Государственный контроль и надзор за осуществлением предпринимательской деятельности. Курсовая работа государственный контроль и надзор за осуществлением
 Скачать 68.19 Kb.
|
|
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «КАЗАНСКИЙ (ПРИВОЛЖСКИЙ) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Институт управления, экономики и финансов Кафедра экономической безопасности и налогообложения Специальность:38.05.01«Экономическая безопасность» Специализация «Экономико-правовое обеспечение экономической безопасности» КУРСОВАЯ РАБОТА Государственный контроль и надзор за осуществлением предпринимательской деятельности (гражданско-правовой аспект) Студент 2курса группы 14.1-882 «___»__________20__г. Харисова Э.Г. Научный руководитель профессор, д.э.н. Туфетулов А.М. «___»__________20__г. Казань - 2020 СОДЕРЖАНИЕ Введение 3 1. Теоретико-методологические подходы к анализу сущности государственного контроля (надзора) за предпринимательской деятельностью 6 1.1. Сущность и назначение государственного контроля (надзора) за предпринимательской деятельностью на современном этапе 6 1.2. Правовая регламентация защиты прав субъектов предпринимательской деятельности при осуществлении государственного контроля (надзора) 13 2.1. Особенности отдельных видов контроля и надзора за предпринимательской деятельностью 20 2.2. Виды государственного контроля в сфере предпринимательской деятельности 25 2.3. Проблемы государственного контроля за осуществлением предпринимательской деятельностью 30 Заключение 36 Список использованных источников 39 ВведениеРоль государства в экономике каждой страны определяются эффективностью применяемых мер регулирования. В современных условиях наблюдается усиление государственного воздействия на экономические процессы, меняются организационные формы взаимодействия государственных органов с хозяйствующими субъектами, происходят существенные сдвиги в целях, механизме, аппарате управления, в сочетании государственного и рыночного механизмов регулирования. Вместе с тем, в отношениях между государством и предпринимательством наблюдается присутствие значительных проблем, в том числе и правового характера. Комплекс проблем связан с различными административными барьерами, дублирование функций контрольно-надзорных органов на разных уровнях государственной власти, необоснованно большое количество требований, предъявляемых к предпринимателям, не в полной мере обеспечивают общественные интересы и увеличивают издержки предпринимателей, что приводит к росту стоимости товаров, работ и услуг, а следовательно, снижает конкурентоспособность хозяйствующих субъектов на рынке. Как показывает анализ правоприменительной практики, при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий права хозяйствующих субъектов, само по себе имеют законную природу, но тем не менее порой при проведении проверок допускаются существенные нарушения, что влечет за собой неблагоприятные последствия для осуществления хозяйствующими субъектами своей деятельности. Среди наиболее распространенных нарушений прав предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) можно назвать нарушение сроков проведения проверок, нарушение порядка привлечения к ответственности, проведение проверок без согласования с нормативно-правовой базой и так далее. В связи с этим на современном этапе экономического развития хозяйствующим субъектам необходимо создать специальные правовые условия, которые способствовали бы развитию предпринимательства в условиях взаимного сотрудничества с государством. Проведение комплексного анализа правовых норм и правоприменительной практики, связанных с осуществлением контрольно-надзорных мероприятий в отношении хозяйствующих субъектов, обусловлено необходимостью выявления правовых проблем в этой сфере, как фундаментальных, так и прикладных, а также разработки предложений по совершенствованию действующего законодательства в части создания единой концепции контроля и надзора за предпринимательской деятельностью. Цель исследования - провести комплексный системный анализ правового обеспечения контрольно-надзорной деятельности уполномоченных государственных органов по осуществлению предпринимательской деятельности применительно к современным потребностям развития российской рыночной экономики. Исходя из цели исследования нами были определены следующие задачи: рассмотреть сущность понятия государственный контроль в сфере предпринимательской деятельности; изучить понятие и правовую природу государственного контроля и надзора в сфере экономики; рассмотреть правовую основу государственного контроля; рассмотреть государственный контроль как форму государственного регулирования экономики; проанализировать критерии необходимости и допустимости государственного контроля (надзора) за предпринимательской деятельностью. Объектом данного исследования является государственный контроль (надзор) предпринимательской деятельности на современном этапе. Предметом исследования является система правовых норм, регулирующих государственный контроль за предпринимательской деятельностью. Теоретической основой исследования послужили научные по исследованию проблем реализации контрольно-надзорной функции государства представлены в учебниках, монографиях, научных статьях. Механизм обеспечения государственного контроля (надзора) за предпринимательской деятельностью рассмотрены А.Д. Анучкиной, Н.Ю. Белокопытовой, С.В. Алексеева,Т.Е. Абова, B.C. Белых, O.A. Беляева, Е.П. Губин, И.В. Дойников др. Методологической основой исследования являются общенаучные и специальные научные диалектические методы познания, логический метод, метод системного анализа при рассмотрении структуры государственного контроля (надзора) за предпринимательской деятельностью, а также для определения его роли и значимости в правоотношениях. Эмпирической базой исследования послужили законодательные акты Российской Федерации, материалы судебной практики, а также научные и экспертные оценки ученых и специалистов по проблемам реализации государственного контроля (надзора) за предпринимательской деятельностью. Структура курсовой работы состоит из введения, двух глав, заключение и списка использованных источников. |