Методические рекомендации по организации и выполнению самостоятельной работы курсантов Методические рекомендации по подготовке рефератов Контроль качества усвоения знаний
 Скачать 1.24 Mb.
|
|
ТЕМА 2.2. ЛОКАЛЬНЫЕ ВОЙНЫ В АФРИКЕ И ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКЕ С УЧАСТИЕМ ФРАНЦИИ, ВЕЛИКОБРИТАНИИ И США Вопросы: 1. Война за независимость Алжира. 2. Фолклендская война. 3. Вооруженная агрессия США в странах Латинской Америки. В Африке расположено 57 стран, из которых три – самопровоз- глашенные и непризнанные. Большинство африканских стран дол- гое время были колониями европейских государств и обрели неза- висимость только в 50–60-х годов XX в. До этого независимыми были только Египет (c 1922 г.), Эфиопия (со времен Средневеко- вья), Либерия (с 1847 г.) и ЮАР (с 1910 г.). В ЮАР и Южной Ро- дезии (Зимбабве) вплоть до 80–90-х годов XX в. сохранялся режим апартеида, выраженный в ограничении или лишении политических, социально-экономических и гражданских прав черного населения. В настоящее время во многих африканских странах правят ре- жимы, дискриминационные по отношению к белому населению. Согласно данным исследовательской организации Freedom House, в последние годы во многих африканских странах (например, в Ни- герии, Мавритании, Сенегале, Конго (Киншаса) и Экваториальной Гвинее) наметилась тенденция отступления от демократических достижений в сторону авторитаризма. Для объяснения такой ситуа- ции необходимо рассмотреть специфику военно-политических кон- фликтов в данном регионе. 1. Война за независимость Алжира Алжирская война – война за независимость Алжира от Франции в 1954–1962 гг., закончившаяся провозглашением Алжирской Народной Демократической Республики, считается одной из самых известных антиколониальных войн. Алжирская война была запутанным военно-политическим кон- фликтом, характеризовавшимся партизанскими действиями и про- ведением антипартизанских операций, городским терроризмом, ис- пользованием обеими сторонами пыток. Она является одним из 57 важнейших событий в истории Франции второй половины XX в., став причиной падения Четвертой республики, двух путчей в армии и появления тайной ультранационалистической организации ОАС, пытавшейся путем террора заставить французское правительство отказаться от признания независимости Алжира. Дополнительную остроту конфликту придавал тот факт, что Алжир по действовавше- му законодательству был неотъемлемой частью Франции. Поэтому некоторые слои французского общества воспринимали алжирские события как мятеж и угрозу территориальной целостности страны. Десятилетия спустя события 1954–1962 гг. по-прежнему восприни- маются во Франции крайне неоднозначно; подтверждением является тот факт, что Национальное собрание лишь в 1999 г. официально признало боевые действия в Алжире «войной» (до этого использо- вался термин «восстановление общественного порядка»). На территории Алжира проживало около миллиона французских колонистов (известных как франкоалжирцы, колоны или пье-нуары – «черноногие»), которым принадлежало 40 % обрабатываемых ал- жирских земель. У пье-нуаров были самые плодородные и удобные для обработки земли. Рабочие-алжирцы получали меньшую зара- ботную плату, чем пье-нуары, даже на одинаковой работе. 75 % ал- жирцев были неграмотными. Несмотря на такое неравноправие, ко- ренное население и колоны долгое время жили в мире. Колоны бы- ли консервативны; они считали себя строителями современного Алжира и относились к этой земле как к своей родине – многие из них действительно родились и прожили здесь всю жизнь. Можно сказать, что Алжир был переселенческой колонией при сохранении туземного большинства, сродни ЮАР. Что касается алжирского населения, то французы не стали уничтожать традиционный инсти- тут старейшин, которые сохраняли свою власть на местах и поэтому не имели причин быть нелояльными к французской администрации. Во французской армии существовали алжирские подразделения – тиральеры, гумы, таборы, спаги, которые сражались за Францию в Первой и Второй мировых войнах, а затем и в Индокитае. В ходе Второй мировой войны в Алжире усилились требования автономии или независимости. 8 мая 1945 г., в день завершения войны в Европе, состоялась массовая демонстрация в Сетифе, орга- низованная алжирскими националистами. 