2019-Пакетдокументов-Методичка Антитеррор для образов учрежд. Методическая разработка г. Тольятти 2019 год. 2 Введение организация антитеррористической безопасности образовательного учреждения
 Скачать 1.25 Mb.
|
|
Примечание: В приказе образовательных учреждений с круглосуточным пребыванием учащихся, относящихся к категории маломобильных (инвалиды с нарушениями опорнодвигательного аппарата, с недостатками зрения и дефектами слуха), необходимо указать меры по обеспечению своевременного получения ими доступной и качественной извещающей информации о пожаре, чрезвычайной ситуации, включающей дублированную звуковую, световую, визуальную сигнализацию, подключенную к единой системе оповещения. Дополнительные меры по организации допуска, порядку проведения, обеспечению безопасности указываются устроителям мероприятий с массовым участием людей (дискотеки, вечера, представления и т.д.). 15 Приложение 3 (к разделу Папка № 2) Инструкция руководителю образовательного учреждения по обеспечению безопасности, антитеррористической защищенности сотрудников и обучающихся в условиях повседневной жизнедеятельности В своей деятельности по обеспечению безопасности руководитель образовательного учреждения должен руководствоваться следующими положениями. 1. Знать требования руководящих документов по предупреждению проявлений и борьбе с терроризмом, а именно: - Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»; - Указ Президента от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризма». - другие приказы и распоряжения по подготовке и проведению массовых мероприятий, организации выездов на экскурсии и мероприятия, по безопасному содержанию учреждений и зданий. 2. Организовать и лично руководить планированием мероприятий по обеспечению безопасности, антитеррористической защищенности обучающихся и сотрудников вверенного учреждения: - руководить разработкой и внесением соответствующих дополнений, изменений разделов Паспорта безопасности образовательного учреждения; Плана профилактических работы по предотвращению террористических актов; - издать приказы по организации охраны, пропускного и внутреннего режима в учреждении, организации работы по безопасному обеспечению учебного процесса образовательного учреждения на учебный год; - руководить разработкой и утвердить планы проведения тренировок и учений в учреждении по ГО по эвакуации людей и имущества; проведения мероприятий на случай ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; - руководить разработкой инструкций, памяток по обеспечению безопасности, противодействию терроризму, экстремизму; - включить в годовые и месячные планы воспитательной работы мероприятия по проведению встреч коллективов образовательных учреждений с представителями правоохранительных органов, ОВД районов, УФСБ, ГО и ЧС, ГПС, руководством охранных предприятий, представителями органов местного самоуправления; беседы, диспуты, вечера на темы, раскрывающие сущность терроризма, экстремизма, методы организации и проведения ими своих зверских замыслов и акций; по повышению бдительности и умению распознать террористов, предупредить осуществление их замыслов. 3. Определить порядок контроля и ответственных сотрудников за ежедневный осмотр состояния ограждений, закрепленной территории, имеющихся и строящихся (находящихся в ремонте) зданий, сооружений, завоза продуктов и имущества, содержания спортивных комплексов и сооружений, конференц-залов и других аудиторий и помещений. 4. Исключить прием на работу в образовательное учреждение в качестве обслуживающего и технического персонала для проведения ремонтов, какого-либо другого обслуживания, непроверенных и подозрительных лиц, лиц, не имеющих регистрации на проживание. Допущенных к проведению каких-либо работ, строго ограничивать сферой и территорией их деятельности. Поручать надзор и контроль за их деятельностью, выполнением ими требований установленного режима конкретным ответственным лицам из администрации образовательного учреждения. 5. Обязать педагогов образовательного учреждения проводить предварительную визуальную проверку мест проведения занятий с обучающимися на наличие предметов, которые могут оказаться взрывными устройствами. 6. Согласовывать с ГИБДД в порядке и сроки, определённые Положением об организации 16 сопровождения транспортных средств, осуществляющих организационные перевозки групп учащихся Госавтоинспекцией. 