2019-Пакетдокументов-Методичка Антитеррор для образов учрежд. Методическая разработка г. Тольятти 2019 год. 2 Введение организация антитеррористической безопасности образовательного учреждения
 Скачать 1.25 Mb.
|
|
- обнаружении бесхозных предметов; - действия сотрудников охраны в ЧС; - зоны эвакуации и оценивания мест вероятного взрыва; - памятка сотрудника охраны; - личная карточка охранника; - удостоверение частного охранника; - журнал учёта посетителей; - журнал приёма, сдачи дежурств и контроля за несением службы; - журнал выдачи ключей и приёма помещений под охрану; - график несения службы охранниками; 8 - список автомобилей, имеющих право въезда на территорию ОУ; - рабочая тетрадь охранника; - схема оповещения персонала; - расписание занятий работы кружков, секций. 14. Паспорт антитеррористической безопасности (приложение № 14): - положение о паспорте антитеррористической безопасности; - аннотация; - возможные ситуации на объекте; - сведения о персонале объекта; - силы и средства охраны объекта; - план-схема охраны; - документация приложение; - приложение к пунктам паспорта антитеррористической безопасности (приложение № 1-8). 15. Памятка дежурному администратору образовательного учреждения о первоочередных действиях при угрозе террористического акта (приложение № 15). 16. Памятка руководителю образовательного учреждения о первоочередных действиях при угрозе террористического акта (приложение № 16). 17. Функциональные обязанности ответственного лица образовательного учреждения по выполнению мероприятий по антитеррористической защищённости (приложение № 17). 18. Примерное положение об организации пропускного режима в образовательном учреждении (приложение № 18). 19. Рекомендации руководителю образовательного учреждения по противодействию терроризму (приложение № 19). 20. Рекомендации руководителю образовательного учреждения по предотвращению террористических актов (приложение № 20). 21. Рекомендации должностному лицу при получении угрозы о взрыве (приложение № 21). 22. Рекомендации должностному лицу при обнаружении предмета, похожего на взрывоопасный (приложение № 22). 23. Инструкция по ведению телефонного разговора при угрозе взрыва (приложение № 23). 24. Контрольный лист наблюдений при угрозе по телефону (приложение № 24). 25. Применяемые условные обозначения (приложение № 25). Приказ составляется каждый год (перед началом учебного года до 25 августа). Приложение №1 (к разделу Папка № 2) наименование учебного заведения (вариант 1) ПРИКАЗ От «__ » 20___ г. №___ г.о. Тольятти О создании антитеррористической группы, утверждении системы работы по противодействию терроризму и экстремизму, утверждении Положения о антитеррористической группе 9 инициалы, фамилия (вариант 2) В соответствии с рекомендациями по организации мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму Антитеррористической комиссии Самарской области ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Создать антитеррористическую группу в составе: Руководителя - _______________ - ________________________________________ фамилия, инициалы занимаемая должность Члены группы: - ______________ - ________________________________________ фамилия, инициалы занимаемая должность фамилия, инициалы занимаемая должность фамилия, инициалы занимаемая должность фамилия, инициалы занимаемая должность 2. Утвердить Положение об антитеррористической группе (приложение 1). 3. Утвердить Систему работы по противодействию терроризму и экстремизму (приложение 2). 4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой. должность руководителя подпись Приложение 1 к приказу от № ПОЛОЖЕНИЕ об антитеррористической группе образовательного учреждения 1. Антитеррористическая группа (далее именуется - Группа) является координационным органом, обеспечивающим взаимодействие всего личного состава образовательного учреждения при выполнении мероприятий противодействия терроризму и обеспечения безопасности жизнедеятельности. 2. Группа руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, департамента образования и науки Самарской области, других органов исполнительной власти и местного самоуправления, а также настоящим Положением. Группа осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти и местного самоуправления, а также заинтересованными организациями. 3. Основной целью деятельности Группы является разработка и внедрение комплекса мероприятий по противодействию терроризму и обеспечению безопасности образовательного учреждения. 4. Основными задачами Группы являются: - анализ информации о состоянии терроризма и тенденциях его развития на территории муниципального образования; - координация деятельности образовательного учреждения с органами исполнительной власти и силовыми ведомствами, осуществляющими борьбу с терроризмом, в целях достижения согласованности действий по предупреждению проявлений терроризма и 10 обеспечения безопасности; - планирование и осуществление мероприятий, направленных на противодействие терроризму и обеспечение безопасности жизнедеятельности образовательного учреждения; - выработка предложений по совершенствованию системы мероприятий противодействия терроризму и обеспечения безопасности учреждения. 