Основы уголовного процесса. Курс лекций по учебной дисциплине Основы уголовного процесса
 Скачать 1.97 Mb.
|
|
УТВЕРЖДАЮ Заместитель начальника ЦПП ГУ МВД России по Пермскому краю по учебной работе полковник полиции Ф.В. Лидер «___» _______ 20___г. КУРС ЛЕКЦИЙ по учебной дисциплине «Основы уголовного процесса» унифицированных программ профессиональной подготовки по должности служащего «Полицейский» Категория обучаемых: сотрудники рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующих составов, впервые принятые на службу в органы внутренних дел Курс лекций подготовил: Преподаватель цикла ОП и СД ЦПП ГУ МВД России по Пермскому краю подполковник полиции А.Р. Хасанов «___» _______ 20___г. СОГЛАСОВАНО Начальник цикла ОП и СД ЦПП ГУ МВД России по Пермскому краю подполковник полиции В.В. Холодницкий «___» _______ 20___г. Курс лекций рассмотрен на заседании цикла ОП и СД ЦПП ГУ МВД России по Пермскому краю и рекомендован к утверждению. Протокол от «___» _________ 20___г. № ___. 2 ОГЛАВЛЕНИЕ 1. ПЕРЕЧЕНЬ ТЕМ Тема № 1 «Понятие и сущность уголовного процесса. Источники уголовно-процессуального права» ........................................................................... 3 Тема № 2 «Принципы уголовного судопроизводства» ................................ 17 Тема № 3 «Участники уголовного процесса» ............................................... 33 Тема № 4 «Доказывание в уголовном процессе» ......................................... 56 Тема № 5 «Меры уголовно-процессуального принуждения» ..................... 80 Тема № 6 «Действия сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации при обнаружении признаков преступления» .................................. 112 Тема № 7 «Понятие и общие условия предварительного расследования» ……………………………………………………………………………...125 Тема № 8 «Следственные действия» ........................................................... 151 Тема № 9 «Приостановление и возобновление производства по уголовному делу. Окончание предварительного расследования» ......................................... 190 Тема № 10 «Участие сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации в судебном разбирательстве» ............................................................ 208 2. ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ ДЛЯ ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ ...................................................................................................... 230 3. РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА ................................................... 233 3 Тема № 1 «Понятие и сущность уголовного процесса. Источники уголовно-процессуального права» Учебные вопросы: 1. Понятие и сущность уголовного процесса. 2. Соотношение уголовного процесса с другими видами деятельности ОВД РФ. 3. Основные понятия уголовного процесса. 4. Стадии российского уголовного процесса. 5. Система источников уголовно-процессуального права. Учебный вопрос № 1. Понятие и сущность уголовного процесса. Понятие «уголовный процесс» употребляется в четырех значениях: 1. Уголовный процесс – это специфическая деятельность (вид правоприменения). 2. Уголовный процесс – это совокупность определенного рода норм. 3. Уголовный процесс – это юридическая наука, с особым предметом исследования. 4. Уголовный процесс - это учебная дисциплина. С точки зрения первого значения уголовный процесс – это регламентированная законом и облеченная в форму правоотношений деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда при участии учреждений, предприятий, организаций, должностных лиц и граждан, содержанием которой является возбуждение, расследование, судебное рассмотрение и разрешение уголовных дел. Уголовный процесс иначе называется уголовным судопроизводством. Это специальный термин подчеркивает особое значение судебного производства, судебных стадий, в которых осуществляется правосудие по уголовным делам, и охватывает все следственное и судебное производство. С точки зрения второго значения, уголовный процесс как отрасль права представляет собой совокупность юридических норм, регулирующих производство по уголовным делам. Наука уголовно-процессуального права – это система знаний (взглядов, идей представлений) об истории, правовых отношениях в уголовном судопроизводстве и закономерностях их развития, назначения, тенденциях и перспективах развития. Предметом науки уголовного процесса является теория уголовного процесса, изучающая закономерности его развития и разрабатывающая демократические принципы, формы и средства борьбы с преступностью, формулирующая общие процессуальные понятия институтов, гарантий, прав и обязанностей, осмысливающая практику применения уголовно- процессуального законодательства. Уголовно-процессуальное право, как учебная дисциплина – это система первичных знаний об уголовно-процессуальном праве как науке, которая преподаётся слушателям для ознакомления с наукой. 