7. Для принятия мер по обеспечению безопасности, антитеррористической защищенности при проведении мероприятий, руководствоваться паспортом безопасности. Лично проводить инструктажи должностных лиц, ответственных за закрепленные участки деятельности, лиц, обеспечивающих мероприятие. 8. Усилить укрепленность въездов на территорию (воротами, шлагбаумами, противотаранными средствами), входов в здания и помещения. 9. Запретить несанкционированный въезд, размещение автотранспорта на территории образовательных учреждений. 10. Исключить пользование территорией, в каких либо целях (коммерческой, хозяйственной, для выгула животных, организации время препровождения и распития спиртных напитков) круглосуточно. 11. Добиться исполнения администрацией городов и районов о запрещении самовольного размещения и об эвакуации контейнеров, гаражных устройств и других несанкционированных построек, находящихся на территориях образовательных учреждений или в непосредственной близости от образовательного учреждения, запрета на складирование и хранение каких-либо опасных материалов. 12. Установить и содержать постоянно жесткий пропускной режим в образовательное учреждение, особое внимание уделить исключению несанкционированного доступа лиц через хозяйственные входы. Для оказания помощи в проведении контроля за массовым входом и выходом обучающихся и сотрудников учреждения, назначать в помощь охране дежурных педагогических работников. С началом занятий (по решению руководителя, в зависимости от вида образовательного учреждения) необходимо содержать входы закрытыми на устройство (засов, ограничитель открывания двери - цепочку или дублирующую дверь, закрывающуюся решетку). Диалог с посетителями, в т.ч. лицами, прибывшими для проверки, начинать с проверки наличия у них документов, удостоверяющих личность, и предписания на право проверки. Допуск производить после соответствующего разрешения должностного лица, имеющего на это полномочия (определенного приказом по образовательному учреждению). Не разрешать посетителям бесконтрольно обходить учреждение, оставлять какие-либо принесенные с собой вещи и предметы. 13. Все запасные выходы содержать в исправном состоянии, закрытыми на легко открываемые запоры. Определить ответственных за их содержание на случай экстренной необходимости эвакуации людей и имущества. 14. Иметь систему звонкового и громкоговорящего оповещения сотрудников и обучающихся для доведения сигналов и соответствующих команд, систему аварийной подсветки указателей маршрутов эвакуации. 15. Определить порядок, периодичность проверок, ответственных лиц за исправное содержание противопожарных средств. В приказе по образовательному учреждению назначить нештатную пожарную группу из подготовленных сотрудников для ликвидации возгораний и борьбы с пожаром до прибытия пожарных команд, группу лиц, обеспечивающих организованную эвакуацию обучающихся и сотрудников. 16. Ежедневно контролировать состояние охраны, требовать надлежащего выполнения ими охранных функций согласно договорным обязательствам. Требовать от руководства охранного предприятия постоянного контроля за несением службы охранников и укомплектования поста документацией в соответствии с утвержденным перечнем документов. 17. Четко определить порядок посещения образовательного учреждения посетителями, порядок сопровождения и места ожидания, порядок допуска учащихся, задержавшихся по каким-либо причинам 17 18. Оборудовать и содержать в местах широкого доступа обучающихся и посетителей наглядную агитацию по недопущению правонарушений и ответственности за ложные сообщения об угрозах террористических актов ("телефонный терроризм"), а также информацию об охранной организации и стоимости охранных услуг. 19. Организовать и постоянно поддерживать взаимодействие с правоохранительными органами, ОВД районов, УФСБ, ГО и ЧС, органами местного самоуправления. 20. О случаях обнаружения признаков подготовки или проведения возможных террористических актов, обо всех чрезвычайных происшествиях немедленно докладывать в департамент образования и науки Самарской области, правоохранительные органы, дежурные службы ОВД районов, ОФСБ. Приложение 4 (к разделу Папка № 2) УТВЕРЖДАЮ ________________________________ должность руководителя подпись инициалы, фамилия « » 20__г ПЛАН ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТОВ № п/п Наименование мероприятий Срок выполне ния Место проведе ния Исполни- тель Отметка о выполне- нии 1. Провести беседы: 1. Пропаганда утраченных за последние годы ценностей, способных объединять людей в борьбе с всеобщей опасностью терроризма. 