ЭКОНОМИКА ОТРАСЛИ. КУРС ЛЕКЦИЙ.. Курс лекций рыбное, 2010 Предисловие
 Скачать 10.64 Mb.
|
|
Развитие береговой рыбообрабатывающей базы в период до 2020 г. определяется инвестиционной политикой в области развития рыбохозяйственного комплекса, необходимостью повышения степени обработки гидробионтов, расширения и улучшения ассортимента и повышения уровня качества производимых рыбных товаров, переориентации океанической сырьевой базы на отечественную береговую обработку и реализации рыбных товаров – на внутренний рынок. Основные предпосылки развития береговой обрабатывающей базы связаны с: выводом из эксплуатации обрабатывающего флота; наличием экономических и технологических трудностей производства на судах ряда видов рыбных товаров (например, консервов); а также необходимостью обновления физически изношенных и морально устаревших основных производственных фондов береговых рыбообрабатывающих предприятий и решения проблем в области занятости населения (в первую очередь, в регионах с достаточно развитой рыбохозяйственной деятельностью). Расширение сырьевой базы отрасли (в том числе за счет освоения более удаленных районов промысла в Мировом океане, а также ускоренного развития прибрежного рыболовства и морских и пресноводных аквахозяйств); обеспечение увеличения глубины переработки гидробионтов, использование современных мало- и безотходных технологий переработки их должны существенно повысить уровень загрузки береговых производственных мощностей по выпуску консервной и мороженой продукции, продукции рыбной гастрономии (копченая, сушено-вяленая, балычная, соленая и др.) и непищевой продукции. Для обеспечения предусмотренного в перспективе расширения производства на береговых предприятиях рыбных товаров потребуется как улучшение использования действующих производственных мощностей, так и создание новых на базе широкого применения современных высокоэкологичных технологий. C целью максимального удовлетворения требований внутреннего и внешнего рынков отечественное производство продукции в перспективе должно учитывать как сложившиеся мировые тенденции в обработке водных гидробионтов, так и широкое использование имеющихся прогрессивных технологийв этой области. Для повышения уровня качества охлажденной и мороженой рыбной продукции предполагается внедрение новых систем охлаждения, замораживания и хранения продукции, включая применение ледоводяных смесей, жидкого азота, низкотемпературных режимов заморозки с применением криогенной техники, широкое применение передвижных систем обработки сырья и консервации продукции, направленные на повышение уровня качества конечного продукта. В технике и технологии охлаждения рыбы и других промысловых объектов намечается шире применять современные методы охлаждения гидробионтов льдом и в охлажденной морской воде. Совершенствование этих традиционных для рыбообработки способов будет преимущественно направлено на ускорение снижения температуры продуктов. Быстрое снижение температуры охлажденной воды будет осуществляться путем использования мелкозернистого льда или шуги с температурой ниже 0°С, впрыскивания в воду жидкого азота, а также сочетания указанных способов. Этим смесям будут характерны высокое содержание льда и сохранение текучести (так называемый «жидкий лед»). В качестве эффективного средства повышения уровня качества охлажденных морепродуктов будут использованы антисептические добавки. При заморозке рыбы широкое применение должны найти так называемые «ударные» туннельные морозильные аппараты – новый усовершенствованный вид конвейерных воздушных морозильных установок. Они основаны на использовании высокой скорости движения воздуха в сочетании с ультранизкой температурой, что позволяет создать так называемый «низкотемпературный удар. Данные установки призваны обеспечивать такую же высокую скорость замораживания, как и криогенные аппараты, но при более низких эксплуатационных расходах. Наиболее высокую скорость замораживания может обеспечивать иммерсионный способ с использованием в качестве охлажденной среды сжиженных газов (азота, воздуха, углекислоты и фреона-12). Этот способ замора-живания относится к дорогостоящим и экономически целесообразен только при обработке ценных видов рыб и беспозвоночных. Большой популярностью за рубежом пользуются морозильные установки фирмы Frigoscandia для поштучного замораживания морепродуктов комбини-рованным способом, сочетающим первоначальное замораживание продукта до затвердения