4 Уголовный процесс взаимодействует со многими отраслями права и соответствующими им науками. Уголовный процесс – это установленная уголовно-процессуальным законодательством система действий и отношений органов обвинительной власти государства, суда и обвиняемого, а также других участников производства по уголовному делу. Предметом этой деятельности является установление виновности или невиновности обвиняемого по предъявленному ему обвинению и вынесение судом законного, обоснованного и справедливого решения по делу. В ходе уголовного процесса обеспечивается неуклонное соблюдение прав и свобод человека и гражданина, законных интересов лиц, участвующих в деле. Остановимся на рассмотрении уголовного процесса как специфического вида государственной деятельности, безусловно, имеющей свои цели. Многие юристы, включая Н.Н. Розина, П.И. Люблинского, Г.С. Фельдштейна, трактовали цель уголовного судопроизводства как разрешение уголовно-правового спора между государством и обвиняемым в связи с предположением о совершении последним преступления 1 . Таким образом, «для спорящих процесс является средством прекращения спора, для государства – основанием осуществления карательного права» 2 По мнению Н.Н. Полянского, одна из главных целей уголовного процесса состоит в осуществлении карательного права государства посредством приведения в действие тех уголовных законов, которыми это право определяется 3 Большинство советских авторов вслед за законодателем говорили о конечном результате уголовного процесса, используя термин «задачи», смысл которого соответствовал ст. 2 УПК РСФСР. Зачастую при этом понятия «цель» и «задача» смешивались. М.С. Строгович последовательно отстаивал точку зрения на то, что целью уголовного процесса является раскрытие материальной истины, то есть установление виновности и справедливое наказание, а также ограждение невиновного 4 Законодатель, определяя назначение российского уголовного судопроизводства (ст. 6 УПК РФ), полагает, что целями уголовного процесса являются как привлечение к уголовной ответственности виновного, так и оправдание и реабилитация невиновного, незаконно, необоснованно подвергнутого уголовному преследованию. 1 См.: Розин Н.Н. Уголовное судопроизводство. М., 1916. С. 13; Фельдштейн Г.С. Лекции по уголовному судопроизводству. М., 1915. С. 1. 2 Люблинский П.И. Новая теория уголовного процесса // Журнал Министерства юстиции. 1916. № 1. С. 36. 3 См.: Полянский Н.Н. Указ. соч. С. 51. 4 См.: Строгович М.С. Принципы советского уголовного процесса. М., 1968. С. 101; Он же. Курс советского уголовного процесса: в 2 т. М., 1968. Т. 1. С. 40. 5 Учебный вопрос № 2. Соотношение уголовного процесса с другими видами деятельности органов внутренних дел Российской Федерации. Соотношение уголовного процесса и оперативно-розыскной деятельности характеризуется следующими положениями. 1.Оперативно-розыскная деятельность, хотя и преследует те же цели, что и уголовный процесс, в содержание последнего не входит. 2.Уголовно-процессуальные действия и оперативно-розыскные мероприятия урегулированы различными источниками права. 3.Уголовный процесс гарантирует более высокий, чем оперативно- розыскная деятельность, уровень обеспечения прав и законных интересов граждан. 4.В отличие от уголовного процесса оперативно-розыскная деятельность может иметь негласный характер. Большинство применяемых здесь методов представляют собой совершенно секретные сведения. Так, согласно Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности»: «Задачами оперативно-розыскной деятельности являются: а) выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших; б) осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также розыска без вести пропавших; в) получение информации о событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности РФ» (ст. 2). А это значит, что задачи уголовного процесса и оперативно-розыскной деятельности действительно аналогичны. Документирование преступных действий осуществляется путем применения следующих оперативно- розыскных средств. 