Методические рекомендации по организации и выполнению самостоятельной работы курсантов Методические рекомендации по подготовке рефератов Контроль качества усвоения знаний
 Скачать 1.24 Mb.
|
|
ТЕМА 2.3. СССР В ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИХ КОНФЛИКТАХ Вопросы: 1. Карибский кризис. 2. Ввод советских войск в Венгрию и Чехословакию. 3. Вооруженный конфликт на острове Даманском. 1. Карибский кризис Карибский кризис чрезвычайно напряженное противостояние между Советским Союзом и Соединенными Штатами относительно размещения Советским Союзом ядерных ракет на Кубе в октябре 1962. Кубинцы называют его «Октябрьским кризисом», в США распространено название «Кубинский ракетный кризис». Кризису предшествовало размещение в 1961 году Соединенными Штатами в Турции ракет средней дальности «Юпитер», напрямую угрожавших городам в западной части Советского Союза, доставая до Москвы и основных промышленных центров. В ответ в качестве адекватной меры на Кубе были размещены советские ракеты средней дальности Р-12. Кризис начался 14 октября 1962 года, когда самолет-разведчик U-2 ВВС США в ходе одного из регулярных облетов Кубы обнару- жил в окрестностях деревни Сан-Кристобаль советские ракеты средней дальности Р-12. По решению президента США Джона Кеннеди был создан специальный Исполнительный комитет, в ко- тором обсуждались возможные пути решения проблемы. Некоторое время заседания исполкома носили секретный характер, однако 22 октября Кеннеди выступил с обращением к народу, объявив о наличии на Кубе советского «наступательного оружия». Был вве- ден «карантин» (блокада) Кубы. В начале советская сторона отрицала наличие на острове совет- ского ядерного оружия, затем – уверяла американцев в сдерживаю- щем характере размещения ракет на Кубе. 25 октября фотографии ракет были продемонстрированы на заседании Совета Безопасности ООН. В исполкоме всерьез обсуждался силовой вариант решения проблемы и его сторонники убедили Кеннеди как можно скорее начать массированную бомбардировку Кубы. Однако очередной 71 облет U-2 показал, что несколько ракет уже установлены и готовы к пуску, и что подобные действия неминуемо привели бы к войне. Президент США Джон Кеннеди предложил Советскому Союзу демонтировать установленные ракеты и развернуть все еще направ- лявшиеся к Кубе корабли в обмен на гарантии США не нападать на Кубу и не свергать режим Фиделя Кастро (иногда указывается, что Кеннеди также предложил вывести американские ракеты из Тур- ции, но данное требование исходило от советского руководства). Председатель Совета Министров СССР и первый секретарь ЦК КПСС Никита Хрущев согласился, и 28 октября начался демонтаж ракет. Последняя советская ракета покинула Кубу через несколько недель, и 20 ноября блокада Кубы была снята. В свете событий тех лет в Советском Союзе иногда шутили, что название острова Куба расшифровывается как «Коммунизм у берегов Америки». Карибский кризис продолжался 13 дней. Он имел чрезвычайно важное психологическое и историческое значение. Человечество впервые в своей истории оказалось на грани самоуничтожения. Раз- решение кризиса стало переломным моментом в Холодной войне и началом разрядки международной напряженности. Предыстория конфликта. Кубинская революция В ходе холодной войны противостояние между двумя сверхдер- жавами, СССР и США, выражалось не только в прямой военной угрозе и гонке вооружений, но и в стремлении к расширению их зон влияния. Советский Союз стремился организовывать и поддерживать «освободительные» социалистические революции в разных частях света. В прозападно-настроенных странах оказывалась поддержка «народно-освободительного движения», иногда даже оружием и людьми. В случае победы революции страна становилась членом социалистического лагеря, там строились военные базы, туда вкла- дывались значительные ресурсы. Помощь Советского Союза часто была безвозмездной, что вызывало дополнительные симпатии к нему со стороны беднейших стран Африки и Латинской Америки. США, в свою очередь, придерживались аналогичной