в жидком азоте и последующее замораживание до конечной температуры в потоке холодного воздуха. К достоинствам данного способа относятся высокая скорость процесса и отличное качество готовой продукции при умеренной стоимости обработки. В качестве нового направления должно получить замораживание продуктов питания в условиях повышенного изостатического давления. Эта технология позволит значительно сократить продолжительность процесса и существенно снизить потери от усушки. Предполагается увеличивать долю разделанной рыбы в мелкой расфасовке, замороженной и упакованной под вакуумом, максимально подготовленной к кулинарной обработке. Расширение объема добычи мелких, недостаточно ценных в пищевом отношении видов рыб потребует внедрения новых способов их переработки. Среди них, наряду с производством фарша и фаршевых изделий, должно получить распространение производства мороженого мяса рыбы и другой аналогичной не фаршевой продукции. Расширение и ухудшение видового состава уловов, равно как и определенные традиции в потреблении рыбных продуктов населением страны, предопределяют необходимость ускоренного увеличения производства рыбных консервов. В условиях жесткой конкуренции рост производства последних должен сопровождаться повышением уровня их качества, организацией производства новых видов продукции, в том числе на основе применения более качественного сырья, закладываемого в консервную банку, различных соусов, заливок, кремов, внедрения более мягких режимов стерилизации, включения в рецептуру широкого спектра компонентов животного и растительного происхождения, а также расширения производства диетических консервов для детей и взрослых потребителей с различными заболеваниями. Повышение уровня качества консервной продукции возможно за счет использования высококачественного сырья, например, бескостного филе вместо кусочков рыбы с костями, новых видов заливок, соусов и кремов, приготовляемых холодным способом в вакуум-гомогенизаторах. Значительно способствует повышению уровня качества консервной продукции внедрение более мягких режимов стерилизации (термостабилизация и пастеризация). Применение последних позволит получать продукцию повышенной питательной и биологи-ческой ценности, отличающуюся высокими гастрономическими качествами. По сравнению с консервами, изготавливаемыми по традиционной технологии, термостабилизированная продукция отличается более высокими вкусовыми качествами. В ней полнее сохраняются незаменимые аминокислоты, термолабильные витамины группы В, высокоактивные ненасыщенные жирные кислоты. Технология приготовления термостабилизированной продукции оказалась оптимальной при производстве диетических и лечебно-профилактических продуктов из гидробионтов, которым в последние годы в развитых странах уделяется пристальное внимание. В состав таких консервов нередко входит сырье, содержащие вещества, обладающие высокой биологической активностью. К таким консервам относятся консервы из кальмара, кукумарии, мидий, а также содержащие в своем составе ламинарию и различные овощи. Дальнейшее совершенствование технологии консервирования должно быть направлено на смягчение теплового режима обработки за счет применения пастеризации при температуре не выше 100°С вместо стерилизации. В пастеризованных консервах по сравнению со стерилизованными отмечены вдвое меньшие потери биологически ценных веществ (витамины В  и В и полиненасыщенные жирные кислоты).Наряду с рассмотренными способами улучшения качества и повышения конкурентоспособности консервной продукции, перспективен новый способ стерилизации пищевых продуктов с применением сверхвысокого давления до 1000 ат. Это позволяет добиться стерильности или значительного снижения микро-биальной обсемененности продукта при более низких температурах обработки. Стерилизация продукта в условиях высокого давления также способствует лучшему сохранению в нем витаминов и других биологически ценных веществ, улучшению вкуса, аромата и консистенции пищевого продукта. Повышение требований рынка к безопасности пищевых продуктов и ужесточение экологических требований в последнее время привела к сокращению производства копченой продукции, пользующейся большим спросом на отечественном рынке. В качестве одного из наиболее перспективных путей совершенствования рыбокоптильного производства предполагается создание новых экологически чистых технологий и соответствующего коптильного оборудования. Совершенствование традиционных технологий