ЭКОНОМИКА ОТРАСЛИ. КУРС ЛЕКЦИЙ.. Курс лекций рыбное, 2010 Предисловие
 Скачать 10.64 Mb.
|
|
5.3. Размещение добывающей подотрасли рыбохозяйственного комплекса Характеристика размещения добывающей подотрасли в период до 1990 года Основные производительные силы рыбной промышленности и хозяйства нашей страны сформировались в советское время. Размещение промышленности в царской России носило неравномерный и уродливый характер. На размещение рыбной промышленности и хозяйства, и в первую очередь добывающей подотрасли, огромное влияние оказывали изменения в размещении сырьевой базы. В царский период рыболовство было сосредоточено главным образом на внутренних бассейнах, юге страны. Интенсивное использование водных биоресурсов внутренних водоемов осуществлялось в условиях фактически не регулируемого промысла, приводившего иногда к хищническому истреблению запасов рыбы, особенно в многочисленных озерах и реках европейской части страны. За вторую половину XIX в. и первые годы XX в. добыча высокоценных видов рыбы в Азовском море сократилась в 3 раза; на Каспии уменьшились улов осетра, сазана; на Волге были подорваны запасы стерляди и т.д. В течение двух десятилетий, предшествовавших первой мировой войне, вылов рыбы в озерах и реках сократился на 77%, а в Азово-Черноморском бассейне – на 50%. В 1913г. на долю внутренних водоемов приходилось 82,7% всех уловов России. Добыча рыбы в них обеспечивала рыбопромышленникам более высокую прибыль, чем в открытых водоемах (табл.152). Таблица 152. Размещение уловов рыбы в России в 1913 году
Основными причинами являлись: - массовый ход рыбы на период проходил из моря в реки и позволял при минимальных затратах труда и капитала получать большие уловы; - промысел рыбы во внутренних водоемах был обеспечен дешевой рабочей силой, население Каспия и Азово-Черноморья хорошо знало местные условия рыболовства и обладало большим опытом ведения промысла; - данные районы промысла были близко расположены к местам потребления рыбных товаров; - наличие на Юге России относительно удобных железнодорожных и водных транспортных связей значительно сокращало транспортные расходы и время на доставку рыбных товаров из районов промысла к месту потребления; - близость районов промысла к местам добычи соли (озера Эльтон и Баскунчак), необходимой для обработки рыбы. Техническое оснащение рыбного промысла в дореволюционной России было крайне отсталым: на сотню тысяч рыбацких лодок приходилось только 90 моторных лодок общей мощностью двигателей 1,8 тыс. л.с. На Каспийском и Азовском морях использовались рыбницы, леготки, подчалки; на европейском Севере – ели, шняки. Возможность получения высокой прибыли от эксплуатации внутренних водоёмов не стимулировала освоение промыслом открытых морей. Препятствовала этому и проводимая в этот период политика царского правительства. Примером может служить предоставленное в конце XIX в. право беспошлинного ввоза в Архангельскую губернию из Норвегии соленой рыбы (кроме сельди) при условии доставки её на русских судах. В результате рыбопромышленники стали закрывать свои фактории на Мурмане и переходить на осуществление более выгодных операций по торговле с Норвегией. Губительные последствия такой политики правительства для рыбного промысла на Мурмане подтверждаются данными, приведенными в табл. 153. Следует заметить, что в этот период не только рыбная, но и другие отрасли промышленности России находились в руках иностранного капитала. Не случайно использование природных ресурсов морей европейского Севера было на самом низком уровне. С 1980 по 1993 гг. средняя годовая добыча рыбы на Мурмане составляла около 10 тыс. т. Вылов рыбы иностранным флотом в водах Баренцева моря почти в 4,5 раза превышал ее добычу отечественными рыбаками. Таблица 153. Поставка рыбных товаров на внутренний рынок России из Норвегии и Мурмана
