Лекции_11. Лекция Общие положения трудового права
 Скачать 0.72 Mb.
|
|
4. Ответственность за нарушение законодательства о труде В ст. 419 ТК РФ в обобщенном виде установлены виды ответственности за нарушение норм трудового права. Наиболее характерной является дисциплинарная ответственность. Она установлена для наемных работников за неисполнение или ненадлежащее исполнение по их вине своих трудовых обязанностей (ст. 192 ТК РФ). Право налагать дисциплинарные взыскания на работников предоставлено работодателю. Он вправе объявить замечание, выговор, увольнение по соответствующим пунктам ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Уставы и положения о дисциплине могут предусмотреть и иные меры дисциплинарных взысканий. Дисциплинарная ответственность за нарушение законодательства о труде распространяется на всех наемных работников, за исключением руководителя организации, заключившего гражданско-правовой договор с собственником. Его ответственность перед собственником регулируется этим договором и находится вне предмета трудового права. В ст. 195 ТК РФ, однако, предусмотрена возможность привлечения к дисциплинарной ответственности руководителя организации и его заместителя по требованию представительного органа работников. Если факты нарушений руководителем или его заместителями подтвердились, работодатель (собственник) обязан применить к ним дисциплинарные взыскания вплоть до увольнения. Административная ответственность обычно устанавливается для должностных лиц, представляющих работодателя. Она выражается чаще всего в наложении на виновного лица штрафа за нарушение правил охраны труда, санитарии, экологии, а также нарушения трудовых прав работников. Право привлекать к административной ответственности предоставлено государственным инспекторам труда (ст. 357 ТК РФ), а также органам Госгортехнадзора, Госсанэпиднадзора, Госатомнадзора и другим надзорным органам. Если нарушения норм трудового законодательства работником или работодателем выражаются в виде совершение преступления, виновные лица привлекаются к уголовной ответственности. Меры уголовного наказания определяются судом после соответствующего судебного разбирательства. Например, ст. 143 УК РФ «Нарушение правил охраны труда» гласит: «1. Нарушение правило техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо исправительными работами на срок до 2-х лет, либо лишением свободы на срок до одного года. 2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, - наказывается лишением свободы на срок до тех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового». Ст. 145 УК РФ «Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет» гласит: «Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности, а равно необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение с работы женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, по этим мотивам, - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов». Руководитель предприятия также может быть привлечен к уголовной ответственности за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат (ст. 1451 УК РФ) и т.д. Лекция 9. Трудовые споры и их разрешение Цель – усвоение студентами правового обеспечения порядка разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров. Задача – получение навыков самостоятельно организовывать решение процедурных вопросов, касающихся рассмотрения и разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров. Вопросы: 1. Общая характеристика индивидуальных трудовых споров 2. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров 3. Понятие коллективного трудового спора 4. Порядок разрешения коллективного трудового спора 1. Общая характеристика индивидуальных трудовых споров Легальное определение индивидуального трудового спора дано в ст. 381 ТК РФ, согласно которой индивидуальный трудовой спор есть неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Субъектами индивидуального трудового спора являются не только работодатель и индивидуальный работник, но также лица, которые еще или уже не являются работниками. Это касается споров, которые, например, могут возникнуть между работодателем, с одной стороны, и лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор, - с другой. До заключения трудового договора лицо, имеющее намерение вступить в трудовые отношения с работодателем, еще не является работником. Таким же образом лицо, которое по тем или иным причинам не согласно с увольнением, уже не является работником. Но эти обстоятельства не мешают этому лицу быть стороной индивидуального трудового спора. Предметом индивидуального трудового спора является существо заявленных работником требований, например, требования о выплате заработной платы, снятии дисциплинарного взыскания, восстановления на работе, оплате времени вынужденного прогула, о признании необоснованным отказа работодателя заключить трудовой договор и т.д. Разногласие лежит в основе индивидуального трудового спора. Оно, как правило, возникает по поводу применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, трудового договора и т.