ЭКОНОМИКА ОТРАСЛИ. КУРС ЛЕКЦИЙ.. Курс лекций рыбное, 2010 Предисловие
 Скачать 10.64 Mb.
|
|
Ситуации, сложившейся в рыболовстве России на начало XXI века, было характерно следующее. Общие уловы в 2000 г. составили 51,3% объема вылова в 1990 г., в т.ч. в океаническом рыболовстве - 50,5%, во внутренних водоемах - 62,2%. Снижение их было обусловлено в основном сокращением добычи гидробионтов в экономической зоне России (ее доля в общем объеме уменьшения уловов составила 49,2%). За рассматриваемый период претерпела определенные изменения и структура распределения уловов по направлениям рыболовства: доля исключительной экономической зоны России в общих уловах увеличилась с 57,2 в 1990 г. до 64,8% в 2000 г.; во внутренних водоемах - с 6,5 до 7,9% соответственно; в открытых районах Мирового океана уменьшилась с 14,2% до 5,1% соответственно; в ИЭЗ иностранных государств она осталась на уровне 22%. При этом необходимо отметить, что в ИЭЗ России за период 1990-2000 гг. уловы сократились в 1,7 раза, в ИЭЗ иностранных государств - в 1,9 раза, в открытых районах Мирового океана - в 5,5 раза. В 2000 г. Россия освоила водный биопотенциал своей экономической зоне только на 47%. Из всего разрешенного в соответствии с международными соглашениями объема российским промыслом в ИЭЗ других государств в 2000 г. было освоено не более 40%, а в странах ЦВА, ЮВА и ЮЗА - менее одной трети. Слабый интерес отечественных рыбохозяйственных предприятий к промыслу в иностранных зонах, связанный с его недостаточной окупаемостью и отсутствием государственных гарантий, вынужденное снижение участия в совместных международных исследованиях обусловили дальнейшее вытеснение российского промысла из зон. Водный потенциал России в открытых районах Мирового океана в 2001 г. был освоен только на 10%. Далеко не полностью на (67%) осваивался и водный биопотенциал внутренних водоемов России. При этом биопотенциал морских водоемов использовался на 72%, пресноводных водоемов и аквакультуры - на 60%. На Каспии было трудно наращивать объемы вылова полупроходных и речных видов. Подъем уровня моря благоприятно сказался на их воспроизводстве. Однако затопление традиционных тоневых и рассредоточение рыбы на значительно большей акватории потребовал модернизации орудий лова и реорганизации промысла. Возможный вылов полупроходных видов рыб оценивается на уровне 52 тыс. т (более 30% общего российского водного биопотенциала Каспийского моря). Запасы каспийских килек сохранялись на уровне предшествовавших лет. Ситуация с каспийскими осетровыми оставалась тревожной. Их изъятие было ограничено неизбежным приловом на промысле частиковых рыб и выловом для научных и рыбоводных целей. Возможности отечественного промысла на Черном море в пределах российских вод оценивались на уровне 62 тыс. т (6,8% общего биопотенциала морских водоемов России), в том числе более 80% шпрота. Продолжавшееся в Азовском море сокращение численности осетровых послужило причиной полного запрета на их промышленный лов. Исключение составляли лишь заготовки производителей для воспроизводства и проведения научных исследований. Общий водный биопотенциал Азовского моря в рассматриваемый период не превышал 20 тыс. т (7,1% морских водоемов России). Основные продуценты азово-морской ихтиофауны - хамса и тюлька - утратили былое ведущее значение, превратившись в условиях ежегодных летних вспышек численности гребневика в побочные виды. Более стойким к воздействию гребневика оказался вселенец пиленгас, численность которого с середины 90-х годов неуклонно возрастала. Водный биопотенциал Белого моря составлял более 20 тыс. т (более 8% общего водного биопотенциала морских водоемов). При этом более 86% -водоросли, и, прежде всего ламинария (около 90% биопотенциала водорослей). Водный биопотенциал пресноводных водоемов и аквакультуры занимал менее 50% внутренних водоемов (в том числе 25 и 18,5% соответственно). При этом основу пресноводных водоемов составляли сиговые, корюшка, лещ, судак и щука (около 40%), аквакультуры - карп и толстолобик (около 74%). Океаническое рыболовство. Основой сырьевой базы российского океанического рыболовства по-прежнему являлся Тихий океан (табл. 79). При этом, если в 1990 г. доля Тихого океана в уловах России составляла около 50%, то в 2000 г. она достигла 62,5%. Почти весь вылов в Тихом океане приходился на российскую экономическую зону в Северо-Западной части Тихого океана. Уловы в Охотском море составили 56% общих уловов российским флотом в данной зоне. Таблица 79. Динамика отечественного промысла в Мировом океане в 90-х годах, тыс. тонн