58 В 1947 г. появилась секретная организация (ОС), вооруженное крыло Движения за торжество демократических свобод. Ее первые акции были неудачными. В 1953 г. ОС объединилась с вооружен- ными группами Демократического союза Алжирского манифеста. Эти силы подчинялись зарубежному центру, который в течение всей войны находился в Египте и Тунисе. Территория Алжира была разделена на шесть военных округов – вилай. В каждом округе был свой командующий, имевший определенную свободу действий. 1 ноября 1954 г. был создан Фронт национального освобождения (ФНО), целью которого было достижение независимости страны вооруженным путем. Война в Алжире началась в ночь на 1 ноября 1954 г., когда отря- ды повстанцев атаковали ряд французских объектов в Алжире. Французское правительство ответило на это отправкой в страну но- вых воинских подразделений в дополнение к уже расквартирован- ным здесь. В то же время в начале 1955 г. генерал-губернатором Алжира был назначен Жак Сустель, который планировал провести ряд реформ, направленных на улучшение благосостояния алжирцев. Первоначальные акции ФНО и противодействие французской ар- мии не носили широкомасштабного характера. Повстанцы были пока слишком малочисленны, а Франции требовалось время на переброс- ку в страну подкреплений и развертывание антипартизанских опера- ций. Считается, что настоящая война развернулась после Филип- пвильской резни в августе 1955 г., когда повстанцы впервые совер- шили массовое убийство мирного населения (123 человек, в том числе 71 «европейца») в городе Филиппвиль (сейчас Скикда). Фран- цузская армия и ополчение колонов отреагировали на это так же, как и в 1945 г., убив сотни, а возможно, и тысячи алжирцев – оценки рас- ходятся на порядок. Положение ФНО значительно улучшилось в 1956 г., когда получили независимость соседние французские коло- нии Тунис и Марокко; на территории обеих стран сразу же появились лагеря алжирских повстанцев. В августе было завершено формиро- вание Армии национального освобождения – вооруженного крыла ФНО: теперь она получила тактическую структуру – воинские звания и подразделения. Крупнейшим подразделением был батальон, хотя на практике партизаны редко действовали силами более роты. Французы противопоставили партизанскому движению тактику квадрильяжа, широко применявшуюся в первой половине войны. 59 Страна была разделена на районы (квадраты), каждый из которых был закреплен за определенным подразделением, отвечавшим за местную безопасность. В целом во французской армии достаточно четко выделялись два типа подразделений: элитные силы парашю- тистов и Иностранного легиона вели мобильную войну, проводя операции в различных районах, а все остальные подразделения кон- тролировали ситуацию на выделенной им территории. Осенью 1956 г., стремясь привлечь к своей борьбе внимание французов и междуна- родного сообщества, ФНО развернул кампанию городского терро- ризма в городе Алжире. Почти ежедневно на городских улицах взры- вались бомбы, гибли колоны, а жертвами акций возмездия станови- лись невиновные алжирцы. Кампания была эффективной и вызвала серьезную озабоченность французского правительства. В январе 1957 г. в городе началась крупная забастовка, приуроченная к обсуж- дению алжирского вопроса в ООН. Это стало началом так называе- мой «битвы за Алжир»: в город была введена 10-я парашютная диви- зия, а ее командир генерал Жак Массю получил чрезвычайные пол- номочия. Парашютисты начали проводить по всему городу облавы и обыски, задерживая всех подозреваемых в сотрудничестве с ФНО. В 1958 г. во Франции произошли значительные политические события, спровоцированные шедшей уже четвертый год алжирской войной. 15 апреля кабинет министров был вынужден уйти в отстав- ку. В стране начался политический кризис, кандидатуру нового премьер-министра не могли утвердить несколько недель. К этому времени де Голль, ставший в годы Второй мировой вой- ны национальным героем Франции, уже некоторое время находился в политической тени. Он не был причастен к решениям правитель- ства по индокитайской и алжирской проблемам и оказался приемле- мой фигурой для всех сторон. Ультраправые считали, что де Голль не допустит «сдачи Алжира», все остальные также надеялись, что он сумеет вывести страну из политического кризиса и решить алжир- скую проблему достойным образом. Четвертая республика пала, ей на смену пришла Пятая. 