История общественного экологического движения на Урале. М. В. Золотухин история общественного экологического движения на территории Большого Урала в период 19872007 годы г Данная книга
 Скачать 1.28 Mb.
|
|
О МЕРАХ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ОЗДОРОВЛЕНИЮ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО ТАГИЛА В целях стабилизации социально-экономического положения в условиях неблагополучной экологической обстановки в городе Нижний Тагил Свердловской области и необходимости принятия экстренных мер по оздоровлению окружающей среды и населения Совет Министров — Правительство Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ 87 1. Министерству охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации завершить в I квартале 1993 г. проведение государственной экологической экспертизы состояния окружающей среды города Нижний Тагил и подготовить предложения о возможном объявлении данной территории зоной чрезвычайной экологической ситуации. Министерству охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации, администрацииСвердловской области, администрации города НижнийТагил разработать в 1993 году целевую комплексную программу по оздоровлению окружающей среды и населения города Нижний Тагил на период до 2000 года. 2. Комитету Российской Федерации по оборонным отраслям промышленности, Министерству экономики Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации 'Предусматривать преимущественное выделение целевых кредитов предприятиям города Нижний Тагил, осуществляющим конверсию военного производства, в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Российской Федерации. 3. Министерству охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации и Федеральной службе России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды: включить город Нижний Тагил в число первоочередных территорий по внедрению проекта по мониторингу и восстановлению качества окружающей среды Свердловской области с участием итальянских фирм; представить до 1 марта 1993 года в Российское агентство международного сотрудничества и развития необходимые материалы по проекту; Российскому агентству международного сотрудничества и развития представить в 1993 году в установленном порядке указанный проект итальянской стороне для финансирования в рамках технической помощи, имея ввиду, что данный проект реализуется также российской стороной с использованием кредитов и средств местного бюджета. Разрешить администрации города Нижний Тагил оставлять в своем распоряжении попутно добытые при проведении работ по рекультивации земель в черте города и Пригородном районе драгоценные металлы из хвостохранилищ, прудов и техногенных россыпей. Установить, что валютная выручка, полученная от реализации в установленном порядке добытых драгоценных металлов, используется целевым назначением для экологического оздоровления окружающей среды и населения города Нижний Тагил и прилегающих районов. 5. Администрации города Нижний Тагил, Комитету Российской Федерации по металлургии и Министерству финансов Российской Федерации обеспечить, начиная с 1993 года, строительство детской больницы на 350 коек в городе Нижний Тагил, для чего: администрации города Нижний Тагил обеспечить отвод земельного участка и проектирование детской больницы; Комитету Российской Федерации по металлургии осуществлять финансирование строительства этой больницы в объеме 50 процентов затрат с привлечением средств Нижнетагильского металлургического комбината; Министерству финансов Российской Федерации предусматривать, начиная с 1993 года, при определении взаимоотношений республиканского бюджета Российской Федерации с бюджетом Свердловской области 88 выделение средств в объеме 50 процентов затратна строительство городской детской больницы. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации предусмотреть в 1993 году выделение средств Николо-Павловскому совхозу на компенсацию 50 процентов затратна приобретение печного топлива и природного газа, используемых при выращивании овощей в защищенном грунте. Председатель Совета Министров — Правительства Российской Федерации В.Черномырдин Вышеупомянутые тагильские любители статистики оказались правы следом за этим постановлением Совета министров РФ появился следующий документ за №452 - Федеральная целевая программа по оздоровлению окружающей среды и населения Нижнего Тагила на период до 2000 года, одобренный российским правительством 06.05.1995 г. По окончанию этой программы 30.12.2000 г. председатель правительства РФ М.Касьянов подписал постановление о ее продлении на 2001 г. С февраля 1994 г. по 1996 г. в Нижнем Тагиле осуществлялся проект мероприятий по охране окружающей среды под эгидой Института устойчивых сообществ США, чье внимание было привлечено экологической ситуацией в городе. Проект реализовывался в несколько этапов. Первый увенчался тем, что удалось определить предприятия, которые дают 97 процентов от всех промышленных выбросов. На основании данных государственного контроля уже документально, не на уровне предположений, было доказано, что это НТМК, Уралвагонзавод, Высокогорский ГОК, Уралхимпласт, котельно-радиаторный и цементный заводы. Рассчитан приоритетный список из 23 загрязняющих веществ, оказывающих наиболее вредное влияние. На втором этапе было выявлено, что наибольшую опасность здоровью населения представляют канцерогенные риски от шестивалентного хрома, формальдегида, бензола, свинца. По двенадцати самым опасным канцерогенным веществам произведено ранжирование микрорайонов города по величине риска здоровью населения. Наиболее реально возникновение раковых болезней от канцерогенного риска у жителей Вагонки, Северного и Сухоложского поселков, Красного Камня и Малой Кушвы. В Техническом поселке наиболее сказываются неканцерогенные риски от сероводорода, пыли, фенола, пятиокиси ванадия. Также в числе самых неблагополучных центр города и Выя. Самая благополучная обстановка на Старателе, Ключиках. В конце начале 1995 г.г. в Нижнем Тагиле вновь встал, отложенный под давлением общественности в 1989 г, вопрос о заполнении Главного карьера токсичными отходами флотоотделения аглофабрики, предназначенного для извлечения медно- кобальтового концентрата из сернистых руд Высокогорского месторождения железных руд. Нижнетагильский государственный центр по санэпиднадзору вынес отрицательное заключение по заполнению карьера ядовитыми отходами г. Генеральному директору ВГОКа т.Устюжанину С.Л. В отношении Программы экспериментального пуска МОФ-2 89 Н.Тагильский городской центр санэпиднадзора, рассмотрев предложения ВГОКа по экспериментальному пуску МОФ-2 с использованием в качестве флотореагентов бутилового ксантогената калия и 2-этил-венсанола, установил следующее: 1. Имеется возможность загрязнения подземных и поверхностных вод флотореагентами. В 1990 году при эксплуатации флотоотделения бутиловый ксантогенат обнаруживался в Нижне-Выйском пруду, несмотря на выполнение проектных решений по перехватывающим скважинами замкнутому оборотному циклу. В программе нет экспертной оценки возможных трансформаций флотореагентов, кроме того, в санитарных правилах и нормах охраны поверхностных вод от загрязнений (СанПиН №4630-88) нет данных о ПДК и классе опасности 2-этилгексанола, что не дает возможности дать токсилогическую оценку в сравнении с другими, ранее предложенными реагентами (СКФ, Т-80). В связи с вышеизложенными на основании Закона о "санэпидблагополучии" городской центр санэпиднадзора отказывает в согласовании экспериментального пуска МОФ-2 до положительного заключения государственной экспертной комиссии по указанным замечаниям. Однако, городские власти и руководители ВГОКа решили данный вопрос иначе. Под влиянием этого в городе возникла и стала действовать инициативная группа под названием "Карьер в опасности. 5 апреля 1995 г. входе встречи тагильских "зеленых" с представителями Горно- обогатительного комбината ими было сделано заявление: З А ЯВЛЕНИЕ iiВ связи с событиями, развивающимися вокруг проекта "Флотоотделение- Главный карьер, экологический клуб "Очищение, инициативная экологическая группа "Карьер в опасности" и городское Общество охраны природы на настоящей встрече представителей ГОКа с общественностью, делает следующее заявление. Флотоотделение, как экологически опасный объект, находится вне закона. Экспертной комиссией Главного управления экологической экспертизы Минприроды этот объект исключён из комплексной программы по оздоровлению окружающей среды Нижнего Тагила (Заключение от 18.01.95 г. 2. Экспериментальный запуск флотоотделения проводился в нарушение Закона об охране окружающей среды. Мы считаем этот эксперимент, как и любой другой, затрагивающий интересы и здоровье тагильчан, незаконными преступным. З. В связи с указанным, экологическая общественность не считает возможным принимать участие в таком встрече. Мы поддерживаем принципиальную позицию Природоохранного прокурора города и со своей стороны выражаем протест против незаконных действий вокруг флотоотделения. 