Управление устойчивым развитием образовательного процесса в современной общеобразовательной школе. Итоговая работа Бобер Н.Н., Люберцы. Менеджмент в образовании Бобер Натальи Николаевны
![]()
|
I.2. Особенности управления устойчивым развитием образовательного процесса в школеДля перехода к устойчивому развитию необходимы управленческие решения и действия, которые должны иметь опережающий характер (А.Г. Гранберг, В.И. ДаниловДанильян, К.С. Лосев, Е.С. Шопхоев). Феномен управления устойчивым развитием образовательной организации заключается в гарантированном достижении стратегических целей развития ОО. Управление устойчивым развитием образовательной организацией (УРОО) осуществляется посредством непрерывного активного взаимодействия управляющей и управляемой подсистем в направлении обеспечения синергизма как эффекта дополнительного результата от согласованного взаимодействия элементов системы управления ОО, оптимального перераспределения ресурсов, обеспечения динамического равновесия, поддерживающего внутренний баланс ОО как открытой системы с помощью ресурсов, обнаруженных во внешней среде, достижения конечных результатов за счет гибкости системы и рефлексивно-развивающих методов управления. Управление устойчивым развитием ОО выступает как: - процесс принятия управленческих решений в отношении миссии, стратегии ОО; - как аппарат управления качеством; - как система управленческих действий и операций по сбалансированному внедрению инноваций в области обеспечения доступности качественного образования. Управление устойчивым развитием ОО является корпоративной деятельностью субъектов разного типа и уровня, направленной на мобилизацию внутренних ресурсов образовательных систем ОО, использование возможностей внешнего окружения для перевода системы в качественно новый режим развития. Конечная цель управления устойчивым развитием ОО состоит в достижении эффективности инновационных процессов, качества их ресурсного обеспечения, высокой конкурентоспособности образовательных продуктов. Одна из ведущих концептуальных идей, лежащих в основе построения модели управления устойчивым развитием ОО, заключается в следующем: эффективность воздействия на эволюцию системы зависит не столько от его силы, сколько от соответствия собственным тенденциям системы. В этой связи следует учитывать механизм резонансного возбуждения, который выражается реагированием системы на воздействия, согласованные с ее собственными свойствами. Результат управленческих воздействий не является пропорциональным затраченным усилиям и одновременно предусматривает направление поиска «точек», в которых управленческое воздействие на систему окажется наиболее эффективным. Суть управления УРОО заключается в признании способности образовательных систем «саму себя строить, структурировать, нужно только правильно инициировать желательные для человека тенденции саморазвития этой системы» (И. Пригожин). В связи с этим возрастает роль системы мотивационного развития персонала, а также создание руководителями условий для самоуправляемого развития образовательных систем, что предполагает приведение в действие особого механизма, стимулирующего активность внутренних детерминантов развития и обеспечивающих интенсивное развитие управленческих систем субъектов образовательной организации. Это определяет логику управления: не от внешних управленческих воздействий к управляемой системе, а от самой управляемой системы, избирательно относящейся к внешним воздействиям руководителей ОО, ее структурных подразделений. Поэтому в содержание управления входит развитие управленческих систем субъектов ОО. Используя механизмы управления, руководители ОО, ее структурных подразделений тем самым апеллируют к резонансным зонам, отражающим внутреннюю природу управленческих систем субъектов ОО. Управление устойчивым развитием ОО, кроме своей главной функции, заключающейся в обеспечении сбалансированности инновационных процессов, регулировании самоуправляемого развития управленческих систем, т.е. поддержании упорядоченности системы и сохранении определяющих параметров в процессе перехода из одного качественного состояния в другое, выполняет ряд дополнительных функций, выделенных Т.М. Давыденко: поддерживающую функцию, обеспечивающую сохранение таких свойств системы, от которых зависит стабильность полученных ранее результатов; побуждающую функцию, выполняющую роль стимулирования активности и максимального использования возможностей внутренних факторов развития управленческих систем; преобразующую функцию, которая реализуется в конструктивном изменении субъектов взаимодействия, в развитии их потенциала [4]. Понимание управления устойчивым развитием ОО как «полисубъектного диалогического взаимодействия» (Т.М. Давыденко, В.И. Коваленко) приводит к необходимости использования субъект-субъектных методов развития управленческих систем, включающих рефлексивную диагностику, рефлексивно-аналитическую беседу, имитационные игры (игровое моделирование), методы анализа конкретных ситуаций и др. Таким образом, результативность управления УРОО определяется комплексом условий: системно-стратегических, организационно-педагогических и субъектно-личностных. Системно-стратегические условия характеризуются реализацией стратегии системного управленческого взаимодействия; созданием и развитием системы оценки качества; направленностью управления УРОО на достижение нового качества образовательной системы; применением диалогической стратегии в управлении, обеспечивающей саморазвитие управляющей и управляемой подсистем; использованием субъектсубъектных методов соуправляемого и самоуправляемого развития управленческой и др. В группу организационно-педагогических условий входят: создание организационной структуры управления, обеспечивающей «системное обслуживание» устойчивого развития образовательной организации как системы; развитие в образовательной организации многообразных дискретных управленческих систем, ориентированных на выполнение миссии ОО, реализацию стратегии ее развития, создание условий для самоорганизации деятельности педагогов и обучающихся. Субъектно-личностные условия представлены системой мотивационного развития персонала, обеспечением полисубъектного диалогического взаимодействия всех участников образовательного процесса, реализацией технологий формирования и развития полисубъектности; достижением самоуправляемого профессионально-личностного развития субъектов управления; готовностью субъектов корпоративного управления к принятию базовой стратегии ОО и способностью к разработке частных стратегий для конкретных рабочих программ, развития структурных подразделений и др. К числу ресурсных условий управления УРОО принадлежат: создание нормативно-правовой базы инновационной деятельности в области управления УРОО, подготовка внутриорганизационных менеджеров оценки качества, развитие профессиональной компетентности персонала ОО в области управления образовательными системами, информационное обеспечение инновационных процессов. |