Положение рыбной промышленности Дальнего Востока было не лучше, чем на Севере. Оно характеризовалось развитием отечественного рыболовства при интенсивном росте японского промысла в российских водах. Оба эти района были наиболее отсталыми по экономическому и культурному уровню с крайне редким уровнем населенности. Развитие рыбной промышленной на Дальнем Востоке требовало значительных средств для сооружения портов, на которые мог бы базироваться рыболовный флот. Не было средств и для приобретения крупных рыболовных судов, способных вести промысел в сложных условиях открытого океана. Вместе с тем Дальний Восток имел более разнообразные и богатые ресурсы, чем европейский Север. Первые три четверти XIX в. российское рыболовство на Дальнем Востоке носило исключительный характер. Вся вылавливаемая рыба потреблялась в пищу местным населением и шла на корм собакам. Какие-либо более-менее достоверные данные об отечественных уловах на Дальнем Востоке в этот период по сути отсутствовали. Русское промышленное рыболовство в дальневосточных водах возникло в 80-х годах ХIX в.: сначала в водах Южного Сахалина, затем в лимане и низовьях Амура и, наконец, на Охотско-Аянском побережье. В 1896 году Товариществом промыслов на р. Камчатка было выловлено 32 тоны рыбы. К 1904-1905 гг. в основном у Южного Сахалина, на Амуре и в р. Камчатка уже ежегодно добивалось около 25 тыс. т рыбы. Развитие Российского промышленного рыболовства на Дальнем Востоке тормозилось оторванностью от внутренних рынков сбыта рыбных товаров, недостатком собственных оборотных и основных средств, нехваткой отечественной рабочей силы, а также отсутствием (в 1875-1904 гг.) соответствующего рыбопромышленного законодательства. Все это не могло не обусловить усиление японской экспансии дальневосточных вод. Положение российской дальневосточной рыбной промышленности еще больше ухудшилось после поражения России в русско-японской войне. Одним из условий подписанного в 1905 г. Портсмутского мирного договора было предоставление японским подданным прав на рыбный промысел в водах русского Дальнего Востока. Таким образом, как на европейском Севере, так и на Дальнем Востоке в дореволюционный период уровень развития отечественного рыболовства был весьма не высоким (особенно если учитывать высокий уровень обеспеченности этих регионов запасами водных биоресурсов), положение усугублялось также усиленной эксплуатацией водных биоресурсов иностранными рыбопромышленниками. Рыболовство в рассматриваемый период не обеспечило спрос населения на рыбные товары. Отставание в развитии рыбной промышленности вызывало необходимость либо расширять импорт рыбных товаров, либо менять политику в области развития отрасли, вкладывая в нее соответствующие средства для получения дополнительной рыбной продукции. На практике преимущественно использовался первый путь (табл. 154). Таблица 154. Уловы рыбы, импорт и экспорт рыбных товаров в России, тыс.т.
При этом зависимость от импорта была особенно велика по наиболее важным из рыбных товаров (в частности, по соленой сельди, доля которой в общем объеме импорта рыбных товаров составляла в период 1890-1913 гг. 78%). Попытки увеличения уловов рыбы и производства рыбных товаров сводились в основном к изучению возможности искусственного разведения молоди рыб для зарыбления внутренних водоемов страны. Большие изменения в размещении рыбной промышленности и хозяйства произошли в нашей стране после Великой Октябрьской социалистической революции. Уже в 1928 г. в Северном и Дальневосточном бассейнах уловы в результате развития на них активного промышленного рыболовства и наличия богатой сырьевой базы увеличились в два раза по сравнению с дореволюционными. И далее, по мере улучшения качественного состава флота и его роста роль Северного и Дальневосточного бассейнов становилась всё более ощутимой. Удельный вес Северного бассейна в 1940 г. возрос в 2,3, а Дальневосточного бассейна – в 1,5 раза по сравнению с 1928 г. Однако Каспийский бассейн всё ещё занимал первое место в общей добыче рыбы по Советскому Союзу, Дальневос-точный бассейн – второе, Азово-Черноморский – третье, а Северный – четвертое место1). В послевоенный период добывающая подотрасль рыбохозяйственного комплекса представляла собой одну из самых динамично развивающихся подотраслей экономики страны (табл. 155). Таблица 155. Динамика уловов рыбы и нерыбных объектов промысла предприятиями рыбной промышленности и хозяйства России, тыс. т.
