2019-Пакетдокументов-Методичка Антитеррор для образов учрежд. Методическая разработка г. Тольятти 2019 год. 2 Введение организация антитеррористической безопасности образовательного учреждения
 Скачать 1.25 Mb.
|
|
Образцы документов находящихся на посту охраны I. Уведомление ОВД о взятии объекта под охрану(выдается отдельно на каждый охраняемый объект) Место для углового штампа Начальнику УВД _____________ или логотипа охранного предприятия ____________________________ (звание, фамилия, инициалы) Начальнику ОВД ___________________ ____________________________________ (звание, фамилия, инициалы) УВЕДОМЛЕНИЕ Исх. № от « » 20___ г. Сообщаем, что Частная охранная организация «ХХХХХХХХХХХХХХХХХХ» на основании Договора № ______ от « ___ » ____________ 20 __ года, взяла под охрану объект _______________________________________________________________________ расположенный по адресу: ______________________________________________________ Охрана осуществляется сотрудниками ЧОО в количестве ____ человек. Данные на Частную охранную организацию « ______________________ » Лицензия № _______________ Кем выдана: __________________________ Дата выдачи: ______________ сроком по: ______________ Учетное дело находится в: _________________________________________ Адрес государственной регистрации предприятия: ____________________ Фактический адрес: _______________________________________________ Руководитель предприятия: ___________________ телефон: _____________ Ответственный за учет, хранение и выдачу оружия ________________________ , телефон: Разрешение на хранение и использование оружия серии _________ сроком по № ___________ от __________ выдано ________________________ Старший на объекте: ___________________________ Приложение на _________ листах. Директор ООО Частная охранная организация _______________________________ (подпись, инициалы, фамилия) МП. Отметка о принятии документа в УВД Отметка о принятии документа в ОВД Наименование поста Режим работы Кол-во охранников Использование оружия и спецсредств Здание - территория Круглосуточно Служебное оружие и спецсредства не используются 47 II. Лицензия на создание ЧОО Документ оформляется на бланке установленного образца, который является бланком строгой отчетности. При ознакомлении с этими документами целесообразно обратить внимание на сроки их действия (они не должны быть меньше, чем сроки заключения договора), соответствие реквизитов Частной охранной организации в одном и втором документах и соответствие печатей организациям, их выдавшим. III. Свидетельство о государственной регистрации ЧОО Документ представляет собой бланк установленного образца, который является бланком строгой отчетности. IV. Инструкция по пожарной безопасности СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ _____________________________ __________________________ руководитель образоательного учреждениядолжость руководителя ЧОО ___________________________________________________ ______________________________________ подпись, инициалы, фамилия подпись, инициалы, фамилия «___» ____________20___ года«____» ____________20___ года ИНСТРУКЦИЯ сотрудника охраны _____________________________ по пожарной безопасности наименование объекта охраны 1. Сотрудник охраны, несущий службу по охране образовательного учреждения, обязан: - знать и выполнять «Противопожарные правила для школ, школ интернатов и детских учреждений»; - знать расположение входов и выходов из здания и их состояние; - знать местонахождение первичных средств пожаротушения и связи, уметь ими пользоваться; - знать порядок действий обслуживающего персонала по эвакуации детей и тушению пожара; - осуществлять постоянный контроль за соблюдением учащимися и персоналом противопожарного режима в районе поста и на маршрутах обхода здания и территории. 2. Сотрудник охраны, несущий службу по охране образовательного учреждения, должен иметь в своем распоряжении: - электрический переносной фонарь; - средства оповещения учащихся, учителей и обслуживающего персонала в случае пожара; - пронумерованные ключи от всех дверей эвакуационных выходов; - средство связи с пожарной охраной /телефон; - перечень номеров телефонов: пожарной охраны, инженерных и аварийных служб, руководителей школы; - журнал с текущей информацией о наличии ключей от закрытых кабинетов, классов, лабораторий. 