УЧЕБНИК. ИСТОРИЯ РОССИИ (с древнейших времён до наших дней). М. В. Ломоносова исторический факультет а. С. Орлов, В. А. Георгиев, Н. Г. Георгиева, Т. А. Сивохина История России с древнейших времен до наших дней учебник
 Скачать 3.72 Mb.
|
|
Глава 28. СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ СТРОЙ И ОБЩЕСТВЕННОЕ ДВИЖЕНИЕ В РОССИИ В НАЧАЛЕ XX в. К началу XX в. территория Российской империи выросла до 22,2 млн. кв. км. По размеру она занимала 2-е место в мире (после Британской империи). Население с конца XIX в. увеличилось почти на треть и со- ставило к 1913 г. около 166 млн. человек разных национальностей. (В 1897 г. была проведена первая в России всеобщая перепись населения). Особенности социальной структуры. В социально-политическом строе России переплетались старые и новые черты. Сохранялись со- словная градация общества и привилегированное положение отдельных социальных групп. Отсутствовали демократические свободы, была за- прещена (до 1905 г.) деятельность политических партий и профессио- нальных союзов. Вся законодательная и исполнительная власть была сосредоточена в руках царя, самодержавно правившего Россией и опи- равшегося, в основном, на дворянство. Новые черты в социальной структуре возникали вследствие изменений в экономике страны. Мо- дернизация ускорила образование классов капиталистического общества - буржуазии и пролетариата. Она же вызвала размывание сословного деления, изменение социального лица помещиков и крестьян. Дворяне владели большим земельным фондом и играли заметную роль в сельском хозяйстве. Они во многом определяли политическую жизнь страны, занимали ключевые посты в центральных и местных ор- ганах управления. Однако под влиянием развития капитализма дворян- ство все более обуржуазивалась и было готово к политическому со- трудничеству с буржуазией. Крестьяне являлись самой многочисленной социальной группой (около 80% населения), имевшей и общие черты, и существенные раз- личия. Они были основным податным и наиболее бесправным сослови- ем. До аграрной реформы 1906-1910 гг. они не могли свободно распо- ряжаться своими наделами и платили выкупные платежи, подвергались телесным наказаниям (до 1905 г.), на них не распространялся суд при- сяжных. Под влиянием капиталистической эволюции сельского хозяйст- ва ускорилось социальное расслоение крестьян: 3% превратились в сельскую буржуазию (их называли кулаками), около 15% стали зажи- точными. Остальная масса вела полупатриархальное натуральное хозяй- ство и служила источником наемной рабочей силы в деревне и городах. Несмотря на разницу в положении зажиточных и бедняков, все крестья- 313 не боролись против помещичьего землевладения. Аграрно-крестьянский вопрос оставался наиболее острым в политической жизни страны. Буржуазия постепенно становилась ведущей силой в экономике страны. Однако общая численность крупной и средней буржуазии была невелика. Российская буржуазия отличалась от западно-европейской, которая в результате буржуазных революций пришла к власти. В поли- тической системе самодержавно-помещичьей России буржуазия играла незначительную роль. Она не выработала единых политических требо- ваний. Крупная буржуазия поддерживала самодержавие, средняя выдви- гала проекты умеренных преобразований. Пролетариат, быстро выросший в результате индустриализации, к 1913 г. составлял около 19% населения. Он формировался за счет вы- ходцев из беднейших слоев города и деревни. Условия труда и быта ра- бочих значительно отличались от западно-европейских и были крайне тяжелыми: самая низкая заработная плата (21-37 рублей), самый про- должительный рабочий день (11-14 часов), плохие жилищные условия. На положении рабочих сказывалось отсутствие политических свдбод. Экономические интересы рабочих фактически никто не защищал, так как до 1906 г. не было профессиональных союзов, а политические пар- тии лишь использовали рабочее движение в своих целях. Кадровый пролетариат .России вел упорную борьбу против капиталистической эксплуатации' и самодержавного строя. Рабочий вопрос, включавший улучшение экономического и социального положения пролетариата, занимал важное место в политической жизни страны. В социальной структуре российского общества особая роль принад- лежала многочисленному чиновничеству. Оно было неоднородным по своему имущественному положению и роли в государственной жизни. Оклады высшей бюрократии (министры, сенаторы, губернаторы и т.д.) намного превосходили заработок мелких служащих. Духовенство было еще одним привилегированным сословием. Оно не платило податей, не несло воинскую повинность. Церковь располагала значительным имуществом: 2 млн. десятин земли, дома, больницы, при- юты, типографии и т.д. Православное духовенство идейно обслуживало самодержавие и следило за моральным состоянием общества. В условиях модернизации страны количественно увеличилась интел- лигенция (ученые, писатели, юристы, врачи, художники, артисты и др.). Она рекрутировалась из разных социальных слоев, не имела общих экономических и политических интересов. Представители интеллиген- ции чаще всего являлись идеологами других социальных групп, образо- вывая политические течения и партии, оппозиционные самодержавному строю. 