1. Опрос. 2. Наведение справок. 3. Сбор образцов для сравнительного исследования. 4. Проверочная закупка. 5. Исследование предметов и документов. 6. Наблюдение. 7. Отождествление личности. 8. Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств. 9. Контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений. 10. Прослушивание телефонных переговоров. 11. Снятие информации с технических каналов связи. 12. Оперативное внедрение. 13. Контролируемая поставка. 14. Оперативный эксперимент. 6 15. Получение компьютерной информации. Уголовный процесс предусматривает осуществление действий подобных тем, которые названы под номерами 1, 3, 5, 7 - 10, 14 вышеприведенного перечня. Однако порядок их производства неодинаков. Вместе с тем ст. 11 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» прямо указано, что результаты оперативно-розыскной деятельности могут быть использованы для подготовки и осуществления следственных (судебных) действий. Результаты оперативно-розыскной деятельности могут представляться в орган дознания, следователю или в суд, в производстве которого находится уголовное дело, а также использоваться в уголовном процессе в соответствии с положениями УПК РФ, регламентирующими собирание, проверку и оценку доказательств. Наряду с этим, очевидна связь уголовного процесса с производством по делам об административных правонарушениях. Необходимо выделить следующие наиболее значимые точки соприкосновения административной и уголовно-процессуальной деятельности: 1. Производство об административных правонарушениях может перерастать в уголовно-процессуальную деятельность, а также предшествовать ей. 2. Результаты административной деятельности могут использоваться в качестве доказательств по уголовным делам, сама административная деятельность может способствовать решению задач уголовного процесса. 3. Должностные лица, осуществляющие административную деятельность, могут быть допрошены в качестве свидетелей по уголовному делу. 4. Средства административной деятельности сходны (по названию, используемым методам познания) с уголовно-процессуальными: (личный досмотр (ст. 27.7 КоАП РФ)) - личный обыск (ст. 184 УПК РФ); административное задержание (ст. 27.3. КоАП РФ) – задержание подозреваемого (обвиняемого) (ст.ст. 91, 210 УПК РФ); изъятие вещей и документов (ст. 27.10. КоАП) – выемка, обыск (ст. 182, 183 УПК РФ) и др. Наряду с этим, как было отмечено, пересечение двух этих видов государственной деятельности может происходить на уровне так называемого института административной преюдиции, когда обязательным условием уголовного преследования лица является его предварительное привлечение за то же деяние к административной ответственности в порядке, установленном КоАП РФ. Так, например, уголовное преследование за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции (ст. 151.1 УК РФ) либо за недопущение, ограничение или устранение конкуренции в форме неоднократного злоупотребления доминирующим положением на рынке (ст. 178 УК РФ) допускается только в отношении лиц, ранее привлекавшихся за совершение указанных деяний к административной ответственности. Вместе с тем эти два вида деятельности автономны, имеют свою специфику: 7 1. Различное правовое регулирование. Административная деятельность регулируется КоАП РФ, уголовно-процессуальная – уголовно- процессуальным законодательством. 2. Основанием для осуществления являются разные по степени общественной опасности явления. Административная деятельность - это административные правонарушения, уголовно-процессуальная - преступления. 3. Связанное со п. 2. различное ограничение прав и свобод участников административной деятельности и уголовно-процессуальной. Более существенное стеснение прав в уголовно-процессуальной. 