д. Именно поэтому индивидуальные трудовые споры (в отличие от коллективных трудовых споров) являются спорами юридического характера, возникающим в связи с толкованием, применением трудового законодательства. В связи с этим, основываясь на опыте западных стран, индивидуальные трудовые споры в юридической литературе именуются конфликтами права. Причины возникновения индивидуальных трудовых споров делятся на две группы объективные и субъективные. Объективные причины: противоречия, закономерно вытекающие из отношений собственности, отношений наемного труда и т.д. (например, несвоевременная оплата труда работников, вызванная тяжелым экономическим положением работодателя). Субъективные причины: противоречия, не имеющие характера объективно обусловленных закономерностей, которые вызваны ошибками и недостатками в деятельности отдельных субъектов (например, неверное толкование правовой нормы и т.д.). В юридической литературе помимо причин выделяют также условия возникновения индивидуальных трудовых споров, под которыми понимают факторы, способствующие возникновению разногласий. Условия возникновения индивидуальных трудовых споров подразделяются на три большие группы: условия экономического, юридического и социального характера. К условиям экономического характера относится, в частности, изменение экономических отношений, повлекшее за собой финансовую нестабильность предприятия и т.п. К условиям юридического характера можно отнести наличие противоречий, пробелов в трудовом законодательстве, отсутствие необходимых знаний в области права, нарушение работодателем процедуры увольнения работников по сокращению численности (штата), пороки индивидуального правосознания работодателей, должностных лиц, низкий уровень правовой культуры участников производственного процесса и т.д. Условием социального характера, является например, несоответствие установленного размера оплаты труда прожиточному минимуму, большой разрыв в уровнях заработной платы между различными категориями работников, наличие противоречивых интересов работодателя и работника в сфере применения наемного труда и пр. Классификация индивидуальных трудовых споров. В зависимости от содержания трудовые споры делятся на: споры об установлении условий труда; споры по применению установленных условий труда. В зависимости от вида спорного правоотношения трудовые споры подразделяются на споры, возникающие из: трудовых правоотношений; правоотношений: по трудоустройству; по защите персональных данных работника; по профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации работников; по возмещению материального ущерба, причиненного организации; по возмещению ущерба, причиненного работнику в связи с исполнением своих трудовых обязанностей; по защите (самозащите) трудовых прав работника. Споры, связанные с применением норм трудового права, составляющих следующие институты: «трудовой договор»; «рабочее время и время отдыха»; «оплата и нормирование труда»; «гарантии и компенсации»; «дисциплина труда»; «профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации; «охрана труда»; «материальная ответственность сторон трудового договора» и др. 2. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами (ст. 382 ТК РФ). Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров представляет собой одну из процессуальных форм защиты трудовых прав работников. Под процессом разрешения трудовых споров следует понимать совокупность последовательно сменяющих друг друга процессуальных отношений, одним из субъектов которых является соответствующий юрисдикционный орган, например, комиссия по трудовым спорам (КТС), суд. В частности, к ним относятся отношения по разрешению индивидуального трудового спора в КТС, в суде первой инстанции, в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях. Источниками правового регулирования отношений, составляющих в своей совокупности процедуру разрешения индивидуальных трудовых споров, являются Конституция РФ и федеральные законы. Среди нормативных правовых актов следует также назвать ТК РФ, ГПК РФ, а также иные федеральные законы. Последние могут устанавливать особый порядок разрешения индивидуальных споров отдельных категорий работников. Не являются нормативными правовыми актами, но обязательны для применения судами постановления Пленумов Верховного Суда СССР и РСФСР (РФ). Такие акты содержат положения, предусматривающие определенные требования к процедуре рассмотрения гражданских дел, в том числе вытекающих из трудовых правоотношений. Процедура разрешения индивидуальных трудовых споров (ИТС), установленная российским законодательством, имеет ряд особенностей. Во-первых, порядок разрешения ИТС регламентирован нормами как трудового, так и гражданского процессуального права. Во-вторых, для разрешения ИТС созданы специализированные органы трудовой юстиции. Это: общественный орган, орган досудебного разрешения индивидуальных трудовых споров (КТС); судебный орган, суд общей юрисдикции, который наряду с рассмотрением и разрешением иных гражданских дел рассматривает также дела, вытекающие из трудовых правоотношений, т.