314 Многонациональный состав государства создавал основу обострения национального вопроса. На окраинах России под влиянием развития капитализма формировались национальная буржуазия и интеллигенция, происходил рост национального самосознания. Это вступало в противо- речие с отдельными проявлениями государственной политики в нацио- нальном вопросе (попытки русификации, религиозные ограничения и др.). Хищническая эксплуатация окраин, бедность и бесправие живущих там народов вызывали массовую эмиграцию из России и развитие на- циональных движений. Таким образом, противоречия между большинством населения Рос- сии и самодержавием, между крестьянами и помещиками, пролетариа- том и буржуазией, угнетенными нациями и метрополией вызывали ост- рую социально-политическую напряженность. СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ КРИЗИС В НАЧАЛЕ XX в. Социальные противоречия и неспособность правительства решить важнейшие политические проблемы привели в начале XX в. к глубоко- му социально-политическому кризису. Он выражался в борьбе трудя- щихся против самодержавно-полицейского строя, в создании леворади- кальных политический партий и либеральных оппозиционных союзов, в спорах внутри правящей верхушки и колебаниях правительственного курса. Рабочее движение. Значительно больший, чем прежде, обществен- ный резонанс приобрело рабочее движение. В 1900-1904 гг. было заре- гистрировано около 1000 стачек. В них приняло участие более 430 тыс. пролетариев. Забастовками были охвачены все крупные промышленные районы: Москва, Петербург, Донбасс, Баку, Урал. Изменился характер выступлений рабочих. Они выдвигали не только экономические требо- вания (улучшение условий труда и быта), но и политические (ликви- дация самодержавия, введение демократических свобод). Рабочие стали использовать новые формы борьбы: политические забастовки и демон- страции, всеобщие стачки. Наиболее крупные события в рабочем движении начала XX в. - празднование 1 Мая в Харькове (1900), когда рабочие во время полити- ческой демонстрации впервые выдвинули лозунг "Долой самодержа- вие!"; первомайские демонстрации в Баку, Вильно и других городах; столкновение рабочих Обуховского завода в Петербурге с полицией и войсками 7 мая 1901 г., получившее название "Обуховская оборона". В 315 иоябре 1902 г. экономическая забастовка в Ростове-на-Дону переросла в широкое политическое движение 30 тыс. рабочих. Особое значение имела всеобщая стачка рабочих юга России в июле 1903 г. Бастовало около 225 тыс. рабочих Баку, Батуми, Одессы, Кие- ва, Николаева, Керчи, Тифлиса и других городов. К ним присоедини- лись торговые служащие, телефонисты, печатники. Экономические тре- бования (повышение заработной платы, улучшение условий труда, со- кращение продолжительности рабочего дня до 8 часов) сочетались с политическими: предоставление свободы стачек, собраний, слова и пе- чати; ликвидация самодержавия и установление демократической рес- публики. Лишь с помощью войск правительству удалось подавить эту стачку. В 1904 г. забастовки и демонстрации продолжались в разных рай- онах страны. В них все чаще звучали политические требования. Наибо- лее крупной явилась 18-дневная всеобщая стачка рабочих Баку (декабрь 1904 г.). В ней участвовало до 50 тыс. человек. Рабочие требовали со- зыва Учредительного собрания, прекращения русско-японской войны, 8- , часового рабочего дня и улучшения своего положения. Бакинцев под- держали рабочие Петербурга, Москвы, Самары и других городов. Раз- мах движения и солидарность рабочих напугали правительство. Стачка закончилась победой рабочих: впервые в России был подписан коллек- тивный договор ("мазутная конституция") между рабочими и предпри- нимателями. В нем закреплялся 9-часовой рабочий день и 8-часовой в предпраздничные дни, предусматривалось повышение заработной платы на 20%, предоставление ежегодных отпусков и др. Крестьянское движение. В 1900-1904 гг. выступления крестьян достигли значительного размаха (около 600 волнений в 42 губерниях европейской части России). Однако в эти годы крестьяне не выступали против самодержавия. Они требовали раздела помещичьей земли, со- кращения налогов и повинностей. Наивысший подъем был отмечен в 1902 г., когда из-за голода, вызванного недородом 1901 г., начались волнения на Украине, в Поволжье, Грузии и Азербайджане. В ходе борьбы постепенно менялся ее характер. Все чаще выдвигались полити- ческие требования. Теперь крестьяне выступали и против отдельных помещиков, и против аграрной политики правительства. Массовыми карательными действиями правительство задушило кре- стьянские волнения. В Полтавскую и Харьковскую губернии было вве- дено более 10 тыс. солдат. Крестьян наказывали целыми селами, отда- вали под суд, ссылали на каторгу. За понесенные помещиками "убыт- ки" правительство наложило на крестьян дополнительный налог в 800 тыс. рублей. 