Благов Уголовка. Лекциях Издательство Юрлитинформ
 Скачать 0.96 Mb.
|
|
201 Наказание За совершение каких преступлений подлежит назначению ограничение по военной службе По той же ч. 1 анализируемой статьи оно определяется в двух ситуациях. Во-первых, ограничение по военной службе назначается в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса за преступления против военной службы. Ими являются деяния, отраженные в гл. 33 УК РФ. Во-вторых, ограничение по военной службе назначается вместо исправительных работ, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса. Речь идет об иных деяниях, то есть уже не отраженных в гл. 33 УК РФ. В каких пределах назначается ограничение по военной службе Оно, как и исправительные работы, имеет двойную дифференциацию по сроку и размеру удержаний. В соответствии сч ст. 51 УК РФ срок ограничения по службе различается в зависимости оттого, самостоятельно оно назначается или вместо исправительных работ. При самостоятельном его назначении срок наказания от трех месяцев до двух лет. При назначении вместо исправительных работ оно определяется в пределах, отраженных для последних. В ч. 2 ст. 51 УК РФ удержания установлены до 20%. Странно, конечно, что в ней в отличие от исправительных работ не указан нижний предел удержаний. По логике закона таковым приходится считать один процент. Что понимается под ограничением свободы Оно предусмотрено в ст. 53 УК РФ. Согласно ее ч. 1 ограничение свободы заключается в соблюдении осужденным соответствующих ограничений и исполнении обязанности периодически являться для регистрации. Какова природа ограничения свободы На основании ч. 2 ст. 45 УК РФ оно применяется в качестве как основного, таки дополнительного наказания. Какие ограничения определены уголовным законом В ч. 1 ст. 53 УК РФ выделяются обязательные и факультативные ограничения. Они различаются в зависимости от степени непреклонности их установления осужденному. Обязательны ограничения на изменение места жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания, а также на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования. Их применение не зависит от обстоятельств данного дела. Факультативны ограничения не уходить из дома (квартиры, иного жилища) в определенное время суток не посещать определенные места, Тема расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях не изменять место работы и (или) учебы без согласия упомянутого государственного органа. Их применение зависит от обстоятельств данного дела. Возможны ли изменения установленных осужденному ограничений В соответствии сч ст. 52 УК РФ в период отбывания наказания суд может отменить частично либо дополнить ранее установленные осужденному ограничения. Причина недопустимости полной отмены ограничений вполне понятна. С одной стороны, в противном случае их не останется, а следовательно, исчезнет само наказание. С другой стороны, имеются обязательные ограничения, которые неприкасаемы. Основанием отмены ограничений должно быть добросовестное выполнение определенных ограничений. Основанием дополнения ограничений должно быть нарушение определенных ограничений. Условие отмены или дополнения ограничений — внесение представления специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. О каком специализированном государственном органе говорится в законе Таковым выступает уголовно-исполнительная инспекция (ч. 1 ст. 47.1 УИК РФ. Ею надзор за осужденным, отбывающим ограничение свободы, осуществляется в порядке, предусмотренном уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, а также издаваемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти (ч. 4 ст. 53 УК РФ). Что представляет собой обязанность периодически являться для регистрации Она выполняется путем явки в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. Причем явка обязательна. Ее периодичность устанавливается в пределах от одного до четырех разв месяца индивидуальный показатель связан с обстоятельствами дела. За совершение каких преступлений подлежит определению ограничение свободы Поч ст. 53 УК РФ все зависит от его вида. В качестве основного наказания ограничение свободы назначается только за совершение преступлений небольшой и средней тяжести. Получается, что при совершении тяжких и особо тяжких преступлений таковое исключено. В качестве дополнительного наказания ограничение свободы назначается лишь к принудительным работами лишению свободы и только в слу- 203 Наказание чаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса. Говоря иначе, если в конкретной санкции нет указания на назначение совместно с принудительными работами или лишением свободы ограничения свободы, последнее применено быть не может. В каких пределах определяется ограничение свободы Они дифференцированы, и все опять зависит от вида данного наказания. Оно в качестве основного наказания назначается на срок от двух месяцев до четырех лета в качестве дополнительного — на срок от шести месяцев до двух лет. Всем ли может быть определено ограничение свободы Изъятия особо названы в ч. 6 ст. 53 УК РФ. Наказание не назначается военнослужащим иностранным гражданам лицам без гражданства, а также лицам, не имеющим места постоянного проживания на территории Российской Федерации. Имеет ли значение уклонение от отбывания ограничения свободы Согласно ч. 5 ст. 53 УК РФ в случае злостного уклонения осужденного от отбывания ограничения свободы, назначенного в качестве основного вида наказания, суд по представлению специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, может заменить неотбытую часть наказания принудительными работами или лишением свободы». Что считается злостным уклонением от отбывания ограничения свободы В ч. 4 ст. 58 УИК РФ злостно уклоняющимся от отбывания наказания в виде ограничения свободы признается: а) осужденный, допустивший нарушение порядка и условий отбывания наказания в течение одного года после применения к нему взыскания в виде официального предостережения о недопустимости нарушения установленных судом ограничений; б) осужденный, отказавшийся от использования в отношении его технических средств надзора и контроля; в) скрывшийся с места жительства осужденный, местонахождения которого не установлено в течение более 30 дней; г) осужденный, не прибывший в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства в соответствии с предписанием при замене ему неотбытой части лишения свободы ограничением свободы или по отбытии лишения свободы, если в качестве дополнительного наказания назначалось ограничение свободы. Как происходит замена наказания В соответствии сч ст. 53 УК РФ — из расчета один день принудительных работ за два дня ограничения свободы или один день лишения свободы за два дня ограничения свободы Тема Что понимается под принудительными работами Они установлены в ст. 53.1 УК РФ. В соответствии с ее ч. 3 принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы». Какова природа принудительных работ На основании ч. 1 ст. 45 УК РФ они – только основное наказание. За совершение всех ли преступлений подлежат назначению принудительные работы Согласно ч. 1 ст. 53.1 УК РФ они предусматриваются в статьях Особенной части лишь за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, а также тяжких преступлений (ч.ч. 2–4 ст. В каких пределах назначаются принудительные работы Они, как исправительные работы и ограничение по военной службе, имеет двойную дифференциацию по сроку и размеру удержаний. В соответствии сч ст. 53.1 УК РФ принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет. На основании ее ч. 5 из заработной платы осужденного производятся удержания в доход государства, перечисляемые насчет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, в размере, установленном приговором суда, ив пределах от пяти до двадцати процентов. Как назначаются принудительные работы Согласно ч.ч. 1 ист УК РФ это должно происходить следующим путем: во-первых, они применяются как альтернатива лишению свободы. Отсюда сначала определяется именно оно, ноне в любом размере. При назначении лишения свободы на срок более пяти лет принудительные работы не применяются; во-вторых, для их назначения суд должен прийти к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы. Причем надлежит установить, что для достижения целей наказания необходимо привлечение осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно- исполнительной системы; в-третьих, придя к соответствующему выводу, суд постановляет заменить осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами. При этом срок наказания остается тем же самым. Следует обратить внимание на уникальность замены лишения свободы принудительными работами. В самом деле, требование закона сначала назначить одно наказание, а потом вместо него – другое противоречит логике принятия уголовно-правовых решений. Изучаемая замена наказания, то есть более строгого менее строгим, противоположна общему правилу, изложенному в ч. 1 ст. 60 УК РФ. 205 Наказание