е. индивидуальные трудовые споры. В-третьих, наличие различных видов разбирательства, стадийность процесса разрешения ИТС: 1) доюрисдикционная стадия урегулирования разногласий; 2) стадии досудебного – в КТС; и 3) судебного разбирательства в судах общей юрисдикции). В-четвертых, в разрешении ИТС принимают участие профсоюзы. Это характерно для любой стадии разрешения индивидуальных трудовых споров. Рассмотрение трудовых споров в КТС. Комиссия по трудовым спорам (КТС) формируется на паритетных началах, т.е. из равного числа представителей работников и работодателя. Образование КТС происходит по инициативе работников (представительного органа) и (или) работодателя (организации, индивидуального предпринимателя). Избрание в состав КТС представителей работников может осуществляться двумя способами: избрание на общем собрании (конференции) работников; делегирование (наделение правами, уполномочивание) представительным органом работников с последующим утверждением их на общем собрании (конференции). Представители работодателя в комиссию по трудовым спорам назначаются соответствующим приказом (распоряжением) работодателя (организации, индивидуального предпринимателя). Для обеспечения деятельности КТС из своего состава члены КТС избирают председателя, заместителя и секретаря. КТС имеет свою печать. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется работодателем. В его обязанность входит: предоставить КТС помещение, необходимое для проведения заседаний, обеспечить оргтехникой, бумагой, другими средствами, необходимыми для осуществления деятельности. До обращения в КТС работник должен попытаться самостоятельно или с участием своего представителя (профорганизация, адвокат, опекун; полномочия представителя должны быть оформлены доверенностью) урегулировать разногласия при непосредственных переговорах с работодателем. Это так называемая стадия доюридикционного урегулирования разногласий между работником и работодателем. Моментом возникновения процедурного правоотношения на стадии доюридикционного урегулирования разногласий является обращение работника с соответствующим заявлением к работодателю об устранении имеющегося, по мнению работника, правонарушения. Моментом окончания процедурного правоотношения на стадии доюридикционного урегулирования разногласий может быть удовлетворение заявленного работником требования, отказ работодателя в удовлетворении требований, заявленных работником, либо принятие сторонами спора взаимоприемлемого решения, удовлетворяющего обе стороны. Если на стадии доюридикционного урегулирования спора противоречия не устранены и не найдено решение, удовлетворяющее обе стороны, работник вправе обратиться в трехмесячный срок в КТС за защитой своих субъективных прав. КТС не вправе отказать работнику в принятии заявления о восстановлении нарушенных прав по причине пропуска срока исковой давности. В случае пропуска установленного законом срока по уважительным причинам КТС может его восстановить и разрешить спор по существу. С момента обращения в КТС начинается так называемая досудебная стадия разрешения индивидуального трудового спора. Она, по своей природе, является альтернативной (необязательной). Работник по своему усмотрению выбирает способ разрешения трудового спора. Он вправе либо первоначально обратиться в КТС (кроме дел, которые рассматриваются непосредственно судом), а в случае несогласия с ее решением – в суд в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии, либо сразу обратиться в суд. Порядок образования КТС, рассмотрения ИТС в КТС, ее компетенция, исполнение решений КТС и другие вопросы, касающиеся деятельности КТС изложены в ст.ст. 384-390 ТК РФ. КТС является органом по рассмотрению трудовых споров, возникающих в организациях, за исключением споров, для которых установлен иной порядок их рассмотрения. Иной порядок установлен для индивидуальных трудовых споров, рассматриваемых непосредственно судом (ст. 308, 348, 391 ТК РФ), и коллективных трудовых споров (гл 61 ТК РФ). В компетенцию КТС входит право осуществлять прием заявлений работников, проводить подготовку заседания комиссии, в том числе запрашивать у работодателя документы, необходимые для рассмотрения дела по существу, приглашать специалистов, экспертов, свидетелей, принятия и рассмотрения споров о взыскании заработной платы, в том числе надбавок, доплат, премиальных вознаграждений, иных выплат стимулирующего характера, предусмотренных системой оплаты труда, трудовым договором; о применении мер дисциплинарной ответственности; об оплате сверхурочных работ; о взыскании компенсаций при направлении в командировку и др. По требованию КТС работодатель обязан в установленный комиссией срок предоставить ей все необходимые документы. Вместе с тем КТС не вправе рассматривать коллективные трудовые споры, т.