316 Движение демократической интеллигенции. Важным свидетельст- вом нарастания социально-политического кризиса в стране было движе- ние демократической интеллигенции. Она выступала против полицей- ского произвола, требовала политических свобод. Ее участие в общест- венном движении выражалось в создании легальных обществ (ученых, врачей и т.д.), на заседаниях которых обсуждались острые политические вопросы, в помощи Красного Креста участникам революционных вы- ступлений, в сборе денежных средств для стачечников и политзаклю- ченных, в предоставлении явочных квартир для революционеров и т.д. Наибольшую активность проявляла молодая часть интеллигенции - студенчество. Тяжесть материального и юридического положения, анти- демократическая политика правительства в области высшего образова- ния — все это создавало почву для роста недовольства в стенах вузов. В начале XX в. значительная часть радикального студенчества перешла к открытой политической борьбе, заявив о своей солидарности с рабочим классом. Студенчество стало застрельщиком многих общественных вы- ступлений (демонстрации студентов и рабочих весной 1901 г. в Моск- ве). Всероссийские студенческие забастовки в 1899, 1901 и 1902 гг. имели широкий политический резонанс. В процессе борьбы в молодой среде формировались будущие крупные общественные и государствен- ные деятели. Политические партии. Представители интеллигенции стали той со- циальной базой, на основе которой в конце XIX - начале XX в. форми- ровались радикальные политические партии: социал-демократов и эсе- ров. Они оформились раньше либерально-оппозиционных партий, так как признавали возможность использования нелегальных методов борь- бы, а либералы стремились действовать в рамках существовавшей поли- тической системы. Первые социал-демократические партии начали возникать в 80-90-х годах XIX в. в национальных районах России: Финляндии, Польше, Ар- мении. В середине 90-х годов в Петербурге, Москве и других городах образовались "Союзы борьбы за освобождение рабочего класса". Они установили связь с бастующими рабочими, но их деятельность была прервана полицией. Попытка создать Российскую социал-демократичес- кую рабочую партию на съезде 1898 г. не имела успеха. Ни программа, ни устав не были приняты. Делегаты съезда были арестованы. Новая попытка сплотиться в политическую организацию была пред- принята Г.В. Плехановым, Ю.О. Цедербаумом (Л. Мартов), В.И. Улья- новым (Ленин) и др. С 1900 г. они начали издавать за границей неле- гальную политическую газету "Искра". Она объединила разрозненные кружки и организации. В 1903 г. на съезде в Лондоне были приняты 317 программа и устав, оформившие образование Российской социал- демократической рабочей партии (РСДРП). В программе предусматри- валось два этапа революции. На первом - программа минимум - реали- зация буржуазно-демократических требований: ликвидация самодержа- вия, введение 8-часового рабочего дня и демократических свобод. На втором — программа максимум - осуществление социалистической ре- волюции и установление диктатуры пролетариата. Однако идейные и организационные разногласия раскололи партию на большевиков (сторонников Ленина) и меньшевиков (сторонников Л. Мартова). Большевики стремились превратить партию в узкую орга- низацию профессиональных революционеров. Введение в программу идеи диктатуры пролетариата обособило их от других общественно- демократических течений. В понимании большевиков диктатура проле- тариата означала установление политической власти рабочих для по- строения социализма и в будущем бесклассового общества. Меньшеви- ки не считали Россию готовой к социалистической революции, высту- пали против диктатуры пролетариата и предполагали возможность со- трудничества со всеми оппозиционными силами. Несмотря на раскол, РСДРП взяла курс на разжигание рабоче-крестьянского движения и подготовку революции. Партия социалистов-революционеров (эсеров) сложилась в 1902 г. на основе объединения неонароднических кружков. Рупором партии стала нелегальная газета "Революционная Россия". Своей социальной опорой эсеры считали крестьян, однако состав партии был преимущественно интеллигентским. Лидером и идеологом эсеров был В.М. Чернов. В их программе предусматривалась экспроприация капиталистической собст- венности и реорганизация общества на коллективных, социалистиче- ских началах, введение 8-часового рабочего дня и демократических свобод. Главная идея эсеров заключалась в "социализации земли", т.е. уничтожении частной собственности на землю, передачи ее крестьянам и разделе между ними по трудовой норме. Тактикой борьбы эсеры из- брали террор. "Боевая организация партии эсеров" во главе с Г.А. Гер- шуни провела ряд покушений на министров и губернаторов, убила ге- нерал-губернатора Москвы великого князя Сергея Александровича и др. Путем террора эсеры пытались разжечь революцию и устрашить прави- тельство. Либеральное движение. Центром формирования либеральной оппо- зиции, как и во второй половине XIX в., являлись земства и городские думы. Понимая, что участие в решении местных вопросов недостаточно для достижения перемен в государственном строе и создания в России конституционной монархии, земцы-либералы перешли к политической 318 борьбе. Они организовали за границей в 1902 г. издание нелегального журнала "Освобождение". Им руководил бывший "легальный марке гот" П.