УЧЕБНИК. ИСТОРИЯ РОССИИ (с древнейших времён до наших дней). М. В. Ломоносова исторический факультет а. С. Орлов, В. А. Георгиев, Н. Г. Георгиева, Т. А. Сивохина История России с древнейших времен до наших дней учебник
 Скачать 3.72 Mb.
|
|
Глава 27. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ В НАЧАЛЕ XX В. В результате экономического развития в пореформенный период (особенно промышленного подъема 90-х годов XIX в.) окончательно сложилась система российского капитализма. Это выражалось в росте предпринимательства и капиталов, совершенствовании производства, его технологическом перевооружении, увеличении количества наемной ра- бочей силы во всех сферах народного хозяйства. Одновременно с дру- гими капиталистическими странами в России происходила вторая тех- ническая революция (ускорение производства средств производства, широкое использование электричества и других достижений современ- ной науки), совпавшая с индустриализацией. Из отсталой аграрной страны Россия к началу XX в. стала аграрно-индустриальной державой. По объему промышленной продукции она вошла в пятерку крупнейших государств (Англия, Франция, США и Германия) и все глубже втягива- лась в мировую систему хозяйства. На рубеже XIX—XX вв. капитализм вступил в новую, монополисти- ческую стадию. Образовывались мощные производственные и финансо- вые объединения (промышленные монополии и финансовые союзы). Постепенно происходило сращивание промышленного и финансового капитала, складывались промышленно-финансовые группы. Они заняли господствующее положение в экономике - регулировали уровень произ- водства, диктовали цены и объем продаж, делили мир на сферы влия- ния. Их интересам все более подчинялась внутренняя и внешняя поли- тика капиталистических государств. Система монополистического ка- питализма, изменяясь и приспосабливаясь к новым историческим реа- лиям, сохранялась на протяжении всего XX в. Процесс формирования монополистического капитализма был ха- рактерен и для России. Он затронул ее экономическую, социальную и политическую жизнь. Наряду с общими закономерностями и тенден- циями в каждой стране имелись свои особенности монополистического капитализма. В России они проявлялись наиболее сильно. Это было обусловлено рядом факторов. Во-первых, исторических - она перешла к капитализму позднее многих стран Европы. Во-вторых, экономико- географических - необъятная территория с различными природными условиями и ее неравномерным освоением. В-третьих, социально- политических - сохранение самодержавия, помещичьего землевладения, сословного неравноправия, политического бесправия широких народных 305 масс, национального угнетения. Различный уровень экономического и сопиокультурного состояния многочисленных народов империи также предопределял своеобразие российского монополистического капита- лизма. Особенности экономики. Главная - современная капиталистическая промышленность и финансово-банковская система сочетались в эконо- мике России с отсталым аграрным сектором, сохранившим полукрепо- стнические формы собственности и методы хозяйствования. Капитали- стическая эволюция деревни не поспевала за быстрым темпом промыш- ленного прогресса. Это обусловливало неравномерность развития капи- тализма по отраслям хозяйства. ' Сохранялась концентрация крупных предприятий в 5 районах: Севе- ро-Западном, Центрально-Промышленном, Уральском, Южном и Закав- казском (Баку). Экономическое состояние этих районов резко контра- стировало с огромными, неосвоенными в промышленном отношении территориями Российской империи. Налицо была неравномерность раз- вития страны по районам. Политическая система - самодержавие с его мощным бюрократиче- ским аппаратом - и относительная слабость российской буржуазии пре- допределяли активное вмешательство государства в формирование мо- нополистического капитализма. В России сложилась система государст- венно-монополистического капитализма (ГМК). Это выражалось в за- конодательном регулировании и покровительственной политике прави- тельства при создании монополий, финансовой поддержке Государст- венным банком крупнейших промышленных предприятий, наделении их казенными заказами (Комитет по распределению железнодорожных за- казов, Совещание по судостроению и др.). Отдельные государственные чиновники входили в управленческий аппарат мощных промышпенно- финансовых групп. Государственно-монополистические тенденции осо- бенно прослеживались в сращивании банковских монополий с государ- ственными финансовыми учреждениями. Крупнейшими российскими банками руководили бывшие высшие государственные деятели, имев- шие отношение к финансовым, торговым и военным ведомствам. Свое- образие России заключалось в том, что самодержавное государство в своей внутренней и внешней политике стало защищать интересы и по- мещиков, и крупной монополистической буржуазии. Поздний переход к капитализму, малоземелье крестьянства, патри- архальные традиции в общественном сознании