е. споры об установлении новых, изменении существующих условий труда, заключении, изменении и выполнении коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение представительного органа работников при принятии актов, содержащих нормы трудового права. КТС не подведомственны споры, возникающие из трудовых правоотношений предметом которых являются, например, требование о восстановлении на работе, о переводе на другую работу, взыскании материального ущерба, причиненного работником работодателю. Моментом возникновения процессуального правоотношения в ходе разрешения ИТС в КТС является момент обращения работника за защитой своих субъективных прав. Работник имеет право обратиться в комиссию лично, а также направить заявление по почте, по факсу, по электронной почте. Заявление работника, поступившее в КТС, подлежит обязательной регистрации. С момента подачи работником заявления КТС обязана рассмотреть его в течение 10 календарных дней. Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, и (или) уполномоченного им представителя. Рассмотрение спора в отсутствие работника или его представителя допускается лишь по его письменному заявлению и по правилам заочного разрешения ИТС. Заседание КТС считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины членов, представляющих работодателя. Непосредственно на заседании комиссии докладывается о том, какое заявление рассматривается, какие требования заявлены конкретным работником, какие документы по данному делу собраны. После этого выслушивается требование самого работника (представителя), его доводы, соображения. После объяснения сторон заслушиваются пояснения свидетелей, специалистов, изучаются письменные материалы дела. Во время заседания КТС ведется протокол, который подписывается председателем или его заместителем и заверяется печатью КТС. Последним этапом рассмотрения заявления работника в КТС является принятие решения, которое принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании комиссии. Иногда для достижения максимальной объективности и непредвзятости применяется тайное голосование. Решение КТС состоит из четырех частей: вводной, описательной, мотивировочной, резолютивной. Вводная часть решения содержит сведения о наименовании организации либо фамилию, имя, отчество работодателя - индивидуального предпринимателя; фамилию, имя, отчество, должность, профессию или специальность работника, обратившегося в КТС; дату обращения в комиссию и дату рассмотрения спора; фамилии, имена, отчества членов КТС и других лиц, присутствовавших на заседании. В описательной части решения указывается существо спора, четкие требования работника (его представителя), возражения представителя работодателя, объяснения других лиц, участвующих в рассмотрении заявления. В мотивировочной части решения излагаются обстоятельства, установленные в ходе заседания комиссии; доказательства, на которых основаны выводы комиссии; нормативные правовые акты (локальные акты, коллективные договоры, соглашения), которыми руководствовалась комиссия при рассмотрении заявления работника. В резолютивной части решения излагаются существо решения со ссылкой на конкретные нормы, содержащиеся в законах, иных нормативных правовых актах, а также результаты голосования. Она должна содержать четкие, юридические правильные формулировки, не допускающие различного толкования смысла решения КТС. Копии решения КТС в течение трех дней со дня его вынесения (принятия) вручаются работнику и работодателю или их представителям. Сторона (стороны) ИТС, не согласная с выводами комиссии, вправе в 10-дневный срок обратиться в суд (мировому судье) со дня получения копии решения КТС с соответствующим исковым заявлением. Нормами ТК РФ предусмотрены две формы исполнения решения КТС: добровольная и принудительная. Работодатель вправе добровольно исполнить принятое КТС решение в течение трех дней по истечении 10 дней, предусмотренных на обжалование, со дня получении копии решения. Если в установленный законом срок решение КТС, вступившее в законную силу, не исполнено работодателем добровольно, работнику выдается удостоверение, которое является исполнительным документом. Содержанием удостоверения является следующее: полное наименование организации (структурного подразделения организации); фамилия, имя, отчество работника, обратившегося с заявлением в КТС о рассмотрении спора; дата принятия решения КТС; дата выдачи удостоверения; содержание резолютивной части решения (без указания результатов голосования). Удостоверение выдается и подписывается председателем КТС или его заместителем и заверяется печатью КТС. О выдаче удостоверения делается отметка в журнале регистрации заявления работника, обратившегося в КТС за разрешением спора. Удостоверение, выданное КТС, работник должен предъявить для принудительного исполнения судебному приставу-исполнителю в течение трех месяцев со дня его получения. Требования судебного пристава-исполнителя обязательны для работодателя. За невыполнение требований судебного пристава-исполнителя работодатель несет юридическую ответственность в порядке, установленном федеральными законами. Судебный порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров. Решение