4. Обсуждать результаты опытного пуска флотофабрики, как и всю проблему с проектом "Флотоотделение-Главный карьер, мы намерены только в 90 присутствии членов Государственной экспертной комиссии, и только после предварительного и всестороннего ознакомления с материалами по всему кругу вопросов данной проблемы, либо в суде. От экологического клуба "Очищение" В.А.Бакланова От инициативной группы "Карьер в опасности" М.А.Рыжова От городского Общества охраны природы А.К.Мороча 05.04.95 г. Обеспокоенные развивающимися событиями вокруг Главного карьера тагильчане решают объединить свои усилия в противодействии чиновникам. 21 апреля 1995 г. представители нескольких местных общественных организаций, включая экологические, решают создать Нижнетагильский объединенный правозащитный центр. С этой целью ими было заключено соглашение: СОГЛАШЕНИЕ Исходя из того факта, что права человека в Российской Федерации не соблюдаются, причем, практически во всех аспектах, мы, как представители ряда общественных и политических организаций Нижнего Тагила, принимаем решение о создании Нижнетагильского объединенного правозащитного центра ив подтверждение этого заключаем соглашение о сотрудничестве. т Нижнетагильского комитета "Возрождение" - Н.В.Ланцова; 2. т Свободного профсоюза АО НТМК - С.Б.Соларев; З. От филиала Уральской независимой общественной библиотеки - М.В.Золотухин; 4. От историко-просветительского правозащитного благотворительного общества "Мемориал" - Г.К.Семешкина; 5. т экологического клуба "Очищение" - Т.А.Киршева; 6. т Нижнетагильского общества охраны природы - А. К. Мороча. 21.04.95г. г. Нижний Тагил Через две недели (06.04.1995 г) активисты, представляющие 13 самых различных политических партий и общественных организаций, объединились и учредили Координационный Совет по экологическим проблемам города (КСЭП). Его цепь - обеспечение тагильчан информационным экологическим материалом, расширение общественного экологического движения и участие в решениях, принимаемых местными органами власти по охране и защите среды обитания. В состав координационного совета вошли представители Всероссийского общества охраны природы, клуба "Очищение, группы "Карьер в опасности, общества "Мемориал, общественно политического движения "За демократические реформы, гражданское согласие и социальную справедливость, региональных организаций Социалистической партии трудящихся и Либерально-демократической партии, городской организации КП РФ и других 103 Сопредседателями КСЭП были избраны председатель Нижнетагильского правозащитного центра Михаил Золотухин и председатель городского Общества охраны природы Ариадна Мороча. Первой акцией КСЭП стало обращение к властям Нижнего Тагила – с просьбой разрешить провести экологическую информационную конференцию для населения города с приглашением специалистов-экологов, а также представителей, заинтересованных в реализации проекта "Флотоотделение – Главный карьер" 104 : Первому заместителю администрации города Нижний Тагил НА. Петрову Копия Нижнетагильский правозащитный центр Обращение Доводим до Вашего сведения, что в городе при поддержке общественных движений и политических партий создан координационный совет по экологическим проблемам города ("КСЭП"). С целью реализации нашего конституционного права на полную и достоверную информацию мы обращаемся к вам с просьбой провести экологическую информационную конференцию для населения города с приглашением специалистов, работающих в области охраны окружающей среды, по вопросам, связанным с оздоровлением населения города. Просим в обязательном порядке пригласить администрацию ВГОКа и рудника им. III Интернационала, подробно осветить вопросы "Флотоотделение - Главный Карьер, проект Технопарка, комплексное извлечение драгметаллов методом кучного выщелачивания. Сопредседатели КСЭП: МВ. Золотухин А. К. Мороча г. Однако городское руководство негативно отнеслось к этой идее и даже не соизволило ответить 105 Тогда в мае 1995 г. представители тагильской общественности в лице Координационного Совета по экологическим проблемам города обратились с заявлением в суд Ленинского района Нижнего Тагила ив Генеральную прокуратуру РФ 106 : ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ В нашем городе проблема заполнения Главного Карьера токсическими отходами флотоотделения встала в 1989 году в момент пуска флотоотделения, предназначенного для извлечения медно-кобальтного концентрата из сернистых руд Высокогорского месторождения железных руд. В момент пуска в эксплуатацию этого отделения представителями общественного зеленого движения (инициативной группой "Карьер в опасности" и клубом "Очищение) было обнаружено появление вредных флотореагентов в Каменском карьере и Нижневыйском пруду По требованию общественности и прокуратуры города Высокогорское рудоуправление вынуждено было начать экологическую экспертизу проекта флотоотделения. За истекшее время было проведено четыре экологические экспертизы, в каждом из которых был отрицательный ответ по вопросу заполнения Главного Карьера отходами флотофабрики. В 1994 году проблема заполнения Главного Карьера отходами Высокогорского комбината была разделена на две заполнение Главного Карьера "чистыми хвостами (отходами заполнение Главного Карьера отходами флотоотделения. По проблеме заполнения Главного Карьера "чистыми" отходами Горно- обогатительный комбинат (ГОК) получил положительный ответ в декабре 1994 года и на обсуждении, проходившем 22 ноября 1994 года, Городской Думы этого вопроса общественность города была заверена депутатами Думы, что заполнение Главного Карьера флотореагентами не может быть без специальной экологической экспертизы января 1995 года Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов было выдано заключение экспертной комиссии Главного управления Государственной экспертизы Минприроды России по проекту "Целевой комплексной программы по оздоровлению окружающей среды и населения г. Н.-Тагила Свердловской области на период до 2000 года, в котором было однозначно сказано "СП "Эконт" — исключить реконструкцию флотоотделения как отклоненную Государственной экспертизой Свердловского областного комитета природы в части размещения отходов производства. Несмотря на вышеизложенное, 11 февраля 1995 года Генеральным директором АООТ "Высокогорский ГОК" Устюжаннным С.Л. утверждена программа экспериментального пуска флотоотделения сроком натри недели, а 16 февраля эта программа согласована с председателем Свердловского областного комитета по охране природы Солобоевым И.С. Двумя подписями перечеркнуты выводы четырех экологических экспертиз и заключения Мин. природы от 18 января 1995 года и разрешено проводить эксперимент, влекущий за собой непредсказуемую экологическую деградацию в городе, где экологическая ситуация признана уже сейчас чрезвычайной. Эти действия нарушают законы и права горожан на здоровую и благоприятную среду, и мы считаем их неправомочными на основании следующего. В момент остановки флотоотделения городской Санитарно- эпидемиологической станцией (постановление №34 от 2 августа 1990 года) был выдан акт о приостановке производства и опечатывании склада флотореагентов. 24 февраля 1995 г. на флотоотделении был произведен экспериментальный запуск производства без получения разрешения от городского центра санэпиднадзора на снятие пломб со склада флотореагентов. Более того, санэпиднадзором было отказано в разрешении на эксперимент. В программе экспериментального пуска флотоотделения МОФ-2, которая была утверждена генеральным директором АООТ "Высокогорский ГОК" 16 февраля 1995 года и согласована с Солобоевым И. Сесть ссылка на материалы выданного заключения медицинским научным центром города Екатеринбурга. В этих материалах утверждается нетоксичность продуктов флотации. Дата выдачи этого заключения 13 февраля 1995 года. Так как пуск флотоотделения был произведен 24 февраля 1995 года, а документы утверждены 11 февраля и 16 февраля 1995 года, то, соответственно, это 93 вызывает сомнение в достоверности этих данных, ведь отходы флотореагентов от МОФ-2 еще было негде взять, тем более произвести их исследование. Эти данные широко использовались в средствах массовой информации и легли в основу положительного решения по вопросу проведения экспериментального заполнения отходами флотоотделения Главного Карьера. 