Согласно ему более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания». Если суд придет к выводу о целесообразности определения данному лицу лишения свободы, то оно и должно назначаться и о другом наказании речи идти уже не может. Напротив, назначать принудительные работы допустимо при установлении целесообразности определения данному лицу именно их. Означает ли сказанное, что замена лишения свободы принудительными работами вообще исключена Конечно, нет, но все встанет на свои места, лишь если ее урегулировать по типу назначения ограничения по военной службе вместо исправительных работ (ч. 1 ст. 51 УК РФ). Всем ли могут быть определены принудительные работы Изъятия особо названы в ч. 7 ст. 53.1 УК РФ. Наказание не назначается а) несовершеннолетним блицам, признанным инвалидами первой или второй группы в) беременным женщинам г) женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет д) женщинам, достигшим пятидесятипятилет- него возраста е) мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста ж) военнослужащим. Кроме того, принудительные работы не назначаются з) лицам, не впервые совершившим тяжкие преступления. Имеет ли значение уклонение от отбывания наказания В соответствии сч ст. 53.1 УК РФ в случае уклонения осужденного от отбывания принудительных работ они заменяются лишением свободы. Бросается в глаза, что в законе не указано на злостность уклонения от отбывания наказания. При этом на основании ст. 60.15 УИК РФ только в отношении осужденного к принудительным работам, признанного злостным нарушителем, начальник исправительного центра направляет в суд представление о замене неотбытой части наказания к принудительным работам лишением свободы. Злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ признается осужденный при совершении злостного нарушения, а также при совершении в течение года трех нарушений, предусмотренных ч. 1 настоящей статьи, постановлением начальника исправительного центра по представлению дисциплинарной комиссии исправительного центра. Причем поч нарушениями порядка и условий отбывания принудительных работ являются а) нарушение общественного порядка, за которое осужденный был привлечен к административной ответственности б) нарушение трудовой дисциплины в) нарушение установленных для осужденного правил проживания в исправительном центре г) неявка Тема без уважительных причин на регистрацию в исправительный центр осужденного, которому разрешено проживание за его пределами. Поч злостными нарушениями порядка и условий отбывания принудительных работ являются а) употребление спиртных напитков, наркотических средств или психотропных веществ б) мелкое хулиганство в) неповиновение представителям администрации исправительного центра или их оскорбление при отсутствии признаков преступления г) изготовление, хранение или передача запрещенных предметов и веществ д) организация забастовок или иных групповых неповинове- ний, а равно участие в них е) отказ от работы ж) самовольное без уважительных причин оставление территории исправительного центра з) несвоевременное (свыше 24 часов) возвращение к месту отбывания наказания. Получается, что уголовный и уголовно-исполнительный законы не согласованы друг с другом Каков выход из создавшегося положения Имея ввиду, что в остальных случаях замена наказания более строгим применяется лишь при злостном уклонении от отбывания наказания, правоту приходится признать за Уголовно-исполнительным кодексом. Причем, если считать иначе, замену наказания более строгим просто не осуществить, ибо именно им обязан руководствоваться начальник исправительного центра. Как происходит замена наказания Согласно ч. 6 ст. 53.1 УК РФ она осуществляется из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ. Наказания, лишающие прав и свобод Сначала следует обратить внимание на то, что наказания, лишающие прав и свобод, неоднородны. В их подсистеме по содержанию лишения различаются наказания, несвязанные и связанные с изоляцией от общества. К первым относятся указанные в п.п. «а»–«в» ст. 44 УК РФ, а ко вторым — в п.