ЭКОНОМИКА ОТРАСЛИ. КУРС ЛЕКЦИЙ.. Курс лекций рыбное, 2010 Предисловие
 Скачать 10.64 Mb.
|
|
Система программных мероприятий по развитию отрасли Производство рыбной продукции. Одной из главных задач по развитию рыбохозяйственного комплекса будет удовлетворение спроса на рыбные товары на внутреннем рынке страны. На внутреннем рынке, исходя из условий удовлетворения потребностей различных по уровню доходов категорий населения, рыбные товары должны включать три группы: 1) дешевые рыбные товары с пониженными пищевыми и в определенной степени органолептическими свойствами качества, как правило, с низким уровнем готовности к потреблению: охлажденная и мороженая неразделанная рыба (до 85 % общего объема), соленые рыбные продукты (5-6 %), консервы натуральные и томатной группы (до 10 %); 2) рыбные товары средней стоимости: большинство видов разделанной рыбы, копченой и соленой рыбы, филе, балыки, кулинарные изделия; большинство видов консервов; 3) дорогостоящие деликатесные рыбные товары: икра (осетровых и лососевых видов рыб); товары из ракообразных, семги, палтуса и других дорогостоящих видов рыб, из некоторых видов головоногих и створчатых моллюсков и т.п. В перспективе в соответствии с предполагаемым ростом благосостояния населения будет возрастать роль второй группы рыбных товаров и соответственно снижаться доля дешевых видов. С целью обеспечения спроса населения намечается увеличение производства разделанной рыбы (главным образом рыбы спецразделки, филе, пищевого фарша и изделий из него, кулинарных изделий, популярных и новых видов консервов. В меньшей степени, исходя из диетических соображений, предполагается расширить выпуск соленых и копченых рыбных товаров. Рост объема производства деликатесных товаров также не предусматривается в связи с определенными ограничениями естественного сырья. Однако выпуск деликатесных рыбных товаров из ценных водных биоресурсов искусственного воспроизводства, а также использование новых видов технологий, должны позволить организовывать производство деликатесных товаров из видов рыб и других морепродуктов с пониженными свойствами качества. В составе импортных поставок предполагаются сырье и товары с относительно низкой стоимостью с целью обеспечения потребителей с низким уровнем доходов, а также отдельных видов сырья и полуфабрикатов – для отечественных производителей рыбной продукции. Кроме того, за счет импорта намечается решать проблемы, связанные с расширением ассортимента деликатесных рыбных товаров на внутреннем рынке. Несмотря на предполагаемое некоторое сокращение в перспективе экспортных поставок пищевых рыбных товаров, включая консервы (с 1263,9 тыс. т в 2006 г. до 900 тыс. т в 2020 г., или на 40,4 %), а также уменьшение доли их в общих объемах производства пищевых рыбных товаров, включая консервы (без внутреннего оборота) (см. табл. 229) – на 28,8 пункта (с 53,2 % в 2006 г. до 28,5 % в 2020 г.), проводимая в данный период государственная политика в области экспорта рыбных товаров в целом будет способствовать сохранению ориентации России на расширение и углубление интеграции ее в мировой рынок рыбных товаров. При этом в рассматриваемый период экспорту рыбных товаров будут характерны существенные качественные изменения, в первую очередь в направлении расширения поставок товаров с высоким уровнем глубины обработки сырья. Даже в условиях определенных ограничений в видовом составе (как указывалось выше, рост уловов предполагается в основном за счет менее ценных объектов промысла – путассу, сайры, сардины, ставриды, мойвы, моллюсков, в основном кальмаров, водорослей) в перспективе намечается кардинальное изменение сложившихся принципов направления водных биоресурсов в обработку, в том числе в первую очередь с целью расширения производства филе, рыбы спецразделки, рыбного фарша. В свою очередь, увеличение добычи ряда видов гидробионтов ориентирует на расширение выпуска консервов, копченой и сушено-вяленой продукции, кулинарных изделий, а также продукции из беспозвоночных, водорослей. В целом внутренний рынок России в перспективе в условиях экономической стабилизации, повышения уровня благосостояния населения потребует определенного расширения ассортимента рыбных товаров с учетом приближения его к ассортименту, сложившемуся еще в 80-е годы, а также формирующихся тенденций в мировом производстве товаров из водных биоресурсов. При этом, несомненно, сохранятся позиции, занятые рыбопромысловым флотом, который будет традиционно осуществлять переработку водных биоресурсов путем использования технологий замораживания с предварительной обработкой большей части уловов (спецразделка, филетирование, изготовление