Основы уголовного процесса. Курс лекций по учебной дисциплине Основы уголовного процесса
 Скачать 1.97 Mb.
|
|
Тема № 5 «Меры уголовно-процессуального принуждения». Учебные вопросы: 1) Понятие и виды мер уголовно-процессуального принуждения. 2) Задержание подозреваемого. 3) Основания, условия и мотивы задержания. 4) Права и обязанности задержанного. 5) Срок и порядок задержания. 6) Предоставление защитника задержанному. 7) Личный обыск задержанного. 8) Понятие мер пресечения, основания и условия их избрания. 9) Общая характеристика мер пресечения. 10) Общая характеристика иных мер уголовно-процессуального принуждения. Учебный вопрос № 1. Понятие и виды мер уголовно-процессуального принуждения. Производство по уголовному делу на всем его протяжении тесно связано с принуждением тех или иных субъектов к совершению (или не совершению) значительного числа процессуально значимых действий. Не подкрепленный эффективным механизмом государственного принуждения, уголовный процесс потерял бы свою жизнеспособность, поскольку был бы не в состоянии обеспечить реализацию установленных уголовно-процессуальным законом нормативных предписаний. Под принуждением в уголовном судопроизводстве понимается физическое, психическое или иное воздействие уполномоченных на то государственных органов на сознание и поведение субъектов уголовно- процессуальных отношений путем применения к ним в установленном порядке предусмотренных законом принудительных мер, связанных с наступлением для указанных субъектов определенных ограничений личного, имущественного или иного характера. Меры уголовно-процессуального принуждения – предусмотренные уголовно-процессуальным законом средства принудительного характера, применяемые субъектами, наделенными властными полномочиями в сфере уголовного судопроизводства, на основании, при условиях и в порядке. установленном уголовно-процессуальным законом в отношении подозреваемых, обвиняемых и других лиц, участвующих в деле, для предупреждения и пресечения неправомерных действий этих лиц, в целях обеспечения успешного расследования и разрешения уголовного дела, а также выполнения иных задач уголовного судопроизводства. Меры процессуального принуждения характеризуются следующими особенностями: • они применяются в рамках производства по уголовному делу властными субъектами правоотношений — органом дознания, дознавателем, следователем или судом; 81 • связаны с ограничением и стеснением прав и свобод граждан, в том числе предусмотренных Конституцией РФ; • направлены на достижение четко указанных в законе целей: обеспечение установленного УПК порядка уголовного судопроизводства; предупреждение или пресечение ненадлежащего поведения участников процесса; обеспечение исполнения участниками процесса возложенных на них законом процессуальных обязанностей; соблюдение порядка судебного заседания; обеспечение исполнения приговора суда; • применяются, как правило, к участникам уголовного процесса, а в отдельных случаях и в отношении лиц, вовлекаемых в уголовное судопроизводство в связи с расследованием и рассмотрением в суде уголовных дел (лица, у которых находятся предметы или документы, переданные им подозреваемым, обвиняемым; лица, присутствующие в судебном заседании и нарушающие установленный порядок его проведения); • могут быть применены лишь в порядке, предусмотренном законом. Предусмотренные УПК меры уголовно-процессуального принуждения подразделяются на три группы: — задержание подозреваемого; — меры пресечения (подписка о невыезде и надлежащем поведении, личное поручительство, наблюдение командования воинской части, присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым, залог, домашний арест, заключение под стражу); — иные меры процессуального принуждения (обязательство о явке, привод, временное отстранение от должности, наложение ареста на имущество, денежное взыскание). Учебный вопрос № 2. Задержание подозреваемого. Сущность задержания состоит в кратковременном лишении свободы лица (до 48 часов), подозреваемого в совершении преступления, и помещении его в ИВС (п. 11 ст. 5, ч. 2 ст. 94, ч. 7 ст. 108 УПК). Фактическое задержание представляет собой захват и удержание лица при пресечении преступления на месте его совершения или в ходе преследования лица после совершения преступления, либо в результате реализации комплекса оперативно-розыскных действий, а также доставление его должностному лицу, правомочному произвести юридическое (процессуальное) оформление задержания. Физическое задержание лица, совершившего преступление, могут произвести любые лица, например, потерпевшие, очевидцы, сотрудники патрульно-постовой службы полиции, военнослужащие. Однако правовое значение имеет лишь задержание с момента фактического лишения свободы передвижения лица, подозреваемого в совершении преступления, производимого в порядке, установленном УПК (п. 15 ст. 5 УПК). 82 Фактическое задержание лица, производимое в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законом, имеет важное правовое значение, поскольку сопровождается, как правило, проведением целого ряда процессуальных действий (опознание, освидетельствование, допрос в качестве свидетеля, очная ставка). Соответственно, с момента фактического задержания лица или иного реального ограничения его прав у такого лица возникает право на обращение к адвокату (защитнику) за юридической помощью (см. Постановление КС РФ от 27 июня 2000 г. № 11-П, Определения КС РФ от 17 ноября 2009 г. № 1522-О-О, от 17 ноября 2011 г. № 1579-О-О, от 17 июля 2012 г. № 1280-О). Глава 12 УПК РФ регламентирует процедуру юридического (или собственно уголовно-процессуального) задержания, правом осуществления которого обладают строго определенные государственные органы и должностные лица – орган дознания, дознаватель или