тактики, устраивая революции для установления демократии и оказывая поддержку проамериканским режимам. Перевес сил был на стороне США – их поддерживала Западная Европа, Турция, некоторые ази- атские и африканские страны, например ЮАР. 72 Сразу после революции на Кубе в 1959 году у ее лидера Фиделя Кастро не было тесных отношений с Советским Союзом. Во время своей борьбы с режимом Фульхенсио Батисты в 1950-х Кастро не- сколько раз обращался к Москве за военной помощью, но получал отказ. Москва скептически относилась к лидеру кубинских револю- ционеров и к самим перспективам революции на Кубе, считая, что там слишком велико влияние США. Первый зарубежный визит по- сле победы революции Фидель совершил в США, однако президент Эйзенхауэр отказался встречаться с ним, сославшись на занятость. После этой демонстрации высокомерного отношения к Кубе Ф. Ка- стро проводил меры, направленные против засилья американцев. Так, были национализированы телефонная и электрическая компа- нии, нефтеперегонные заводы, 36 крупнейших сахарных заводов, принадлежавших гражданам США; прежним владельцам были предложены соответствующие пакеты ценных бумаг. Все филиалы североамериканских банков, принадлежавших гражданам США, были также национализированы. В ответ на это США прекратили поставлять на Кубу нефть и покупать ее сахар. Такие шаги поставили Кубу в очень тяжелое положение. К тому времени кубинским прави- тельством уже были установлены дипломатические отношения с СССР, и оно обратилось к Москве за помощью. Отвечая на запрос, СССР направил танкеры с нефтью и организовал закупки кубинского сахара и сахара-сырца. На Кубу в длительные командировки выезжа- ли специалисты различных отраслей народного хозяйства СССР для создания аналогичных отраслей, а также делопроизводства на Остро- ве Свободы. Советские специалисты строили различные объекты, например, по спецпроекту делали паровые электростанции с котлами на топливе «отходы сахарного тростника». Можно считать, что Куба стала первой страной, которая выбрала коммунистический путь без значительного военного или политическо- го вмешательства со стороны СССР. В этом качестве она была глубоко символична для советских лидеров, в особенности для Никиты Серге- евича Хрущева, – он считал защиту острова критичной для междуна- родной репутации СССР и коммунистической идеологии. Вероятно, Хрущев полагал, что размещение ракет на Кубе защи- тит остров от повторного американского вторжения, которое он считал неизбежным после провала попытки десанта в Заливе Сви- ней. Существенное с военной точки зрения размещение важнейше- 73 го вида оружия на Кубе также продемонстрировало бы важность советско-кубинского альянса Фиделю Кастро, который требовал материального подтверждения советской поддержки острова. К 1960 году США имели значительное преимущество в страте- гических ядерных силах. Для сравнения: американцы на вооруже- нии имели примерно 6000 боеголовок, а в СССР было только при- мерно 300. К 1962 году на вооружении США находилось более 1300 бомбардировщиков, способных доставить на территорию СССР около 3000 ядерных зарядов. Кроме того, на вооружении США стоя- ли 183 МБР «Атлас» и «Титан» и 144 ракеты «Поларис» на девяти атомных подводных лодках типа «Джордж Вашингтон» и «Этен Ал- лен». Советский Союз имел возможность доставить на территорию США около 300 боезарядов, в основном с помощью стратегической авиации и МБР Р-7 и Р-16, имевших низкую степень боеготовности и высокую стоимость создания стартовых комплексов, что не позво- ляло произвести масштабное развертывание этих систем. В 1961 США начали размещение около Измира в Турции 15 ра- кет средней дальности PGM-19 «Юпитер» с радиусом действия 2400 км, которые напрямую угрожали европейской части Советско- го Союза, доставая до Москвы. Президент Кеннеди считал страте- гическое значение этих ракет ограниченным, так как подводные лодки, вооруженные баллистическими ракетами, могли накрывать ту же территорию, имея преимущество в скрытности и огневой мо- щи. Тем не менее, в конце 