5. Группа имеет право: - принимать в пределах своей компетенции решения, необходимые для организации и осуществления мероприятий противодействия терроризму и обеспечения безопасности образовательного учреждения; - запрашивать у государственных, общественных и иных организаций и должностных лиц документы, материалы и информацию, необходимые для выполнения, возложенных на нее задач; - привлекать должностных лиц и специалистов органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций (по согласованию с их руководителями) для участия в работе Группы; - вносить в установленном порядке предложения по входящим в компетенцию Группы вопросам, требующим решения руководителя образовательного учреждения; - осуществлять контроль за выполнением решений Группы. 6. Руководитель Группы: - осуществляет руководство деятельностью Группы; - подписывает принятые Группой решения; - принимает решение о проведении совещаний Группы при необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, входящих в ее компетенцию; - распределяет обязанности между членами Группы; - осуществляет контроль за выполнением решений Группы. 7. Члены Группы обязаны: - присутствовать на совещаниях Группы, участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке по ним решений; - выполнять обязанности и поручения, определенные руководителем Группы; - принимать участие в осуществлении контроля за выполнением решений Группы; - при невозможности присутствия на совещании (в экстренном случае) заблаговременно извещать об этом ответственного руководителя Группы; - в случае необходимости направлять руководителю Группы свое мнение по вопросам повестки дня в письменном виде. Приложение 2 к приказу от __________________________________________________________________ № ______ Система работы по противодействию терроризму и экстремизму. 1. Совещания Группы проводятся в соответствии с планом работы Группы, но не реже одного раза в месяц, либо при необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, входящих в ее компетенцию. Решения Группы принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Группы. Решения, принимаемые Группой в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всего персонала и учащихся образовательного учреждения. 2. Инструктажи проводятся в соответствии с планом работы Группы, но не реже двух раз за учебное полугодие, либо при необходимости. 3. Контроль за выполнением основных мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму осуществляется в соответствии с планом работы Группы. Результаты текущего контроля руководитель Группы докладывает руководителю образовательного учреждения на первом служебном совещании каждого месяца, 11 немедленно при необходимости принятия безотлагательных решений. Результаты работы проверочных комиссий - перед составлением актов их работы. Письменные доклады (отчеты) о результатах контроля хранятся в деле. 4. Взаимодействие с ОВД, ФСБ, УМЧС осуществляется согласно плану работы образовательного учреждения при проведении совместных мероприятий по вопросам противодействия терроризму и экстремизму, но не реже одного раза в месяц, либо при необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, входящих в их компетенцию. Взаимодействие с данными структурами поддерживается постоянно, в целях обеспечения безопасности обучающихся и персонала при ежедневном нахождении их в здании и на территории учреждения. 5. Культурно-спортивные и другие массовые мероприятия проводятся согласно планам работы образовательного учреждения. На каждое мероприятие разрабатывается план охраны образовательного учреждения и обеспечения безопасности при проведении массовых мероприятий в соответствии с требованиями Паспорта безопасности, или первый раздел Плана и вкладывается в Паспорт. Данный документ, с разработанными мероприятиями по обеспечению безопасности проведения каждого массового мероприятия, должен быть утвержден руководителем образовательного учреждения не менее чем за десять дней до его начала. Не позднее недельного срока, организуется взаимодействие с силовыми структурами, ведомствами и организациями, участвующими в обеспечении безопасности мероприятия. За сутки, сотрудниками ОВД производится проверка места проведения мероприятия и составляется Акт, разрешающий его проведение. 6. Доклады (отчеты) о выполненных мероприятиях представлять комиссии по противодействию терроризму и экстремизму муниципального управления образования ежеквартально (до 25 марта, 10 июня, 25 сентября, 10 ноября). Обо всех происшествиях и чрезвычайных ситуациях докладывать немедленно, а отчет представлять в течение пяти рабочих дней, с указанием проведенных мероприятий по недопущению и профилактике подобных случаев. Другую информацию представлять в сроки, определенные вышестоящими организациями. Приложение 2 (к разделу Папка № 2) наименование учебного заведения ПРИКАЗ От « » 20__ г. №___ г.