копчения осуществляется путем оптимизации процесса дымообразования, сокращения продолжительности копчения, уменьшения концентрации коптильных компонентов в готовой продукции, выпуска преимущественно подкопченных продуктов. При этом совершенствование процесса копчения с экологических позиций обеспечивается за счет: а) усовершенствования дымогенераторов, как источников качественного и безопасного дыма; б) совершенствования действующего коптильного оборудования и создание нового для обеспечения более полного использования коптильного дыма при минимальных выбросах в атмосферу; в) выработки эффективного оборудования для очистки дымовоздушных выбросов. В качестве одной из таких технологий предполагается применять холодное копчение на базе очищенного дыма. Она сочетает слабый сухой посол филе рыбы и его созревание при пониженной температуре с последующей подсушкой и непродолжительным копчением дымом, очищенным в специальном устройстве. Данный процесс копчения полностью автоматизирован, а дым перед выходом из установки подвергается очистке. Для изготовления продуктов холодного копчения сельди и форели может быть использована технология, включающая сухой посол рыбы смесью соли и сахара (80% соли, 20% сахара), а также технология электростатического копчения рыбы в специальном туннеле, где создают электростатическое поле с низкой интенсивностью (сила тока 1 мА и напряжение 40 кВ). В результате копчения этим способом (не более 30 мин) готовый продукт получает вид подкопченного. Приоритетное развитие должны получить технологии, которые предполагают совершенствование прежде всего источников дымообразования и коптильного оборудования при сохранении всех традиционных качественных признаков копченого продукта. В качестве альтернативы традиционному копчению в перспективе может применяться технология, предполагающая использование коптильных препаратов (прежде всего натуральных, типа «жидкого дыма»). Преимущества применения данной технологии по сравнению с традиционным копчением будут состоять в возможности получения стабильного по качеству продукта, в том числе за счет обеспечения предельно низкого содержания вредных веществ как в самом продукте, так и в воздушных выбросах и сточных водах. Эти преимущества будут реализовываться при условии применения коптильных препаратов высокого качествами и использования их в процессе копчения прежде всего в виде аэрозоля. Одновременно с этим целесообразно внедрять и другие технологии, заключающиеся в значительном изменении требований к готовому копченому продукту в том числе в направлении ослабления таких основных его признаков, как цвет, вкус, запах, и усилений степени его безопасности. Данные технологии ориентированы на производство подкопченной (слабокопченой) рыбной продукции, отличающейся светлой окраской, легким ароматом и вкусом копчения, более высоким содержанием влаги, а также небольшим содержанием соли. Они предполагают обработку сырья в разделанном виде, снижение содержание соли в готовом продукте, непродолжительное копчение, повышение уровня содержания влаги в продуктах холодного копчения, индивидуальную упаковку их в пакеты из пленочных материалов, хранение в мороженом виде или при низких положительных температурах, но непродолжительное время. При намечаемом снижении объема производства традиционных видов соленой рыбной продукции в перспективе предусматривается увеличение выпуска соленой продукции повышенного качества. Так, при производстве соленой продукции из рыб, созревающих быстро, предлагается снизить температуру хранения, обеспечивающую замораживание продукта после частичного созревания, а при обработке посолом слабосозревающих рыб – добавлять пряности, сахар, препараты ферментов и др. Это существенно улучшает вкусовые качества, аромат и вкус готовой соленой продукции. Перспективно также использование этого сырья для выпуска холодной маринованной продукции. Применяемые при этом вкусовые заливки будут обеспечивать получение готовой продукции с высокими гастроно-мическими качествами. Как известно, производство этой продукции особенно успешно сегодня развивается в европейских странах. Рост благосостояния значительной части населения, более активный образ их жизни требуют роста производства видов продукции, максимально готовых к потреблению при минимальной кулинарной обработке. К таким видам продукции относятся полуфабрикаты и кулинарные изделия. В перспективе предполагается существенно расширить производство