2. Разоблачения разрушительной сущности и деструктивных целей терроризма, а также тактических приемов «оболванивания» молодежи организаторами террористической деятельности. 3. Внедрения правовых знаний, информирования учащихся о юридических последствиях участия в подготовке и осуществлении актов терроризма, других насильственных действий. 4. Формирования антитеррористического сознания подрастающего поколения. 18 2. Реализация эффективных мер защиты школы и подготовки планов действия постоянного состава в чрезвычайных ситуациях, вызванных актами терроризма. 3. Разработать инструкцию и обучить действиям учащихся школы при обнаружении бесхозных предметов в школе, на улице и в общественном транспорте. 4. Провести занятия с преподавателями к проявлениям бдительности к бесхозным предметам, наблюдательности к посторонним лицам в учебном заведении и регулированию поведения учащихся. 5. 6. ОЗНАКОМЛЕНЫ: Заместители директора по УВР _________________________________(_____________) ___________________________________(_____________) ___________________________________(_____________) Заместители директора по ВР ___________________________________(______________) Заместитель директора по АХЧ __________________________________(_____________) Приложение 5 (к разделу Папка № 2) УТВЕРЖДЕНО УТВЕРЖДАЮ Постановлением профсоюзного комитета Протокол № _____ от « ___ » ______ 20 _ г. _______________________________ должность руководителя подпись инициалы, фамилия « » 20___г. ИНСТРУКЦИЯ ПЕРСОНАЛУ ПРИ ОБНАРУЖЕНИИ ПРЕДМЕТА, ПОХОЖЕГО НА ВЗРЫВНОЕ УСТРОЙСТВО 1. Общие требования безопасности В целях предотвращения взрывов в учебном заведении: 1.1. Установить прочные двери на подвалах и навесить на них замки. 1.2.Опечатать чердачные и подвальные помещения. 1.3.Проверить все пустующие помещения в учебном заведении. 1.4. Обращать внимание на незнакомых людей, в здание учебного заведения, постоянному составу расспрашивать цель их прибытия, по возможности проверять документы. Любые подозрительные люди во дворе учебного заведения и любые странные события должны 19 обращать на себя внимание постоянного состава и учащихся. 1.5. В случае обнаружения подозрительных предметов: бесхозных (забытых) вещей, посторонних предметов - необходимо, не трогая их, немедленно сообщить администрации учебного заведения (администрация учебного заведения сообщает в правоохранительные органы или по телефону 112). В качестве маскировки для взрывных устройств используются обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки, кошельки, банки из-под напитков и т.п. Не предпринимайте самостоятельно никаких действий с взрывными устройствами или предметами, подозрительными на взрывное устройство-это может привести к их взрыву, многочисленным жертвам и разрушениям! 1.6. Ежедневно осуществлять обход и осмотр территории и помещений с целью обнаружения подозрительных предметов. 1.7.Запретить парковку автомобилей на территории учебного заведения. 1.8.Контейнеры - мусоросборники установить за пределами здания учебного заведения. 1.9. Довести до всего постоянного состава номера телефонов, по которым необходимо поставить в известность правоохранительные органы при обнаружении подозрительных предметов или угрозы террористического акта. 2. Требования безопасности перед началом занятий. 2.1.Дежурные по учебному заведению обязаны: - перед заступлением на дежурство осуществить обход и осмотр помещений (туалеты, коридоры, этажи) с целью обнаружения подозрительных предметов; - при обнаружении подозрительного предмета сообщить администрации учебного заведения (по телефону) и в здание учебного заведения никого не допускает (до их прибытия); - при приемке помещений, осуществлять проверку состояния сдаваемых помещений. 2.2. Дворник обязан: - перед уборкой территории осуществлять обход и осмотр территории вокруг зданий учебного заведения с целью обнаружения подозрительных предметов; - при обнаружении подозрительного предмета на территории учебного заведения сообщить администрации учебного заведения и к подозрительному предмету не кого не допускает (до их прибытия). 2.3. Дежурный по учебному заведению обязан: - осуществить обход и осмотр помещений (туалеты, коридоры, этажи) с целью обнаружения подозрительных предметов; - при обнаружении подозрительного предмета сообщить администрации учебного заведения и в здание учебного заведения никого не допускает (до их прибытия). 