Материалы для подготовки к экзаменационной дисциплине Теория Государства и Права Саратов2021г. Внимание!

• Название: Материалы для подготовки к экзаменационной дисциплине Теория Государства и Права Саратов2021г. Внимание!
• Дата: 30.03.2022
• Размер: 1.04 Mb.
• Имя файла: Teoria_gosudarstva_i_prava.docx
• Тип: Материалы для подготовки; #428346
• страница: 4 из 10

Правовая политика — это деятельность государственных и муниципальных органов по созданию эффективного механизма правового регулирования, по цивилизованному использованию юридических средств в достижении таких целей, как наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина, систематизация и упорядочение правовых норм, укрепление дисциплины, законности и правопорядка, формирование правовой государственности и высокого уровня правовой культуры и жизни общества и личности.

Правовая политика современной России должна складываться из следующих основных направлений, которые вполне могут считаться формами ее реализации.

1. Правотворческая форма воплощается преимущественно в при­нятии, изменении и отмене нормативных актов и договоров. Главная проблема здесь заключается не в количестве нормативных актов и до­говоров, а в том, чтобы они были увязаны в единую систему. Особенно бурно данная форма развивается сейчас в субъектах Федерации.

Впервые регионы получили право принимать законы — нормативные акты высшей юридической силы. Однако оказались не готовы к этому, ведь законотворчество предполагает достаточно высокий уровень пра­восознания и правовой культуры регионального депутатского кор­пуса.

2. Правоприменительная форма преимущественно воплощается в правоприменительных актах, документах индивидуального, персони­фицированного характера. Особенностью данной формы является то, что в современных условиях значительно расширился субъектный со­став правоприменения. Теперь активно, но не всегда, к сожалению, законно применяют право и негосударственные структуры: органы местного самоуправления, руководители частных фирм, банков, обще­ственных объединений и т.п.

3. 
   Правоинтерпретационная форма преимущественно воплощает­ся в актах толкования правовых норм (интерпретационных актах). Особенностью данной формы является то, что после создания Кон­ституционного Суда РФ и соответствующих судов субъектов Федера­ции (конституционных либо уставных) названное направление право­вой политики вышло на новый уровень развития, ибо связано с фор­мированием прецедентного права.
   
4. 
   Доктринальная форма преимущественно воплощается в проек­тах правовых актов, в научном предвидении развития юридических ситуаций. Именно так разрабатывается идеология права как социаль­ного института, его цели, функции, принципы, дух и смысл, формиру­ются новые отрасли, институты и нормы права, новые юридические конструкции, понятия, инструменты, прогнозируется эволюция юри­дических технологий и правовой жизни. Юридические воззрения и концепции чрезвычайно значимы для формирования модели правово­го регулирования, для совершенствования законодательства, для оп­тимизации методологии толкования юридических норм, для правореализационного процесса.
   
5. 
   Правообучающая форма проявляется в подготовке юристов но­вого поколения, готовых творчески действовать в новой политико-пра­вовой ситуации. Сейчас как никогда повышается роль высшего юриди­ческого образования, которое должно вырабатывать иммунитет у вы­пускников к негативным сторонам имеющейся юридической практики.
   

Существуют следующие принципы проведения правовой полити­ки в современной России:

1. 
   четкое обозначение приоритетов юридической деятельности, которые должны следовать из целей и задач Российского государства;
   
2. 
   ориентация на достижимые в данной ситуации цели и примене­ние реальных юридических средств;
   
3. 
   комплексное и взаимообеспечивающее использование форм ре­ализации правовой политики (правотворческой, правоприменитель­ной, правоинтерпретационной, доктринальной, правообучающей);
   
4. 
   результатами правовой политики выступает повышение качест­ва и уровня правовой жизни оба и личности, что выражается в уверенности граждан, в гарантированное их статуса, в возможности планировать свою жизнь, в согласованности и предсказуемости действий власти.
   

27.Понятие и сущность права.

Право – это система общеобязательных формально-определенных создаваемых или санкционируемых государством и им обеспеченных юридических норм, регулируемых поведение людей в соответствии с выраженной в нем государственной воли.

Признаки права:

1. 
   Государственно-волевой характер права
   
2. 
   Нормативность
   
3. 
   Связь с государством
   
4. 
   Общеобязательность
   
5. 
   Формальная определенность
   
6. 
   Системность и иерархичность строения
   
7. 
   Властно-регулятивный характер права
   

Два аспекта, в сущности, права: формальная сторона (то, что любое право – есть регулятор общественных отношений), содержательная сторона (то, чьим интересам служит данный регулятор).

Основные подходы к трактовке сущности права: Классовый (Право определяется как система юридических норм, выражающих возведенную в закон государственную волю экономически господствующего класса), Общесоциальный (Право рассматривается как выражение компромисса между классами, группами, социальными слоями общества).
28. Право, как государственный регулятор общественных отношений.

Право - один из особых, или государственных регуляторов общественных отношений. В этом его главное назначение. Регулируя те или иные отношения, оно тем самым придает им правовую форму, в результате чего эти отношения приобретают новое качество и особый вид - становятся правовыми, облекаются в юридическую оболочку.