разнообразных полуфабрикатов и кулинарных изделий из рыбы, включая горячие и холодные маринады, пресервы, изделия из фарша, ферментированной рыбы, рыбные пасты. Наряду с традиционными пищевыми рыбными продуктами, намечается рост производства и использования полуфабрикатов для быстрого приготовления, а также готовых к употреблению блюд (салаты, супы, вторые обеденные блюда). Выпуск названных продуктов успешно организуется во многих странах благодаря значительным достижениям в области вакуумной упаковки и хранения продукции в модифицированной атмосфере. Этой продукции характерны свежесть, высокое качество. Она практически не отличается от аналогичных продуктов, приготовляемых в домашних условиях. Ее преимущественно выпускают в мороженом и охлажденном виде (реже стерилизованной). В перспективе предполагается увеличение производства также рыбных продуктов, пищевая и биологическая ценность которых удовлетворяет индиви-дуальные потребности различных возрастных групп населения, за счет развития производства в широком ассортименте: быстрозамороженных блюд классического типа (включающих овощи, рыбу и другие морепродукты, а также мясо наземных животных и птицы), специализированных готовых блюд для детей, блюд пониженной калорийности для людей с избыточной массой тела. В частности, намечается наладить выпуск рыбных консервов с защитными свойствами, которые рекомендовано использовать в диетотерапии людей с заболеваниями печени, желудочно-кишечного тракта, анемией и различными метаболическими нарушениями. В целях расширения ассортимента диетических продуктов для детей в нашей стране были созданы новые виды рыбных консервов лечебно-профилактического назначения, состав которых оптимизирован в части содержания водорастворимых витаминов В , В и РР, так как уровень последних в исходном рыбном сырье очень низок. Создание такой консервной продукции из гидробионтов весьма перспективно. Предполагается увеличение производства продукции на основе рыбного фарша и структурированного рыбного мяса, в частности, аналогов деликатесной продукции (аналогов крабов, омаров, лангустов и т.д.). Учитывая рост стоимости энергетических ресурсов, в перспективе предполагается наладить выпуск новых видов кормовой рыбной продукции, в том числе производство гомогенизированной упаренной рыбы и гидролизатов, обеспечивающих относительно низкую себестоимость переработки, высокое содержание белка и витаминов, стойкость при хранении этого продукта. Обеспечение развития береговой материально-технической базы рыбообрабатывающего производства будет осуществляться поэтапно. На первом этапе (до 2010 года) намечается увеличение интенсивности использования действующих мощностей, проведение эффективной адаптации предприятий к условиям формирующихся и развивающихся рыночных отношений. Это потребует соответствующих реконструкции и технического перевооружения предприятий на базе современных технологий и техники по переработке гидробионтов. Учитывая сложное финансовое состояние положения большинства рыбообрабатывающих предприятий, в период до 2010 г. на стадии технологического и технического перевооружения производства потребуется в основном решать задачи по реконструкции и техническому перевооружению производств. Это позволит при минимальных инвестиционных затратах получить наибольшую отдачу в виде увеличения экономической, бюджетной, социальной и экологической эффективности производства, улучшения качества продукции и как следствие – повышение уровня конкурентоспособности рыбных товаров, предприятий и отрасли в целом на внутреннем и внешнем рынках России. На последующих этапах (2011-2015 гг. и 2016-2020 гг.), по мере повышения уровня инновационной активности и привлекательности, накопления собственных ресурсов, предполагается осуществлять расширенное воспроизводство основных производственных фондов, строительство современных предприятий. Учитывая высокий уровень физического износа и морального старения основных производственных фондов береговых обрабатывающих предприятий, до 2020 г. большая часть их должна выведена из эксплуатации и компенсирована за счет соответствующего обновления путем ввода новых производственных мощностей (табл. 228). Как видно из табл. 236, наибольший рост производственных мощностей намечается по выпуску продукции рыбной гастрономии (178,1%) и холодильных емкостей (129,3%). Таблица 228. Динамика береговых производственных мощностей по выпуску рыбной продукции в период до 2020 г.