рыбного фарша), и соответствующим снижением выпуска ограниченно разделанной продукции (обезглавленная, потрошеная). Предполагается расширение выпуска живой и охлажденной рыбы для использования в качестве сырья и полуфабрикатов как на береговых предприятиях, так и поставок на рынок в виде товарной продукции. Рост поставок на внутренний рынок живой и охлажденной рыбы будет обусловлен увеличением производства товарной рыбной продукции во внутренних водоемах, а также масштабами и направлениями развития прибрежного рыболовства. Увеличение производства консервной продукции в перспективе в немалой степени обусловлено изменением структуры видового состава уловов. Товары из сайры, кальмаров, водорослей и т.п. (в первую очередь консервы) могут обеспечить устойчивый спрос на них отечественных потребителей. В перспективе сохранится преобладание (90%) пищевой рыбной продукции, включая консервы, в общем объеме производства рыбной продукции (табл. 232). Основу (63,6 %) пищевой рыбной продукции будет составлять мороженая продукция, в том числе разделанная (35,9 % мороженой рыбной продукции). К 2020 г. доля мороженой продукции снизится в связи с ростом удельного веса и объемов производства копченой продукции, кулинарных изделий, продукции из морепродуктов и др. (в 2005 г. – 74,7 %; в 2010 г. – 72,2 %, в 2015 г. – 67,5 %). Намечается увеличение производства рыбной продукции глубокой переработки, включая разделанную мороженую, филе, фарш, рыбу спецразделки (c 1115,3 тыс. т в 2005 г. до 1154,0 тыс. т в 2020 г., или на 3,5%). Одновременно предполагается уменьшение производства разделанной мороженой продукции (обезглавленная, потрошеная) – 1059,1 тыс. т до 784,7 тыс. т, или почти на 35% (соответственно). Это будет обусловлено соответствующими изменениями видовой структуры уловов и производства товарной продукции в аквахозяйствах. При этом предполагается определенное увеличение как удельного веса неразделанной продукции в составе мороженой продукции (с 49,1% в 2005 г. до 64,1% в 2020 г.), так и ее объема (на 37%). В этой связи для обеспечения предполагаемого роста производства продукции с высоким уровнем глубины переработки гидробионтов в перспективе потребуется существенно ускорить научно-технический прогресс в области технологии и техники обработки рыбы и других объектов промысла, в том числе по выпуску рыбного филе, фарша и других видов разделанной продукции из нетрадиционного сырья. При росте производства пищевой рыбной продукции в 2020 г. по сравнении с 2005 г. в 1,2 раза, выпуск филе увеличится в 5,1 раза, продукции спецразделки – в 13,5 раза, рыбного пищевого фарша – в 10,2 раза, копченой продукции – в 4,7 раза, кулинарии – в 3,9 раза, морепродуктов – в 2,5 раза. Резкое снижение объемов производства живой и охлажденной рыбы (почти в 1,5 раза) уже на первом этапе развития отрасли (до 2011 гг.) будет связано существенным сокращением производства охлажденной продукции на судах в океаническом рыболовстве (в основном за счет уменьшения объема передач ее на промысле, в частности, на иностранные суда). В последующем объемы производства данной продукции стабилизируются на уровне 270-290 тыс. т., в первую очередь за счет развития выпуска товарной продукции в пресноводных и морских аквахозяйствах, размещенных в местах массового потребления, а также развития прибрежного рыболовства. Таблица 232. Динамика производства рыбной продукции предприятиями рыбохозяйственного комплекса России в перспективе, тыс. т
Существенное развитие в перспективе должно получить производство гастрономических видов рыбных товаров. Так, к 2020 г. по сравнению с 2005 г. предполагается увеличение пряных и маринованных рыбных (4,4 раза), копченых (в 4,7 раза) и сушено-вяленых (в 4,9 раза) товаров, балычных (в 5,3 раза) и кулинарных (в 3,9 раза) изделий, икры (в 1,7 раза). Это будет обеспечиваться как за счет реконструкции и технического перевооружения рыбообрабатывающих комплексов, построенных в конце 80-х годов в крупных промышленных и административных центрах, так и путем расширения строительства в последнее десятилетие небольших, мобильных предприятий по производству кулинарных изделий, копчению и посолу рыбы. Производство консервов в рассматриваемый период должно возрасти почти в 1,6 раза. Это объясняется как требованиями развивающихся рынков рыбных товаров, так и увеличением уловов видов рыб, являющихся ценным сырьем для производства консервной продукции, пользующейся повышенным спросом у населения. Основу прироста производства консервов в перспективе будут составлять предприятия Дальнего Востока, главным образом на базе предполагаемого роста уловов сайры, кальмаров, водорослей. В