УЧЕБНИК Барышева. Курс лекций Витебск уо вгу им. П. М. Машерова
 Скачать 2.54 Mb.
|
|
§ 4. Иностранные юридические лица в Республике Беларусь 1. Деятельность иностранных юридических лиц регулируется Инвестиционным кодексом Республики Беларусь, где предусмотрено создание двух видов юридических лиц с участием иностранных инвесторов: 1) коммерческие организации с иностранными инвестициями, в уставном фонде которых иностранные инвестиции составляют не менее чем 20.000 долларов США; 2) коммерческие иностранные организации, в уставном фонде которых иностранные инвестиции составляют 100%. Создание коммерческих организаций с иностранными инвестициями возможно двумя способами:
Коммерческие организации с иностранными инвестициями и коммерческие иностранные организации обязаны пройти государственную регистрацию. В соответствии с Положением о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденном Декретом Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 1, регистрацию коммерческих организаций с иностранными инвестициями производят облисполкомы и Минский горисполком. Регистрация осуществляется на основании заявительного принципа в день подачи документов, необходимых для ее проведения. Для регистрации коммерческих организаций с иностранными инвестициями в регистрирующий орган предъявляются:
Перечень приведенных документов является исчерпывающим и истребование иных документов для государственной регистрации запрещается. Формирование объявленного в учредительных документах уставного фонда коммерческой организации с иностранными инвестициями (за исключением открытого акционерного общества) должно быть проведено не менее чем на 50% в течение первого года со дня государственной регистрации, а завершено в полном объеме до истечения двух лет со дня регистрации. Уставной фонд коммерческой организации с иностранными инвестициями должен быть объявлен в долларах США, а в случае создания акционерного общества или с использованием имущества Республики Беларусь также и в официальной денежной единице Республики Беларусь. Учредители (участники) коммерческой организации с иностранными инвестициями имеют право вносить вклады в уставной фонд в денежной и неденежной форме. Неденежный вклад иностранного инвестора должен быть ввезен из иностранного государства либо приобретен в Республике Беларусь. Такой вклад подлежит экспертизе достоверности его оценки, проводимой в установленном порядке. Коммерческие организации с иностранными инвестициями осуществляют уплату налогов, сборов, пошлин и пользуются налоговыми и таможенными льготами в соответствии с законодательством. Амортизационные отчисления производятся этими организациями по нормам и в порядке, установленном для юридических лиц Республики Беларусь. Внешнеторговая деятельность коммерческими организациями с иностранными инвестициями осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Трудовые отношения в коммерческих организациях с иностранными инвестициями регулируются коллективным договором (соглашением) и трудовыми договорами (контрактами), заключенными с каждым работником. Условия договоров не могут ухудшать положение работников этих организаций по сравнению с условиями, предусмотренными действующими законодательными актами Республики Беларусь. Вопросы оплаты труда и предоставления отпусков иностранным работникам должны решаться в трудовых договорах (контрактах) с каждым из них. Социальное страхование работников коммерческих организаций с иностранными инвестициями регулируется законодательными актами Республики Беларусь. Ликвидация коммерческой организации с иностранными инвестициями осуществляется только по решению собственника имущества (учредителей, участников) или органа этой организации, уполномоченного на то ее уставом (учредительным договором), либо в судебном порядке. 2. Как уже отмечалось, в Республике Беларусь также действуют представительства иностранных организаций. Порядок их открытия и деятельности определяется Положением, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.07.1997 г. № 929 в редакции дальнейших постановлений, последнее из которых от 29.11.2007 г. № 1645. Разрешение на открытие представительства выдается Министерством иностранных дел. Основанием для разрешения могут быть и международные договоры, заключенные Республикой Беларусь с иностранными государствами. Установлено взимание регистрационного сбора с иностранных организаций за выдачу разрешения на открытие представительства (действует 3 года) в размере 2 тыс. долларов США, при продлении срока деятельности представительства – 1 тыс. долларов США. С юридических лиц – резидентов государств-участников СНГ за выдачу разрешения взимается 1 тыс. долларов США, за разрешение на продление деятельности – 500 долларов США. За выдачу разрешения на открытие и продление срока деятельности представительств некоммерческих и благотворительных организаций регистрационный сбор не взимается. Представительство организации является ее обособленным подразделением, которое осуществляет защиту и представительство интересов организации. Представительство не является юридическим лицом. Для представительств коммерческих организаций целями деятельности являются:
3. Представительства некоммерческих организаций преследуют цели:
Для получения разрешения на открытие представительства организация представляет в Министерство иностранных дел заявление и другие необходимые документы. Представительство считается созданным с момента получения в Министерстве иностранных дел разрешения на его открытие, в котором указывается: наименование организации, цели открытия представительства, условия, на которых организации разрешается открыть представительство, срок, на который выдается разрешение, число иностранных граждан – сотрудников представительства, дата выдачи и номер. § 5. Правовое положение белорусских юридических лиц за рубежом 1. Сложившаяся в советские времена экономическая ситуация, когда наша республика являлась «сборочным цехом» советского государства, в условиях независимости трансформировалась в экспортную модель экономического развития всей промышленности и в значительной мере сельского хозяйства. Экономическая необходимость заставляет отечественные предприятия развивать внешнеэкономические связи с зарубежными партнерами. Белорусское законодательство позволяет предприятиям всех форм собственности вести внешнеэкономическую деятельность. Главным направлением этой деятельности, имеющей первостепенное значение для экономики нашего государства, является внешнеторговая деятельность. Основные принципы организации внешней торговли сформулированы в Законе Республики Беларусь от 25 ноября 2004 г. № 347 «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности».1 Среди таких принципов указаны:
Отношения Республики Беларусь с иностранными государствами в области внешнеторговой деятельности строятся также с учетом общепризнанных принципов и норм международного права и, в первую очередь, принципов суверенного равенства государств, мирного разрешения споров, невмешательства во внутренние дела друг друга, добросовестного выполнения международных обязательств, а также недискриминации и взаимности. Правом на осуществление внешнеторговой деятельности обладают юридические и физические лица Республики Беларусь, юридические и физические лица других государств, а также Республика Беларусь, ее административно-территориальные единицы. 2. Все белорусские юридические и физические лица для ведения внешнеторговой деятельности должны зарегистрироваться в Министерстве иностранных дел. При предоставлении всех необходимых документов регистрация должна быть проведена в 15-дневный срок. Необходимыми условиями ведения внешнеторговой деятельности для белорусских участников являются: получение разрешений на проведение валютных операций и на открытие счетов за пределами Республики Беларусь, а также предоставление в Национальный банк уведомлений при совершении валютных операций, связанных с движением капитала. Эти вопросы регулируются на основании ст.ст. 26 и 33 Банковского кодекса Республики Беларусь, ст. 21 Закона Республики Беларусь от 22 июля 2003 г. «О валютном регулировании и валютном контроле» и постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 11 июня 2004 г. № 90. Согласно утвержденной постановлением Инструкции «О порядке выдачи разрешений (свидетельств о регистрации) на проведение валютных операций и на открытие счетов за пределами Республики Беларусь», для получения разрешения на проведение валютных операций руководитель (его заместитель) и главный бухгалтер должны пройти тестирование на знание норм валютного законодательства при помощи специальной компьютерной программы. Согласно п. 1 ст. 37 Закона Республики Беларусь «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» участники внешнеторговой деятельности могут в соответствии с законодательством на добровольной основе образовывать на территории Республики Беларусь объединения по отраслевому, территориальному или иным признакам. Такими объединениями являются Белвнешпромсервис, Белагроинторг, Белорусинторг. Белорусские предприятия, производящие товары потребления, открывают в России свои торговые дома и фирменные магазины, а также оптово-розничные торговые центры. Это стало основным путем реализации товаров для таких предприятий, как «Горизонт», «Витязь», «Белвест», «Марко» и др. Крупнейшие автопредприятия «Минский автомобильный завод», «Белорусский автомобильный завод», «Минский тракторный завод» имеют за рубежом свои представительства и технические центры, посредством которых осуществляются продажа и техническое обслуживание большегрузных автомобилей и тракторов. В Лондоне в 2008 г. открыто представительство Белорусской нефтяной компании, через которое реализуется до 50% нефтепродуктов, производимых в Беларуси. В последние годы активно развивается такой вид торговли, как выездные ярмарки, организуемые в крупнейших городах России и, первую очередь, в Москве, на которых бывают представлены лучшие белорусские промышленные и сельскохозяйственные товары. Получила значительное развитие и приграничная торговля, которая характеризуется предоставлением особого благоприятного режима во внешней торговле товарами, произведенными в пределах соответствующих приграничных территорий. Приграничная торговля активно развивается между белорусскими областями и пограничными областями России и Украины. 