3. Председатель Свердловского областного комитета по охране природы И. С. Солобоев согласовал "Сводное заключение экспертной комиссии Государственной экологической экспертизы по охране природы по проекту "Шламохранилище хвостов ММС в Главном Карьере" от 2 ноября 1994 года за №1423. На странице 13 упомянутого заключения указано "После осветления последовательно в Ка менском и Черемшанском карьерах, используемых в качестве очистных сооружений, излишняя шахтная вода отводится закрытой сетью канализации в Нижневыйский пруд. Утвердив данное заключение, И.С. Солобоев проявил профессиональную неподготовленность поданному вопросу, разрешив пуск производства при отсутствии основных элементов очистных сооружений. Фактически Черемшанский карьер полностью заполнен шлаками, остаточная емкость Каменского карьера не превышает 5 проц. своего объема, и несет в себе остатки токсичных реагентов от прежней эксплуатации флотоотделения, потому они и не могут выполнять роль очистных сооружений. Согласовав программу экспериментального пуска флотоотделения МОФ-2, председатель областного комитета по охране природы Солобоев И. С. проигнорировал "Заключение экспертной комиссии Главного управления Государственной экспертизы Мин.природы России по проекту "Целевой комплексной программы по оздоровлению окружающей среды и населения г. Н.- Тагила Свердловской области на период до 2000 года" от 18 января 1995 года. На основании заявления от жителей города и имеющихся документов (от инициативной группы "Карьер в опасности) природоохранным прокурором города Петреневым Ю.И. было подано исковое заявление в Ленинский районный народный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области, которое он вынужден был отозвать по требованию областной прокуратуры. Хотя экологическая общественность города была против проведения эксперимента, он был проведена городская администрация поставила общественность перед фактом предстоящего запуска флотоотделения 17 февраля 1995 года, когда все было решено и мнение горожан никак не могло влиять на ход событий. Сам эксперимент не соответствует намеченной программе, так как оборудование работало всего 175 часов, а не три недели, с постоянными остановками и корректировками, что невозможно при обычной технологической работе. Данные эксперимента будут использованы для оценки воздействия на окружающую среду и составления тома ОВОС, хотя они и вызывают большое сомнение из-за кратковременности и особого режима работы флотоотделения в период эксперимента. Исходя из вышеизложенного, итоги эксперимента не могут рассматриваться как объективные и достаточные для оценки влияния работы флотоотделения на окружающую среду. 7. АООТ "ВГОК" готовится к очередному пуску флотоотделения, так как его руководители уверены, что нужное им разрешение они снова получат. Следовательно, действия двух должностных лиц обрекают население целого города на участие в крупномасштабном промышленном эксперименте с непредвиденными экологическими последствиями Несмотря на выводы четырех экспертиз, отказ городского санэпиднадзора санкционировать пуск в работу флотоотделения, предписания своей непосредственной вышестоящей инстанции — Мин. природы от 18 января 1995 года господин Солобоев И. С. единолично решил все экологические проблемы по Главному Карьеру в городе, в котором он не живет. ПРОСИМ рассмотреть правовую основу действий должностных лиц Солобоева И. Си Устюжанина С.Л. и оградить население Нижнего Тагила от возможного повторения подобных экспериментов впредь. ЗАЯВЛЕНИЕ ПОДПИСАНО представителями общественных организаций города: — клуба "Очищение" Орлова Э.М. - группы "Карьер в опасности" Мызников Ю.Д. — ВООП Мороча А.К. — Общества "Мемориал" Золотухин М.В. —Центра Социально-психологической помощи молодежи Шестакова О.В. — Социалистической партии трудящихся Шутов АС общественно-политическое движение "За демократические реформы Игошин Л. Н. — комитета "Возрождение" Ланцова Н.В. — общества блокадниц Федосеева Л. А- ЛДПР Фомин Г. И. — Компартии России Чудинов Е. Н. —городского союза художников Боголюбов Н. В. Занимаясь экологическими проблемами своего родного города члены "Очищения" и других местных экологических общественных организаций не забывали реагировать и на общероссийские проблемы. Шла война в Чеченской республике, и тагильские "зеленые" не могли остаться в стороне от этого страшного для России события. Они посылают Президенту РФ обращение, где было написано: "Второй год в Чеченской республике льется кровь, и второй год сердца российских матерей тревожно сжимаются при передачах по радио информации о событиях в Чечне. Этой бесславной и ненужной войне невидно конца. Мы,граждане Российской Федерации, жители Нижнего Тагила, поддерживая инициативу нижегородцев, призываем Вас, Борис Николаевич - как Президента РФ, вывести незамедлительно Российскую армию из Чеченской республики и искать выход из создавшейся ситуации мирным путем - путем переговоров!" Документ подписали председатель экологического клуба "Очищение" Вера Бакланова, директор Нижнетагильского правозащитного центра Михаил Золотухин, сопредседатель общества "Мемориал" Виктор Кириллов, директор товарищества "Чистая Чусовая" Юрий Тарасов, председатель Общества охраны природы Ариадна Мороча, представитель группы "Карьер в опасности" Александр Рыжов. Другое обращение ЭКО - в Генпрокуратуру РФ насчет действий должностных лиц Нижнего Тагила в отношении Главного карьера не принесло результата то ли данное заявление было перехвачено местной администрацией (вначале х годов в вопросе перехвата руководством города писем, отправляемых тагильчанами в Москву, пришлось разбираться депутатам гордумы), то ли прокурорские работники не удосужились 95 ответить. После этого, на одном из заседаний КСЭП было принято начать сбор подписей против заполнения Главного карьера - в поддержку проведения референдума поданному вопросу: УВАЖАЕМЫЕ ТАГИЛЬЧАНЕ! В настоящее время по единоличному разрешению Председателя Областного комитета охраны природы господина Солобоева начат трехнедельный опытно- промышленный пуск фабрики флотоотделения со складированием отходов в Главный карьер. Нарушено больше десяти статей. Закона РФ "Об охране природной окружающей среды". Это губительно отразится на здоровье нынешнего и будущего поколений, приведет к непоправимому загрязнению подземных вод. Мы требуем немедленного прекращения этого безнравственного эксперимента. Поддержите нас, поставив подпись под этим обращением. Инициативная группа "Карьер в опасности" Экологический клуб "Очищение" городской Совет Общества охраны природы Подписные листы направлять по адресу Фрунзе, 15 остановка "Рудоуправление, телефон 24-09-71) 12 августа 1995 г. члены ЭКО проводят День Главного карьера, отметив его митингом, который прошел на краю самого карьера. Были найдены финансы для выпуска листовок тиражом 1000 штука вдень мероприятия все его участники и желающие доставлялись на карьер автобусами августа ДЕНЬ ГЛАВНОГО КАРЬЕРА 1995 год УВАЖАЕМЫЕ ТАГИЛЬЧАНЕ! Незаметно прошел пуск флотоотделения с нарушением многих статей Закона "Об охране природной окружающей среды". Главный карьер заполняется вредными химическими отходами флотоотделения. Под угрозой здоровье наше и наших детей. Мы требуем независимой экологической экспертизы на уровне Российской Федерации. Приглашаем всех принять участие. Автобусы отправляются от драмтеатра и рудоуправления в 10.30 ив часов. Телефон контактный 22-14-30 с 12-00 до 16-00. Ждем ваших предложений. Экологическое движение города В конце концов, летом 1996 г. "Очищение" получает "добро" от руководства Высокогорской аглофабрики на посещение участка МОФ-2. 96 5 июля госинспектор Нижнетагильского межрайонного комитета охраны природы В.С.Новожилов и трое очищенцев: В.А.Бакланова (председатель ЭКО), А.К.Мороча председатель Нижнетагильского Общества охраны природы, М.В.Золотухин председатель Нижнетагильского правозащитного центра) посетили указанное предприятие. По "странному" стечению обстоятельств в этот день среди недели из рабочих никого не было на местах, а потому флотоотделение не работало, ключ от склада, где хранились мешки с активированным углем, необходимым для очистки вредных стоков, "потерялся" и т.