1 июня де Голль вступил на пост премьер- министра. Сразу после этого он совершил поездку в Алжир, где за- явил колонам и генералам: «Я понял вас». На самом деле де Голль испытывал пессимизм по поводу судьбы Французского Алжира. Он сознавал, что процесс деколонизации невозможно остановить и что военным путем алжирская проблема не будет решена. 60 16 сентября 1959 г. де Голль выступил с речью, в которой впервые признал право алжирцев на самоопределение. В кругах ультраправых это вызвало ярость. Они начали понимать, что ошиблись в своем вы- боре и привели к власти человека, который, возможно, и погубит Французский Алжир. Первое выступление против де Голля произо- шло в конце января 1960 г., когда группа студентов попыталась под- нять мятеж в алжирской столице и начала сооружать баррикады. На сей раз армия в целом осталась лояльна правительству, и бунт прова- лился, войдя в историю войны под названием «неделя баррикад». Летом 1961 г. активные боевые действия в Алжире практически завершились, так как обе стороны уже не видели в них смысла; про- должались лишь мелкие стычки. Убедившись, что де Голля просто так не остановить, «ультра» прибегли к своему последнему козырю – терроризму. С начала года действовала секретная вооруженная орга- низация (ОАС), ради сохранения Французского Алжира французы убивали французов. К концу февраля 1962 г. группировка за десять месяцев провела 5000 покушений в Алжире и 657 во Франции. На 12 апреля список жертв ОАС в Алжире насчитывал 239 европейцев и 1383 араба. За все время своей деятельности ОАС организовала бо- лее десятка покушений на де Голля. Эффект этих мероприятий ока- зался обратным желаемому: террористические акции окончательно дискредитировали дело «ультра» в глазах большинства французов. Переговоры между французским правительством и ФНО возобно- вились весной 1961 г. и проходили в Эвиан-ле-Бен. 18 марта 1962 г. были подписаны Эвианские соглашения, завершившие войну и от- крывшие Алжиру путь к независимости. На апрельском референду- ме 91 % французов высказались в поддержку соглашений. ОАС прекратила безнадежную борьбу лишь 17 июня. 1 июля алжирцы на референдуме почти единогласно поддержали независимость своей страны, которая была официально провозглашена 5 июля. Политика ФНО по отношению к колонам после окончания вой- ны характеризовалась выдвинутым лозунгом «Чемодан или гроб». В первые же месяцы после подписания перемирия около 1 млн по- селенцев покинули свою родину, эмигрировав во Францию, и пре- вратились в беженцев. Число жертв войны с трудом поддается оценке. На пике боевых действий в Алжире находилось более 400 тыс. французских военно- служащих. Потери французской армии сразу после завершения 61 войны были оценены в 18 тыс. погибших, именно это цифра наибо- лее распространена. Некоторые источники приводят более высокие оценки – от 25 до 35 тыс. погибших. По официальной французской статистике, в ходе войны было убито и пропало без вести 3300 «черноногих» пье-нуаров – францу- зов алжирского происхождения. На территории Франции погибло 4300 человек – жертвы конфликта между алжирскими движениями. Алжирские источники используют цифры от 1 млн до 1,5 млн по- гибших и 3 млн алжирцев, перемещенных в концлагеря, но большин- ство современных историков считает эту цифру завышенной. 2. Фолклендская война Фолклендская война 1982 г. – война между Великобританией и Аргентиной за контроль над Фолклендскими островами (в Арген- тине их называют Мальвинскими). Ни Аргентина, ни Великобрита- ния формально не объявляли друг другу войны; с точки зрения обе- их, военные действия представляли собой восстановление контроля над своей законной территорией. Война закончилась решительной победой Великобритании, которая контролирует острова по сей день. Фолклендские острова были открыты дважды: в 1690 г. англий- скими мореплавателями и в 1694 г. французскими (последние назвали их Мальвинами в честь родного города Сан-Мало). С нача- ла XIX в. (после получения независимости) Аргентина считала эти острова своими. Захват Мальвинских островов Соединенным Коро- левством в 1833 г. вызвал недовольство среди населения Аргенти- ны. Пришедший к власти в конце 1981 г. генерал-лейтенант арген- тинской армии Леопольдо Гальтиери решил использовать народное негодование по этому поводу. 