КТС может быть обжаловано в суд работником или работодателем в 10-дневный срок со дня вручения копии решения комиссии. Пропуск по уважительной причине срока, установленного для обжалования решения КТС, может быть восстановлен судом. К субъектам, наделенным правом обращения с соответствующим заявлением о перенесении трудового спора в суд, относятся также профессиональный союз, защищающий интересы работника в случаях, если он и работник не согласны с решением КТС. Согласно ч. 1 ст. 391 ТК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о разрешении ИТС в том случае, если решение КТС не соответствует законам или иным нормативным правовым актам. Поскольку ИТС является спором о праве, его разрешение в рассматриваемом случае осуществляется в порядке искового производства независимо от того, кем возбуждено в суде дело – по заявлению работника или работодателя, не согласных с решением КТС, где истцом является работник, а ответчиком – работодатель (организация, ИП), оспаривающие его требования. По общему правилу иск предъявляется по месту нахождения ответчика. Под местом нахождения ответчика понимается место жительства гражданина (физического лица) или место расположения органа или имущества юридического лица. Разрешение трудовых споров, переданных судам в связи с нерассмотрением их КТС в установленные ТК РФ сроки, а также в порядке обжалования решений, принятых КТС, отнесено к компетенции мирового судьи. Непосредственно в судах рассматриваются ИТС по заявлениям (искам): работника о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника; лиц об отказе в приеме на работу; работодателя – о возмещении работником вреда, причиненного организации, если иное не предусмотрено федеральными законами; лиц, работающих по трудовому договору у работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями; лиц, работающих по трудовому договору у работодателей – религиозных организаций; лиц, считающих, что они подверглись дискриминации. Цена иска определяется размером взыскиваемой денежной суммы. Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции все дела, возникающие из трудовых отношений независимо от цены иска, в том числе о выдаче судебного приказа, за исключением дел о восстановлении на работе и признании забастовки незаконной. Районному суду, как суду первой инстанции, подсудны все дела о восстановлении на работе, независимо от основания прекращения трудового договора, включая расторжение трудового договора с работником, в связи с неудовлетворительным результатом испытания (ч. 1 ст. 71 ТК РФ), дела о признании увольнения незаконным и об изменении формулировки причины увольнения по искам лиц, трудовые отношения с которыми прекращены. За разрешением индивидуального трудового спора работник вправе обратиться в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Исключение составляют споры о восстановлении на работе, срок исковой давности для которых установлен в размере одного месяца, исчисляемого со дня вручения работнику копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Для обращения работодателя в суд по спорам о возмещении работником вреда, причиненного организации, установлен годичный срок со дня обнаружения причиненного работником вреда. Истечение срока исковой давности является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в случае, если причина его пропуска признана судом уважительной. Если суд придет к выводу о том, что истцом пропущен срок исковой давности по уважительным причинам, то такой срок может быть восстановлен судом. Среди уважительных причин, в частности, могут быть болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и т.д. При обращении в суд по искам, вытекающим из трудовых правоотношений, работник освобождается от уплаты судебных расходов в доход государства. Наряду с этим от уплаты государственной пошлины и судебных расходов освобождены лица при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений. К их числу отнесены обращения работников по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер (например, о предоставлении жилого помещения, о выплате работнику денежной суммы на приобретение жилого помещения). Вместе с тем при обращении в суд с иском, вытекающим из трудовых правоотношений, работодатель не освобождается от уплаты судебных расходов, в том числе и государственной пошлины. Кроме того, в случае удовлетворения исковых требований работника по делам, вытекающим из трудовых правоотношений, суд возлагает обязанность по уплате судебных расходов, связанных с рассмотрением дела, на работодателя. В судебном процессе субъектами процессуальных отношений являются, с одной стороны, суд общей юрисдикции, с другой – стороны гражданского процесса. Сторонами в гражданском процессе являются истец и ответчик. Истцом называется лицо, в защиту субъективных прав и охраняемых законом интересов которого возбуждено гражданское дело, в том числе трудовое. Ответчиком называется лицо, привлекаемое судом к ответу по требованию, заявленному истцом. Истец и ответчик должны обладать гражданской процессуальной правоспособностью. Под гражданской процессуальной правоспособностью понимается установленная законом возможность иметь гражданские процессуальные права и обязанности, т.