3. Помимо внешнеторговой деятельности юридические и физические лица Республики Беларусь имеют право осуществлять инвестиционную деятельность за пределами Республики Беларусь. Правовое регулирование инвестиций за пределами нашего государства регулируют раздел V Инвестиционного кодекса Республики Беларусь «Особенности направления инвестиций на территорию иностранных государств» и постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 мая 1992 г. № 324 «Об инвестиционной деятельности белорусских субъектов хозяйствования за границей» (в ред. последующих изменений и дополнений). Инвестиционная деятельность юридических и физических лиц Республики Беларусь в зарубежных странах может осуществляться в следующих формах:
В этих случаях также требуется получение разрешения Национального банка на проведение валютных операций и открытие счетов за пределами Республики Беларусь. Учет и контроль за инвестициями, направленными на территорию иностранных государств юридическими лицами Республики Беларусь и индивидуальными предпринимателями, осуществляется Национальным банком Республики Беларусь. Регистрация зарубежных предприятий, банковских структур, учрежденных за границей, производится в Республике Беларусь в месячный срок с даты их регистрации за границей. Следует отметить, что Республика Беларусь и ее физические и юридические лица не имеют широких возможностей для инвестирования капиталов за границу в силу отсутствия свободных средств. Литература:
Г Л А В А 6 ГОСУДАРСТВО И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ КАК УЧАСТНИКИ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ «Во всем мире наблюдается неминуемая эрозия иммунитетов государства». Х. Шак § 1. Государство как субъект гражданско-правовых отношений 1. Как уже отмечалось, государство является юридическим лицом публичного права и в этом качестве оно обладает властными полномочиями по организации и регулированию на своей территории хозяйственно-экономической деятельности всех субъектов частного права. В то же время государство в ряде случаев вынуждено вступать в различные гражданско-правовые отношения с зарубежными юридическими и физическими лицами. В п. 3 ст. 1 ГК Республики Беларусь участниками регулируемых гражданским законодательством отношений определены граждане республики, юридические лица Республики Беларусь, Республика Беларусь, административно-территориальные единицы Республики Беларусь. Участие Республики Беларусь в гражданско-правовых отношениях регулируется ст. 124–127 ГК Республики Беларусь. В п. 1 ст. 124 закреплен принцип равенства Республики Беларусь с иными субъектами – физическими и юридическими лицами. Государственные органы представляют Республику Беларусь в гражданско-правовых отношениях в рамках их компетенции (п. 1 ст. 125 ГК). Республика Беларусь не отвечает по обязательствам созданных ею юридических лиц, кроме случаев, предусмотренных законами (п. 2 ст. 126 ГК). В VII разделе Гражданского кодекса имеется статья 1114, содержащая норму: «К гражданско-правовым отношениям с иностранным элементом с участием государства правила настоящего раздела применяются на общих основаниях, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Беларусь». Употребление в приведенной статье обобщенного термина «государство» дает основание предполагать, что в данном случае законодатель имеет в виду не только белорусское государство, но и иностранное государство, в случае его деятельности в нашей стране. Следует выделить два вида правоотношений с участием государства в зависимости от места их возникновения: правоотношения на территории самого государства, где оно вступает в гражданско-правовые отношения с иностранными юридическими и физическими лицами, и правоотношения, возникающие у государства за рубежом с юридическими и физическими лицами соответствующих государств. 2. Белорусское государство как участник гражданско-правовых отношений может:
В связи с участием государства в гражданско-правовых отношениях возникает вопрос об ответственности государства по своим обязательствам. В ст. 127 ГК Республики Беларусь содержится норма: «Особенности ответственности Республики Беларусь и административно-территориальных единиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, с участием иностранных юридических лиц, граждан и государств определяются законодательными актами». В аналогичной по содержанию и нумерации статье российского Гражданского кодекса особенности ответственности Российской Федерации и ее субъектов в гражданско-правовых отношениях определяются законом об иммунитете государства и его собственности. Следует отметить, что ни в белорусском, ни в российском праве до сих пор нет законодательных актов, которые бы определяли ответственность государства, его субъектов и административно-территориальных единиц. |