Экспертная оценка ВНИЭРХ (2005 г.) Приоритет в развитии береговой обрабатывающей базы будет принадлежать регионам, где рыбная промышленность и хозяйство являются градообразующей отраслью и выступают в качестве основы занятости населения городов и других населенных пунктов, расположенных на территории прибрежных районов. Это связано с близостью к районам промысла обрабатывающих производств, что создает благоприятные условия для обеспечения высокого уровня качества и эффективности производства таких видов продукции, как неразделанная и разделанная мороженая продукция, консервы и пресервы, копченая продукция, икра и др. Кроме того, следует заметить, что в продукции глубокой переработки и по доступным ценам нуждаются также и местные рынки. С решением данных задач успешно могут справиться предприятия малого предпринимательства, специализи-рующиеся на переработке уловов, поступающих непосредственно из прибрежных районов промысла. В наименьшей степени это касается и береговой переработки пока еще не ставших традиционными таких объектов промысла, как: гребешки, морские ежи, крабы, водоросли, мидии и другие беспозвоночные. Эти объекты имеют не только большую ценность как пищевые продукты, но и как сырья для производства различного рода препаратов и добавок, необходимых для медицинской и микробиологической промышленности. Несомненно, предполагаемое развитие производства продукции и такого рода нетрадиционных объектов промысла одновременно позволит существенно улучшить и финансовое состояние прибрежных предприятий в связи с достаточно высокими ценами на продукцию из этого сырья и тем самым повысить уровень инвестиционной привлекательности их. Такой подход к размещению обрабатывающих производств, особенно консервного и морозильного, безусловно, можно отнести к наиболее рационал-ному как с точки зрения максимального приближения производства к местам добычи водных биоресурсов, так и повышения уровня качества и эффективности производства, за счет: использования сырья собственной заготовки или приобретения непосредственно у промысловых организаций; сокращения транспортных расходов по его доставке; комплексного использования водных биоресурсов (применение комбинированной формы организации производства), в том числе путем выпуска кормовой муки из отходов производства; наиболее полной загрузки производственных мощностей. В качестве другого, не менее важного позитивного фактора можно отметить наличие в рыбопромышленных бассейнах специализированных отраслевых образовательных учреждений (высших, средних и по подготовке квалифицированных рабочих кадров). Наибольшее развитие производства продукции рыбной гастрономии в перспективе должно получить в потребительских центрах страны. Наиболее интенсивным намечается развитие рыбообрабатывающего производства на Дальнем Востоке. Последний регион имеет для этого все необходимые и природные, и ресурсные, и экономические, и социальные, и геополитические предпосылки (табл. 229). Сложившаяся в настоящее время в данном регионе неблагоприятная демографическая ситуация, а также неудовлетворительное техническое состояние береговых предприятий уже в ближайшем будущем должно потребовать существенной интенсификации проведения реконструкции, технического перево-оружения береговой материально-технической базы рыбоперерабатывающего производства, а также принятие мер по социальному развитию, в том числе расширению занятости местного населения. Таблица 229. Динамика размещения ввода береговых рыбообрабатывающих мощностей в период до 2020 года
Переход к активизации развития рыбохозяйственной деятельности в прибрежной зоне в перспективе должен стать основой возрождения рыбной промышленности и хозяйства Дальнего Востока. Цель его будет состоять в достижении устойчивого развития экономики региона, ориентированного на повышение уровня благосостояния населения и эффективное использование производственных ресурсов. В период до 2020 г. на Дальнем Востоке предполагается ввести около 35% общего ввода производственных мощностей в рыбохозяйственном комплексе страны. При этом доля его в общем вводе консервных мощностей составит 48,3%, мощностей по выпуску продукции рыбной гастрономии - 12,9%, морозильных – 37,3%, рыбомучных – 35,1%, холодильных емкостей – 32,2%. Увеличение рыбообрабатывающих мощностей на первом этапе развития (до 2010 гг.) предполагается в основном за счет ассортимента выпускаемой продукции, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий и в незначительной степени – нового строительства. На последующих этапах (2011-2015 и 2016-2020 гг.), по мере выхода предприятий из кризиса, стабилизации финансового состояния и повышения уровня инвестиционной привлекательности их, обновление материально - технической базы рыбообрабатывающего производства на Дальнем Востоке будет осуществляться более высокими темпами. Учитывая наилучшее (в сравнении с другими бассейнами) обеспечение сырьевой базой, в данном регионе предполагается интенсивное развитие традиционных видов производства (консервное, выпуск мороженой продукции, кормовой муки). Намечается также увеличение холодильных емкостей по хранению рыбных товаров. Причем холодильники должны быть производственного назначения, иметь небольшие емкости (в т.