д. В результате этого данный визит почти ничего не дал членам ЭКО 109 Однако, выступления "зеленых, их критика заставилапроизводственников решительно отказаться от подходов к проблемам охраны природы "по остаточному принципу, не скупиться на финансовые и интеллектуальные затраты и вплотную заняться внедрением прогрессивных технологий- Размышляя над тем, какая борьба шла в свое время по поводу заполнения Главного карьера- говорит Ирина Старкова (зам. главного инженера по экологии ВГОКа), - не могу не признать, что именно благодаря действиям "зеленого движения" у нас была разработана сегодняшняя в полном смысле уникальная технология, которая не позволяет введение в процесс флотореагентов, превышающих нормы ПДК. До этого на флотофабрике применялась более упрощенная, с использованием менее эффективных реагентов, хотя и подешевле ценой. Вот и добились "зеленые" остановки производства в 1989 году. Но теперь у нас производство работает на совершенно ином уровне. Для ВГОКа и совместного предприятия "Эконт" в законодательном порядке утверждены очень жесткие нормы расходования флотореагентов. Они на порядок меньше тех, например, что действуют на флотационных фабриках Кировграда и Красноуральска 110 … В феврале 1996 г. Федеральная служба безопасности России арестовывает бывшего морского офицера, члена Международной экологической организации "Беллуна" Александра Никитина. Узнав об этом, председатель Нижнетагильского правозащитного центра (куда входили коллективными членами ЭКО и местное Общество охраны природы) М.В.Золотухин отправил на имя президента РФ заявление следующего содержания: Президенту гну Б.Н.Ельцину от Нижнетагильского правозащитного центра, общества "Мемориал" З А ЯВЛЕНИЕ Уважаемый Борис Николаевич февраля сего года был арестован органами ФСБ отставной морской офицер Александр Никитин. До этого были фактически разгромлены той же "конторой" представительства международной экологической организации "Беллуна" в Северодвинске, Мурманске, Санкт-Петербурге. "Дело" Александра Никитина развивается потому же сценарию, что и дела Мирзаянова, Панскова и Харченко. Чекисты до сих пор не могут четко сформулировать, какие же секреты разгласил морской офицер. По сути, человека привлекают зато, что он является потенциальным секретоносителем. Ведь, ни для кого не является тайной закон российской Федерации "О государственной тайне" просим извинения за невольный каламбур. Статья 7 данного закона гласит "Не подлежат засекречиванию сведения о состоянии экологии. Должностные лица, 97 принявшие решения о засекречивании перечисленных сведений, несут уголовную, административную или дисциплинарную ответственность. В связи с вышесказанным обращаемся к Вам, как гаранту соблюдения Российской конституции и прав человека в нашей стране нужно справедливо ив соответствии с международными и российскими законами разобраться в этом "деле". "Дело Мирзаянова"-2 должно быть прекращено! Александр Никитин, ввиду слишком явной сфабрикованности "дела" должен быть освобожден! Директор правозащитного центра, Сопредседатель "Мемориала Михаил Валентинович Золотухин 22.04.96 г. Некоторое улучшение экологической обстановки (по причине экономического спада) в Нижнем Тагиле вначале х годов к их середине сменилось вновь на ухудшение показатели по выбросам вредных веществ предприятиями снова стали расти. Так, если сравнить данные по ряду веществ в 1994 и 1995 г.г., то увидим рост показателей бенз(а)пирен – 2 и 2,6 ПДК соответственно, формальдегид – 4 и 4,6 ПДК, фенол – 1,3 и 1,7 ПДК, аммиак – 1,5 и 2,2 ПДК. В 1995 г. расчетный ущерб от загрязнения окружающей среды по Нижнему Тагилу составил 3,6 трлн. рублей или треть от всего валового внутреннего продукта города. На реализацию же природоохранных мероприятий за год было израсходовано 7,5 млрд. руб. плюс на здравоохранение – 93 млрд. руб, что в сумме составило менее 3% от расчетного ущерба. В совокупности с затратами предприятий и организаций на охрану окружающей среды возмещение расчетного ущерба не превысило 5%. Загрязняло атмосферу Нижнего Тагила в 1995 г, поданным Межрайонного комитета по охране окружающей среды, аж 108 предприятий ноября 1996 г. в Нижнем Тагиле при поддержке местных властей проходит учредительная конференция общественного объединения "Ассоциация зеленого движения" (АЗД). Что примечательно, в числе трех содокладчиков, выступивших с речами о необходимости создания упомянутой организации, был С.А.Пермяков, один из руководителей (зам. главного инженера по экологии) НТМК – предприятия, являющегося главным загрязнителем Нижнего Тагила. Согласно уставу деятельность Ассоциации должна была осуществляться на основе имущества и средств Нижнетагильского городского Совета Всероссийского общества охраны природы. При этом мнение председателя тагильского Общества охраны природы Ариадны Клементьевны Мороча, являющейся также членом ЭКО, во внимание не бралось она выступила против создания АЗД, и председатель президиума областного Совета ВООП Н.М.Калинкин ее уволил, из-за чего начались судебные тяжбы. Общественность Нижнего Тагила поддержала А.К.Мороча, понимая, что власть предержащие решили просто уничтожить местное Общество охраны природы как неугодное. Координационный Совет по экологическим проблемам г.Нижнего Тагила счел нецелесообразным создание в городе "Ассоциации зеленого движения" как параллельной ему структуры. Он взял функцию оргкомитета по подготовке отчетно-выборной конференции Общества охраны природы и назначил ее наг. А.К.Мороча выступила с информацией об этом на учредительной конференции "Ассоциации зеленого движения, после чего большинство ее участников, поддержав председателя Общества 98 охраны природы, покинули зал заседания. В результате этого учредительная конференция была сорвана. 23 декабря состоялась отчетно-выборная конференция городского совета ВООП, ставшей одновременно учредительной конференцией Нижнетагильского Общества охраны природы. В Совет общества вошли следующие тагильчане. Андреева А.В., директор ДДЦ 2. Бакланова В.А., председатель клуба "Очищение" 3. Богомолов И.Я., скульптор 4. Ваваева ЛИ. педагог-эколог станции туристов "Полюс" 5. Иваницкая Б.С, санитарный врач ГорСанЭпидЦентр 6. Котина ГМ, старший сотрудник музея-заповедника 7. Мелинг ЭВ, преподаватель НТГПИ 8. Манзина Н.В., председатель Ассоциации учителей-экологов 9. Мороча А. К. активист-эколог 10. Нагорная Т.И., зам. Межрайонного комитета по охране природы 11. Разумеева А.М., начальник мониторинговой лаборатории 12. Роде Р.В., отдел охраны природы ПО УВЗ 13. Савина А.В., отдел экологии и природопользования 14. Седова НМ, журналист Тагильского рабочего 15. Тарасов Ю.М., предприятие "Чистая Чусовая" Трофимова Г.В., радиожурналист 16. Чепелев АН, директор станции юных натуралистов 17. Петренев Ю.И., природоохранный прокурор 18. Золотухин М.В.,Нижнетагильский правозащитный центр Председателем была единогласно избрана А.К.Мороча. Позже, 12 декабря общественностью города была создана группа для защиты интересов Нижнетагильского городского общества охраны природы и поддержки председателя Совета организации А.К.Мороча перед Свердловским областным Советом ВООП. В конце ноября 1998 г. в Нижнем Тагиле прошла конференция под названием "Итоги и перспективы природоохранной деятельности в городе Нижний Тагил, подводившей итог десятилетнего городского экологического движения. Она была подготовлена администрацией города, экологическим клубом "Очищение, "Ассоциацией зеленого движения. В ее работе приняли участие руководители предприятий, научные работники и педагоги, городское Общество охраны природы, межрайонная природоохранная прокуратура, Центр санэпиднадзора и др. В выступлениях участников мероприятия было отмечено, что хотя за прошедшее десятилетие много сделано по строительству природоохранных объектов и внедрению новых технологий производства, сократились выбросы загрязняющих веществ, экологическая ситуация в городе тем не менее остается напряженной. "Болевые" точки и направления, по которым предстояло работать в дальнейшем, определила резолюция, принятая участниками конференции. Как бы в подтверждение этого газета "Ключ Земли" (Уральский экологический вестник) опубликовала решение коллегии Госкомэкологии Свердловской области "О соблюдении природоохранного законодательства предприятиями промстройиндустрии Горнозаводского округа. В нем говорилось, что "практически все пылеочистное оборудование предприятий эксплуатируется с нарушениями "Правил эксплуатации, чем они "оказывают существенное негативное воздействие на окружающую среду Экологический клуб "Очищение" начинает распространять комплект пособий "Основы экологического образования" среди учебных заведений Нижнего Тагила. Управление образования города в лице его начальника А.В.