До середины 50-х годов рыболовство нашей страны в основном базировалось на сырьевой базе внутренних водоемов и прибрежных морей. В 1950 г. внутренние водоемы дали почти 43% всей добычи рыбы и нерыбных объектов. Начиная со второй половины 50-х годов происходило активное освоение водных биоресурсов Мирового океана, все больше развитие стало получать океаническое рыболовство, наблюдался рост доли добычи рыбы и других объектов промысла в открытых водоемах. Продолжающее увеличение добывающего флота и развитие активного промышленного рыболовства в открытых морях и океанах позволили довести улов в этих бассейнах в 1950 г. до 46,7% от всего улова по стране. При этом Дальневосточный бассейн вышел на первое место по уловам в стране, Каспийский перешел с первого на второе место. Появление в рыбной промышленности качественно новых мощных океанических судов ускорило усвоение отечественным промыслом новых районов Мирового океана. Так, в северной части Тихого океана это позволило начать освоение ресурсов камбалы, морского окуня, минтая, трески, угольной рыбки, палтуса, сельди и других объектов. Быстрыми темпами стало осуществляться освоение больших скоплений трески, мерлузы, макруруса, скумбрии и других видов рыб на склонах Ньюфаундлендского мелководья у берегов Лабрадора, в районах Джоржерс-банки, вдоль побережий Новой Шотландии и Новой Англии и т.д. В середине 50-х годов началось освоение запасов сардины, ставриды, скумбрии и других массовых пелагических рыб вдоль Западного побережья Африки и в северо-западной части Индийского океана; также приступили к использованию водных биоресурсов в приантарктических водах. Основная часть общего улова приходилась на Тихий океан (более 58%), на Атлантический – более 35%, на Индийский океан – около 6,6%. Это заметно сказалось на темпах роста отечественного рыболовства, которые в этот же период были выше, чем в других странах и в мире целом. Так, если за 1950-1960 гг. прирост уловов в мировом рыболовстве составил 90%, то в отечественном 110%. Продолжалось освоение ресурсов Тихого океана, в том числе на промысле морского окуня, сельди и других видов рыб в Охотском и Беринговом морях в приалеутских водах и в заливе Аляска, а также окуня, хека – вдоль Тихоокеанского побережья Канады и США, сардины иваси – в северо-западной части Тихого океана. К 1965 г. на первое место по уловам рыбы, добыче морского зверя и других морепродуктов вышел Дальневосточный бассейн, где было добыто 34,6% общего улова по стране. Это стало возможным благодаря наличию запасов водных биоресурсов и значительному росту современного флота рыбной промышленности. Западный бассейн занял второе место по вылову (24,3% общего улова) вследствие успешного освоения районов Средней и Южной Атлантики и увеличения флота рыбной промышленности в Калининградской области, Прибалтийских республиках и Ленинградской области. Переход Азово-Черноморского бассейна на четвертое место (11,6% общего улова по стране) объясняется сокращением основных запасов водных биоресурсов в этом районе. На размещении рыболовства в 70-х годах отразились также изменения международных условий в Мировом океане, в том числе объявления многими странами (включая СССР) 200-мильных экономических зон. За 1975 – 1985 гг. возросла добыча рыбы и других объектов промысла в экономической СССР и в открытой части Мирового океана за пределами 200-мильных экономических зон. Одновременно наблюдалось снижение уловов в 200-мильных экономических зонах зарубежных государств. В 1985 г. океаническое рыболовство в общих условиях страны составило около 89%, а внутренние водоемы – 11% всей добычи рыбы и нерыбных объектов промысла. В период освоения водных биоресурсов открытых водоемов наиболее интенсивно развивалось рыболовство в водах Атлантического океана. В результате бассейн Атлантического океана стал ведущим промысловым районом. Добыча здесь за 1950 – 1970 гг. возросла более чем в 9,5 раза. Несмотря на некоторое замедление темпов роста уловов в этом океане, он давал ежегодно до 3,7 млн. т. (36% всех уловов в открытых водах). Основным промысловым районом Атлантики являлась ее северо-восточная часть, дающая около 40% добываемой в этом океане рыбы. Здесь вылавливали в основном путассу, мойву, макрурус, скумбрию и морского окуня. Значительное развитие в последующие 10 – 15 лет получило рыболовство в Тихом океане. Низкой рыбопродуктивностью характеризовался Индийский океан, воды Арктики и Антарктики. Несомненно, высокие темпы освоения водных биоресурсов Мирового океана были возможны только благодаря совершенствованию отечественного промыслового флота. К 1988 г. в его составе насчитывалось свыше 44,6 тыс. судов, в том числе более четырех тысяч крупных и больших (суммарный тоннаж более 7 млн. рег. т). На долю