ч. модульного типа) и размещаться в прибрежных пунктах с целью создания запасов сырья для использования его в межпутинный период. Как показывают результаты анализа, сегодня береговые обрабатывающие производства на Северном бассейне в целом достаточно насыщены мощностями по производству консервов, мороженой продукции, продукции рыбной гастрономии. Однако они используются далеко не полностью. Поэтому в рассматриваемый период значительного расширения перерабатывающей базы в этом регионе не намечается. При этом в общем вводе береговых обрабатывающих мощностей в рыбохозяйственном комплексе страны Северный рыбопромышленный бассейн будет занимать лишь 7,7%. Доля же ввода консервных мощностей составит 8,8%, мощностей по выпуску продукции рыбной гастрономии – 8,2%, морозильных – 7,5%, рыбомучных – 7,7%, холодильных емкостей – 5,4%. На первом этапе в первую очередь предстоит решить основную для бассейна проблему – обеспечить действующие береговые предприятия сырьем, которое в последние годы в больших объемах направлялось за рубеж в ущерб собственному производству. На последующих этапах ввод мощностей намечается в основном в рамках технического перевооружения, расширения применения новых технологий и техники по переработке гидробионтов. Развитие береговой обрабатывающей базы на Западном бассейне (Санкт-Петербург, Ленинградская и Калининградская области) в перспективе будет сдерживаться (особенно на первом этапе) отсутствием необходимых объектов водных биоресурсов в Калининградской области (помимо этого) - оторванностью от внутреннего рынка России. В период до 2020 гг. на этом бассейне развитие получит в основном производство консервов, ввод мощностей которых составит почти 119 муб (см. табл. 237). При этом, если в общих объемах ввода береговых обрабатывающих мощностей в рыбохозяйственном комплексе страны Западный бассейн в перспективе будет занимать лишь около 11%, то доля его в общих объемах ввода консервных мощностей составит почти 16% (мощностей по выпуску продукции рыбной гастрономии – 12,4%, морозильных – 5,8%, рыбомучных – 10,9%, холодильных емкостей – 10,4%). На базе развития консервного производства в Калининградской области предполагается ввести рыбомучные емкости по выпуску продукции около 4 тыс. в год. Предполагаемый прирост производственных мощностей по выпуску рыбной продукции в перспективе на бассейне будет обусловлен намечаемым расширением освоения отечественным флотом традиционных районов промысла в ИЭЗ иностранных государств, конвенционных зонах и открытой части Мирового океана. Развитие океанического и морского рыболовства для данного региона (как впрочем и других окраинных территорий страны) крайне важно как с точки зрения расширения занятости населения, так и активизации развития береговой рыбохозяйственной деятельности, в том числе в области производства рыбной продукции. Развитие береговой обрабатывающей базы Каспийского и Южного рыбопромышленных бассейнов (Краснодарский край, Астраханская и Ростовская области) в перспективе будет ориентироваться на переработку товарной продукции и уловов внутренних морей, объемы которой к 2020 г. должны существенно увеличиться. Приоритетным направлением в этих районах будет развитие консервного и морозильного производств. В общих объемах ввода производственных мощностей по выпуску рыбной продукции в рыбохозяйст-венном комплексе страны данные бассейны составят: в вводе консервных мощностей – 5,7% и 6,3% и морозильных – 12,3 и 8% соответственно (в вводе мощностей по выпуску продукции рыбной гастрономии – 1,9% и 4,1%, рыбомучных – 9,2% и 26,7%, холодильных емкостей – 10% и 4,8%). Особую роль в развитии береговой рыбообрабатывающей базы рыбохозяйственного комплекса будет играть Росрыбхоз. Основная деятельность последнего связана с освоением внутренних пресноводных водоемов и в первую очередь с развитием пресноводных аквахозяйств. Развитие материально – технической базы рыбообрабатывающих производств Росрыбхоза обусловлено расширением рыбо-ловства на пресноводных водоемах и ускоренным развитием производства товарной продукции в пресноводных аквахозяйствах. В общих объемах ввода производственных мощностей по выпуску рыбной продукции в рыбохозяйственном комплексе страны Росрыбхоз будет занимать почти 14%. Основу ввода его производственных мощностей по переработке гидробионтов будут составлять морозильные (34%), консервные (25%) и холодильные емкости (20,8%). Доля ввода мощностей по выпуску продукции рыбной гастрономии будет на уровне 16,8%. При этом удельный вес ввода консервных мощностей Росрыбхоза в рассматриваемый период в общих объемах ввода консервных мощностей в рыбохозяйственном комплексе страны составит 11,4%, мощностей по производству продукции рыбной гастрономии – 12,5%, рыбомучных – 10,4% и холодильных мощностей – 13,8% (см. табл. 237). Обрабатывающая база предприятий торгово-производственных объединений Центральной части