Соложнина поддерживает в этом активистов "зеленого" движения. К 1998 г. на территории Свердловской области возникли и существовали также отделение Всероссийского общества охраны природы,отделение Конструктивно- экологического движения "Кедр, Комитет радиационной безопасности екатеринбургского Союза научных и инженерных организаций, Уральский экологический фонд. Весной 1999 г. еще одна тагильская общественная экологическая организация "Чистый дом" (основана в 1995 году с целью оказания содействия совместному российско- американскому Проекту мероприятий по оздоровлению экологической обстановки в городе) провела информационную кампанию "Остановим мусорное нашествие. Был объявлен экологический конкурс малых грантов с одноименным названием для общественных организаций и образовательных учреждений. Состоялось информационное собрание для местной общественности по обсуждению программы управления твердыми отходами 19 декабря 2000 г. на Уралхимпласте состоялось расширенное заседание специалистов, на котором обсуждалось предложение австрийцев по созданию производства белково- витаминного концентрата на базе ликвидированного ранее цеха по производству ортокризола 115 . Об этом становится известно членам ЭКО, и они поднимают вопрос об этом в местных СМИ. При поддержке историко-просветительского правозащитного благотворительного общества "Мемориал" очищенцы обращаются с запросом к генеральному директору Уралхимпласта: будет ли на предприятии создаваться производство БВК 116 ? Чем же так напугала эта информация экологов-общественников? Несколькими годами ранее по российскому телевидению демонстрировался фильм про небольшой город Кириши, где работал завод по производству белково-витаминных концентратов. Это были страшные кадры про детей с почерневшими зубами, про молодых женщин, неспособных родить. В общем, производство БВК там было закрыто с большим скандалом. А теперь это биологическое оружие против населения могло появиться в Нижнем Тагиле, городе со статусом неблагоприятной экологической ситуации. Уралхимпласт загрязняет атмосферу города очень опасными реагентами дихлорэтаном, фенолом, формалином, метанолом, фталевым ангидридом, формальдегидом и прочей агрессивной для человека органикой, но оно, в отличие оттого же НТМК, всегда соблюдало технологический регламент. Теперь же, было похоже, что предприятие взяло курс на извлечение максимальной прибыли в ущерб здоровью тагильчан. Что же такое БВК, и с чем его едят Его действительно едят. животные и цыплята. И растут очень быстро. Состав универсального БВК - это набор полезных ингредиентов кальция, фосфора, марганца, меди, селена, кобальта, йода, цинка, лизина, цистина и группы витаминов А, ВЕД. Только вот мелкодисперсная пыль этого "букета, как объяснил заведующий отделом надзора за средой обитания горЦСЭН А. Г. Потапов, является страшным аллергеном. Как врачи как житель города, лично он не хотел бы видеть подобное производство в Нижнем Тагиле. Аллерген БВК выделен отдельной строкой среди аллергенов, вызывающих астму. Если судить по справочным данным, то самыми страшными составляющими БВК являются лизин и цистин. Они обладают антигенными свойствами, способными образовывать в организме прочные и часто необратимые комплексные соединения. 100 В СМИ Свердловской области проходит информация, что на электрохимический комбинат г.Новоуральска из Германии должно поступить около тысячи тонн радиоактивных отходов. Причем, 10% груза после процедуры дообогащения отправят обратно, остальное будет захоронено на территории области. Группа "Экозащита!" направила обращение на имя областного прокурора Павла Кукушкина с требованием разобраться с ввозом радиоактивных отходов. ЭКО также обращается с этой проблемой в государственные структуры власти, в частности, к президенту РФ Москва Кремль Президенту РФ Путину В.В. Уважаемый господин Президент! Вам, конечно, хорошо известно крайне негативное отношение подавляющего большинства населения страны (свыше 90%) к планам ввоза на хранение и переработку отработанного ядерного топлива (ОЯТ) в Россию. К сожалению, депутаты Госдумы проигнорировали мнение народа и приняли "ядерные" поправки. Если эти законопроекты также "успешно" пройдут через Совет Федерации, тов ближайшее время они будут представлены Вам на подпись и только в Вашей власти будет их остановить. Г-н Президент, по моему мнению, последствия принятия этих законопроектов тяжким бременем лягут на будущие поколения россиян, ухудшив и без того сложную экологическую обстановку. Та сиюминутная выгода, что может быть получена, - ничто в сравнении с ущербом, который возможен в результате аварии или простого разгильдяйства, и едва ли она стоит того, чтобы так рисковать. Многочисленные печальные примеры нас в этом убеждают. Достаточно вспомнить Чернобыльскую катастрофу. Вступая на столь высокий и ответственный пост Президента Российской Федерации, Выдали клятву защищать права ее граждан, в том числе и мое право на чистую, не отравленную радиацией, окружающую среду. Сейчас наступил тот момент, когда Вы можете продемонстрировать всем россиянам Вашу верность этой клятве. С уважением, от имени 30 членов экологического клуба "Очищение" председатель В.Бакланова Деятельность общественных экологических организаций Свердловской области заставляет руководство этого субъекта РФ периодически обращать на них свое внимание. Так, в 1999-2000 г.г. областная прокуратура вынесла решение, что более половины экологических объединений Свердловской области действуют незаконно. По ее мнению, частенько под вывеской экологического объединения скрываются коммерческие или политические структуры 117 В 2001 г. "Очищение, которое не подало документы на перерегистрацию в рамках обязательной общероссийской кампании по перерегистрации общественных организаций страны (в 1998 – 2000 г.г.), решением областного суда ликвидируется как юридическое лицо. Вскоре после этого, получив согласие председателя ЭКО В.А.Баклановой, группа лиц, включающая заместителя главного инженера по экологии НТМК С.А.Пермякова и 101 главного инженера коксохимпроизводства НТМК Н.А.Беркутова, создает объединение "Экологический союз "Очищение. Сама Бакланова также входит во вновь созданную организацию. Для иллюстрации деятельности "Экологического союза "Очищение" ниже приведен план его работы наг. : УТВЕРЖДАЮ: Председатель Правления Н.А. Беркутов ПЛАН работы "Экологического Союза "Очищение" на 2002 год. Проведение ко Дню охраны водных ресурсов (22 марта) конкурса среди рыбаков любителей на Черноисточинском водохранилище. Срок: март. Внедрение курсов "Экологический всеобуч населения". Срок: март-май. 3. Обучение специалистов экологов по программе "Экологические знания". Срок: март. Проведение конференция по экологически зависимым заболеваниям на базе аллерго-респираторного центра ДГБ № 2 (д.м.н. Брезгина С.В.). Срок проведения 7 апреля (Всемирный день здоровья. Проведение смотра среди предприятий города на лучшее состояние рабочих мест, состояние заболеваемости трудящихся. Срок: к 7 апреля (Всемирный День здоровья. Проведение субботников по наведению чистоты и порядка на рабочих местах, на территории предприятий, на закрепленных за предприятиями городских территориях. Срок апрель-июнь. Подведение итогов ко Дню охраны окружающей среды (5 июня. Проведение экскурсий школьников и учащихся города в цеха Нижнетагильского металлургического комбината с целью ознакомления с работой ОАО "НТМК" по улучшению состояния окружающей среды. Срок: 2 группы в месяц. Выпуск телепередачи "Экологический вестник" 2 раза в месяц. По согласованию с МУ "Тагил - ТВ", телестудией "Ником-ТВ". Выпуск телевизионного ролика по программе "Экологического всеобуча населения. Участие школьников города в озеленении пришкольных территорий. Озеленение набережной Нижне-Выйского пруда, разделительной полосы по Черноисточинскому тракту, в парке Победы (ГГМ), набережной Тагильского пруда. Срок: май-июнь. Проведение выставки детского рисунка. Срок: ко Дню защиты окружающей среды. 11.Распространение технологий вермикомпостирования совместно с ОАО "Уральская химическая компания" среди садоводов города. Срок: май-июнь. 12.Организация проведения анализов почв для садоводов города в лаборатории УООПС ОАО "НТМК". Срок: май-июнь, август-сентябрь. 102 Проведение конкурса на лучшее обустройство родника (с предоставлением стройматериалов). Срок: июнь-август. 14.Организация долевого участия предприятий города по восстановлению отдела природы музея - заповедника Горнозаводского дела. Срок: ко Дню города. 15.Проведение городской выставки по опыту переработки техногенных образований. Срок: ко Дню города. 16.Организация и проведение летнего оздоровительного детского экологического лагеря на базе лагеря труда и отдыха "Звездный". Срок: июнь-август. 17.Организация и проведение общественных слушаний по мероприятиям, финансируемым за счет субвенции областного экологического фонда. Срок: август-сентябрь. 18.Конференция специалистов управлений отделов охраны природы предприятий тяжелой промышленности Свердловской области по обмену опытом работы. Совместно с ДПР по Уральскому региону и МПР Правительства Свердловской области. Срок: октябрь. 19.