Б. Струве, провозгласивший необходимость борьбы против крайно- стей "справа" (произвол правительства) и "слева" (деятельность рг ^ка- лов). В 1903 г. возникли первые либеральные политические ^praнизa- пии - "Союз освобождения" и "Союз земцев-конституциональ тов". В них участвовали видные историки, юристы, философы, экономисты ч публицисты (П.Н. Милюков, С.А. Муромцев, Н.А. Бердяев, М.И. Тугав- Барановский и др.). Программы союзов предусматривали умеренные политические преобразования (конституционная монархия и демократи- ческие свободы). Своей деятельностью они заложили основу для созда- ния в 1905 г. партии кадетов. Внутренняя политика. В условиях нарастания социальной напря- женности перед правительством встала задача или сохранения сущест» вующего строя репрессивными методами, или его модернизация. В высших правительственных сферах не было единства в решении этой проблемы. Одни (министр финансов С.Ю. Витте, губернатор П.Д. Свя- тополк-Мирский и др.) считали необходимыми экономические, полити- ческие и социальные реформы, чтобы привести государственное уст- ройство России в соответствие с потребностями развивающегося инду- стриального общества. Другие (обер-прокурор Синода К.П. Победонос- цев, министры внутренних дел И.Н. Дурново и В.К. Плеве) не призна- вали совершившихся в экономической жизни страны перемен, требова- ли расправы с революционерами и оппозиционерами, стремились уси- лить идеологический нажим на общественное сознание в духе теории "официальной народности". Выбор правительственного курса целиком и полностью зависел от императора. Николай П. В 1894 г. на престол взошел царь Николай П. Ему суж- дено было стать последним российским императором. Он не обладал ни сильным характером, ни государственным кругозором. Большое влияние на него имели мать (вдовствующая императрица Мария Федоровна), жена (императрица Александра Федоровна), К.П. Победоносцев, а в последние годы правления - Г.Е. Распутин. Все это оказалось губитель- но не только для его семьи, но и для всей России. С середины 90-х годов XIX в. общество ожидало либеральных пере- мен. Однако в первой же публичной речи новый царь решительно отмел идею о малейшем ограничении самодержавия. Этим он положил начало расколу между верховной властью и либералами. Суть внутренней по- литики правительства Николая П состояла в том, чтобы не поступиться основными самодержавными принципами и в то же время снять соци- альную напряженность в стране. 319 РЛЯ решения рабочего вопроса правительство пошло на расши- рен • фабричного законодательства, так как одними репрессиями н&л^я было погасить недовольство. В 1897 г. был принят закон об огра. тчении рабочего дня 11,5 часами. Были расширены права фаб- ричной т гспекции, призванной следить за нарушением законов пред- приним елями, гасить возможные причины забастовок. В 1903 г. был г .яняг закон о компенсациях фабрикантами рабочим, получившим травму на производстве. Эти постановления правительства не выполня- дсь. "Попечительная" политика правительства выражалась и в создании легальных рабочих организаций под наблюдением полиции. Цель со- стояла в том, чтобы отвлечь пролетариат от антиправительственной борьбы. На некоторое время часть рабочих увлеклась идеей сотрудни- чества с властями и начала участвовать в "зубатовских" организациях, названных по имени их инициатора, начальника Московского охранно- го отделения С.В. Зубатова. Законом 1903 г. рабочим было разрешено выбирать старост, следивших за соблюдением предпринимателем усло- вий найма. Политика "полицейского социализма" натолкнулась на со- противление фабрикантов, решивших, что полиция натравливает на них трудящихся, и на недоверие самих рабочих, которым надоело ждать обещанных реформ. Для решения аграрно-крестьянского вопроса правительство учредило в 1902 г. "Особое совещание о нуждах сельскохозяйственной промыш- ленности". Предложения С.Ю. Витте о расширении имущественных и гражданских прав крестьян, о переходе от общинного к хуторскому землевладению правительство (под напором консервативной бюрокра- тии) посчитало преждевременными. Манифест в феврале 1903 г. под- твердил неприкосновенность общинного землевладения. Однако в 1903- 1904 гг. был принят ряд законов, облегчавших отдельным крестьянам выход из общины, позволявших переселяться на казенные земли и урав- нивавших крестьян в правах с другими сословиями. Эти частичные ус- тупки не решили аграрно-крестьянский вопрос. В своей внутренней политике начала XX в. правительство не смогло удовлетворить запросы ни одной социальной группы. Даже помещики были недовольны, так как, по их мнению, власть оказалась неспособной защитить ни себя, ни свою социальную опору. Среди консервативно- монархической части населения (помещики, духовенство, купцы и ме- щане) появилась идея создания политических или общественных орга- низаций для помощи правительству в его борьбе с революционерами и либералами. 