России должна развиваться в направлении создания предприятий небольшой мощности, специализирующихся преимущественно на выпуске продукции рыбной гастрономии в расширенном ассортименте. Формирование береговой рыбообрабатывающей базы Центральных районах России в период до 2010 гг. предполагает проведение реконструкции и технического перевооружения предприятий с целью повышения уровня качества продукции и эффективности ее производства, а также расширения рынков сбыта рыбных товаров. Вместо физически изношенных и морально устаревших крупных рыбокомплексов в промышленных центрах предполагается ввод новых предпри-ятий с небольшой мощностью общим объемом возможного выпуска продукции рыбной гастрономии на уровне 76,8 тыс. в год. Обновление мощностей предусматривается и на действующих предприятиях путем их реконструкции и технического перевооружения. Это позволит создать резерв для организации в перспективе выпуска новых видов продукции, в том числе рыбной гастрономии. Следует отметить, что доля торгово-производственных предприятий в общем вводе производственных мощностей по выпуску рыбной продукции составит 17%. Удельный вес этих предприятий в общем вводе консервных мощностей составит 3,5%, морозильных – 10,1%, холодильных емкостей – 23,3%. Развитие последних предполагается осуществлять в направлении строительства холодильников малой и средней емкости (от 10 до 50 тонн единовременного хранения), что предопреде-лено появлением большого количества предприятий малого предпринимательства в сфере производства и сбыта рыбных товаров. В настоящее время существуют проблемы в области обеспечения береговых предприятий сырьем и сбыта готовой продукции. Для их решения уже на первом этапе потребуется реализовать систему мер по привлечению добываемой флотом рыбы на внутренний рынок, а также развитию прибрежного рыболовства и морской аквакультуры. К их числу можно отнести: изменение таможенной и налоговой политики по отношению к судам (и не только российским), поставляющих сырье в отечественные порты; создание комплексных предприятий, имеющих в составе добывающие суда и береговое обрабатывающее производство, а также службы по сбыту продукции, работающих на конечный результат. Комплексные предприятия по добыче и переработке рыбы смогут реализовать часть мороженой продукции в неразделанном виде, будут способны выпускать широкий ассортимент конкурентоспособной продукции для местного рынка, а также снабжать сырьем другие предприятия. Организация таких производств будет также способствовать повышению уровня эффективности производства рыбной продукции, снижению цен на рыбные товары. Основополагающими направлениями в формировании береговых обрабатывающих структур в Центральных регионах России должны стать: - переориентация производства на выпуск продукции с учетом конкретных групп потребителей в зависимости от платежеспособности отдельных категории населения. Все большую долю в ассортименте должна занимать продукция среднего ценового уровня, оригинальная по своей разновидности и вкусовым качествам, в основном из массовых объектов промысла; - совершенствование и постоянное расширение региональной системы сбыта, включая оптовые рынки, открытие фирменных торговых домов в разных пунктах страны, организация крупных и средних оптовых фирм, магазинов розничной торговли. Все это позволит активизировать поставку продукции, минуя многочисленных посредников. Как результат, у бассейновых предприятий появятся инвестиционные ресурсы. Для каждого из участников общей сбытовой технологической цепочки должна быть разработана гибкая система скидок и льгот. Это обеспечит снижение цен на конечный продукт и тем самым расширить рынок сбыта его. Главной задачей, требующей решения в ближайшем будущем, должно стать повышение уровня эффективности рыбообрабатывающего производства. Решить эту проблему предполагается путем совершенствования налоговой, кредитной, таможенной, финансовой политики государства, направленных на стимулирование эффективного развития отечественного производителя. При этом государственная поддержка должна осуществляться с учетом специфических особенностей отдельных регионов, в т.ч. степени удаленности от крупных промышленных и административных центров. В числе мер государственного воздействия должны быть: льготное кредитование оборотных средств; частичная компенсация затрат на топливо и электроэнергию; защита внутреннего рынка от иностранной экспансии; создание условий для привлечения российских и иностранных инвестиций. Решение задач по повышению эффективности производства позволит уже в среднесрочной перспективе нарастить производство, максимально использовать существующие мощности и тем самым повысить инвестиционную привлекательность предприятий, создать реальные предпосылки для дальнейшего развития производства, обеспечить дополнительные поступления средств в бюджет, увеличить занятость населения, особенно в удаленных регионах, а также улучшить структуру потребления за счет ценной продукции из водных биоресурсов. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||