е. быть участником гражданского процесса. Гражданская процессуальная правоспособность в равной мере признается за всеми гражданами РФ и организациями (юридическими лицами) любых организационно-правовых форм, независимо от формы собственности. Гражданская процессуальная правоспособность непосредственно связана с трудовой правоспособностью и возникает одновременно. Для осуществления процессуальных прав и обязанностей в суде посредством совершения процессуальных действий необходимо, чтобы стороны гражданского процесса обладали процессуальной дееспособностью. Гражданская процессуальная дееспособность – способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю. Это свойство принадлежит юридическим лицам с момента их возникновения, т.е. с момента государственной регистрации. По общему правилу граждане обладают гражданской процессуальной дееспособностью в полном объеме по достижении ими совершеннолетия, т.е. 18 лет (в случае эмансипации с 16 лет). Исковое заявление – это установленная законом форма обращения в суд за разрешением спора. Исковое заявление полается в суд в письменной форме. В нем указываются: наименование суда, в который подается заявление; наименование истца, его место жительства или место нахождения (для юридического лица), а также наименование представителя, его адрес, если заявление подается представителем; наименование ответчика, его место жительства или место нахождения (для юридического лица); обстоятельства, на которых истец основывает свое требование, и доказательства, подтверждающие обстоятельства, изложенные истцом; требование истца; цена иска, если иск подлежит оценке; перечень прилагаемых к заявлению документов. Заявление подписывается истцом или его представителем, при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявлении его в суд. В этом случае к нему должна быть приложена доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя. В процессе подготовки дела к судебному разбирательству судья направляет или вручает ответчику копии заявления, а также документов, приложенных к нему, обосновывающих требование истца, и предлагает представить в установленный им срок доказательства в обоснование своих возражений. В целях процессуального закрепления распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству, положением ст. 152 ГПК РФ предусмотрено проведение предварительного судебного заседания, в ходе которого определяются обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, выясняется достаточность доказательств по делу. Стороны вправе представлять доказательства, приводить доводы, заявлять ходатайства. Так, по иску о восстановлении на работе лица, уволенного по собственному желанию, необходимы копии приказов о приеме и увольнении работника, копия его заявления, справка о заработной плате, иные документы, опровергающие (подтверждающие) правомерность увольнения работника. Нормами гражданского процессуального законодательства регламентирована возможность рассмотрения дела в порядке заочного производства. Основанием для вынесения заочного решения в соответствии с требованием ст. 233 ГПК РФ является неявка ответчика надлежащим образом извещенного в судебное заседание, с одной стороны, и согласие истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, с другой стороны. Нормами гражданского процессуального законодательства предъявляются жесткие требования к судебному решению. Оно должно быть законным и обоснованным и содержать полный, мотивированный и ясно изложенный ответ на требования истца и возражения ответчика. Судебным решением могут быть удовлетворены исковые требования (полностью или частично) либо отказано в иске. С ответчика может быть взыскана в пользу истца конкретная денежная сумма, работник восстановлен на прежнем месте работы, отказ в приеме на работу признан незаконным и т.д. Решение суда вступает в законную силу по истечении 10-дневного срока, установленного на апелляционное или кассационное обжалование, если они не были обжалованы. По общему правилу решение суда по трудовым делам приводится в исполнение после вступления его в законную силу. Вместе с тем, решение суда о восстановлении на прежней работе работника, незаконно уволенного или переведенного на другую работу, подлежит немедленному исполнению. Одной из форм защиты субъективных прав работников является упрощенный порядок взыскания задолженности по заработной плате, не выплаченной в установленный срок, на основании судебного приказа. Судебный приказ согласно ст. 121 ГПК РФ представляет собой судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании начисленной, но не выплаченной в установленный срок работнику заработной платы. Он является одновременно исполнительным документом аналогичным для исполнения судебных постановлений, подлежащими исполнению в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений. |