4. Два вида деятельности имеют специфические, отличные друг от друга задачи, участники, средства, методы, самостоятельную процедуру. Учебный вопрос № 3. Основные понятия уголовного процесса. Исходные понятия, используемые в уголовном процессе, закреплены в ст. 5 УПК РФ. Они обеспечивают участникам уголовного процесса и гражданам возможность правильного и своевременного уяснения законодательной терминологии. Однако в ст. 5 УПК отсутствуют основные понятия уголовно- процессуальной науки, широко применяемые в решениях Пленума Верховного Суда РФ, Конституционного Суда РФ, подзаконных актах министерств и ведомств, поскольку в ней изложены лишь основные понятия, используемые в законе (УПК). Среди основных научных уголовно-процессуальных понятий особое внимание необходимо обратить на следующие из них. Уголовно-процессуальное право – отрасль российского права, состоящая из совокупности правовых норм, регулирующих правоотношения и деятельность участников уголовного процесса в сфере решения вопросов об уголовной ответственности конкретных лиц. Уголовно-процессуальные функции – главные направления уголовно- процессуальной деятельности, осуществляемые субъектами уголовного процесса. К ним относят: функции обвинения (уголовного преследования), защиты, разрешения дела по существу. Наряду с этим, выделяются функции расследования и прокурорский надзор. Обвинение – это утверждение о совершении определенным лицом деяния, запрещенного уголовным законом, выдвинутое в порядке, установленном УПК (п. 22 ч. 1 ст. 5 УПК РФ). Уголовное преследование – процессуальная деятельность стороны обвинения по установлению обстоятельств совершенного преступления, изобличения лица, его совершившего и привлечения виновного к уголовной ответственности. Функция защиты осуществляется подозреваемым, обвиняемым, подсудимым, его защитником, законным представителем, гражданским ответчиком. Заключается в частичном либо полном опровержении выдвинутого 8 обвинения, представления суду доказательств, оправдывающих подсудимого или смягчающих его ответственность. Функция разрешения дела по существу – рассмотрение судом представленных доказательств и приведенных аргументов в обоснование своей позиции сторонами обвинения и защиты о совершенном преступлении и виновности лица, разрешении спора путем принятия по делу решения. Уголовно-процессуальная форма – это совокупность установленных законом условий и правил деятельности органов расследования, прокурора и суда, а также принятия ими процессуальных решений в связи с производством по уголовному делу. Принято различать процессуальную форму отдельного действия (допрос, обыск), отдельной стадии уголовного судопроизводства (три формы досудебных производств по уголовным делам: предварительное следствие; дознание; досудебное производство по делу частного обвинения; судебное разбирательство: у мирового судьи или единолично судьей федерального суда общей юрисдикции; судом в составе коллегии из трех профессиональных судей; судом с участием присяжных заседателей) и всего уголовного процесса. Соблюдение требований УПК к форме проведения процессуальных действий является обязательным как для государственных органов, так и для граждан. Уголовно-процессуальные гарантии – средства обеспечения целей уголовного процесса и прав, вовлеченных в него участников. Различают права отдельных субъектов (подозреваемый, потерпевший), и правосудия в целом. Учебный вопрос № 4. Стадии уголовного процесса. Стадии уголовного процесса — это относительно самостоятельные этапы производства по уголовному делу, для которых свойственны специфические задачи (в рамках общих задач, стоящих перед уголовным судопроизводством); характерные уголовно-процессуальные действия, проводимые в определенной процессуальной форме; процессуальные акты, подводящие итоги деятельности именно на этой стадии (постановление о возбуждении дела, приговор, кассационное определение и т.п.); особый круг субъектов уголовного процесса; определенные временные границы. Каждой стадии свойственны: непосредственные задачи; определенный круг участвующих субъектов; особый порядок (процессуальная форма) производства процессуальных действий, определяемый содержанием непосредственных целей данной стадии и особенностями выражения в ней принципов процесса; специфический характер уголовно-процессуальных отношений; Итоговый процессуальный акт (решение) - завершающий цикл процессуальных действий и отношений и влекущий переход дела на следующую степень (если дело не прекращается или не приостанавливается). 9 В структуре Уголовно-процессуального кодекса РФ от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (УПК РФ) законодатель выделил досудебное и судебное производство, каждое из которых имеет свои стадии. |