320 РЕВОЛЮЦИЯ 1905-1907 гг. Причины, задачи, движущие силы. Причины революции корени- лись в экономическом и социально-политическом строе России. Нере- шенность аграрно-крестьянского вопроса, сохранение помещичьего зем- левладения и крестьянского малоземелья, высокая степень эксплуатации трудящихся всех наций, полное политическое бесправие и отсутствие демократических свобод, полицейско-чнновничий произвол и накопив- шийся социальный протест - все это не могло не породить революцион- ный взрыв. Катализатором, ускорившим развитие революции, стало ухудшение материального положения трудящихся из-за кризиса 1900- 1903 гг. и русско-японской войны 1904-1905 гг. Задачи революции — свержение самодержавия и установление демо- кратической республики; ликвидация сословного неравноправия; введе- ние свободы слова, собраний, партий и объединений; уничтожение по- мещичьего землевладения и наделение крестьян землей; сокращение продолжительности рабочего дня до 8 часов, признание права рабочих на стачки и создание профессиональных союзов; установление равенст- ва народов России. В осуществлении этих задач были заинтересованы широкие слои на- селения. В революции участвовали: большая часть средней и мелкой буржуазии, интеллигенция, рабочие, крестьяне, солдаты, матросы, слу- жащие. Поэтому она была общенародной, по целям и составу участни- ков имела буржуазно-демократический характер. Этапы революции. Революция продолжалась 2,5 года (с 9 января 1905 г. до 3 июня 1907 г.) В своем развитии она прошла несколько эта- пов. Прологом революции явились события в Петербурге — всеобщая стачка и Кровавое воскресенье. 9 января были расстреляны рабочие, шедшие к царю с петицией. Она была составлена участниками "Собрания русских фабрично-заводских рабочих" под руководством Г.А. Гапона. Петиция содержала просьбу рабочих об улучшении их материального положения и политические требования - созыв Учре- дительного собрания на основе всеобщего, равного и тайного голосо- вания, введение демократических свобод. Это послужило поводом к расстрелу. В ответ рабочие стали браться за оружие и строить барри- кады. Первый этап. С 9 января до конца сентября 1905 г. - начало и раз- витие революции по восходящей линии, развертывание ее вглубь и вширь. В нее втягивались все новые массы населения. Она постепенно охватывала все районы России. 11. «История России» 321 Основные события: январско-февральские стачки и демонстрации протеста в ответ на Кровавое воскресенье под лозунгом "Долой само- державие!"; весенне-летние выступления рабочих в Москве, Одессе, Варшаве, Лодзи, Риге и Баку; создание в Иваново-Вознесенске нового органа власти - Совета уполномоченных депутатов); восстание матро- сов на броненосце "Князь Потемкин-Таврический"; движение крестьян и сельскохозяйственных рабочих в 1/5 части уездов центральной Рос- сии, в Грузии и Латвии; создание Крестьянского союза, выступившего с политическими требованиями. Под напором революции правительство пошло на первую уступку и обещало созвать Государственную думу. (По имени министра внутрен-' них дел она получила название Булыгинской.) Попытка создать законосо- вещательный орган со значительно ограниченными избирательными пра- вами населения в условиях развития революции закончилась провалом. Второй этап. Октябрь - декабрь 1905 г. — высший подъем револю- ции. Основные события: всеобщая Всероссийская Октябрьская полити- ческая стачка (более 2 млн. участников) и вырванный у правительства Манифест 17 октября "Об усовершенствовании государственного по- рядка", в котором царь обещал ввести некоторые политические свободы и созвать законодательную Государственную думу на основе нового из- бирательного закона; бунты крестьян, приведшие к отмене выкупных платежей; выступления в армии и на флоте (восстание в Севастополе под руководством лейтенанта П.П. Шмидта); декабрьские стачки и вос- стания в Москве, Харькове, Чите, Красноярске и других городах. Правительство подавило все вооруженные выступления. В разгар восстания в Москве 11 декабря 1905 г. был опубликован указ "Об из- менении положения о выборах в Государственную думу" и объявлено о подготовке выборов. Либералы, напуганные размахом движения, отшатнулись от револю- ции. Они приветствовали публикацию Манифеста и нового избиратель- ного закона. Они решили, что удалось добиться ослабления самодержа- вия и, пользуясь обещанными свободами, начали создавать свои поли- тические партии. В октябре 1905 г. на основе "Союза освобождения" и "Союза зем- цев-конституционалистов" образовалась "Партия русских конституци- онных демократов" (кадеты). Они выражали интересы средней город- ской буржуазии и интеллигенции. Их лидером был историк П.Н. Ми- люков. Программа включала требование установления парламентского демократического строя в форме конституционной монархии, всеобще- го избирательного права, введения широких политических свобод, часового рабочего дня, права на стачки- и профессиональные 322 Кадеты высказывались за сохранение единой и неделимой России с предоставлением автономии Польше и Финляндии. Программа кадетов подразумевала модернизацию политического строя России по западно- европейскому образцу. В ноябре 1905 г. был создан "Союз 17 октября". Октябристы выра- жали интересы крупных промышленников, финансовой буржуазии, ли- беральных помещиков и состоятельной интеллигенции. Лидером партии был предприниматель А.