2 апреля 1982 г. аргентинский десант высадился на островах и после короткого боя вынудил капитулировать находившийся там небольшой гарнизон британских морских пехотинцев. После этого в Южную Атлантику немедленно было отправлено крупное британ- ское военно-морское соединение в целях возврата островов. 3 апреля Совет Безопасности ООН принял резолюцию, в которой потребовал вывести аргентинские силы с островов. 25 апреля британские силы высадились на острове Южная Геор- гия, находившемся на большом удалении от Фолклендов и также 62 захваченном аргентинцами. Основные боевые действия в районе Фолклендов начались 1 мая 1982 г., когда британская авиация и ко- рабли подвергли бомбардировке аргентинские позиции в районе Порт-Стэнли, а аргентинская авиация впервые попыталась атако- вать флот противника. 2 мая британская атомная подводная лодка потопила аргентин- ский крейсер «Генерал Бельграно», в результате чего погибло 323 человека – это была самая большая потеря Аргентины за всю войну. После этого аргентинский военно-морской флот получил приказ вернуться на свои базы и до окончания боевых действий бо- лее никак не проявил себя. По утверждениям аргентинской прессы, подводная лодка «Сан Луис» продолжала действовать до 11 мая, но ни одной успешной атаки не произвела, и даже ни одного пуска торпеды англичанами обнаружено не было. После 4 мая в боевых действиях наступил двухнедельный пере- рыв, хотя имели место отдельные стычки на море и в воздухе. Но- чью 15 мая подразделение британского спецназа SAS атаковало ар- гентинский аэродром на острове Пеббл и уничтожило 11 самолетов. В то же время продолжались переговоры о возможном урегулиро- вании конфликта при посредничестве ООН. К началу 20-х чисел мая стало очевидно, что мирное урегулирование невозможно. К этому времени 3-я бригада морской пехоты Великобритании уже готовилась к высадке на Фолклендах, а в пути к островам находи- лась 5-я пехотная бригада. В ответ на экономические санкции со стороны нескольких за- падноевропейских государств правительство Аргентины приняло декрет о запрете с 1 июля 1982 г. на полеты в страну авиакомпаний тех стран, правительства которых приняли антиаргентинские эко- номические санкции: западногерманской «Люфтганзы», француз- ской «Эр-Франс», голландской КЛМ, скандинавской САС, а также английской авиакомпании «Бритиш Каледониан». Британское командование выбрало местом высадки бухту Сан- Карлос, находящуюся на другом конце острова, где аргентинцы ожидали десанта меньше всего. 3-я бригада морской пехоты начала высадку ночью 21 мая, встретив сопротивление лишь со стороны небольшого аргентинского отряда. Аргентинскому командованию не оставалось ничего, кроме капи- туляции, что и произошло 14 июня. Великобритания вернула себе 63 Фолклендские острова. Официально война была завершена 20 июня, когда британские силы высадились на Южных Сандвичевых островах. Соединенное Королевство потеряло 258 человек убитыми (включая трех островитян), два фрегата (HMS «Ardent» и HMS «An- telope»), два эсминца (HMS «Sheffield» и HMS «Coventry»), контей- неровоз «Atlantic Conveyor», десантный корабль «Sir Galahad», де- сантный катер «Foxtrot 4». Аргентина потеряла 649 человек убитыми и пропавшими без ве- сти в ходе боевых действий. Победа в войне была воспринята как новое свидетельство мощи военно-морской державы Британии. Победа способствовала росту патриотизма в Великобритании и усилению позиций правительства Маргарет Тэтчер. 12 октября 1982 г. в ознаменование победы в Лон- доне прошел парад. Для Аргентины поражение стало болезненным ударом по нацио- нальной гордости. Оно явилось непосредственной причиной падения аргентинской военной хунты: уже 17 июня Леопольдо Гальтиери под влиянием массовых демонстраций в Буэнос-Айресе ушел в отставку. Необходимость войны и ее историческое значение до сих пор служат предметом ожесточенных споров в Аргентине, но руководство стра- ны по-прежнему не отказывается от претензий на острова. Фолклендский конфликт был едва ли не единственным воору- женным конфликтом после Второй мировой войны, в котором ве- дущую роль играли военно-морские силы. Британский флот в пря- мом смысле доказал свою необходимость и правильность использо- вания подводных лодок в морских сражениях. 