четче воспринимается всеми лицами, подпадающими под действие решения или привлекаемыми к его исполнению. В ряде случаев следственное действие производится на основании постановления суда (ч. 2 ст. 29, ст. 165 УПК). Вынесение постановления о проведении следственного действия (наряду с постановлением о возбуждении уголовного дела) именуется его правовым основанием. Под условиями производства следственных действий понимаются наиболее общие положения, относящиеся к порядку производства всех без исключения (или почти всех) следственных действий: 1. Наличие возбужденного уголовного дела. По общему правилу следственные действия могут осуществляться в рамках возбужденного уголовного дела. В качестве исключения законодатель допускает производство отдельных следственных действий в стадии возбуждения уголовного дела. В настоящее время это осмотр (места происшествия, документов, предметов, трупов), освидетельствование, назначение и производство экспертизы, получение образцов для сравнительного исследования (ч. 1 ст. 144, ч. 2 ст. 176, ч. 4 ст. 178, ч. 1 ст. 179, ч. 1 ст. 202 УПК). Условием производства иных следственных действий является вынесение постановления о возбуждении уголовного дела. Проведение следственных действий не допускается также после приостановления предварительного следствия (ч. 3 ст. 209 УПК). 2. Производство следственного действия надлежащим субъектом (должностным лицом, принявшим к производству уголовное дело или входящим в следственную группу, руководителем следственного органа, следователем-криминалистом либо иными субъектами по поручению следователя). Это условие следует из норм, регламентирующих место и начало производства предварительного расследования (ч. 1 ст. 152, ст. 156 УПК), статус следователя (ст. 38 УПК), производство предварительного следствия следственной группой (ст. 163 УПК), а также из ряда постулатов доказательственного права, в частности, понятия «недопустимые доказательства» (ст. 75 УПК) и других положений закона. Следователь не имеет права, например, допросить свидетеля, явившегося по вызову его временно отсутствующего коллеги. Если он реально выполнит такие действия, то они должны быть признаны не имеющими юридической силы. 4. Протоколирование. В ходе следственного действия или непосредственно после его окончания следователем составляется протокол. Статья 166 УПК предусматривает общие требования, предъявляемые ко всем протоколам. Это, в частности, порядок его изготовления, отражаемые сведения, порядок описания применяемых технических средств, процедура ознакомления с протоколом и его подписания участниками следственного действия, приложения к протоколу. 154 Согласно ст. 83 УПК протокол следственного действия является доказательством. Однако в отличие от прежнего правового регулирования в норме особо оговаривается, что протоколы допускаются в качестве доказательств, если они соответствуют требованиям, установленным законом. Общие правила производства следственных действий. 1. Установленный порядок принятие решения. Части 1 и 2 ст. 164 УПК в совокупности устанавливают субъектов принятия и форму решения о производстве следственных действий. В них обозначен тезис, что часть действий осуществляется на основании постановления следователя, часть — по судебному решению, остальные — по волеизъявлению следователя, не требующему письменного выражения. Порядок получения судебного решения на производство следственного действия детально описан в ст. 165 УПК. Судебное разрешение требуется для: а) осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц; б) обыска или выемки в жилище; в) выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи; г) личного обыска, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 184 УПК; д) выемки предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну либо информацию о вкладах и счетах в банках и иных кредитных организациях, а также выемки медицинских документов, содержащих сведения о наличии у гражданина психического расстройства, фактах обращения за психиатрической помощью и лечении в учреждении, оказывающем такую помощь, и иные сведения о состоянии психического здоровья, являющиеся врачебной тайной; е) наложения ареста на почтово-телеграфные отправления; ж) контроля и записи телефонных и иных переговоров; з) получения информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами, следователь выносит постановление о возбуждении перед судом ходатайства о производстве следственного действия. Постановление должно быть согласовано с руководителем следственного органа (дознаватель осуществляет согласование с прокурором). Ходатайство о производстве следственного действия подлежит рассмотрению единолично судьей районного или гарнизонного суда по месту производства предварительного следствия или следственного действия не позднее 24 часов с момента поступления ходатайства. В судебном заседании вправе участвовать прокурор, следователь и дознаватель (ч. 2, 3 ст. 165 УПК). По результатам рассмотрения ходатайства судья выносит постановление о разрешении производства следственного действия или об отказе в его производстве с указанием мотивов отказа. В ч. 5 ст. 165 УПК подробно изложен порядок производства осмотра жилища, обыска и выемки в жилище, а также личного обыска в случаях, не терпящих отлагательства, когда получение разрешения судьи невозможно. 