обусловили закрепление многоукладное™ экономики России и в период формирования монопо- листического капитализма. Частнокапиталистический уклад (заводы, помещичьи и кулацкие хозяйства) сочетался с полунатуральным 306 (крестьянским) и мелкотоварным (кустарно-ремесленным производст- вом). Еще одной особенностью, в отличие от других монополистических государств, была сравнительно невысокая активность в вывозе капита- лов за пределы страны. Это обусловливалось нехваткой отечественных капиталов и широкой возможностью их внутреннего вывоза на окраины империи (Сибирь, Средняя Азия, Север Европейской части России). Наоборот, Россия была объектом широкого приложения иностранных капиталов. Это объяснялось возможностью получения сверхприбылей из-за дешевизны рабочей силы и огромных сырьевых ресурсов. Ино- странные инвестиции проникали в Россию через отечественные банки, становясь частью российского капитала. Они вкладывались в добываю- щую, обрабатывающую и машиностроительную промышленность. Это способствовало экономическому прогрессу, ускоряло темп индустриа- лизации и предотвращало превращение страны в сырьевой придаток Запада. Промышленность. Для России, как и для других капиталистических стран, была характерна неравномерность экономического развития (цикличность). За промышленным подъемом 90-х годов XIX в. последо- вал мировой кризис начала XX в. В России он проявился наиболее ост- ро. Кризис 1900-1903 гг. выразился в падении цен на основные виды продукции, резком сокращении производства, массовой безработице. Государственная поддержка производителей оказалась недостаточной. Большое количество промышленных предприятий, став нерентабельны- ми, разорились. Кризис затронул не только промышленность, но и сель- ское хозяйство. Он усложнил социальную ситуацию, вызвал глубокие политические потрясения. В этих условиях усилился процесс монополизации. Продолжали соз- даваться картели, которые начали появляться в России еще в 80-90-х годах XIX в. Участники этих объединений договаривались об условиях сбыта продукции и найма рабочей силы. В 1901 г. Путиловский, Брян- ский и другие паровозостроительные заводы объединились в "Прод- паровоз". Складывались новые формы - синдикаты. Эти объединения регулировали получение заказов, закупку сырья, вели централизован- ный сбыт продукции по согласованным ценам. В производственной сфере предприятия, входившие в синдикат, оставались самостоятельны- ми. В 1903 г. в металлургической промышленности был создан "Про- дамет" и "Трубопродажа". Позднее возникли синдикаты в добывающей промышленности ("Продуголь", "Нобель-Мазут"). В отличие от стран Европы, где с 1904 г. начался промышленный подъем, в России продолжался в 1904-1908 гг. спад темпов роста про- 307 изводства (депрессия). Это было вызвано двумя факторами. Застой был связан с резким ухудшением финансово-экономического состояния страны в результате огромных затрат на ведение русско-японской вой- ны 1904-1905 гг. Революция 1905-1907 гг. вызвала широкую дезоргани- зацию производства, сокращение капиталовложений в промышленность, разорение сельского хозяйства. В 1909-1913 гг. Россия переживала новый промышленный подъем. Он был следствием увеличения покупательной способности населения после отмены выкупных платежей (1906 г.) и проведения аграрной ре- формы (1906-1910 г.), которая активизировала капиталистическую эво- люцию сельского хозяйства. Рост военных заказов правительства в связи с обострением международной ситуации также способствовал промыш- ленному подъему. В эти годы углубился процесс монополизации. Созда- вались новые синдикаты ("Проволока", "Электропровод") и монополии высшего типа - тресты и концерны. Они регулировали добычу сырья, производство и сбыт готовой продукции. Дальнейшее развитие концер- нов было связано с возникновением крупных финансово-промышленных групп, объединявших предприятия разных отраслей на основе банков- ского капитала. Так, в группу Русско-Азиатского банка входили Пуги- ловский завод. Бакинский нефтяной концерн, табачный, ниточный тре- сты и др. По. степени монополизации Россия не отставала от развитых стран Европы и США. Широкое вложение финансовых средств привело к увеличению объема производства в разных отраслях промышленности к 1913 г. в 5- 13 раз. Удельный вес отечественной продукции на мировом рынке вы- рос почти вдвое. По темпам роста отдельных отраслей промышленности Россия обгоняла другие страны. Она занимала 2-е место в мире по до- быче нефти, 4-е — по машиностроению, 5-е - по добыче угля, железной руды и выплавке стали. В то же время по производству электроэнергии Россия стояла на 15-м месте, а некоторых отраслей промышленности (автомобиле-, самолетостроение и др.) вообще не было. В производстве товаров на душу населения Россия отставала от европейских капитали- стических стран и США в 5-10 раз. Сельское хозяйство. Аграрный сектор, несмотря на ускоренное раз- витие промышленности, оставался ведущим по удельному