Совещание с ОРИП предприятий города по обобщению опыта проведения конкурса на лучшее экологическое изобретение, рацпредложение. Проведение традиционного конкурса "На лучшую техническую разработку, рационализаторское предложение по сокращению вредных выбросов, сбросов, образованию отходов, экономии природных ресурсов". Срок: август-декабрь. Таким образом, в 2001 г. экологический клуб "Очищение" перестает существовать в качестве юридического лица. В то время, как одни общественные экологические организации постепенно прекращают свою деятельность, другие ее активно ведут. Одной из таких - наиболее активных общественных организаций Свердловской области в х годах являлось "Екатеринбургское движение против насилия, активисты которого с 2001 г. организуют на Урале и по России радикальные экологические лагеря протеста В 2001 году активисты ДПН участвовали в лагере протеста против строительства Комплекса по утилизации ракетных двигателей твердого топлива в городе Воткинск Удмуртия. В результате кампании протеста строительство было остановлено. В 2002 году "Екатеринбургское движение против насилия" было одним из организаторов лагеря протеста против строительства терминала по перевалке сжиженного аммиака в станице Тамань (Краснодарский край. В результате кампании протеста строительство было перепрофилировано: строительство железной дороги и порта было продолжено, строительство терминала - прекращено. В 2003 году "Екатеринбургское движение против насилия" участвовало в организации радикального лагеря протеста против строительства терминала и трубопровода высокого давления в городе Азов. В результате кампании было принято решение о приостановке строительства министерством природных ресурсов РФ. В настоящий момент строительство не ведется. 103 В 2004 году "Екатеринбургское движение против насилия" участвовало в организации радикального лагеря против строительства стенда по сжиганию твердотопливных двигателей межконтинентальных баллистических ракет в Перми. Участникам лагеря удалось добиться проведения общественной экологической экспертизы проекта. В декабре 2002 г. в Первоуральске (Свердловская обл) прошел семинар-тренинг "Антиядерное движение и общественные действия, организованный Международной группой "Экозащита!" и Антиядерной кампанией Социально-экологического союза Москва) при поддержке Уральского экологического союза. В семинаре приняли участие активисты общественных экологических организаций и студены, симпатизирующие экологическому движению из Екатеринбурга, Калининграда, Воронежа, Саратова, Златоуста и Первоуральска. Ниже приводятся фрагменты из выступлений некоторых участников данного мероприятия. "Мы выступаем против ввоза ядерных отходов в Россию и считаем, что Минатом обязан направить все свои средства на решение крупнейших экологических проблем 119 Однако ведомство занято нереальной деятельностью для преодоления радиационного кризиса на Урале, а политическими инсинуациями и дискредитацией экологических активистов, - заявил Владимир Сливяк, сопредседатель Международной экологической группы "Экозащита!". - В частности, последняя встреча главы Минатома и представителей общественности привела к тому, что со стороны ведомства была распространена информация о том, что экологии атомщики разрабатывают совместные предложения по ввозу ядерных отходов в Россию. Это – неприкрытая ложь. В тоже время, договоренности о совместных действиях по решению экологических проблем Минатомом таки не выполнены. Мы невидим смысла продолжать этот вид сотрудничества до тех пор, пока министр по атомной энергии не уйдет в отставку". "Пока Минатом занимается профанацией, ситуация на местах усугубляется, – сказала Надежда Кутепова, руководитель общественной организации "Планет Надежд" из г. Озерска Челябинской области. - Не решая старых проблем, "Маяк" создает новые. Завод неготов к приему ОЯТ из-за рубежа. Проектная мощность завода РТ по переработке ОЯТ 400 тонн в год, сегодня перерабатывается 100- 150, причина того – изношенность на 60% оборудования комбината. Ситуация на местах полностью копирует ситуацию в центре - делаются заявления об экологических программах и выделенных на них средствах, о взаимодействии с общественностью, нона деле все это оказывается лишь игрой слов". "В Свердловской области ситуация ненамного лучше, чем в Челябинской. Выполнение программ по реабилитации территорий, попавших в зону Восточно- Уральского Радиационного Следа (ВУРС) в Свердловской области, сегодня практически провалено. Реальное финансирование составляет не более 15%. По сути, Минатом пытается переложить весь груз созданных им проблем на бюджеты регионов. Экономический ущерб только от ухудшения здоровья населения, попавшего в зону ВУРС, уже составил около 150 млн. долларов ив ближайшие годы эта цифра будет стремительно расти, - также высказала Ольга Подосенова, координатор программ Уральского экологического союза. В августе 2005 г. та же группа "Экозащита!" из Екатеринбурга придала огласке тот факт, что с 1996 года под покровом секретности в Россию ввозятся западноевропейские радиоактивные отходы. Это т.н. "урановые хвосты, отходы обогатительной деятельности, которую ведут компании URENCO и EURODIF. Только на один комбинат по обогащению урана в Новоуральске (Свердловская обл) залет было ввезено около 20 тысяч тонн радиоактивных отходов с немецкого завода в Гронау, принадлежащего 104 компании URENCO. В результате дообогащения этих "хвостов" в Новоуральске появилось около 15-17 тысяч тонн вторичных радиоактивных отходов, а также 3-5 тысячи тонн обогащенного продукта, который отправлялся обратно в Западную Европу. Вторичные отходы оставались в России для захоронения. Подобная деятельность также велась на Ангарском и Сибирском Химическом комбинатах, которые хранят тысячи тонн радиоактивных отходов, предназначенных для захоронения в России. 11 августа 2005 г. в Екатеринбурге состоялась акция протеста группы "Экозащита!" с участием активистов из 12 городов России. Экологи растянули на мосту в центре города транспарант длиной 100 мс надписями "Нет ввозу радиоактивных отходов, "Урал – не помойка Европы, "Радиация – смерть. Спустя полчаса с момента начала акции милиция предприняла попытку задержать некоторых участников. В конечном итоге был задержан один активист – Михаил Порембский из Москвы. "Экозащита!" выступила против импорта радиоактивных отходов урановой промышленности, считая ввоз "урановых хвостов" циничной сделкой, вредящей нынешними будущим поколениям россиян, - заявил вовремя акции Владимир Сливяк, сопредседатель группы "Экозащита!". – Мы требуем прекратить секретный бизнес по импорту отходов и будем предпринимать всевозможные меры для достижения этой цели" Экологи, организовавшие акцию протеста, также принимали участие в "Антиядерном лагере, который проходил вблизи Новоуральска с 4 по 12 августа. В нем приняло участие в общей сложности около 90 человек из России, Германии и Дании. Антиядерный лагерь и сегодня является регулярным съездом активистов антиядерного движения, направленным на образование, обмен опытом, разработку стратегии и организацию актуальных акций протеста. В 2005 г. и позже свой вклад в борьбу за чистоту окружающей среды и за здоровье уральцев также вносили вновь созданные общественные организации Благотворительный Фонд "Центр охраны природы" (г.Каменск-Уральский), Городской совет ВООП г.Каменска-Уральска, Туристский спортивно-экологический клуб "Абрис" (г.Первоуральск) и другие. РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН 29 ноября 1987 г, после принятия правительством страны решения о строительстве в Уфе завода поликарбонатов, более 10 тыс. человек, проживающих в столице Башкортостана, вышли на демонстрацию и провели митинг протеста у здания горисполкома. Это был первый митинг, проведенный общественностью Уральского региона, который был связан с проблемами экологии. Инициативная группа митинга (7 человек) после его проведения решила создать общественную организацию, которая бы боролась за чистую окружающую среду. Организационно она под названием Социально-экологическое общество "За чистый воздух и воду" оформилась 6 мая 1988 г, когда были приняты программа и устав. Общее число членов организации было на тот момент около 70, актив - 10 человек. По пятницам в 19.00 в здании горисполкома с момента основания и до начала 1992 г. проходили собрания общества (20-30 участников). Общество стало заниматься экологическими и социальными проблемами - анализировать и дополнять существующие природоохранные проекты, прежде всего, касательно выбросов химических и нефтеперерабатывающих предприятий 105 - контролировать качество продуктов питания и товаров народного потребления, поступающих в город - следить за соблюдением природоохранного законодательства - заниматься здоровьем населения, а также проблемой переселения жителей из санитарных зон июня 1988 г, в связи с предстоящей XIX конференцией КПСС, члены общества решили провести очередной митинг. Руководство города разрешило провести его во Дворце спорта, при этом, фактически воспрепятствовало организаторам мероприятия. По словам членов общества "За чистый воздух и воду" "зал был заполнен специально приведенными людьми, которые срывали выступления" инициаторов митинга. В дальнейшем власти города стали запрещать проведение митингов. Активисты общества подвергались со стороны властей многочисленным преследованиями нападкам в республиканской и центральной прессе. Один из лидеров общественной организации Дмитрий Новицкий уволен с работы. Однако, несмотря на репрессии, члены Социально-экологического общества "За чистый воздух и воду" выступили против намеченного строительства Башкирской АЭС. Также они участвовали в предвыборной кампании 1989 г организовывали пикеты, призывали голосовать против академика Толстякова и второго секретаря ГК КПСС Юрина, поддержали кандидатуры корреспондента "Известий" В.