ЭКОНОМИКА ОТРАСЛИ. КУРС ЛЕКЦИЙ.. Курс лекций рыбное, 2010 Предисловие
Скачать 10.64 Mb.
|
Некоторое снижение удельного веса приведенной выше группы объектов промысла (при одновременном увеличении объемов их добычи) обусловлено предполагаемым ростом уловов сайры, тунцов, терпугов, анчоусов, морского окуня, кальмаров, водорослей. В структуре океанического рыболовства быстрыми темпами предполагается рост добычи нерыбных объектов промысла. Удельный вес их в общих уловах должен увеличится в 2020 г. до 9,1% (2005 г. – 4,5%). Основу (78%) этого прироста будет составлять ИЭЗ России. В долгосрочной перспективе намечается переход от монопромысла (добыча в основном минтая, трески, сельди, лососевых, крабов) к многовидовому. Последнее достаточно широко сегодня применяется на практике во многих странах, в первую очередь путем развития прибрежного рыболовства и морской аквакультуры. Это может позволить дополнительно задействовать до 1 млн. т мало- и вовсе неиспользуемых объектов промысла, а также существенно повысить уровень устойчивости отечественного рыболовства. И в перспективе рыбохозяйственный комплекс Дальнего Востока будет сохранять ведущую роль в общих ловах России - 56 % (в 2005 г. - 59,7 %). В последние годы среднегодовой вылов предприятиями Дальневосточного бассейна составлял около 2 млн. т (при прогностических оценках возможного улова на уровне 3,5 млн. т). При оценке потенциальных возможностей промысла на Дальнем Востоке на ближайшую перспективу были учтены недолов по минтаю (на уровне 100-150 тыс. т), сайре (80-130 тыс. т), сельди (100-150 тыс. т), анчоусам (95 тыс.), камбалам (50-80 тыс. т), терпугам (40 тыс. т), а также недоиспользованные возможности промысла беспозвоночных, в том числе кальмаров, иглокожих, водорослей. То есть рыбохозяйственный комплекса Дальнего Востока предполагается ориентировать на общие уловы в объеме 2,7 млн. т в 2010 г. и 3,1 млн. т - в период 2015-2020 гг. Перед рыбохозяйственным комплексом, расположенным на Северном рыбопромышленном бассейне, ставится задача не только по снижению пресса отечественного промысла в ИЭЗ России, но и по предотвращению истощения водных биоресурсов Баренцева моря в целом. В настоящее время оно разделено на ИЭЗ России и Норвегии, смежный район рыболовства, открытую часть и район архипелага Шпицберген. Каждый из этих районов имеет свой международный правовой статус. Задачу по снижению отечественного промыслового пресса в Баренцевом море путем только передислокации промысловых судов в другие районы однозначно решить не представляется возможным. Это обусловлено прежде всего структурой отечественного добывающего флота в Баренцевом море: более 50 % судов по своим эксплуатационным, техническим и возрастным характеристикам не смогут работать в других районах. То есть проблему, связанную со снижением численности судов в Баренцевом море, требуется решать системно как путем перевода флота, способного работать в других отдаленных районах, в другие районы промысла, так и посредством широкого применения соответствующих экономических и правовых рычагов. В целом рыбохозяйственным комплексом Северного бассейна в долгосрочной перспективе предполагается осваивать в ИЭЗ России до 280-300 тыс. т гидробионтов. Определенные резервы для отечественного промысла имеются и в различных районах Атлантики (СВА и ЦВА). В период 2015-2020 гг. намечается вылавливать до 500-600 тыс. т (треска, сельдь, скумбрия, путассу) в ИЭЗ иностранных государств. В открытых районах Мирового, океана уловы предприятий рыбохозяйственного комплекса Северного бассейна в период 2015-2020 гг. должны увеличиться до 290-340 тыс. т. Несомненно, все это может реализоваться только при самом действенном и широком участии государства. В 2020 г. уловы предприятиями Северного рыбопромышленного бассейна в общих уловах России будут составлять 22,1 % (в 2005 г. -21,9%). Предприятия Западного рыбопромышленного бассейнав 2020 г. должны увеличить уловы по сравнению с 2005 г. в 2,1 раза (с 300 тыс. т в 2005 г. до 635 тыс. т в 2020 г.). Это будет осуществляться в основном за счет ИЭЗ иностранных государств, конвенционных зон и открытых районов Мирового океана. Как отмечается в ряде работ ВНИРО, значительных резервов в ИЭЗ России и конвенционных зонах СВА уже нет. В ИЭЗ иностранных государств (Марокко, Мавритания), где в последние годы работал российский флот, имеющиеся водные биоресурсы для России в перспективе не будут иметь должной промысловой ценности. В этой связи отмечаются реальные предпосылки к их потере. Наиболее вероятным представляется увеличение уловов в конвенционных зонах и в открытых районах Мирового океана. При этом возможность доступа и масштабы отечественного промысла во многом будут зависеть от уровня вклада России в их изучение. То есть речь в основном идет о таких водных биоресурсах (ранжируются по степени доступности освоения отечественным промыслом), как: ставрида, скумбрия, кальмары – в ЮВТО; криль – в АЧА, мезопелагические рыбы, обитающие практически повсеместно в Атлантике (наиболее плотные скопления на юге). Незначительный прирост могут обеспечить также тунцы, глубоководные рыбы в районе Срединно-Атлантического хребта. Внутренние водоемы.Как указывалось выше, уловы и объемы товарной продукции из аквакультуры во внутренних водоемах России должны увеличится по сравнению с 2005 г. Почти в 2,7 (табл. 239)2. Предполагается, что во внутренних морях и пресноводных водоемах намеченный рост будет возможен только при самых благоприятных природных и экономических условиях. При этом, если уловы во внутренних морях в 2020 г. по сравнению с 2005 г. намечается увеличить почти в 3,1 раза, то в пресноводных водоемах - только на 17,5%. Основной прирост предполагается в Каспийском море (главным образом за счёт организации многовидового регулируемого килечного промысла). Даже в условиях современной кризисной обстановки есть надежды на доведение в период 2015-2020 гг. уловов кильки до 90-100 тыс. т. Последнее будет достигнуто за счет увеличения в уловах доли обыкновенной кильки, что, в свою очередь, потребует соответствующего изменения структуры промысла и cостава обеспечивающего добывающего флота и орудий лова. Сохранение и последующее увеличение объемов вылова осетровых будет зависеть от масштабов воспроизводства и предотвращения незаконного промысла их на морских пастбищах, миграционных путях и нерестилищах. Создание благоприятных условий воспроизводства (в первую очередь искусственных) и кардинальное решение вопросов по охране позволят обеспечить рост запасов и уловов осетровых до 10 и более тыс. Таблица 231. Динамика уловов и производства товарной продукции из пресноводной аквакультуры во внутренних водоемах России в период до 2020 года
|