3. При обнаружении пожара в школе сотрудник охраны, несущий службу по охране образовательного учреждения, обязан: - сообщить в пожарную охрану по телефону «01» (12), указав адрес объекта; - доложить руководству школы о пожаре; - до прибытия пожарных подразделений организовать эвакуацию школьников в безопасное 48 место и принять меры по тушению пожара первичными средствами (огнетушителями, ПК); - организовать встречу пожарных подразделений и действовать по указанию руководителя тушения пожара. Ответственный за пожарную безопасность __________________________ ФИО V. Инструкция сотрудникам охраны при угрозе проведения террористических актов и обнаружении бесхозных и взрывчатых предметов, о мероприятиях по антитеррористической безопасности и защите учащихся. СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ _____________________________ __________________________ руководитель образоательного учреждениядолжость руководителя ЧОО ___________________________________________________ ______________________________________ подпись, инициалы, фамилия подпись, инициалы, фамилия «___» ____________20___ года«____» ____________20___ года ИНСТРУКЦИЯ сотрудникам охраны при угрозе проведения террористических актов и обнаружении бесхозных и взрывчатых предметов, о мероприятиях по антитеррористической безопасности и защите учащихся Сотрудник ЧОО « ___________________ » обязан: - совместно с руководством образовательного учреждения постоянно проводить работу, направленную на повышение бдительности, готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях; - вход в здание образовательного учреждения осуществлять при наличии документов, удостоверяющих личность, с регистрацией в журнале посетителей, в котором указываются ФИО, номер документа, удостоверяющего личность, время прибытия и время убытия; в период проведения школьных занятий входные двери должны быть закрыты; - пропускать лиц, прибывающих к руководителю, в установленные дни и часы, к другим должностным лицам и учителям - по предварительной договоренности; - входные двери, где нет постоянной охраны, а также запасные входы должны быть закрыты и опечатаны; - в вечернее и ночное время обходить здание с внешней стороны и проверять целостность стекол на окнах, решетки, входные двери, о чем делать запись в журнале; - при вынужденной эвакуации из здания обеспечить организованный выход детей и персонала образовательного учреждения через основные и запасные двери согласно плану эвакуации; - принять меры по организации охраны имущества образовательного учреждения; о факте эвакуации незамедлительно сообщить оперативному дежурному частной охранной организации, ОВО Россгвардии и в полицию; - далее действовать по указанию старшего оперативного начальника; - при обнаружении подозрительных предметов (пакеты, коробки, сумки и др.) оградить их, немедленно сообщить в правоохранительные органы и оперативному дежурному, принять меры по недопущению к данным предметам посторонних лиц и детей; - не допускать стоянки постороннего транспорта у здания образовательного учреждения и прилегающей территории; входные ворота держать закрытыми; обо всех случаях стоянки бесхозного транспорта сообщать в правоохранительные органы; - при появлении у здания и нахождения длительное время посторонних лиц сообщить в правоохранительные органы и усилить пропускной режим; 49 - в случае пожара немедленно сообщить по телефону 01 (112), принять меры к тушению пожара. VI. Действия сотрудника охраны в чрезвычайных обстоятельствах. При обнаружении предмета, подозрительного на взрывное устройство, сотрудник охраны обязан: 1. Незамедлительно поставить в известность руководителя образовательного учреждения и сообщить о случившемся в территориальные подразделения ФСБ, Россгвардии и МВД России по телефонам: Дежурная часть ОВО - ___________________________ Дежурный отдела ФСБ - _______________________________ Оперативная дежурная часть ОВД - _______________________________ Дежурный по ГУВД Самарской области - __________________________ По Управлению ГО и ЧС Самарской области - _________________________ Дежурный по Управлению образованием - ____________________________ 2. Зафиксировать время обнаружения подозрительного предмета. 3. До прибытия оперативно-следственной группы исключить доступ посторонних лиц к подозрительному предмету и не предпринимать самостоятельных действий с ним, а также обеспечить выход сотрудников и учащихся на безопасное расстояние (см. Приложение № 2). 