Практически прекратился промысел отечественными судами в ЮЗТО и ЮВТО, на которые в 1990 г. приходилось 15% объемов добычи гидробионтов в Тихом океане. Основу (62,8%) в уловах океанического рыболовства России в рассматриваемый период составляли предприятия Дальневосточного рыбопромышленного бассейна, в том числе в отечественной экономической зоне - около 88%, в экономических зонах иностранных государств - 3,6%, в открытых районах Мирового океана -0,2%. Удельный вес предприятий Северного и Западного бассейнов в общих уловах океанического рыболовства в 2000 г. был на уровне 27,5% и 8,9%, в ИЭЗ России - 9,8% и 2,3%, в ИЭЗ иностранных государств - 76,2% и 16,9%, в открытых районах Мирового океана - 40,4% и 59,3% соответственно. Предприятия Южного бассейна в общих объемах океанического рыболовства занимали незначительное место – около 0,8%. При этом промысел осуществлялся только в ИЭЗ иностранных государств. Доля этого бассейна в общих уловах отечественным флотом в ИЭЗ иностранных государств составила в 2000 г. 3,3%. Динамике видового состава уловов рыбы и нерыбных объектов промысла в 90-х было характерно как абсолютное, так и относительное изменение уловов (табл. 80). За период 1990-2000 гг. значительно увеличились уловы сельди (в 4,5 раза), трески (в 1,4 раза), путассу (в 4,5 раза), камбалы (в 1,3 раза), крабов (в 2,6 раза), креветки (в 1,6 раза). В свою очередь, существенно уменьшились уловы ставриды (почти в 6 раз), скумбрии (в 1,3 раза), минтая (в 2,4 раза), морского окуня (в 1,4 раза), кальмаров (в 2,4 раза), сайры (в 14 раз). Таблица 80. Динамика видового состава уловов гидробионтов и продукции из объектов аквакультуры Россией в 90-х годах, тыс. тонн
По-прежнему незначительным оставался промысел многих видов нерыбных объектов - кукумарии, водорослей, морского зверя, промысловые запасы которых в течение всех последних лет были на высоком уровне, позволяющем значительно увеличить их добычу, особенно водорослей. В то же время в 2000 г. по сравнению с 1999 г. возросли уловы путассу, морского окуня, кальмаров и креветки. Несмотря на усилия, направленные на сохранение ресурсов, в ряде районов наблюдалось истощение промысловых запасов некоторых объектов промысла. Прежде всего речь шла об участках открытого моря, образующих анклавы, полностью окруженные районами, находящимися под юрисдикцией одного или нескольких государств. Ситуация в анклаве непосредственно влияла на состояние потенциальных запасов и процесс воспроизводства минтая в ИЭЗ России. Именно поэтому Россия была заинтересована в недопущении неограниченного промысла и всякого рода нарушений в анклавах. Сокращение промысловых запасов минтая – основного объекта промысла России – на протяжении всего рассматриваемого периода (в 1990 г. удельный вес минтая в уловах составлял 36,6%, 1998 г. – 43,0%, 2000 г. – 30,3%) ставил под угрозу сохранение и само существование многих флотских и береговых структур Дальневосточного рыпромышленного бассейна. В 90-х годах возросли объемы добычи дальневосточных крабов – одного из самых дорогостоящих объектов промысла – с 22,3 тыс. т в 1990 г. до 63,6 тыс. т в 1999 г. (или почти в 3 раза). В то же время на низком уровне находились уловы таких традиционных объектов промысла в СЗТО, как треска, кальмар, мойва, сайра. Так, если в 1990 г. объемы добычи кальмара составили 175,3 тыс. т, то в 2000 г. – только73,7 тыс. т. К постоянно недоиспользуемым объектам промысла относились также сайра, вылов которой в 2000 г. был в 14 раз меньше, чем в 1990 г. Это объяснялось прежде всего нехваткой специально оборудованных средних и малых судов, которые позволили бы сделать экономически выгодным промысел сайры. Внутренние водоемы. После резкого падения объемов вылова и производства продукции в товарных рыбоводных хозяйствах (почти в 2 раза) в период 1991-1994 гг. и определенной стабилизации их в течение 1995-1997 гг. в последующие годы отмечалась некоторая тенденция к росту в основном за счет развития рыболовства на внутренних морских водоемах (табл. 81). Таблица 81. Динамика уловов во внутренних водоемах и производства продукции в товарных рыбоводных хозяйствах России, тыс. тонн
Основу уловов во внутренних морских водоемах по-прежнему составляла каспийская килька, вылов которой в 1999 г. составил 154,4 тыс. т, или 90,7% общих уловов во внутренних морях. Несколько улучшилась ситуация с промыслом на Азовском море, где к традиционным объектам промысла добавился пиленгас, вылов которого составил более 4,0 тыс. т. По-прежнему недоиспользовались водные биоресурсы Белого моря, объем добычи рыбы и нерыбных объектов в котором в 1999 г. составил около 1,0 тыс. т. Это было значительно ниже ОДУ, особенно по нерыбным объектам. В пресноводных водоемах отмечалась тенденция стабилизации уловов: в 2000 г. по сравнению с 1999 г. они увеличились на 37% и составили 71% от уловов 1990 г. Наибольшее снижение в рассматриваемый период наблюдались в озерах и водохранилищах: на 53,6% и 66% соответственно. В период 1990 – 2000 гг. отмечалось значительное снижение уловов на Волжско-Камском каскаде водохранилищ, Цимлянском водохранилище, реках и озерах Западной Сибири. Наибольшее уменьшение уловов рыбы в реках было в Сибирском регионе. Здесь промысел велся только на магистральных реках. Вывоз рыбы с отдельных и таежно-тундровых водоемов был возможен лишь авиатранспортом. Этот промысел всегда был низко рентабельным, а последние годы из-за увеличения стоимости авиаперевозок его пришлось практически прекратить. Это относилось к таким громадным территориям, как: Республика Саха-Якутия, Красноярский край, Тюменская и Томская области. В пресноводных водоемах по основным объектам промысла наблюдалось недоиспользование рыбных запасов: по лещу - почти на 50%, тарани и вобле - на 38%, судаку - на 40%, сому - на 67%. Значительно не использовались запасы мелкочастиковых рыб, промысел которых был, как правило, нерентабелен. Потенциальные запасы их осваивались всего на 30%. В последние десятилетия все большее значение в мире стала приобретать | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||