И. Гучков. Программа октябристов предусмат- ривала сохранение единой и неделимой России, установление конститу- ционной монархии с сильной исполнительной властью царя и законода- тельной Думой. Они были готовы к сотрудничеству с правительством и признавали необходимость некоторых реформ. Они предлагали решить аграрный вопрос, не затрагивая помещичьего землевладения (распустить общину, вернуть крестьянам отрезки, путем переселения крестьян на окраины снизить земельный голод в центре России). Консервативно-монархические круги организовали в ноябре 1905 г. "Союз русского народа" (черносотенцы). Их лидером был В.М. Пуриш- кевич. Они боролись против любых революционных и демократических выступлений, настаивали на укреплении самодержавия, целостности и неделимости России, сохранении господствующего положения русских. Третий этап. С января 1906 по 3 июня 1907 г. - спад и отступление революции. Он ознаменовался новыми формами общественной борьбы. Основные события: "арьергардные бои пролетариата" (в стачках участ- вовало в 1906 г. 1,1 млн. рабочих, в 1907 г. - 740 тысяч); крестьянские волнения (горела половина помещичьих имений в центре России); вос- стания моряков (Кронштадт и Свеаборг); национально-освободительное движение (Польша, Финляндия, Прибалтика, Украина). Постепенно вол- на народных выступлений ослабевала. Центр тяжести в общественном движении переместился на избира- тельные участки и в Государственную думу. Выборы в нее были не все- общими (в них не участвовали батраки, женщины, солдаты, матросы, учащиеся и рабочие, занятые на мелких предприятиях). Каждое сосло- вие имело свои нормы представительства: голос 1 помещика приравни- вался к 3 голосам буржуазии, 15 голосам крестьян и 25 голосам рабо- чих. Исход выборов определялся соотношением числа выборщиков. Правительство еще рассчитывало на монархическую приверженность и думские иллюзии крестьян, поэтому для них была установлена относи- тельно высокая норма представительства. Выборы были не прямые: для крестьян - четырехстепенные, для рабочих - трехстепенные, для дворян и буржуазии - двухстепенные. Был введен возрастной (25 лет) и для горожан высокий имущественный ценз, чтобы обеспечить на выборах преимущество крупной буржуазии. II* 323 8^2fiS5'eSjg I's^'S-S Эеа-й^бб»"» " ^ о о M | lllpimi1!? p|||||ijj|jljj| 'Ig Ш1?fg'^ll1! i 1 HN ? i|isi bl i |1 ^W g^as"g||a •3as§3 IlilplH iiii8 ^^^^'s^il^ i^^^^ 1§||t?|lri 1^11^ ijllHill |||i| S^Soi^S^^^ i^'^SI'"' ^le^ee'??! ^le^? BЯЗ>SЙS'•Я Й.^ЙЙ С^Д 0* вй^ЯьнЖ S^^S л>й^ >д2В>Д c5>e"ftoaSaB(t.S?< Я?ij^lgl^llli^^sll-it^tlllgliliiililillt liti J m Hi 11 ^ i Ismm i! 114 i hi'hir 1^ ii^l ii il l^ji i| I ii I ^^Ijl^-^l StI111!! IiJI81!!!^ I Wl il|l } ili|i Si M IW kll1! 8 -1|^; ^l6"!!!!^"^^^ IS^Iislllgwi^s'^lg^Si ^gisSI p^^ga^is gaga в|а i^^l^lau^^-^'.a?0 '^ig'S ^sSsssSa е^й0' зёй SE^Q Sl'SG^B'^SSSft'S iSsS'SS "aygScpaE "as? ?яз sa?? "Bpl^^vaaa^o g^&s?^ демократы потребовали полной конфискации помещичьей земли и соз- дания местных комитетов для ее распределения между крестьянами. Проекты принудительного отчуждения помещичьей земли напугали правительство. Было принято решение разогнать Думу. Она просущест- вовала 102 дня. Предлогом для роспуска явилось обвинение депутатов социал-демократической фракции в подготовке государственного пере- ворота. 3 июня 1907 г. одновременно с Манифестом о роспуске II Государ- ственной думы был опубликован новый избирательный закон. Издание закона по одной только воле правительства явилось прямым нарушени- ем Манифеста 17 октября 1905 г., так как в нем царь обещал, что "никакой новый закон не может последовать без одобрения Государст- венной думой". 3 июня считается последним днем революции 1905- 1907 гг. Значение революции. Главный результат заключался в том, что вер- ховная власть была вынуждена пойти на изменение социально- политической системы России. В ней сложились новые государственные структуры, свидетельствовавшие о начале развития парламентаризма. Было достигнуто некоторое ограничение самодержавия, хотя у царя осталась возможность принятия законодательных решений и вся полно- та исполнительной власти. Изменилось социально-политическое положение граждан России: введены демократические свободы, отменена цензура, разрешено орга- низовывать профессиональные союзы и легальные политические партии. Буржуазия получила широкую возможность участия в политической жизни страны. Улучшилось материально-правовое положение трудящихся. В ряде отраслей промышленности увеличилась заработная плата и уменьши- лась продолжительность рабочего дня. Крестьяне добились отмены вы- купных платежей. В ходе революции были созданы предпосылки для проведения аграр- ной реформы, что способствовало дальнейшему развитию буржуазных отношений в деревне. Окончание революции привело в установлению временной внутри- политической стабилизации в России. ТРЕТЬЕИЮНЬСКАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА (1907-1914) Внутренняя политика. После революции в России возникла новая система политической организации государства, получившая название "третьеиюньская монархия". 