следователь. Указанные субъекты, составляя протокол задержания, юридически оформляют факт начала уголовного преследования в отношении лица, подозреваемого в совершении преступления. Однако моменту составления протокола задержания, как правило, предшествует физическое ограничение свободы подозреваемого и его принудительное доставление в орган дознания или к следователю. Задержанию может быть подвергнуто только лицо, подозреваемое в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы. Учебный вопрос №3 Основания, условия и мотивы задержания. Согласно ст. 91 УПК орган дознания, дознаватель или следователь вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, при наличии одного из следующих оснований: • когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения; • потерпевшие или очевидцы прямо укажут на данное лицо как на совершившее преступление; • на этом лице или на его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления; • при наличии иных данных, которые могут послужить основанием подозревать лицо в совершении преступления (если это лицо пыталось скрыться, либо не имеет постоянного места жительства, либо не установлена его личность; если следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу). Перечисленные основания дают уполномоченному субъекту право задержания подозреваемого в совершении преступления лица, однако при 83 отсутствии соответствующих мотивов следователь или дознаватель может и не делать этого. Первое основание следует понимать таким образом: лицо застигнуто непосредственно на месте совершения преступления, в момент выполнения преступных действий, сразу после их окончания либо при попытке бегства с места происшествия. Лицо может быть застигнуто при указанных обстоятельствах сотрудниками полиции, пограничной службы, таможни, других правоохранительных органов, а также гражданами. Под прямыми указаниями очевидцев понимаются показания одного или нескольких свидетелей-очевидцев, которые прямо, т.е. уверенно, категорично указывают на лицо, совершившее преступление (п. 2 ч. 1 ст. 91 УПК). Очевидцами являются лица, непосредственно воспринимавшие факт преступления и сообщившие сведения, которые содержат прямые указания на то, что именно данное лицо совершило преступление. Потерпевший может прямо указать на лицо, совершившее в отношении него преступление, в случае визуального контакта с этим лицом во время совершения преступления. Явными следами преступления являются такие следы, которые непосредственно образовались в результате общественно опасного деяния. Они могут быть обнаружены как на самом подозреваемом, так и на его одежде, при нем или в его жилище (пятна крови, порезы, царапины, другие последствия воздействия на человека), орудия и предметы преступления. Иными данными могут быть сведения, полученные при осмотре места происшествия, допросах свидетелей, потерпевшего, других подозреваемых. Иные данные служат основаниями задержания подозреваемого при наличии условий, перечисленных в ч. 2 ст. 91 УПК. Формальным основанием задержания лица и помещения его в ИВС является протокол задержания (ст. 92 УПК). Мотивами задержания, о которых говорится в ч. 2 ст. 92 УПК, является внутреннее убеждение лица, расследующего уголовное дело, что подозреваемый (обвиняемый) может скрыться от дознания или следствия, (хотя до настоящего времени конкретных попыток и не предпринимал), уничтожить следы преступления, находясь на свободе совершить новое преступление либо препятствовать производству по уголовному делу. Учебный вопрос № 4. Права и обязанности задержанного. О задержании составляется протокол задержания, в котором делается отметка о том, что задержанному, приобретшему статус подозреваемого разъяснены права, предусмотренные статьей 46 УПК РФ, а именно: Подозреваемый вправе: 1) знать, в чем он подозревается, и получить копию постановления о возбуждении против него уголовного дела, либо копию протокола задержания, либо копию постановления о применении к нему меры пресечения; 2) давать объяснения и показания по поводу имеющегося в отношении его подозрения либо отказаться от дачи объяснений и показаний. При согласии 84 подозреваемого дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и при его последующем отказе от этих показаний, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 части второй статьи 75 УПК РФ. 3) пользоваться помощью защитника с момента возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица, с момента фактического задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, в случаях: а) предусмотренных статьями 91 и 92 УПК РФ; б) применения к нему в соответствии со статьей 100 УПК РФ меры пресечения в виде заключения под стражу; с момента вручения уведомления о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном статьей 223.1 УПК РФ и иметь свидание с ним наедине и конфиденциально до первого допроса подозреваемого; (Продолжительность свидания не может быть менее 2 часов.) 4) представлять доказательства; 5) заявлять ходатайства и отводы; 6) давать показания и объяснения на родном языке или языке, которым он владеет; 7) пользоваться помощью переводчика бесплатно; 8) знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания; 9) участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству, ходатайству его защитника либо законного представителя; 10) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда, прокурора, следователя и дознавателя; 11) защищаться иными средствами и способами, не запрещенными настоящим Кодексом. В протоколе указываются: а) дата, место и время составления протокола, б) дата, время, место, основания и мотивы задержания подозреваемого, в) результаты его личного обыска и другие обстоятельства его задержания. Протокол задержания подписывается: а) лицом, его составившим, б) подозреваемым. В случае отказа подозреваемого, обвиняемого, подписать протокол следователь вносит в него соответствующую запись, которая удостоверяется подписью следователя, а также подписями защитника, законного представителя, представителя или понятых, если они участвуют в данном действии. 