4. Обеспечить возможность беспрепятственного прохода (проезда) к месту нахождения подозрительного предмета сотрудников и автомашин правоохранительных органов, скорой медицинской помощи, пожарной охраны, МЧС России, служб эксплуатации. При поступлении угрозы по телефонусотрудник охраны обязан: 1. Постараться дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге; по ходу разговора постараться определить пол, возраст звонившего и особенности его (ее) речи: - голос: громкий, (тихий), низкий, (высокий); - темп речи: быстрый, медленный, неравномерный (с паузами); - произношение: отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, схарактерным акцентом или диалектом; - манера речи: развязная, напористая, неуверенная, вкрадчивая, с издевкой; - характер лексики: с речевыми штампами и с часто повторяющимися словами- паразитами, в том числе сленговыми и нецензурными. 2. Обязательно отметить звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, звуки теле- или радиоаппаратуры, голоса и другое). 3. Отметить характер звонка (городской или междугородний). 4. Зафиксировать точное время начала и конца разговора. 5. Постараться в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы: - Куда, кому, по какому телефону звонит этот человек? - Какие конкретные требования он (она) выдвигает? - Выдвигает требование он (она) лично, выступает в роли посредника или представляет какую-либо группу лиц? - На каких условиях он (она) согласны отказаться от задуманного? - Как и когда с ним можно связаться, или он позвонит сам? - Кому Вам следует сообщить об этом звонке? 6. Постараться добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия решения или совершения каких-либо действий; если возможно, еще в процессе разговора, сообщить о нем руководителю образовательного учреждения, если нет такой возможности — немедленно по окончанию разговора. 7. Максимально ограничить число людей, владеющих полученной информацией. 8. Не оставлять без внимания ни одного подобного сигнала. 9. Приступить к эвакуации людей согласно имеющемуся плану эвакуации. 10. Доложить о случившемся руководителю образовательного учреждения, оперативному 50 дежурному ЧОО и в правоохранительные органы (см. список). При захвате людей в заложники сотрудник охраны обязан: 1. Незамедлительно сообщить о случившемся и о сложившейся на объекте ситуации в территориальные подразделения ФСБ, Россгвардии и МВД России по указанным выше телефонам, оперативному дежурному ЧОО и руководителю образовательного учреждения. 2. Не вступать в переговоры с террористами по своей инициативе. 3. Не противоречить преступникам, не рисковать жизнью окружающих и своей собственной, не провоцировать действий, влекущих применение оружия захватчиками, выполнять требования захватчиков, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей. 4. Обеспечить проход (проезд) к месту события автомашин правоохранительных органов, «скорой помощи» и пожарной охраны. № п/п ВУ или подозрительные предметы Расстояние 1 Граната РГД-5 50 м 2 Граната Ф-1 200 м 3 Тротиловая шашка 200 г. 45 м 4 Тротиловая шашка 400 г. 55 м 5 Пивная банка 0,33 л. 60 м 6 Чемодан (кейс) 230 м 7 Дорожный чемодан 350 м 8 Автомобиль типа “Жигули” 460 м 9 Автомобиль типа “Волга” 580 м 10 Микроавтобус 1240 м 11 Грузовая машина (фургон) 1540 м VII. Памятка сотруднику охраны Руководством боевиков (игил) принято решение об активизации террористической деятельности на территории РФ, прежде всего в городах Москва и Санкт-Петербург, в том числе с использованием смертников. В качестве прикрытия и для отвлечения внимания исполнители терактов могут использовать малолетних детей. Способы маскировки взрывных устройств при подготовке диверсионно- террористических актов: - детские коляски; - коробки из-под овощей и фруктов, кондитерских и кулинарных изделий; - портфели, сумки, чемоданы; - нательные пояса шахидов; - автотранспорт (грузовой, легковой, крупнотоннажный); - инвалидные коляски; - под видом грудного ребенка; - радиоуправляемые взрывные устройства (радиотелефон, радиостанция, кино - фотоаппаратура и т. д.). Вероятные места закладок взрывчатых веществ и места совершения диверсионно- террористических актов: - учреждения государственных органов (префектура, муниципалитеты, больницы, школы, детские сады, культовые места и т. д.); - особо важные объекты и объекты жизнеобеспечения; - места массового скопления людей (метро, рынки, супермаркеты, дискотеки ит. д.). 