И.Прокушева (стал народным депутатом СССР) и местного муфтия. В феврале 1990 г. Социально-экологическое общество "За чистый воздух и воду" вошло во вновь образовавшуюся Лигу демократических сил Уфы. При поддержке и участии членов общества Лига стала ежемесячно издавать газету "Уфимское время" главный редактор С.Г.Молодцова), просуществовавшую два года. В апреле 1990 г. представитель общества вошел в Объединенный комитет общественных организаций региона, возникший как реакция демократической общественности на серьезное отравление питьевой воды после аварии на одном из химических комбинатов Башкортостана. 13 мая 1990 г. в рамках Лиги демократических сил Уфы члены общества "За чистый воздух и воду" приняли участие в массовой акции "Живая цепь, когда 20 тысяч жителей Уфы и ближайших населенных пунктов (Новоалександровка, Инорс, Гастелло), взявшись за руки, образовали живую цепь от Совета Министров Башкирской АССР до производственного объединения "Химпром". Этой акцией местная общественность выразила свой протест против загрязнения "Химпромом" окружающей среды. Общество стало членом отделения Международного социально-экологического союза, в рамках которого участвовало в акциях протеста против строительства водохранилища на реке Белой и Башкирской АЭС, против сбросов фенола в реку Уфа местными предприятиями. Оно сотрудничало с национально-культурными центрами города, и вместе с председателями татарского, марийского и немецкого клубов лидеры общества участвовали в создании Объединенного комитета Народного Фронта (10-20 человек из Уфы, Стерлитамака и др. городов. Также организация "За чистый воздух и воду" участвовала в формировании Радикально-демократического блока, образовавшегося в январе 1990 г. входе предвыборной борьбы против областного комитета КПСС 120 В 1988 г. в Башкортостане возникла другая общественная организация "Экология и здоровье, поставившая своей целью предотвращение экологических катастроф местного и регионального масштаба. Были созданы три отделения Салаватское, Мелеузовское и Стерлитамакское. Салаватское отделение проводило кампании протеста против строительства Иштуганского водохранилища на реке Белой Мелеузовское и Стерлитамакское отделения стало заниматься экологическим просвещением, формированием и изучением общественного мнения, собирать и распространять экологическую информацию, участвовать в решении проблем охраны растительного и животного мира, сохранения биологического разнообразия развития сети особо охраняемых природных территорий и объектов, а также проблем, связанных со строительством и эксплуатацией гидротехнических сооружений. Кроме того, Стерлитамакское отделение осуществляло контроль за сохранением окружающей среды и качеством продуктов питания, товаров народного потребления, состоянием здоровья населения. Оно участвовало в решении проблем, связанных с загрязнением окружающей среды местными предприятиями, с промышленными и бытовыми отходами, с использованием ядерной энергии и строительством АЭС. Строительство властями республики Юмагузинского водохранилища на реке Белой также подтолкнуло местную общественность к созданию в том жег. еще одной экологической организации под названием "Башкирия. Начав с протестов, связанных с упомянутым водохранилищем, члены группы стали идеологами создания национального парка с одноименным названием. Акции протеста общественности, проводимые, в частности, по инициативе организации "Башкирия, и результаты государственной экологической экспертизы привели к тому, что в 1990 г. строительство водохранилище на реке Белой было заморожено. Однако, в 1998 г. оно было возобновлено на основании решения Кабинета министров Республики Башкортостан – без решения правительства Российской Федерации и вопреки мнению существовавшего тогда природоохранного ведомства – Госкомэкологии.. Следом возобновились и акции протеста местной общественности. Так, 6 октября 2003 г, вдень летней годовщины возобновления строительства Юмагузинского водохранилища на реке Белой представители ведущих экологических организаций России, входящие в общественный экологический совет при министре природных ресурсов РФ, обратились к главе Минприроды Виталию Артюхову с требованием принять меры по прекращению этого строительства. Авторы обращения констатировали, что согласно поручению министра, ситуация, сложившаяся в связи с незаконным строительством водохранилища, еще в июле должна была быть рассмотрена на совместном совещании Общественного экологического совета и Общеотраслевого совета МПР по работе с общественными организациями, однако это заседание к тому моменту пока не состоялось. По данным 2005 г. в РБ возникли Общественное экологическое объединение "Тенгри" (Уфа, Башкирский Республиканский эколого-оздоровительный центр "Урзай" Уфа, Союз экологов Республики Башкортостан, Октябрьская организация зеленых (г.Октябрьский). Вместе стем, имевший место спад деятельности "зеленых" Башкортостана привел к тому, что местная власть решила перехватить инициативу. Так, 18 ноября 2006 г. в Башкортостане было открыто региональное отделение "Общероссийского общественного движения "Экологическое движение конкретных дел" (ЭДКД), созданного в России в 2001 году. Интересен тот факт, что штаб башкирского отделения движения находится в здании Министерства природных ресурсов РБ, где и состоялось открытие филиала ЭДКД, на котором присутствовал председатель Комитета по экологии Госдумы РФ, инициатор и руководитель ЭДКД Владимир Грачев. Чуть позже – в конце января 2007 г. на прошедшем в Уфе двухдневном всероссийском совещании по вопросам управления качеством окружающей среды главы природоохранных ведомств 43 регионов России создали координационный совет субъектов РФ по природопользованию и охране окружающей среды. Эта "общественная организация" с согласия президента Башкортостана стала базироваться в Уфе 107 Поданным Главного управления Федеральной регистрационной службы по РБ на апрель 2006 г. в республике было зарегистрировано 14 общественных организаций с экологической направленностью, в составе которых насчитывается более шестисот человек. Наиболее многочисленные среди них - Уфимско-Табынское отдельское казачье общество Оренбургского Войскового казачьего общества, объединяющее по республике более трехсот членов, и БРО ВООП, сплачивающее более ста любителей природы. Пять коллективных членов состоит в Башкирском отделении Евро-Азиатского геофизического общества, которое также заявлено как организация экологической направленности. Далее по численности следуют Башкирский республиканский экологический Союз и Региональный общественный фонд экологического и гуманитарного развития РБ. Действуют в республике и Региональное отделение Общероссийской эколого- гуманитарной общественной организации "Миллион друзей, и молодежное движение "Экорост". Среди местных организаций - "Чистая радуга" города Межгорья, Общественный фонд охраны окружающей среды Кармаскалинского района, Стерлитамакское городское общество охраны природы. Самые мелкие общественные организации республики, не имеющие и десяти членов, - экологическая организация цветоводов РБ "Экофлора", Инжиниринговая Инновационная Ассоциация "Экологические программы РБ" и Центр исследования проблем экономики и экологии РБ, состоящая всего из трех человек. ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ Челябинская область является одним из четырех "ядерных" субъектов РФ также сюда относят Томскую, Новосибирскую и, теперь уже бывшую, Красноярскую области она вошла в состав Красноярского края. Очевидно, что наличие в области известного производственного объединения "Маяк" явилось причиной активной деятельности на ее территории с началом так называемой "перестройки" целого ряда общественных экологических организаций. В 1988 г. был образован экологический клуб "Миасс. Его актив в е годы составлял 25 человек. Члены клуба проводили субботники по спасению рек Игуменка и Миасс. Коллективный член Челябинского народного фронта (см. ст) с момента его создания в 1989 г. В конце х гг. при Челябинском горкоме ВЛКСМ был создан молодежный Центр экологии. Его целью была разработка экологически безопасных технологий. Являлся участником Зеленого движения. Коммерческий директор центра - А.