85 Лицу, отказавшемуся подписать протокол, должна быть предоставлена возможность дать объяснение причин отказа, которое заносится в данный протокол. Протокол составляется в трёх экземплярах, один из которых находится в уголовном деле, второй направляется администрации изолятора временного содержания или следственного изолятора, а третий вручается под расписку подозреваемому. Порядок и условия содержания подозреваемых под стражей регулируются Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Подозреваемые могут содержаться под стражей в следующих местах: в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы, изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных органов ФСБ России, в учреждениях уголовно-исполнительной системы, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы, гауптвахтах, а также в помещениях, определенных и приспособленных для содержания подозреваемых капитанами морских судов, находящихся в дальнем плавании, или начальниками зимовок в период отсутствия транспортных связей с зимовками. В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей утверждаются правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Подозреваемым предоставляются свидания с защитником с момента фактического задержания. Свидания предоставляются наедине и конфиденциально без ограничения их числа и продолжительности. Свидания предоставляются защитнику по предъявлении удостоверения адвоката и ордера. Истребование у адвоката иных документов запрещается. Если в качестве защитника участвует иное лицо, то свидание с ним предоставляется по предъявлении соответствующего определения или постановления суда, а также документа, удостоверяющего его личность. Для свидания с подозреваемым, содержащимся под стражей, не допускается истребование у адвоката (защитника) специального разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело (см. Постановление Конституционного Суда РФ от 25.10.2001 № 14-П). Цензура переписки лица, заключенного под стражу, со своим адвокатом (защитником) возможна лишь в случаях, когда у администрации следственного изолятора есть разумные основания предполагать наличие в переписке недозволенных вложений (что проверяется только в присутствии самого этого лица) либо имеется обоснованное подозрение в том, что адвокат злоупотребляет своей привилегией на адвокатскую тайну, что такая переписка ставит под угрозу безопасность следственного изолятора или носит какой-либо иной противоправный характер; в таких случаях администрация следственного изолятора обязана принять мотивированное решение об осуществлении цензуры и письменно зафиксировать ход и результаты соответствующих 86 действий (см. Постановление Конституционного Суда РФ от 29.11.2010 № 20- П). Подозреваемым и обвиняемым на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, может быть предоставлено не более двух свиданий в месяц с родственниками и иными лицами продолжительностью до трех часов каждое. Учебный вопрос № 5. Срок и порядок задержания. Закон детально регламентирует порядок задержания подозреваемого, что служит гарантией законности и обоснованности применения данной меры процессуального принуждения и обеспечения прав задержанного. Для исчисления срока задержания важное значение имеет разграничение понятий задержания подозреваемого и административного задержания (см. Определение КС РФ от 29 сентября 2011 г. № 1203-О-О). Согласно ч. 1 ст. 27.3 КоАП административное задержание представляет собой кратковременное ограничение свободы физического лица, которое может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении. Административное задержание не может применяться к лицу в связи с подозрением данного лица в совершении преступления. Когда производство об административном правонарушении трансформируется в производство по уголовному делу (например, в ходе расследования случая мелкого хулиганства обнаруживаются признаки хулиганства уголовно наказуемого), срок административного задержания подлежит зачету в срок задержания подозреваемого по уголовному делу. Задержанию с полным процессуальным оформлением подлежит только подозреваемое лицо. Задержанию может быть подвергнут не каждый подозреваемый, а лишь тот, кто подозревается в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы. Задержание допускается по преступлениям, предусматривающим наказание в виде лишения свободы, как правило, более трех лет. На практике обычно задержание или применение меры пресечения в виде заключения под стражу (в том числе в отношении несовершеннолетних) применяется лишь в случаях, когда лицу фактически может быть назначено наказание в виде реального лишения свободы. Подозрение в совершении преступления должно быть обоснованным. После доставления подозреваемого в орган дознания или к следователю в срок не более трех часов должен быть составлен протокол задержания. Протокол задержания должен содержать соответствующие реквизиты, которые заполняются при его составлении. В частности, в протоколе задержания указываются дата и время составления протокола, дата, время, место, основания и мотивы задержания 87 подозреваемого, отражаются его заявления по поводу задержания, факт прочтения протокола, замечания к протоколу и др. В соответствии со ст. 46 УПК подозреваемый имеет право получить копию протокола задержания, поэтому он составляется в нескольких экземплярах, один из которых вручается подозреваемому. О произведенном задержании орган дознания, дознаватель, следователь обязаны письменно сообщить прокурору в течение |