3. Вооруженная агрессия США в странах Латинской Америки Латинская Америка – собирательное наименование американ- ских стран и территорий южнее США. Операция «Power Pack» – операция вооруженных сил США по вторжению в Доминиканскую Республику в 1965 г., предпринятая для свержения пришедшего к власти в результате гражданской вой- ны левого правительства Франсиско Кааманьо. 24 апреля 1965 г. в Доминиканской Республике начинается воен- ное восстание во главе с полковником Франсиско Кааманьо. Вос- ставшие объявили о восстановлении конституции 1963 г. и потре- 64 бовали возвращения к власти бывшего президента Хуана Боша, свергнутого в результате военного переворота в 1963 г. На следую- щий день восставшие заняли Санто-Доминго и свергли правитель- ство. Временным президентом страны провозглашен Кааманьо. Главой Временного правительства стал Хосе Рафаэль Молина Уре- нья – председатель палаты депутатов до государственного перево- рота 1963 г. На стороне свергнутого правительства выступили со- единения ВВС и часть армии. Началась гражданская война, про- должавшаяся до 31 августа 1965 г. 28 апреля начинается высадка американской морской пехоты в городах Бараона и Айна. Президент Джонсон объявил, что напра- вил 405 морских пехотинцев в Доминиканскую Республику для «защиты граждан США». 29 апреля войска США заняли прибрежные районы столицы, а также все побережье от города Бараона до города Санто-Доминго. Повстанческие силы оказывают упорное сопротивление интервен- там. При посредничестве папского нунция заключено перемирие между воюющими сторонами. К 1 мая численность войск США до- стигает 12 тыс. человек. 2 мая советское правительство потребовало немедленного созы- ва Совета Безопасности ООН. Тем временем президент Джонсон заявил, что американские войска предотвратили приход коммуни- стов к власти в Доминиканской Республике. 4 мая Кааманьо провозглашен главой Временного правительства на юге страны. 5 мая при давлении США и Организации американских государ- ства (ОАГ) было заключено перемирие между восставшими и воен- ной хунтой. 15 мая войска хунты атаковали силы повстанцев в северной ча- сти столицы, нарушив перемирие. Войска США пытались удержать международную зону безопасности, но были обвинены обеими сто- ронами в пособничестве. 19 мая было заключено новое перемирие между воюющими сто- ронами. 3 июля на заседании ООН делегация СССР огласила Заявление советского правительства о событиях в Доминиканской Республике, в котором действия США квалифицированы как открытая военная интервенция против суверенного государства. 65 31 августа представители конституционалистов, военной хунты и посреднической комиссии ОАГ подписали «Доминиканский акт примирения» и дополняющий его «Институционный акт». Временным президентом страны стал Эктор Федерико Гарсия Годой Касерас. 1 июня 1966 г. проходят выборы президента в условиях оккупа- ции страны войсками США. В результате выборов победил Балагер. 28 июля начинается вывод войск ОАГ, а в сентябре США начи- нает вывод войск, однако осталось 250 военных советников, 500 сотрудников посольства США и около 5 тыс. агентов ЦРУ. Операция «Вспышка ярости» – операция вооруженных сил США по вторжению на Гренаду в 1983 г., предпринятая с формальной целью защиты американских граждан и восстановления стабильно- сти в стране по просьбе Организации американских государств. В ходе операции было свергнуто прокоммунистическое левое пра- вительство страны, пришедшее к власти в результате переворота, в котором был расстрелян руководитель страны Морис Бишоп. 13 марта 1979 г. на Гренаде произошел государственный перево- рот, было свергнуто правительство Эрика Гейри, и к власти пришло движение «New Jewel Movement» во главе с Морисом Бишопом. Новое руководство страны взяло курс на активное сотрудничество со странами соцлагеря, и в первую очередь с Кубой и СССР. Новый внешнеполитический курс Гренады вызвал значительное беспокойство со стороны США, чье политическое доминирование в регионе Центральной Америки уже было поставлено под сомнение приходом к власти в Никарагуа сандинистов и действиями левых пар- тизан в Сальвадоре. Первые признаки возможного вторжения появи- лись в марте 1983 г. Рейган объявил Гренаде бойкот и призвал амери- канских туристов отказаться от