В систему нормативного регулирования общественных отношений входят следующие виды норм:

• 
  обычаи (в форме традиций, ритуалов, обрядов и т.д.);
  
• 
  религиозные нормы (играют огромную роль в теократических государствах);
  
• 
  нормы общественных объединений (корпоративные нормы внутри одного объединения, группы, организации);
  
• 
  нормы морали.
  

29.Понятие права в объективном и субъективном смысле.

Право в объективном смысле — это система юридических норм, выраженных в соответствующих нормативных актах и других источниках права и не зависящих от каждого отдельного индивида.

Право в объективном смысле – это система юридических норм, выраженных в соответствующих НПА и иных формах права независящих от воли и желания отдельных лиц.

Право в субъективном смысле — это система наличных прав и свобод субъектов, их конкретные правомочия, вытекающие из нормативных актов или принадлежащие им от рождения и зависящие в известных пределах от их воли и сознания, особенно в процессе использования.

Право в субъективном смысле – это конкретные правомочия субъектов, вытекающие из НПА и иных форм права и зависящие от их воли и сознания.
30.Принципы права и их социальная обусловленность.

Принципы права — это законодательно закрепленные основополагающие идеи, начала, выражающие сущность, социальную обусловленность и назначение права в общественной жизни.

Принципы права:

• 
  Общие — исходные нормативно-руководящие начала, характеризующие сущность и социальную природу права в целом (демократизм, гуманизм, законность, равноправие, справедливость, единство права и обязанностей.)
  
• 
  Отраслевые — исходные положения, которые отражают специфику той или иной отрасли права (Принцип свободы расторжения договора – в трудовом праве; Принцип разделения властей – в конституционном праве).
  
• 
  Межотраслевые — исходные положения, которые подчеркивают общность и специфику нескольких смежных отраслей права (Принцип гласности судебного разбирательства; Принцип состязательности – в процессуальных отраслях права) .
  

31.Соотношение экономики, политики и права.

Право – это система общеобязательных формально-определенных создаваемых или санкционируемых государством и им обеспеченных юридических норм, регулируемых поведение людей в соответствии с выраженной в нем государственной воли.

Экономика— это совокупность общественных отношений, возникающих в сфере производства, распределения, обмена и потребления материальных благ.

Политика — это искусство управления обществом, которое характеризует отношения по поводу власти между классами, партиями, нациями; между государством, с одной стороны, и народом, с другой.

Существует две точки зрения на их соотношение:

1. Сформулирована К.Марксом, который утверждал основополагающее значение экономики, как базисного явления по отношению ко всем надстроенным явлениям, к которым относится и политика и право. Преобразования в экономике влекут изменения в политике государства и в праве. Экономические процессы - динамичны, а социальная жизнь статична.

2. Приоритет политики по отношению к экономике, т.к. политика намечает пути и средства решения, стоящих перед обществом задач. Политика влияет на экономику троякими способами: ее деятельность соответствует развитию страны; либо ускоряет ее; либо тормозит. В третьем случае происходит кризис отношений между экономикой и политикой, результатом этого становится смена государственно-политического строя.
32.Функции права: понятие и виды.

Функции права — основные направления воздействия права на общественные отношения, в которых отражаются его сущность и социальное и назначение в общественной жизни.

Виды функций права:

1. 
   общесоциальные
   

• 
  культурно-историческая – право аккумулирует духовные ценности достижения человека (демократия, права человека, законность, социальная справедливость, правоспособность и др.)
  
• 
  информационно-ориентирующая – нормативно-правовые акты и иные источники права содержат в себе информацию о последствиях тех или иных поступков
  
• 
  воспитательная – происходит формирование у участников общественных отношений убежденности, целесообразности и справедливости предлагаемого порядка управления
  
• 
  социальный контроль – происходит через стимулирование, поощрение и др.
  

В литературе выделяют функции права по сферам действия:

• 
  экономическая
  
• 
  политическая и др.
  
1. 
   специально юридические – это направление воздействия права, выражающее его сущность как государственного регулятора общественных отношений. С помощью юридической функции происходит упорядочение общественных отношений.
   

• 
  Регулятивная функция- это направление правового воздействия, отражающее организацию отношений с помощью юридических приемов и средств (дозволений, поощрений, льгот и т.д.)
  
  1. 
     Регулятивно-апатическая функция – это закрепление в нпа основ конституционного строя, форм государства, порядка формирования и полномочия органов государственной власти и местного самоуправления, форм собственности, правового статуса граждан, ЮЛ и иных субъектов права
     
  2. 
     Регулятивно-динамическая функция – обеспечивает различные процессы (гражданский и торговый оборот, трудовые, финансовые отношения)
     
• 
  Охранительная функция – это функция негативного регулирования. Она направлена на обеспечение нормального осуществления регулятивной функции, охрана нарушений права в целом. Ее задача - предупреждение и пресечение правонарушений, защита и восстановление нарушенных прав.
  

33.Понятие, структура и роль правосознания. Взаимодействие права и правосознания.

Правосознание — это правовые взгляды на действующее и желаемое право.