155 2. Охрана интересов участников следственного действия и обеспечение их безопасности (ч. 3, 4 ст. 164 УПК). Производство следственного действия в ночное время не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства. Если в ранее действовавшем законе ограничение по времени распространялось на отдельные следственные действия, то в настоящее время — на все. При этом, как видно, из общей предпосылки возможны исключения. В развитие принципа уважения чести и достоинства личности предусмотрено, что при производстве следственных действий недопустимо применение насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно создание опасности для жизни и здоровья участвующих в нем лиц. 3. Установленный порядок привлечения к участию в следственных действиях участников уголовного судопроизводства и иных лиц (ч. 5, 7 ст. 164 УПК). Следователь, привлекая к участию в следственных действиях участников уголовного судопроизводства, указанных в гл. 6—8 УПК, удостоверяется в их личности (делать это необходимо только на документальной основе), разъясняет им права, ответственность, а также порядок производства соответствующего следственного действия. Последнее требование является новым. Порядок производства следственного действия разъясняется с той степенью детализации, которая позволяет получить общее представление о его сущности, гарантирующее осознанную и полную реализацию прав и обязанностей. Если в производстве следственного действия участвует потерпевший, свидетель, специалист, эксперт или переводчик, то он также предупреждается об уголовной ответственности соответственно за заведомо ложные показание, заключение эксперта или неправильный перевод. Кроме того, за отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показаний, либо за уклонение потерпевшего от прохождения освидетельствования, от производства в отношении его судебной экспертизы в случаях, когда не требуется его согласие, или от предоставления образцов почерка и иных образцов для сравнительного исследования (ст. 307 и 308 УК). Необходимо иметь в виду и цель участия лица в следственном действии. Например, привлечение потерпевшего к участию в обыске или осмотре не требует разъяснения норм уголовного закона. Позитивно должно быть воспринято требование закона об упорядочении участия в следственном действии должностных лиц органов, осуществляющих ОРД. Часть 7 ст. 164 УПК, во-первых, предусматривает право следователя привлечь оперативных работников для оказания содействия, во-вторых, обязывает делать это только гласно с обязательной отметкой в протоколе. Для того чтобы присутствие оперуполномоченных не рассматривалось в качестве противоправного средства воздействия на участников следственного действия, такое привлечение может быть мотивировано в постановлении. В случаях, предусмотренных ст. 182, ч. 31 ст. 183, ст. 184 и 193 УПК, следственные действия производятся с участием не менее двух понятых. В случаях, предусмотренных ст. 115, 177, 178, 181, 183 (за исключением случаев, предусмотренных ч. 31), ч. 5 ст. 185, ч. 7 ст. 186 и ст. 194, понятые принимают 156 участие в следственных действиях по усмотрению следователя. Если в указанных случаях по решению следователя понятые в следственных действиях не участвуют, то применение технических средств фиксации хода и результатов следственного действия является обязательным. В труднодоступной местности, при отсутствии надлежащих средств сообщения, а также в случаях, если производство следственного действия связано с опасностью для жизни и здоровья людей, следственные действия могут производиться без участия понятых, о чем в протоколе следственного действия делается соответствующая запись. В случае производства следственного действия без участия понятых применение технических средств фиксации хода и результатов следственного действия является обязательным. Если в ходе следственного действия применение технических средств невозможно, то следователь делает в протоколе соответствующую запись. 4. Процедура закрепления хода и результатов следственного действия (ч. 6, 8 ст. 164 УПК). При производстве следственных действий могут применяться технические средства и способы обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления и вещественных доказательств. Это общее дозволение при необходимости конкретизируется в порядке производства отдельных следственных действий. Так, например, фотографирование, видеозапись и киносъемка в случаях обнажения освидетельствуемого лица осуществляется только с его согласия (ч. 5 ст. 179 УПК); фотографирование, аудио- и (или) видеозапись, киносъемка при допросе осуществляются по инициативе следователя или по ходатайству допрашиваемого лица (ч. 4 ст. 189 УПК). При проведении допроса, очной ставки, предъявления для опознания, проверки показаний на месте с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля, если они или их законные представители против этого не возражают, применение видеозаписи или киносъемки обязательно (ч. 5 ст. 191 УПК). Определяет закон и порядок опечатывания и хранения результатов применения технических средств, а также ознакомления с ними участников процесса. В ходе производства следственного действия ведется протокол, который может быть написан от руки или изготовлен с помощью технических средств. При производстве следственного действия могут также применяться стенографирование, фотографирование, киносъемка, аудио- и видеозапись. Стенограмма и стенографическая запись, фотографические негативы и снимки, материалы аудио- и видеозаписи, киноленты хранятся при уголовном деле (ч. 2, 8 ст. 166 УПК). Учебный вопрос № 3. Характеристика отдельных следственных действий: осмотр, осмотр трупа, эксгумация, освидетельствование, следственный эксперимент Осмотр — следственное действие, состоящее в непосредственном обследовании с помощью зрительных органов, а также других органов чувств 157 соответствующих объектов в целях выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела. По названным в законе объектам осмотра определяют его виды: осмотр места происшествия, местности и т.д. Статья 178 УПК предусматривает осмотр трупа. Из числа документов в качестве самостоятельного объекта может быть выделена почтово-телеграфная корреспонденция (ст. 185 УПК). В целом перечень объектов осмотра нецелесообразно считать исчерпывающим. Цель осмотра — обнаружение следов преступления и выяснение других значимых для дела обстоятельств. Примерами «иных целей» могут служить: выявление обстановки происшествия или обстановки иного объекта, в том числе условий жизни и воспитания несовершеннолетнего, получение образцов для сравнительного исследования (почвы, оттисков печатей), обнаружение орудий преступления на открытых участках местности. Множественность целей позволяет рассматривать осмотр как универсальное следственное действие. Понятие следы преступления недопустимо толковать расширительно, понимая под ними предметы и документы, поскольку их обнаружение является целью обыска. Обнаружение предметов и документов посредством осмотра допустимо при условии, что перед данным следственным действием одновременно ставится и другая цель — |