весу в эконо- мике страны. Буржуазная эволюция затронула и сельское хозяйство. Однако капиталистические отношения в этой сфере формировались значительно медленнее, чем в промышленности. Это объяснялось со- хранением помещичьего землевладения и крестьянского малоземелья, агротехнической отсталостью и общинными отношениями в деревне. Между тем, рост промышленных центров и городского населения, раз- 308 витие транспортной сети, втягивание России в систему мирового хозяй- ства способствовали увеличению спроса на сельскохозяйственную про- дукцию как на внутреннем, так и на внешнем рынке. В России в начале XX в. существовали различные формы землевла- дения и землепользования. В частном землевладении по-прежнему был велик удельный вес помещичьих латифундий. В большинстве из них осуществлялась капиталистическая реорганизация, применялся вольно- наемный труд, повышался агротехнический уровень, что приводило к увеличению товарности и рентабельности хозяйства. Некоторые поме- щики продолжали отдавать часть земли в аренду, получая плату в фор- ме отработков. В 20% помещичьих имений сохранялись полукрепост- нические методы эксплуатации. Они постепенно деградировали и разо- рялись. Новая форма землевладения сложилась после покупки земли банка- ми, монополиями и некоторыми буржуазными династиями (Рябупшнс- кие, Морозовы и др.). Эти владельцы вели хозяйство по капиталистиче- скому типу. Примерно половина частновладельческого земельного фонда страны принадлежала крестьянам. Однако на одно крестьянское хозяйство при- ходилось около 7 десятин земли, что было недостаточно для ведения рентабельного и товарного хозяйства. В европейской части России ост- ро стояла проблема "земельного голода" крестьян. Поэтому они были вынуждены арендовать землю у помещика. Высокая арендная плата в совокупности с выкупными платежами (до 1906 г.) не позволяла боль- шинству крестьян (около 85%) развернуть рентабельное производство. Их хозяйство имело полунатуральный характер. Только 15 % крестьян (в России их называли кулаками) вели товарное производство. В дерев- ню постепенно проникали капиталистические отношения, что приводи- ло к социальному расслоению в ней. В целом крестьянство давало 53% сельскохозяйственной продукции. Развитие отдельных крестьянских хозяйств проявлялось в применении многопольной системы севооборота, использовании первых сельскохо- зяйственных машин (жнейки) и создании (после аграрной реформы) кредитной, закупочной и сбытовой кооперации. Вместе с тем в основ- ном русская деревня оставалась отсталой. Агротехнические новшества внедрялись крайне медленно. Методы обработки земли, как правило, оставались рутинными. Урожайность была крайне низкой. Климатиче- ские условия по-прежнему предопределяли состояние сельского хозяй- ства. Неурожаи начала XX в. привели к массовому голоду в русской деревне. Наоборот, урожайные 1909-1910 гг. способствовали оживле- нию крестьянского хозяйства и всей экономики страны. 309 Проникновение капитализма в сельское хозяйство определяло поступательное развитие. Особенно оно усилилось после аграрной ре- формы 1906-1910 гг. С 1900 по 1913 г. общий объем сельскохозяйст- венной продукции увеличился в 3 раза. По валовому сбору хлебов Рос- сия стояла на 1-м месте в мире. Возросло производство технических культур (во многом за счет развития хлопководства в Средней Азии и Закавказье). В 2,5 раза увеличилось поголовье крупного рогатого скота. Заметные сдвиги произошли в техническом и агрикультурном перевоо- ружении сельского хозяйства. Аграрный сектор стал доходной отраслью российской экономики. Финансы. В условиях монополистического капитализма финансовая система России определялась государственной и частной формами бан- ковского капитала. Главное место занимал Государственный банк, вы- полнявший две центральные функции: эмиссионную и кредитную. Он оказывал поддержку банковским монополиям, занимался государствен- ным кредитованием промышленности и торговли. Дворянский земель- ный и Крестьянский поземельный государственные банки способствова- ли укреплению капиталистических отношений в сельском хозяйстве. Вместе с тем своей кредитной политикой они поддерживали помещичье землевладение. Заметную роль играла система акционерных коммерческих банков, принимавших активное участие в развитии кредитной системы. В Рос- сии шла концентрация и централизация капитала крупными акционер- ными банками (Русско-Азиатской, Петербургский международный. Рос- сийский для внешней торговли, Азовско-Донской и др.). Они объединя- ли 47% всех активов. На их основе сложилась финансовая олигархия, тесно связанная с бюрократией и крупным дворянством. Она проникла во все сферы экономики, оказывала сильное влияние на социально- политическую жизнь страны. Развивались также общества взаимного кредита, сеть городских и региональных банковских учреждений, сберегательных касс и др. В конце XIX — начале XX в. государственная финансовая система находилась в тяжелом