п. «и»–«н». Что понимается под штрафом Он установлен в ст. 46 УК РФ. В соответствии с ее ч. 1 штраф есть денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом». Большинство других наказаний, отраженных уголовным законодательством, также назначается в указанных пределах. В тоже время при их регламентации последний признак отсутствует. Почему для штрафа сделано исключение 207 Наказание Какова природа штрафа На основании ч. 2 ст. 45 УК РФ он применяется в качестве как основного, таки дополнительного наказания. В каких пределах определяется штраф Они в ч. 2 ст. 46 УК РФ дифференцированы в зависимости от формы исчисления наказания. Их две непосредственно и опосредованно денежная. В первом случае штраф устанавливается в размере от пяти тысяч до одного миллиона рублей. Причем в законе оговорено, что в размере от пятисот тысяч рублей он может назначаться только за тяжкие и особо тяжкие преступления в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса. Как назначать штраф, если в санкциях статей Особенной части Уголовного кодекса о менее тяжких преступлениях он предусмотрен на сумму до пятисот тысяч рублей Таковы санкции, например, ч. 2 ст. 171, ч. 2 ст. 174.1, ч. 2 ст. 185, ч. 1 ст. 191, ч. 2 ст. 194 УК РФ. Видимо, максимальный предел наказания применять недопустимо. Во втором случае штраф устанавливается двояким образом в зависимости от дохода осужденного и стоимости предмета или суммы коммерческого подкупа или взятки. Как это происходит С одной стороны, штраф исчисляется в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет. Причем в законе опять-таки оговорено, что в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период свыше трех лет он может назначаться только за тяжкие и особо тяжкие преступления в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса. Что в ч. 2 ст. 46 УК РФ понимается под иными доходами В п. 3 Постановления от 11 января 2007 г. № 2 сказано, что к иным доходам относятся доходы, подлежащие налогообложению в соответствии с действующим законодательством». С другой стороны, штраф исчисляется в величине, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа или взятки. В последнем случае штраф устанавливается в размере до стократной суммы коммерческого подкупа или взятки. Причем в законе содержится особая оговорка о том, что так исчисляемый штраф не может быть менее 25 тыс. руби более 500 млн руб. Приведенная дифференциация штрафа порождает вопрос когда его следует применять в непосредственно денежной форме, а когда — в зависимости от дохода осужденного Законодательные предписания отсутствуют. Еще интереснее вопрос как суду выяснить действительный доход осужденного Дело в том, что в предмет доказывания по уголовному Тема делу он не введен (ст. 73 УПК РФ) и потому входе предварительного расследования выясняться не должен. Наконец, сумеет ли суд преодолеть неравенство доходов осужденных, совершивших равные преступления и равно же характеризующихся Задумается ли оно нейтрализации несправедливости за счет разницы периодов применения штрафа? В ч. 3 ст. 46 УК РФ дополнительно предусмотрено, что суд может назначить штраф с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до пяти лет. В иных ситуациях он назначается согласно п. 3 Постановления от 11 января 2007 г. № 2 в полном размере. Как назначается штраф Нет проблем, если речь идет о нем в непосредственной денежной форме. В таком случае просто указывается конкретная сумма денег. Сложнее с опосредованной денежной формой штрафа. Что следует отразить в приговоре период, за который берется доход, величина кратности стоимости предмета или суммы коммерческого подкупа или взятки, вычисленная сумма денег, то и другое В упомянутом пункте Постановления от 11 января 2007 г. № 2 разъяснено, что штраф при любом способе его назначения должен быть определен в виде денежного взыскания. В отношении штрафа, назначаемого с рассрочкой, добавлено, что он применяется с указанием конкретных сроков выплат частями и суммы (размера) выплат в пределах установленного судом срока рассрочки Отчего зависит размер штрафа В ч. 3 ст. 46 УК РФ предписано, что размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода. С учетом тех же обстоятельств суд может назначить штраф с рассрочкой…». В приведенных законоположениях обращают на себя внимание несколько странностей. Одно в нем непонятно, другое — излишне. Во-первых, влияние аналогичных данных и на размер штрафа, и на его назначение с рассрочкой. Причем в ч. 2 ст. 398 УПК РФ прямо решено, что уплата штрафа может быть отсрочена или рассрочена на срок до пяти лет, если немедленная уплата является для осужденного невозможной. Во-вторых, учет имущественного положения осужденного и его семьи, а также возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода. Разве тоже самое не должно приниматься во внимание при назначении других наказаний (особенно исправительных |