51 Пронос взрывных устройств чаще всего выполняют: - беспризорные дети; - инвалиды; - лица БОМЖ; - террористы с измененным внешним видом; - террористы в форменной одежде коммунальных, специальных служб, ЧОО ит. д.; - террористы под видом семейных пар с малолетними детьми. В целях предотвращения террористических актов и принятия, дополнительных мер по охране объектов необходимо: - в случае выявления возможных исполнителей террористических актов, атакже получении информации о возможной их подготовке и совершении, незамедлительно уведомить территориальные ОВД, руководство охраняемого объекта, оперативного дежурного по ЧОО, начальника подразделения охраны ЧОО; - усилить бдительность на охраняемых объектах и прилегающей к ним территории; - ужесточить пропускной и досмотровый режим за посетителями, въезжающими и паркующимися автомобилями; - особое внимание обратить на лиц кавказской и арабской народностей, на предметы и вещи, находящиеся в их руках, а также на предметы и вещи, оставленные без присмотра VIII. Личная карточка охранника Личная карточка охранника (бейдж) прикрепляется к форменной одежде сотрудника охраны. На карточке указывается ФИО охранника и название ЧОО. IX. Лицензия на частную охранную деятельность охранника Удостоверение частного охранника изготовлено на бланке зеленого цвета. Весь текст отпечатан (от руки не заполняется). Печатями заверяются фотография и подпись начальника ОВД. Удостоверение имеет серию и номер. В удостоверении содержится следующая информация: стр. 1 - фотография частного охранника; стр. 2 - Ф.И.О.охранника, данные организации и руководителя; стр. 3-4 - срок действия удостоверения; стр. 5 - о присвоении квалификации; стр. 6-7 - о профессиональной подготовке; стр. 8-10 - об учётном деле; стр. 11-19 - о личной карточке; стр. 20-22 - особые отметки 52 X.Журнал учета посетителей В журнал записываются все лица, не являющиеся сотрудниками образовательного учреждения. .№ п/п Время прибытия посетителя ФИО посетителя Данные паспорта посетителя К кому прибыл посетитель Время убытия посетителя 1 сентября 1. 10.00 Иванов Дмитрий Петрович Паспорт 4500 №117042 Зам. по УВР Беликовой С. С. 11.15 2. 10.20 Феоктистов Владимир Иосифович Уд. личности НС №020150 Уполномоченному ГОЧС Полунину К. П. 14.43 53 В случае если посетитель отказывается предъявить документы, удостоверяющие его личность, охранник должен предложить ему покинуть здание и вызвать сотрудников территориального ОВД. XI. Журнал приема, сдачи дежурства и контроля за несением службы Журнал состоит из двух разделов: 1. Прием и сдача дежурства.2. Контроль несения службы. Дата Содержание рапорта Резолюция начальника, разрешающего смену 1. 2. 3. Данный раздел заполняется ежедневно, за один час до смены охранников. В первой колонке проставляется дата подачи рапорта. Во второй колонке записывается рапорт охранника, сдающего смену. В нем отражается: - были ли происшествия во время дежурства данного охранника; если были, то какие (краткое содержание); - состояние средств связи, сигнализации и пожаротушения; поступление сигналов и распоряжений по системам оповещения; - посещения проверяющих (с указанием их должностей, полного названия организации, производившей проверку, и фамилии, имени, отчества проверяющих); - полный перечень порученного под охрану и состояние перечисленного на момент сдачи дежурства. В третьей колонке резолюцию накладывает лицо, ответственное за смену охранников (зам. по безопасности, зам. по АХЧ), в момент доклада старого и нового охранников о приеме и сдаче ими дежурства. Если происшествий не было, то резолюция может быть: «Смену разрешаю». Если были происшествия, то резолюция должна содержать решение по проведению должностными лицами расследования данного инцидента и подготовке информации для принятия решения директором образовательного учреждения (составление объяснения, сообщение директору ЧОО, вызов правоохранительных органов и т. д.). Охранник может покинуть здание учреждения только после доклада о приеме и сдаче дежурства, с разрешения лица, принимавшего доклад. Раздел 2. Контроль несения службы Дата Должность, ФИО проверяющего Вопросы, выносимые на проверку Результаты проверки Отметка о устранении недостатков 1 2 3 4 5 Должностное лицо образовательного учреждения после доклада охранников о приеме и сдаче дежурства проверяет данный раздел и готовит подробную информацию для доклада директору. Прием и выдачу ключей охранник фиксирует в журнале выдачи ключей. № ключа, помещения Время получения ключей вскрытия ФИО получившего ключи вскрывшего Подпись получившего ключи вскрывшего Время сдачи ключей закрытия Подпись сдающего ключи закрывающего Подпись охранника о приеме Раздел 1. Прием и сдача дежурства |