положении. Не помогло ни установление винной монополии в 1895 г., ни проведение денежной реформы 1898 г. На го- сударственный бюджет непосильным бременем ложились расходы на содержание бюрократического и полицейского аппарата, огромной ар- мии, ведение агрессивной внешней политики, подавление народных вы- ступлений. Сильный удар по государственным финансам нанес кризис 1900- 1903 гг. Правительственная казна была фактически опустошена попыт- ками спасти убыточные промышленные предприятия и поддержать раз- 310 валивающуюся банковскую систему. После русско-японской войны 1904-1905 гг. и революции 1905-1907 гг. государственный долг России достиг 4 млрд. рублей. Правительство пыталось сократить дефицит бюджета за счет увеличения прямых и косвенных налогов, сокращения расходов на экономические, военные и культурные преобразования. Крупные правительственные иностранные займы временно поддержива- ли финансовую систему, однако годовые платежи по ним накануне пер- вой мировой войны достигай огромной цифры в 405 млн. рублей. Торговля. Формирование монополистического капитализма вызвало значительные сдвиги во внутренней торговле. В ней большую роль ста- ли играть крупные промышленные объединения и коммерческие банки. Они подчинили себе оптовую торговлю промышленной и сельскохозяй- ственной продукцией. Одновременно бурно развивалась биржевая (свободная) торговля хлебом, мясом, лесом и др. продуктами. Изменилась розничная торговля. В ней повысилась роль универсаль- ных и специализированных магазинов ("Петровский пассаж" и "Верх- ние торговые ряды" в Москве, "Большой Гостиный двор" и "Новый пассаж" в Петербурге). Наряду с новыми формами торговли сохранялись и старые. Большая часть товарооборота приходилась на мелкие лавки, лабазы, разносную торговлю. Для нее был характерен сезонный и ярмарочный характер. Развитие внутренней торговли тормозилось низкой покупательной способностью населения, несовершенством транспортной системы, не- достаточной торговой инфраструктурой (средства хранения, доставки и распространения товаров). Несмотря на это, в 1900-1913 гг. внутренний товарооборот вырос на 64%. Внешняя торговля России неуклонно возрастала. В ней первое место занимала Германия, за ней следовали Англия и Франция. Однако рос- сийский вывоз и ввоз составляли всего 4% мирового товарооборота. Россия вывозила сырье и продукты сельского хозяйства (в основном хлеб - 647,6 млн. пудов). Экспорт промышленной продукции был ни- чтожным. Большая часть его шла на Балканы, Дальний и Ближний Вос- ток. В импорте преобладала промышленная продукция - машины, обо- рудование, химикалии и др. По-прежнему одной из главных статей им- порта были предметы роскоши - экзотические продукты, вина, модная одежда и некоторые предметы быта. Транспорт. В отличие от других отраслей народного хозяйства транспортная система в начале XX в. не претерпела значительных из менений. Железнодорожный транспорт занимал ведущее место во внут ренних перевозках грузов и пассажиров. Однако широкое государствен ное строительство железных дорог было свернуто из-за нехватй 3!! средств. Попытки организовать частное железнодорожное строительство не дали положительных результатов. По общей обеспеченности рельсо- выми путями Россия значительно отставала от стран Западной Европы и США. Огромную территорию нелегко было охватить разветвленной железнодорожной сетью. Строительство в 80-х годах XIX в. железной дороги в Средней Азии (от Красноводска до Самарканда) и Вели- кой Сибирской магистрали (от Челябинска до Владивостока) в 1891- 1905 гг. явилось значительным питом в решении это;! гранспортной проблемы. По-прежнему важную роль играли водные пути сообщения. Речной флот России по своей численности превосходил флотилии других стран и был хорошо оснащен. Собственный морской торговый флот был не- значителен. Основная часть российских грузов перевозилась иностран- ными кораблями. Крайне незначительно увеличилась сеть шоссейных дорог. Россия оставалась страной трактов и проселков, на которых преобладали гуже- вые перевозки. Автомобиль в то время был предметом роскоши для привилегированных сословий. В целом для экономики России начала XX в. характерно совпадение процессов индустриализации и монополизации. Экономическая полити- ка правительства была нацелена на ускоренное промышленное развитие и имела протекционистский характер. Во многом государство брало на себя инициативу в развитии капиталистических отношений, используя опробованные в других странах методы подъема экономики. В начале XX в. было ликвидировано отставание России от ведущих капиталисти- ческих держав, обеспечена ее экономическая независимость и возмож- ность проведения активной внешней политики. Россия превратилась в среднеразвитую капиталистическую страну. Ее прогресс опирался на мощную динамику экономического развития, что создавало огромный потенциал для дальнейшего поступательного движения. Оно было пре- рвано первой мировой войной. |