связи с намечаемым развитием производства товарной продукции в аквахозяйствах должен увеличиться выпуск консервной продукции и в Южном, и Каспийском рыбопромышленных бассейнах. Отмечаемая в последние годы тенденция к резкому сокращению консервных мощностей на флоте и одновременному увеличению использования действующих и вводу новых на берегу, должна сохраниться и в перспективе. Как указывалось выше при оценке и анализе состояния отрасли в ретроспективе, существенное уменьшение уловов, а также изменение экономической ситуации в продовольственном секторе, в том числе в АПК и РХК, в последнее десятилетие привело к значительному сокращению производства непищевой рыбной продукции, особенно рыбной муки и жира. Учитывая расширение в последние годы спроса на внутреннем рынке на рыбную муку и кормовую рыбу, в перспективе предполагается увеличение их производства в первую очередь за счет рационального использования отходов от производства рыбной продукции (продукции с высокой степенью обработки, консервной продукции). Выпуск последних в перспективе намечается существенно увеличить. Кроме того, расширение комплексного использования сырья должно позволить решить и экологическую проблему в области усиливающегося загрязнения Мирового океана и внутренних водоемов страны из-за сброса в них отходов от рыбообрабатывающего производства и некондиционной рыбы. В прогнозируемом периоде по сравнению с 2005 г. предполагается более полное использование малоценных видов рыбы, прилова и отходов от разделки рыбы. Это позволит увеличить производство непищевой рыбной продукции почти в 5,3 раза, в том числе кормовой рыбы – в 11,7 раза, кормовой муки – в 3,3 раза, жира – в 10,5 раза. В перспективе в результате комплексного использования сырья с учетом его высокой биологической ценности, наличием в нем важных для жизнедеятельности человека соединений появится возможность ускорить развитие производства различных биологически активных и медицинских препаратов. В рассматриваемый период практически должно сохраниться соотношение в производстве продукции между флотом и береговыми обрабатывающими мощностями. На флоте намечается сосредоточить более 80% объема производства мороженой рыбной продукции и более 90% выпуска филе, продукции спецразделки, фарша. На долю флота придется и основной (до 90%) объем производства непищевой рыбной продукции. На берегу предполагается частично выпускать рыбную муку, рыбий жир, а также прочие виды технической продукции (например, агар, биологические активные вещества, медицинские препараты). Роль и место рыбопромышленных бассейнов, регионов России в производстве рыбной продукции в рассматриваемый период до 2020 гг. должны сохраниться практически на современном уровне. При этом основу в производстве ее по-прежнему будут сохранять Дальневосточный и Северо-Западный (Северный и Западный рыбопромышленные бассейны) федеральные округа. Так, предприятия Дальнего Востока должны обеспечить около 52% общего объема производства пищевой рыбной продукции в России и более 33% выпуска консервной продукции. Доля Северо-Западного федерального округа будет на уровне около 34% и более 41% соответственно. При этом основу в производстве пищевой рыбной продукции и консервов в данном округе составят Мурманская и Калининградская области. Более 20% объема производства консервной продукции в Северо-Западном федеральном округе будет осуществляться в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. На долю Южного федерального округа будет приходиться около 6% общего производства пищевой рыбной продукции в стране и 12,2% - консервной продукции. Место других федеральных округов в производстве пищевой и консервной рыбной продукции как и сегодня будет незначительным. Однако необходимо отметить два момента: во-первых, в данных федеральных округах, в состав которых входят Москва и подобные ей крупные промышленные центры, будет сосредоточена значительная часть производства таких видов продукции, как: копченая продукция, кулинарные и балычные изделия, продукция пряного посола и пресервы; во-вторых, производство продукции будет основано главным образом на поставках сырья и полуфабрикатов из других федеральных округов и из-за рубежа. Почти 95% общего объема производства непищевой рыбной продукции будет также приходиться на Дальневосточный (46,7%) и Северо-Западный (48,4%) федеральные округа. При этом предприятия последнего округа в перспективе должны обеспечивать более 71% общего объема производства кормовой рыбы, а Дальневосточный федеральный округ – почти 65% общего объема выпуска кормовой муки. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||