3. Требования безопасности во время занятий. 3.1. Заместитель руководителя учебного заведения по УВР, ВР и АХЧ не реже двух раз во время занятий осуществлять обход и осмотр помещений (туалеты, коридоры, этажи) внутри здания с целью обнаружения подозрительных предметов. 3.2. Дежурный преподаватель и учащиеся после звонка на занятие осуществляют обход и осмотр помещений (туалеты, коридоры, этажи) внутри здания с целью обнаружения подозрительных предметов. 3.3. Постоянному составу и учащимся, охраннику учебного заведения запрещается принимать на хранения от посторонних лиц какие - либо предметы и вещи. 4. Требования безопасности при обнаружении подозрительного предмета. 4.1. Действия при обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство: 1. Признаки, которые могут указать на наличие взрывного устройства: - наличие на обнаруженном предмете проводов, веревок, изоленты; - подозрительные звуки, щелчки, тиканье часов, издаваемые предметом; - от предмета исходит характерный запах миндаля или другой необычный запах. 20 2. Причины, служащие поводом для опасения: - нахождение подозрительных лиц до обнаружения этого предмета. 3. Действия: - не трогать, не поднимать, не передвигать обнаруженный предмет! - не пытаться самостоятельно разминировать взрывные устройства или переносить их в другое место - воздержаться от использования средств радиосвязи, в том числе мобильных телефонов вблизи данного предмета; - немедленно сообщить об обнаруженном подозрительном предмете администрации учебного заведения; - зафиксировать время и место обнаружения подозрительного предмета; - по возможности обеспечить охрану подозрительного предмета, обеспечив безопасность, находясь, по возможности, за предметами, обеспечивающими защиту (угол здания или коридора) 4.2. Действия администрации учебного заведения при получении сообщения об обнаруженном предмете похожего на взрывное устройство: - убедиться, что данный обнаруженный предмет по признакам указывает на взрывное устройство; - по возможности обеспечить охрану подозрительного предмета, обеспечив безопасность, находясь по возможности, за предметами, обеспечивающими защиту (угол здания или коридора); - немедленно сообщить об обнаружении подозрительного предмета в правоохранительные органы по телефонам 112 и № ______________________________; - необходимо организовать эвакуацию постоянного состава и учащихся из здания и территории учебного заведения, минуя опасную зону, в безопасное место. Далее действовать по указанию представителей правоохранительных органов. 5. Требования безопасности по окончании занятий.5.1. Заместитель руководителя учебного заведения по УВР обязан, осуществить обход и осмотр помещений (туалеты, коридоры, этажи) внутри здания с целью обнаружения подозрительных предметов. 5.2. Дежурный по учебному заведению при сдачи дежурства сотруднику охраны, осуществить обход и осмотр помещений (туалеты, коридоры, этажи) внутри здания с целью обнаружения подозрительных предметов. должность руководителя подпись инициалы, фамилия Приложение 6 (к разделу Папка № 2) Рекомендуемые зоны эвакуации и оцепления при обнаружении взрывного устройства или подозрительного предмета, который может оказаться взрывным устройством. № п/п ВУ или подозрительные предметы Расстояние 1 Граната РГД-5 50 м 2 Граната Ф-1 200 м 3 Тротиловая шашка 200 г. 45 м 4 Тротиловая шашка 400 г. 55 м 5 Пивная банка 0,33 л. 60 м 6 Чемодан (кейс) 230 м 7 Дорожный чемодан 350 м 8 Автомобиль типа “Жигули” 460 м 21 9 Автомобиль типа “Волга” 580 м 10 Микроавтобус 1240 м 11 Грузовая машина (фургон) 1540 м Приложение 7 (к разделу Папка № 2) УТВЕРЖДЕНО УТВЕРЖДАЮ Постановлением профсоюзного комитета Протокол № ____ от « __ » ______ 20 __ г. _______________________________ должность руководителя подпись инициалы, фамилия « » 20___г. ИНСТРУКЦИЯ ПЕРСОНАЛУ ПРИ ПОСТУПЛЕНИИ УГРОЗЫ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА ПО ТЕЛЕФОНУ 1. Предупредительные меры (меры профилактики) при поступлении угрозы террористического акта по телефону: - инструктировать постоянный состав о порядке приема телефонных сообщений с угрозами террористического акта; - после сообщения по телефону об угрозе взрыва, о наличии взрывного устройства не вдаваться в панику; - своевременно оснащать телефоны учебного заведения устройствами АОН и звукозаписывающей аппаратурой; - не распространять о факте разговора и его содержании; - максимально ограничить число людей владеющих полученной информацией; |