этого флота приходилось свыше 80% общего отечественного морского и океанского улова гидробионтов. За три послевоенных десятилетия количество крупных и больших судов в рыбной промышленности возросло более чем в 5 раз, суммарная мощность их главных двигателей – почти в 6, емкость охлаждаемых трюмов – в 10, а производительность судовых морозильный установок – в 75 раз1). Промысловый флот нашей страны в рассматриваемый период в зависимости от районов рыболовства, в которых осуществлялся промысел, был размещен в пяти рыбопромышленных бассейнах: Дальневосточном, Западном, Северном, Азово-Черноморском и Каспийском. На долю пяти рыбопромышленных бассейнов приходилось почти половина всего самоходного флота, свыше 51% добывающих судов и более 90% обще мощности судов. Размещение флота на каждом из бассейнов имело определенную специфику, которая была обусловлена расположением районов рыболовства, их метеорологическим, гидрологическим и биологическим характером, мощностью береговой базы флота (портов, судоремонтных и рыбообрабатывающих предприятий, тарных и сетеснастных производств)2). Флот, размещенный в Дальневосточном бассейне, осуществлял промысел в морях Тихого океана, которые находились в разных климатических зонах. В зону промысловой деятельности судов Западного бассейна входили районы Атлантического океана и его морей. Северный бассейн охватывал моря западной части Ледовитого океана, Белое, Баренцево и Северное, районы Северо-Западной Атлантики. До 1960 г. в Азово-Черноморском бассейне преобладал мелкий и средний флот, который осуществлял промысел в водах Черного и Азовского морей. В последующие годы здесь был размещен крупный и большой флот, осуществляющий промысел в океане. Флот Каспийского бассейна эксплуатировал промысловые районы Каспийского моря, низовья рек Волги и Урала. Ведущее место в уловах принадлежало флоту Дальневосточного и Западного бассейнов – свыше 61% всего объема добытой рыбы и нерыбных объектов промысла в 1985 г. Наиболее крупным являлся Дальневосточный рыбопромыш-ленный бассейн, на долю которого приходится 39% всего улова в стране. Наряду с рыболовным флотом, здесь имелись флотилии плавучих крабоконсервных заводов, транспортный флот и суда Дальморепродукта (осуществлявшие промысел в основном беспозвоночных). В современных условиях при размещении флота исходили из характера рыболовства (океаническое, морское, прибрежное и т. д.), возможных схем работы флота (автономной, экспедиционной), рационального направления сырья в обработку, размеров (параметров) судов. Рациональное размещение флота требовало определенного соответствия между добывающими судами и производственной мощностью обрабатывающего флота, транспортными рефрижераторами. Возникновение диспропорций в размещении производственных мощностей рыбной промышленности отрицательно влияло на эксплуатацию промыслового флота, нарушало ритмичность работы рыбных портов, судоремонтных и других вспомогательных предприятий. Транспортный рефрижераторный флот по направлениям перевозок распределялся как правило, в зависимости от эксплуатационных возможностей судов, чтобы в максимальной степени использовать их провозную способность. При размещении флота по районам промысла особо учитывался уровень экономической эффективности рыболовства в данном районе, исходя из объема вылова, видового и качественного состава гидробионтов рыб. На размещение флота оказывало влияние применение автономной или экспедиционной форм промысла. Например, по расчетам специалистов, автономная форма промысла (т. е. выход судна на промысел и нахождение там до заполнения трюма, после чего оно возвращалось в порт) была целесообразна при удалении района лова от порта базирования на расстояние не более 1,5 тыс. миль. При большем расстоянии эффективнее было применять экспедиционную форму промысла, когда рыбная продукция передавалась промысловым судном в районе добычи на транспортные рефрижераторы для доставки ее в порт. Размещение флота по районам промысла также учитывало возможность сохранения работоспособности судов, снижения их износа и затрат на ремонт. Это достигалось путем обеспечения соответствующей пригодности судов для промысла в отдельных районах. В результате ускоренного развития морского и океанического рыболовства в 80-е годы заметно изменилось и соотношение их удельного веса в общем вылове (89,2%,а внутреннего – 10,8%). Основу морского и океанического рыболовства составляли всего несколько массовых видов рыбы (табл.156). Таблица 156. Динамика структуры уловов отечественного океанического рыболовства, тыс. т.
Определение изменения в рассматриваемый период в размещении рыболовства и производстве товарной продукции в рыбоводных хозяйствах произошли | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||