326 Внутреннюю политику правительства в этот период обусловливали объективные послереволюционные условия. С одной стороны, она была нацелена на подавление антиправительственного движения. С другой стороны, нельзя было не считаться с уроками революции, которые сви- детельствовали о необходимости проведения реформ для расширения социальной опоры верховной власти. В связи с этим во внутренней по- литике правительства прослеживалось две линии: наступление реакции во всех областях общественной жизни и лавирование между разными социальными силами. Первая линия реализовывалась административны- ми и идеологическими мероприятиями. Полицейско-чиновничьему ап- парату помогали печать и церковь. Вторая линия осуществлялась путем принятия и реализации новых законов. Проведение контрреволюционной линии опиралось на "Положение об усиленной и чрезвычайной охране". Местные власти получили право обыскивать помещения любых учреждений и организаций, арестовывать их членов. Тюрьмы были переполнены. Смертные приговоры и казни ста- ли повседневным явлением. Были разгромлены многие организации кре- стьян, студентов, демократической интеллигенции, закрыта часть проф- союзов, запрещено издание ряда демократических газет и журналов. Наиболее ярко идейное наступление отразилось в сборнике статей о русской интеллигенции "Вехи" (1909 г.). В нем авторы отстаивали не- нужность, вредность революционных действий, благодарили "власть, которая одна своими штыками охраняет нас (либералов. — Авт.) от яро- сти народной". Церковь призывала к христианскому смирению и со- трудничеству с правительством. Представители черносотенных органи- заций шли еще дальше, требуя смерти для всех революционеров, пре- кращения деятельности Думы. Ш Государственная дума. Возможность лавирования и заигрыва- ния правительства с разными политическими силами обеспечивал из- бирательный закон 3 июня 1907 г. Он изменил порядок думских выбо- ров. Рабочие потеряли половину выборщиков, а крестьяне больше по- ловины. Правительство убедилось в том, что нельзя рассчитывать на монархическую привязанность крестьянства, которую перевешивает ненависть к помещикам. Избирательного права были лишены 8 млн. жителей Урала, Сибири и Средней Азии. Число депутатов от нацио- нальных районов (Кавказ, Польша) сократилось втрое. Выборы в Ш Думу были не всеобщими, сословными и неравными, многоступенчаты- ми и не прямыми. Они проходили в обстановке террора, полицейских преследований. Ш Государственная дума работала 5 лет с ноября 1907 по июнь 1912 г. В нее вошло: 32% "правых" депутатов; 33% октябристов соста- 327 вили центр; 12% кадетов, 3% трудовиков, 4,2% социал-демократов и 6% от национальных партий заняли "левый" фланг. Ни одна из фракций не получила большинства. Результаты голосования зависели от того, куда качнется "центр". Если к "правым", то образовывалось "право- октябристское" большинство, поддерживавшее правительство. Если к "левым", то создавалось "кадетско-октябристское" большинство, гото- вое к реформам либерально-демократического характера. Так сложился механизм парламентского октябристского маятника. В послереволюционных условиях перед правительством по-новому встали три прежних вопроса: рабочий, национальный и аграрный. Пять лет Дума обсуждала 4 законопроекта о продолжительности рабочего дня, о страховании и пенсиях для рабочих. Принятый в 1912 г. закон о государственном страховании от несчастных случаев и по болезни рас- пространялся только на 15% рабочих и создавал видимость заботы пра- вительства о них. Национальная политика проводилась под лозунгом "Россия для рус- ских", т.е. усилились русификаторские мероприятия. Они не находили поддержки у окрепшей национальной буржуазии. Шовинистические черносотенные организации разжигали национальную рознь и антисеми- тизм. Столыпинская аграрная реформа. Центральное место во внутрен- ней политике занимал аграрный вопрос. Борьба крестьян заставила пра- вительство отменить (ноябрь 1905 г.) выкупные платежи с 1906 г. напо- ловину, а с 1907 г. - полностью. Но этого было недостаточно. Крестья- не требовали земли. Правительство вынуждено было вернуться к идее отказа от общинного и перехода к частному крестьянскому землевладе- нию. Она высказывалась еще в 1902 г., но тогда правительство отказа- лось от ее реализации. П.А. Столыпин настоял на проведении реформы и поэтому ее назвали "Столыпинской". Реформа осуществлялась несколькими методами. 1) Указ 9 ноября 1906 г. разрешал крестьянину выход из общины, а закон 14 июня 1910 г. сделал выход обязательным. 2) Крестьянин мог потребовать объ- единения надельных участков в единый отруб и даже выселиться на отдельный хутор. 3) Создавался фонд из части казенных и импера- торских земель. 4) Для покупки этих и помещичьих земель Кресть- янский банк давал денежные ссуды. 5) Учитывая "земельный голод" в центре России, правительство поощряло переселение крестьян за Урал. Переселенцам давали ссуды для обустройства на новом месте, создавали казенные склады сельскохозяйственных машин, обес- печивали агрономические консультации, медицинскую и ветеринарную помощь. 