посещений острова. Одновременно ВМС США провели учения вблизи гренадских территориальных вод. Наибольшую тревогу американские официальные лица проявляли в связи со строительством на Гренаде нового международного аэро- порта в Пойнт-Салинас со взлетной полосой в 2700 метров, построй- ка которого должна была быть завершена к началу 1984 г. Контракт на строительство был заключен с британской фирмой, а непосред- ственно строительство выполнялось кубинскими рабочими. Тем не менее представители правительства США заявляли, что с учетом сотрудничества между гренадским, кубинским и совет- ским правительствами аэропорт будет использован в качестве воен- 66 но-воздушной базы, способной принимать даже советские страте- гические бомбардировщики. Президент США Рональд Рейган также неоднократно заявлял, что под видом международного аэропорта на Гренаде сооружается стратегическая советско-кубинская военная база, которая несет угрозу безопасности США. После захвата острова, строительство аэропорта было заверше- но, однако США уже не имели претензий к его функционированию. 13 октября 1983 г. сторонники премьер-министра Бернарда Ко- арда совершили переворот. Морис Бишоп был арестован 14 октяб- ря. Когда толпа гренадцев освободила его в Маунт-Ройал, охрана открыла огонь, убив десятки мирных жителей. Бишоп сдался во из- бежание дальнейшего кровопролития и был расстрелян. Экстренно сформировали новое военное правительство под предводитель- ством Хадсона Остина. После трагедии в Маунт-Ройал 21 октября Организация восточ- нокарибских государств обратилась к США с просьбой восстано- вить на Гренаде стабильность. Шесть из семи членов организации, кроме Доминики, опасались, что в будущем Фидель Кастро сможет использовать этот остров для расширения своего влияния на другие части архипелага. Планом операции США «Вспышка ярости» предусматривалась внезапная высадка как морского, так и воздушного десанта в целях захвата важнейших военных и административных объектов Гренады. Вторжение на Гренаду было первой крупной операцией воору- женных сил США после окончания войны в Юго-Восточной Азии. Несмотря на целый ряд локальных неудач, общий исход вторжения оказался успешным. Операция сыграла определенную роль в вос- становлении престижа американской армии США после поражения во Вьетнаме. Извлеченные из нее уроки были учтены при подготов- ке гораздо более крупного вторжения в Панаму в 1989 г. Гражданская война в Никарагуа (война с «контрас») – воору- женный конфликт между правительством Никарагуа и вооружен- ными формированиями «контрас». Боевые действия продолжались с 1981 по 1990 гг. и унесли жизни не менее 50 тыс. человек. Бывшие национальные гвардейцы Сомосы и другие противники революции, получившие прозвище «контрас» (контрреволюционе- ры), бежали из страны и стали сосредоточиваться в специальных лагерях в приграничных районах соседних государств: Гондураса 67 и Коста-Рики. Правительство США предоставило им вооружение и материальную помощь, чтобы использовать их против сандинист- ского режима. Гражданская война в Гватемале (1960–1996) – серия вооруженных конфликтов в Республике Гватемала во второй половине ХХ в. – не имеет четких временных границ, распадается на несколько перио- дов общей продолжительностью около 36 лет. К дестабилизации обстановки в стране в 1954 г. привел осуществ- ленный при поддержке США государственный переворот, в резуль- тате которого президент Гватемалы Хакобо Арбенс был смещен. 13 ноября 1960 г. в центральных казармах группа молодых офи- церов подняла восстание против правительства, восставшим уда- лось занять военную базу в Сакапе, однако к 15 ноября их выступ- ление было подавлено. Тем не менее часть активистов сумела поки- нуть страну и после начала гражданской войны многие из них объединились с другими оппозиционными группами (включая ком- мунистическую партию), и стали во главе формирующихся парти- занско-повстанческих сил. В начале февраля 1962 г. возник первый очаг партизанского движения в восточной части страны, в начале марта – второй очаг (в центральной части страны). Руководство повстанческой армии установило отношения с пра- вительством Кубы. В 1970-х к борьбе с режимом присоединилось большое число активистов из числа индейцев-майя, и вскоре дерев- ни майя стали объектом карательных военных