о. Тольятти Об организации охраны, пропускного и внутриобъектового режимов работы в зданиях и на территории (наименование образовательного учреждения) в 201_/201_ учебном году В целях обеспечения надежной охраны зданий, помещений и имущества, безопасного функционирования образовательного учреждения, своевременного обнаружения и предотвращения опасных ситуаций, поддержания порядка и реализации мер по защите персонала, обучающихся в период их нахождения на территории, в зданиях, сооружениях и упорядочения работы образовательного учреждения 12 ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Осуществлять непосредственную охрану здания (наименованиеобразовательного учреждения) на договорной основе с (наименование охранного предприятия) охранниками одного (если более - указать количество) круглосуточного поста(ов). 1.1. Место для несения службы охранника (-ов) определить - ________________________ Для размещения имущества поста, личных вещей охранников и места их отдыха выделить помещение (комната № ____). 1.2. Порядок работы поста, обязанности охранников определить соответствующими инструкциями, согласно приложения № ____к договору на оказание охранных услуг образовательному учреждению от ________ № ____и положениями настоящего приказа. 2. В целях исключения нахождения на территории и в здании (-ях) образовательного учреждения посторонних лиц и предотвращения несанкционированного доступа порядок пропуска установить: 2.1. В здание (-я) и на территорию образовательного учреждения обеспечить только санкционированный доступ должностных лиц, персонала, обучающихся, посетителей и транспортных средств. 2.2. Право санкционированного доступа вышеуказанной категории лиц и транспорта на объекты и территорию образовательного учреждения дают документы, указанные в настоящем приказе (приложение № ___). 2.3. Оформление, учет и выдачу пропусков, составление списков, вопросы согласования доступа лиц в образовательное учреждение, въезда транспортных средств на территорию, изъятие недействительных пропусков и уничтожение их в установленном порядке возложить на ________________________________________________________. 2.4. Разрешить пропуск в здание посетителей по устным и письменным заявкам должностных лиц образовательного учреждения, подаваемых на пост охраны. Прием устных заявок на пропуск посетителей, не имеющих пропускных документов, регистрировать в специальном журнале поста охраны. Право дачи разрешения на вход посетителей (въезд, выезд транспорта), дачи устных распоряжений и утверждения письменных заявок на пропуск в образовательное учреждение и на закрепленную территорию имеют должностные лица, указанные в списке (приложение № ____________). 2.5. Вход в здание образовательного учреждения лицам, не имеющим постоянного пропуска, разрешать только при наличии у них документа, удостоверяющего личность, после регистрации в журнале учета посетителей. Ввоз (внос) или вывоз (вынос) имущества образовательного учреждения осуществлять только при наличии материального пропуска и с разрешения материально ответственных должностных лиц образовательногоучреждения, указанных в списке (приложение № ___). Контроль за соответствиемвносимого (ввозимого), выносимого (вывозимого) имущества возложить на охрану. 2.6. Круглосуточный доступ в здание образовательного учреждения разрешить должностным лицам, педагогическому составу и обслуживающему персоналу согласно списка (приложение № ___), а лицам, осуществляющим дежурство - по дополнительному списку (графику дежурства), утвержденному мною и заверенного печатью. 2.7.Проезд технических средств и транспорта для уборки территории и вывоза мусора, завоза материальных средств и продуктов осуществлять с той стороны, где расположены хозяйственные помещения (въезд № __ ). Контроль пропуска (как при въезде, так и при выезде) вышеуказанных средств возложить на охрану, а контроль за работой этих средств на объектах учреждения возложить на ______________________ _______________________________. 3. В целях упорядочения работы образовательного учреждения установить следующий распорядок: - _______________________________________________________________рабочие дни; 13 - ______________________________________________________________нерабочие дни; - рабочее время по рабочим дням - ______________________________________________; - учебные часы занятий: 1-й час с до _____ ; 2-й час с до _____ ; 3-й час с до _____ ; 4-й час с до _____ ; и т. д.; - перерывы между часами занятий определить - ________________ минут; перерыв на обед с ___до _____; - указываются другие мероприятия (проводимые ежедневно и в рабочие дни недели)и время их проведения. 