Б.Белов Годом позже, чем "Миасс" - в 1989 г. на территории Челябинской области возникло Движение "За ядерную безопасность, которое было зарегистрировано как юридическое лицо в 1993 г. Через короткое время Движение уже объединяло целый ряд общественных организаций, в том числе из других регионов. Председателем объединения стала Миронова Наталия Ивановна, которая в 1990 г. была избрана народным депутатом Челябинского областного Совета. Сегодня Движение – это общественная просветительская экологическая организация, являющаяся информационными ресурсным центром для более чем 30 общественных организаций Урала и Сибири. Движение развивает сетевой организационный принцип. В 1998-2000 гг. Движение осуществило социально-просветительские проекты Объединение женских усилий для здоровья и окружающей среды, "Развитие возможностей общественных организаций, "Плутониевая экономика выходили тупик, 108 Нераспространение. Взаимодействие общественных организаций с государственными структурами, "Управление плутонием. Национальный диалог. За ядерную безопасность" боролось против строительства Южноуральской АЭС в долине реки Теча. При участии Движения прошли митинги, связанные с этими около 300 тыс. человек подписали петиции с требованием законсервировать начатую стройку. Однако, в конце 1990 г. Челябинский областной Совет народных депутатов принял решение "Потребовать от Минатомэнергопрома СССР незамедлительного продолжения строительства Южно-Уральской АЭС как безальтернативного объекта для. стабилизации экологической обстановки в районе ПО "Маяк" с последующим ее улучшением" 123 Челябинский городской Совет народных депутатов занял иную позицию провести 3 марта 1991 г. референдум южноуральцев поэтому вопросу. Также на тот период Движение "За ядерную безопасность" занималось - объединением усилий общественности против попытки изменения экологического законодательства и принятия закона "О промышленной переработке и хранении отработавшего ядерного топлива, разрешающего импорт радиоактивных иностранных отходов- организацией кампании "Общество-Правительство: диалоги о национальной безопасности - 1999" с встречами экологических активистов ядерных регионов страны в министерствах и ведомствах Правительства РФ по поводу формирования ядерной политики государства в связи с возможным изменением законодательства - принятием закона "О переработке и хранении отработавшего ядерного топлива- проведением серии обучающих семинаров "Школа гражданских действий" установление диалога общественности с властью, способы лоббирования экологических гражданских интересов защиты прав) и других- проведением информационной кампании против ввоза иностранных радиоактивных отходов на хранение в РФ в регионе, включая акции прямого действия и публикации в СМИ. С 1989 г. Движение "За ядерную безопасность" стало коллективным членом Челябинского народного фронта. Его экологическую секцию возглавила лидер Движения Наталия Миронова. 2 мая 1990 г. большинство экологических организаций Челябинской области образовали Демократическую партию зеленых (ДПЗ). Формальная численность составляла 1-2 тыс. человек, актив же был (в основном состоял из участников Ассоциации "зеленых" Челябинской области) 40 человек. Лидером являлась уже упоминаемая выше Наталия Миронова, которая, помимо прочего, входила в областной Совет по ядерной безопасности. Члены ДПЗ проводили митинги, стачки, общественные слушания по строительству Южно-Уральской АЭС. Входили в различные демократические объединения Уральского региона, а в октябре 1991 г. заявили о вхождении в Лигу зеленых партий. Примечательно, что актив ДПЗ долгое время находился в состоянии конфликта с лидером местной Партии Зеленых Виталием Княгиничевым. Ядро Партии Зеленых составили члены Ассоциации "зеленых" Челябинской области "Малахит, которая образовалась в 1990 г. из специалистов-экологов и общественных деятелей (президент – В.Княгичев). В самой Ассоциации "зеленых" в те годы было заметно влияние патриотической идеологии. Она боролась против строительства Южноуральской АЭС, за возмещение ущерба местным жителям, нанесенного в результате радиоактивного заражения области. При Челябинском геолого-минералогическом музее появилась экологическая группа под названием "День рождения земли. Она ставила своей целью добиваться возрождения чистоты вод реки Юрюзань и других южноуральских рек 109 В городе Куса Челябинской области возник Кусинский районный общественный экологический Совет. Возглавил его Рахиб Ф.Абдурахманов. Следует отметить, что вместе с общественными организациями "чисто" экологической направленности за чистоту окружающей среды боролись члены патриотических организаций. Так, в Златоусте в январе 1987 г. возникло Патриотическое объединение "Отчизна. Одной из его целей было экологическое и демографическое возрождение народов России. Члены объединения проводили экологические субботники, осуществляли экологический контроль за окружающей средой на территории города марта 1988 г. в Магнитогорске было создано Патриотическое объединение "Встречное движение. Оно имело Устав и было официально зарегистрировано в городской администрации. В членах ВД состояло 40-50 человек. Руководил его деятельностью Совет из 7 человек под председательством В.Тимофеева. Одной из секций Объединения была экологическая. Ее члены собирали подписи, организовывали лекции, дискуссии и митинги на соответствующие темы. В 1988 г. "Встречное движение" при поддержке других местных экологических организаций добилось рассекречивания данных по загрязнению водного и воздушного бассейна Магнитки и закрытия коксовой батареи на Магнитогорском металлургическом комбинате. В июне 1989 г. членами экологической секции Объединения был организован сбор подписей против строительства Южноуральской АЭС (собрано 1500 подписей. Под требованием отказаться от строительства в городе завода пресс-форм собрали около 7 тыс. подписей 127 Среди других общественных организаций Челябинской области, существовавших в конце 1980-х-начале х годов, чья деятельность в той или иной мере связана с экологией, можно назвать Народный фронт г.Коркино, возникший в августе 1987 г, и Магнитогорский "Комитет содействия перестройке" (лидер Михаил Крюков, являющийся членом Зеленого движения. В 1995 г. возник Челябинский областной общественный Фонд "Экология. Его возглавил Николай Щур, который стал в конце 20 века одним из известных российских правозащитников. Сгон жил в закрытом городе Снежинске Челябинской области, где дог. работал в отделе метрологии ВНИИ технической физики Федерального ядерного центра. С 1993 г. и по настоящее время — исполнительный директор Снежинского городского государственного экологического фонда. В 1994 г. создал при фонде независимую лабораторию по экологическому мониторингу, организовал дозиметрическую съемку участка бывшей промплощадки ВНИИТФ. Вовремя съемки этой территории, расположенной внутри жилого поселка, были обнаружены пятна с чрезвычайным уровнем радиоактивности (до 58000 мкР/час). После публикации этой информации начал открыто преследоваться руководством ВНИИТФа и, вслед за этим, прокуратурой в/ч 9330, расположенной в Снежинске. 6 декабря 1994 гон был арестован по подозрению в совершении преступления пост, ч. 1 УК РФ (злоупотребление служебным положением. Спустя несколько месяцев ему было предъявлено обвинение по статьям 147-1, ч. 2 и ч. 3 (хищение и растрата госимущества) ист (должностной подлог. С января по май 1995 г, находясь в Челябинском следственном изоляторе, написал книгу "Выживание в системе правосудия мая 1995 г, благодаря поддержке депутатов Государственной думы, членов Движения "За ядерную безопасность, Николай Щур был освобожден под подписку о невыезде. После выхода на свободу создал общественную организацию Фонд "Экология, принял активное участие в создании Снежинской правозащитной группы "Шаг навстречу, начал издавать правозащитную просветительскую газету "Позиция, 110 эколого-правовой бюллетень "Город. Обе общественные организации, кстати, активно работают ив настоящий момент сентября 1999 г. Движение "За ядерную безопасность" при поддержке других общественных организаций провело акцию против строительства крупного хранилища ядерных отходов на территории одной из упомянутых четырех областей. С целью привлечения внимания общественности Движение распространило обращение: |