10626 Назначение и производство судебной экспертизы (2). Литература и нормативный материал 31
Скачать 70 Kb.
|
1.2. Правовое регулирование использования специальных знаний в уголовном процессеПравовое регулирование использования специальных знаний в уголовном процессе можно рассматривать в узком и широком понимании данной категории (регулирование). В узком понимании, следует ограничиться УПК РФ11, который определяет правовое положение эксперта в уголовном процессе, порядок назначение экспертизы, использование результатов экспертизы в уголовном процессе. Однако, судебная экспертиза, как институт уголовно-процессуального права, затрагивает большой объем уголовно-процессуальных отношений и ее назначение и результаты влияют на итог уголовного процесса. Поэтому, правовое регулирование следует рассматривать в широком понимании данной категории. Поэтому, рассмотрение следует начать с Конституции РФ12, которая определяет права человека и гражданина высшей ценностью, определяет принцип презумпции невиновности и осуществления правосудия только судом. Законность как принцип осуществления правосудия, предполагает следование букве закона, как при расследовании преступлений, так и производстве дел в судебных инстанциях. Субъектами правоотношений по назначению экспертизы являются органы следствия и дознания. Основанием проведения судебной экспертизы является постановление следователя (дознавателя), фактическим – наличие определенных данных, свидетельствующих о возможности установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по делам, с помощью проведения специальных исследований, уполномоченными на то лицами – экспертами. Экспертные учреждения действуют в соответствии с Федеральным законом N 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности»13, данный акт устанавливает порядок финансирования государственных судебно-экспертных учреждений в зависимости от уровня их ведомственной подчиненности и экспертного профиля. Вследствие этого судебные экспертизы производятся в специализированных экспертных учреждениях Министерства здравоохранения (медицинская и психиатрическая) и Министерства юстиции (подавляющее большинство остальных видов криминалистических и некриминалистических судебных экспертиз). Таким образом, правовое регулирование использования специальных знаний в уголовном процессе осуществляется Конституцией, УПК РФ, а также законодательством, регулирующим статус субъектов правоотношений по назначению и проведению судебной экспертизы. Глава 2 Правовая характеристика назначения судебной экспертизы2.1. Порядок назначения судебной экспертизыСогласно действующему уголовно-процессуальному законодательству Российской Федерации экспертиза считается самостоятельным следственным действием. В настоящее время в уголовном процессе России решение о назначении экспертизы вправе принимать: - следователь (ч. 1 ст. 195 УПК РФ), - дознаватель (ст. 195 УПК РФ во взаимосвязи с ч. 1 ст. 223 УПК РФ), - орган дознания (на основании ч. 1 ст. 41 УПК РФ полномочия органа дознания по производству дознания по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно, возлагаются на дознавателя начальником органа дознания или его заместителем. В случае если производство предварительного следствия по уголовному делу обязательно, органы дознания, указанные в ч. 2 ст. 157 УПК РФ, проводят неотложные следственные действия, в том числе экспертизу) - руководитель следственного органа (согласно ч.2 ст. 39 УПК РФ руководитель следственного органа вправе возбудить уголовное дело, принять уголовное дело к своему производству и провести предварительное следствие в полном объеме, обладая при этом полномочиями следователя или руководителя следственной группы) - суд (ч. 1 ст. 283 УПК РФ). В российском уголовно - процессуальном законодательстве также перечислены случаи обязательного назначения экспертизы (ст. 196 УПК РФ) если необходимо установить: 1) причины смерти; 2) характер и степень вреда, причиненного здоровью; 3) психическое или физическое состояние подозреваемого, обвиняемого, когда возникает сомнение в его вменяемости или способности самостоятельно защищать свои права и законные интересы в уголовном судопроизводстве; 3.1) психическое состояние подозреваемого, обвиняемого в совершении в возрасте старше восемнадцати лет преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего возраста четырнадцати лет, для решения вопроса о наличии или об отсутствии у него расстройства сексуального предпочтения (педофилии); 3.2) психическое или физическое состояние подозреваемого, обвиняемого, когда имеются основания полагать, что он является больным наркоманией; 4) психическое или физическое состояние потерпевшего, когда возникает сомнение в его способности правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела, и давать показания; 5) возраст подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, когда это имеет значение для уголовного дела, а документы, подтверждающие его возраст, отсутствуют или вызывают сомнение. В УПК РФ не закреплено обязанности должностного лица, ведущего производство по делу, устанавливать срок, в течение которого экспертиза должна быть проведена. Вместе с тем, в отдельных российских нормативно-правовых актах сроки производства экспертизы предусмотрены с возможностью их продления – например, ст. 30 Федерального закона от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» применительно к судебно-медицинской и судебно-психиатрической экспертизам, проводимым в отношении лица, находящегося на госпитализации в медицинской организации в стационарных условиях; п. 12, 21, 26 Приказа Министерства внутренних дел РФ от 29 июня 2005 г. № 51114. В самом общем виде задачи, для разрешения которых назначается экспертиза, следующие15: 1. Идентификационные задачи – иными словами, идентификация объектов (людей, предметов и т. д.) по их следам или образцам. 2. Диагностические задачи, как правило, решаются исследованиями одного объекта, чаще всего следов, обнаруживаемых на месте происшествия, и при производстве иных следственных действий. 3. Ситуационные задачи – чаще всего такие задачи преследует цели уяснения отдельных обстоятельств и (или) механизма расследуемого события с учетом конкретных обстоятельств. При назначении судебной экспертизы подозреваемый или обвиняемый, должны быть поставлены в известность. Составляя постановление о назначении экспертизы, эксперту передается и соответствующие материалы по делу. Ознакомление с передаваемыми эксперту материалами в права подозреваемого или обвиняемого не входят. Приведем пример из судебной практики. 28 июля 2016 года следователем Пучежского МСО СУ СК РФ по <адрес> ФИО11, осуществлявшим производство по делу, вынесено постановление о назначении судебно-медицинской экспертизы (т.2 л.д.86). Указанное постановление соответствует требованиям ст.195 УПК РФ. Из постановления следует, что в распоряжение эксперта представлена, в том числе копия протокола допроса свидетеля ФИО17 С данным постановлением 31 июля 2015 года в соответствии со ст.198 УПК РФ ознакомлены обвиняемый Фомин А.Н., Рябчиков Н.А., их защитник Гришин В.В., о чем составлены протоколы, отвечающие требованиям ст.166 УПК РФ (т.2 л.д.88, 89). При ознакомлении с постановлением о назначении экспертизы соответствующие процессуальные права обвиняемым и их защитнику разъяснялись. Замечаний о нарушении их прав, какие-либо другие замечания от них не поступили, о чем они указали в соответствующих строках протоколов, подтвердив подписью. Порядок назначения экспертизы, предусмотренный ст.195 УПК РФ, порядок направления материалов уголовного дела для производства судебной экспертизы, закрепленный в ст.199 УПК РФ, другие нормы УПК РФ при получении заключения эксперта не нарушены. В УПК РФ отсутствуют нормы, обязывающие следователя при ознакомлении обвиняемых, их защитников с постановлением о назначении экспертизы представлять и материалы дела, направляемые эксперту16. Задачей судебно-экспертной деятельности является оказание содействия судам, судьям, органам дознания, дознавателям, следователям, прокурорам в установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному уголовному делу. Игнорирование производства судебной экспертизы приводит к неполноте предварительного расследования, нарушению прав и законных интересов участников процесса, недостижению задач уголовного судопроизводства. |