Признаки правосознания:

• 
  носителем правосознания является человек или общность людей;
  
• 
  отражает государственно-правовые явления;
  
• 
  выражается посредством эмоций, идей, переживаний и теорий, а также юридических понятий и категорий;
  
• 
  носит оценочный характер;
  
• 
  тесно взаимодействует с другими формами общественного сознания (политическим, нравственным и т.д.).
  

Структура правосознания:

1. Правовая психология – отражает эмоциональное отношение людей к праву и к практике его применения (чувства, переживания),

2. Правовая идеология – характеризует научные рассуждения о праве и практики его применения (взгляды, убеждения, принципы).

Роль правосознания:

• 
  в правотворческой деятельности при создании юридических предписаний;
  
• 
  в правоприменительной практике органов государства и должностных лиц при разрешении конкретных жизненных ситуаций;
  
• 
  даже при незнании конкретных правовых предписаний оно способствует выбору варианта законопослушного поведения всеми субъектами правоотношений;
  
• 
  при непосредственном регулировании некоторых отношений в случае пробельности права
  

Связь права и правосознания носит характер взаимодействия, т.е. такого соотношения, когда между ними возникла встречная зависимость. С одной стороны, развитие и состояние правосознания во многом обусловлено законодательством – право в своих «текстах» способствует развитию тех или иных представлений и чувств. С другой стороны, - право и законодательство ограничены условием и характером сложившегося правосознания в обществе, зависят от него как в процессе правотворчества, так и в процессе правореализации.
34.Правовая культура: понятие и структура.

Правовая культура — это часть общей культуры, которая характеризует степень совершенства законодательства, его знания и понимания гражданами и должностными лицами.

Признаки правовой культуры:

1. 
   Определяется как творческая деятельность с одной стороны и как образ знания, мышления – с другой.
   
2. 
   Связана с деятельностью человека,
   
3. 
   Определяется только социально-полезными действиями,
   
4. 
   Выступает гарантией свободы
   
5. 
   обеспечивает правовую активность личности, социальной группы, общества в целом.
   
6. 
   Характеризует уровень правосознания, законности, правопорядка.
   

Виды правовой культуры:

1. 
   По уровню восприятия,
   

• 
  На обыденном уровне,
  
• 
  На научном,
  
• 
  Профессиональном.
  

2. 
   По субъектам:
   

• 
  Индивидуальная
  
• 
  Групповая
  
• 
  Общественная
  

Структура правовой культуры:

1. 
   Правосознание,
   
2. 
   Правовая деятельность (образовательная, научная, профессиональная),
   
3. 
   Правовые отношения,
   
4. 
   Правомерное поведение субъектов правовой жизни,
   
5. 
   Законность и правопорядок,
   
6. 
   Правотворчество и правоприменения,
   
7. 
   Юридическая техника.
   

35.Правовая система общества: понятие и структура.

Правовая система общества – это совокупность разнообразных юридических явлений, органически взаимосвязанных между собой и направленных на регулирование отношений, складывающихся в обществе.

В структуру правовой системы входят следующие главные эле­менты:

1. 
   право (законодательство);
   
2. 
   юридическая практика;
   
3. 
   господствующая правовая идеология.
   

Типы правовых систем:

1. 
   Научные правовые системы – законодательство, уровень правового сознания общества, юридическая практика государства,
   
2. 
   Правовые семьи – совокупность национальных правовых систем, характеризуется общими источниками права с сходными особенностями культурного, исторического развития.
   

Соотношение права и правовой системы:

Понятия «право» и «правовая система» соотносятся как часть и целое. Если под правом понимается система общеобязательных, фор­мально определенных юридических норм, устанавливаемых и обеспе­чиваемых государством, то под правовой системой — явление, отражающее собой всю правовую организацию общества, целостную правовую действительность, систему юридических средств, с помощью которых официальная власть оказывает правовое воздействие на по­ведение людей.

Право — ядро и нормативная основа правовой системы, ее связующее и цементирующее звено. По характеру права в обществе можно удить и о сущности всей правовой системы данного общества.

Помимо права, юридической практики и господствующей правовой идеологии (как главных элементов правовой системы) в нее входят и другие слагаемые: правотворчество, правоотношения, правовые учреждения, законность и т.п.

Понятие «правовая система» выражает собой комплексную оценку юридической сферы жизни конкретного общества.
36.Социальные и технические нормы, их особенности и взаимосвязь.

Норма — это мера позитивного, общественно полезного поведения, направленного на достижение определенного результата, интереса.

Социальные нормы — объективно необходимые правила совместного человеческого бытия, указатели границ должного и возможного.

Классификация социальных норм:

• 
  Правовые
  
• 
  Моральные.
  
• 
  Политические.
  
• 
  Эстетические.
  
• 
  Религиозные.
  
• 
  Семейные.
  
• 
  Корпоративные.
  
• 
  Нормы обычаев, традиций, привычек.
  
• 
  Деловые обыкновения.
  
• 
  Правила этикета, корректности, приличия, обрядов, ритуалов
  

Технические нормы регулируют отношения человека к природе и технике по поводу их наиболее целесообразного использования.