операций. В начале 1982 г. повстанческие группы объединились и создали Гватемальское национальное революционное единство (ГНРЕ). Для борьбы с повстанцами командование гватемальской армии проводило политику «выжженной земли» в горных районах страны. Профсоюзы и политическая оппозиция были уничтожены, многие их активисты стали жертвами политических убийств и «исчезнове- ний» или бежали из страны. В 1984 г. военная хунта созвала Национальную ассамблею, которая приняла новую конституцию. В результате выборов 1984–1985 гг. президентом страны стал Серезо Аревало, представитель правоцен- тристской Христианско-демократической партии. В 1987 г. президенты центральноамериканских государств со- брались в гватемальском городе Эскипуласе, где был принят регио- 68 нальный план политического примирения, предложенный прези- дентом Коста-Рики Оскаром Ариасом, и было подписано соглаше- ние, которое провозглашало принцип демократии в качестве обяза- тельной предпосылки урегулирования конфликтов. К концу 1996 г. были намечены шаги по прекращению военного конфликта и даны гарантии реформ, направленных на решение некото- рых социальных и структурных вопросов, сгруппированных по темам: права человека, возвращение беженцев и вынужденных переселенцев, статус и права коренных народов, социально-экономические и сельско- хозяйственные вопросы, укрепление гражданской власти и роль во- оруженных сил, реформа конституции и избирательной системы. Вторжение США в Панаму 20 декабря 1989 г. – операция, целя- ми которой, как заявили США, были прежде всего защита амери- канских граждан, находящихся в Панаме, смещение генерала Норь- еги, фактически руководившего страной, со всех руководящих по- стов и предание его суду, как одного из лидеров наркомафии. 15 декабря 1989 г. Мануэль Норьега, выступая в панамском пар- ламенте, заявил, что страна находится в состоянии войны с США. Решение на проведение операции «Правое дело» было принято президентом США Джорджем Бушем-старшим 17–18 декабря 1989 г. 20 декабря около двух часов ночи операция началась, к утру основ- ные пункты сопротивления, а именно две базы местной армии и ее штаб в центре Панама-Сити, были подавлены. Однако очаговое со- противление продолжалось еще несколько дней, последние бои со- стоялись 25 декабря утром. Американское командование опасалось развертывания повстанческой борьбы, однако этого не произошло. В результате военной операции было водворено правительство во главе с победителем президентских выборов мая 1989 г. Гильермо Эндарой. В ходе военной операции потери США составили не менее 23 военнослужащих убитыми и 330 ранеными; в первые двое суток операции повреждения получили 15 самолетов – четыре C-141 и одиннадцать C-130 (по американским данным, у 13 самолетов по- лученные повреждения были устранены ко 2 января 1990 г., а оставшиеся два были отремонтированы к 16 января 1990 г.), были также потеряны 4 вертолета и еще 45 вертолетов получили повре- ждения (по заявлениям американской стороны, у 44 вертолетов по- вреждения были устранены в течение 24 ч.). 69 По официальным панамским данным, в ходе вторжения погибло менее 400 граждан страны. 1. За Африкой достаточно прочно утвердилась репутация наибо- лее конфликтного места планеты, причем уровень стабильности со временем здесь не только не повышается, но и имеет тенденцию к понижению. За постколониальный период на континенте было зафиксировано 35 вооруженных конфликтов, в ходе которых по- гибло около 10 млн человек, большая часть из которых (92 %) – гражданское население. 2. Сегодня в латиноамериканских странах понимают, что постро- ение «социальной экономики» усилит позиции региона в мире и по- может превратиться в одного из крупных лидеров нового многопо- лярного мира, стремящегося согласовать собственные интересы с глобальными без ущемления тех и других. Для того чтобы дистан- цироваться в некоторых вопросах от мнения США, страны региона стремятся укрепить свои экономические и политические связи с та- кими странами, как Китай, Россия, Индия, Япония, и другими. Однако страны Латинской Америки пока не могут обойтись без помощи, оказываемой США, пусть и на неравноправных условиях. Скорее всего, в ближайшие несколько лет полная независимость стран Латинской Америки от внешней политики США достигнута не будет. |