328 Цель реформы состояла в том, чтобы сохранить помещичье земле- владение и одновременно ускорить буржуазную эволюцию сельского хозяйства, снять социальную напряженность в деревне и создать там прочную социальную опору правительства в лице сельской буржуазии. Реформа способствовала подъему экономики страны. Сельское хо- зяйство приобрело устойчивый характер. Увеличились покупательная способность населения и валютные поступления, связанные с вывозом зерна. Однако социальные цели, поставленные правительством, не были достигнуты. Из общины вышло в разных районах только 20-35% кре- стьян, так как большинство сохраняло коллективистскую психологию и традиции. Хуторское хозяйство завело лишь 10% домохозяев. Кулаки чаще выходили из общины, чем бедняки. Первые покупали землю у помещиков и обедневших односельчан, заводили рентабельное товарное хозяйство. Бедняки уходили в города или становились сельскохозяйст- венными рабочими. 20% крестьян, получивших ссуды Крестьянского банка, разорились. Около 16% переселенцев не смогли устроиться на новом месте, вернулись в центральные районы страны и пополнили ря- ды пролетариев. Реформа ускорила социальное расслоение - формиро- вание сельской буржуазии и пролетариата. Правительство не обрело в деревне прочной социальной опоры, так как не удовлетворило нужды крестьян в земле. Обострение социально-политической обстановки. С 1910 г. в Рос- стад наметилось нарастание нового социально-политического кризиса. "Правые" в Думе и черносотенцы были недовольны "излишним рефор- маторством" правительства. Помещики, не умевшие вести рентабельное хозяйство, требовали от правительства новых льгот и ссуд. Буржуазия настаивала на пересмотре налоговой системы, так. как видела в казен- ных заводах, не плативших налогов, своих конкурентов. Интеллигенция была шокирована "разгромом" Московского университета, когда из не- го вынуждены были уйти лучшие профессора. Крестьяне требовали пе- редела земли, ликвидации помещичьего землевладения. Рабочие, вос- пользовавшись новым промышленным подъемом, вновь усилили стачеч- ную борьбу (Ленские события 1912 г.). Росло национально- освободительное движение на окраинах. Все это свидетельствовало о постепенном разложении третьеиюньской системы. В конце 1912 г. прошли выборы в IV Государственную думу. Ее партийный состав почти не изменился и в ней сохранилось два боль- шинства (право-октябристское и октябристско-кадетское). Однако об- щественное движение значительно оживилось. Оформилась новая либе- ральная Прогрессивная партия. Ее возглавили представители крупной 329 буржуазии - А.И. Коновалов, П.П. Рябушинский, С.Н. Третьяков и др. Они в своей программе выступали за конституционно-монархический строй, расширение прав Думы и ответственность министров перед ней. Прогрессисты занимали промежуточное положение между октябристами и кадетами, пытались добиться консолидации либералов. Вступление России в первую мировую войну в 1914 г. вызвало большой патриотический подъем. На некоторое время утихли оппози- ционные выступления, почти все партии (кроме большевиков) поддер- жали правительство. Однако поражения на фронте, ухудшение матери- ального положения трудящихся, стачки рабочих, неспособность прави- тельства стабилизировать обстановку в стране - все это вызвало новое оживление оппозиционного движения. В 1915 г. часть депутатов Госу- дарственной Думы и Государственного совета образовали Прогрессив- ный блок. В него вошли октябристы, прогрессисты, кадеты, представи- тели националистических партий. Они потребовали создать правитель- ство, обладающее доверием общества и ответственного перед Думой. Ситуация усугублялась тем, что постепенно падал авторитет верхов- ной власти из-за безраздельного влияния на царя и его жену Г.Е. Распу- тина. Известный как "сибирский пророк" и "святой старец", он проник в дома высшей петербургской аристократии, прославился финансовыми махинациями, .связями с подозрительными личностями, распутством и пьянством. Г.Е.' Распутин вмешивался в государственные дела, смещал и назначал министров. "Распутинщина" была следствием и проявлением слабости, неспособности царя найти правильный курс во внутренней и внешней политике. Монархисты сокрушались, считая, что этот авантюрист компромети- рует дом Романовых. Думские деятели из либеральных фракций стра- шились его угроз распустить Думу. Демократическая общественность смеялась над нелепым союзом царя и полуграмотного мужика. Стрем- ление смыть позор с династии и предотвратить очередной разгон Думы обусловило объединение монархистов и либералов. Однако убийство Г.Е. Распутина (в декабре 1916 г.) заговорщиками из высшей знати не спасло положения. Царь все больше терял доверие народа. В высших эшелонах власти и среди думских депутатов стала созревать идея дворцового переворота с заменой царя и создания правительства, ответственного перед Думой. Начались совещания представителей разных политических партий, но они оказались бесплодными. Революция перечеркнула их планы, и ни- что уже не могло спасти монархию. |