4. Заместителю по безопасности жизнедеятельности: 4.1. Организовать перед началом каждого рабочего дня проведение следующих проверок: безопасности территории вокруг здания (-ий) образовательного учреждения, состояния пломб на дверях запасных выходов, подвальных и хозяйственных помещений; состояния холла (-ов), мест для раздевания и хранения верхней одежды, лестничных проходов; безопасного содержания электрощитов и другого специального оборудования; исправности открывающихся решеток на окнах помещений первого этажа (-ей) здания (ий) (если имеются). 4.2. Лично контролировать, совместно с дежурным преподавателем (педагогом), прибытие и порядок пропуска обучающихся и сотрудников перед началом занятий; при необходимости оказывать помощь охране и принимать решение на пропуск обучающихся и сотрудников в случаях отсутствия у них пропускных документов. 4.3. Особое внимание уделять проверке безопасности содержания мест проведения общих мероприятий в учреждении (актовых, лекционных залов, спортивных сооружений, площадок на территории учреждения, др. мест). 4.4. Плановые проверки состояния пропускного режима, наличия и порядка ведения документации, состояния и исправности технических средств охраны, содержания запасных выходов проводить не реже двух раз в месяц; результаты контроля заносить в журнал учета проверок состояния пропускного режима и технических средств охраны должностными лицами. 5. Преподавательскому (педагогическому) составу: 5.1.Прибывать на свои рабочие места за ________________ минут до начала занятия. Непосредственно перед началом занятия визуальным осмотром проверять аудиторию (место проведения занятия) на предмет безопасного состояния и исправности оборудования, отсутствия подозрительных и опасных для жизни и здоровья обучающихся предметов и веществ. 5.2. Прием посетителей проводить на своих рабочих местах и в специальновыделенном помещении (комната № ___) с ___ до ___ часов в рабочие дни. 5.3. Оформление заявок или получение разрешения на пропуск посетителей в здание образовательного учреждения осуществлять только в установленном порядке (п. 2.4 приказа). 6. Ответственными за надлежащее состояние и содержание помещений (зданий, строений) назначить: 1) __________________________________________ ; 2) __________________________________________ ; и т. д. (в каждой графе указываются номера, наименование помещений, в т. ч. подвальных, чердачных, хозяйственных, а также отдельных зданий, строений, должность, фамилия и инициалы ответственного лица). 7. Ответственным за вышеуказанные помещения, здания и строения: 7.1. Постоянно контролировать их безопасное содержание и эксплуатацию установленного оборудования; обеспечивать сохранность имущества и документации, соблюдение установленного режима работы, выполнение правил эксплуатации, пожарной и электрической 14 безопасности, своевременную уборку и сдачу под охрану. 7.2. Назначить ответственных, а при отсутствии возможности назначения таковых отвечать лично, за обесточивание электрооборудования, отключение газового оборудования по окончании рабочего дня и в случаях экстренной необходимости. 7.3. Категорически запретить проведение временных огневых и других опасных работ без моего (либо лица исполняющего мои обязанности) письменного разрешения и предварительной организации надежных противопожарных и защитных мер. 7.4. Помещения и места расположения оборудования, имеющего повышенную пожарную, электрическую, травматическую опасность, обозначить стандартными знаками предупреждения. 7.5. Во всех помещениях иметь описи находящегося в них оборудования и имущества, а на каждом этаже здания, на хорошо видных местах, иметь схемы эвакуации людей и имущества при пожаре и в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. 7.6. Запретить в учебных классах, кабинетах, лабораториях хранение посторонних предметов, учебного оборудования и другого имущества, проведение опытов и других видов работ, не предусмотренных утвержденным перечнем и программой. 7.7. Сигналы оповещения, порядок проведения эвакуации людей и имущества довести до всего персонала и обучающихся. 7.8. На дверях запасных выходов, чердачных помещений, технических этажей и подвалов, других закрытых на замок помещений, в которых не находятся люди, разместить таблички с указанием фамилии и инициалов ответственного за эти помещения и места хранения ключей. Во время проведения занятий (мероприятий) в помещениях первого этажа распашные решетки должны содержаться с открытыми замковыми устройствами и запираться снова по окончании занятий (мероприятий) (при наличии). Бытовой мусор, строительные и производственные отходы собирать только на специально выделенной площадке, в контейнеры, с последующим их вывозом, специально оборудованным транспортом. Исключить сжигание мусора, использованной тары, отходов и т. п., а также разведение костров на территории образовательного учреждения. 7.9. Содержать в исправном, рабочем состоянии освещение территории, входов в здания, оборудованных площадок и всех помещений. 8. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой. должность руководителя подписьинициалы, фамилия |