1950-х ракеты средней дальности техно- логически превосходили межконтинентальные баллистические ра- кеты, которые в то время не могли постоянно находиться на боевом дежурстве. Другим преимуществом ракет средней дальности явля- ется малое подлетное время – менее 10 минут. Советские стратеги осознали, что перед ударом этих ракет они практически беззащитны, но можно достичь некоторого ядерного паритета, пойдя на ответный шаг – разместив ракеты на Кубе. Со- ветские ракеты средней дальности на кубинской территории, имея дальность стрельбы до 4000 км (Р-14), могли держать под прицелом Вашингтон и около половины авиабаз стратегических ядерных бомбардировщиков Стратегических ВВС США, с подлетным вре- менем менее 20 минут. Глава Советского Союза Хрущев публично высказал свое воз- мущение фактом размещения ракет в Турции. Он считал эти ракеты 74 личным оскорблением. Размещение ракет на Кубе – первый случай, когда советские ракеты покинули территорию СССР, – считается непосредственным ответом Хрущева на американские ракеты в Турции. В своих мемуарах Хрущев пишет, что первый раз идея разместить ракеты на Кубе пришла к нему в 1962 году, когда он возглавлял делегацию Советского Союза, посещавшую Болгарию по приглашению болгарских ЦК Компартии и правительства. Там один из его соратников, показывая в сторону Черного моря, сказал, что на противоположном берегу, в Турции, находятся ракеты, спо- собные в течение 15 минут нанести удар по основным промышлен- ным центрам СССР. Размещение ракет. Предложение Хрущева 20 мая 1962 года Никита Хрущев, сразу после возвращения из Болгарии, провел в Кремле беседу с министром иностранных дел Андреем Громыко, Анастасом Микояном и министром обороны Родионом Малиновским, в ходе которой изложил им свою идею: в ответ на постоянные запросы Фиделя Кастро об увеличении со- ветского военного присутствия на Кубе разместить на острове ядерное оружие. 21 мая на заседании Совета обороны данный во- прос был поставлен на обсуждение. Больше всех был против такого решения Микоян, однако, в конце концов члены Президиума ЦК КПСС, входившие в Совет обороны, поддержали Хрущева. Мини- стерствам обороны и иностранных дел было поручено организовать скрытное перемещение войск и военной техники по морю на Кубу. Из-за особой спешки план был принят без утверждения – к реализа- ции приступили сразу после получения согласия Кастро. 28 мая из Москвы в Гавану вылетела советская делегация в со- ставе посла СССР Алексеева, главнокомандующего РВСН маршала Сергея Бирюзова, генерал-полковника Семена Павловича Иванова, а также Шарафа Рашидова. 29 мая они встретились с Раулем и Фи- делем Кастро и изложили им предложение ЦК КПСС. Фидель по- просил сутки на переговоры со своими ближайшими соратниками. Известно, что 30 мая у него состоялся разговор с Эрнесто Че Гева- рой, однако о сущности этого разговора до сих пор ничего не из- вестно. В тот же день Кастро дал положительный ответ советским делегатам. Было решено, что Рауль Кастро в июле посетит Москву для уточнения всех деталей. 75 Состав контингента 10 июня на заседании Президиума ЦК обсуждались результаты поездки советской делегации на Кубу. После доклада Рашидова Малиновский представил всем предварительный проект операции по переброске ракет, подготовленный в Генеральном штабе. План предполагал размещение на Кубе двух видов баллистических ракет: Р-12 с радиусом действия около 2000 км и Р-14 с дальностью в два раза больше. Оба типа ракет были снабжены ядерными боеголовками мощностью 1 Мт. Малиновский также уточнил, что вооруженные силы разместят 24 ракеты среднего радиуса действия Р-12 и 16 ракет промежуточного радиуса действия Р-14 и оставят в резерве по поло- вине от количества ракет каждого типа. Предполагалось снять 40 ра- кет с позиций на Украине и в европейской части России. После уста- новки этих ракет на Кубе количество советских ядерных ракет, спо- собных достичь территории США, увеличивалось в два раза. Предполагалось направить на Остров Свободы группу советских войск, которая должна сконцентрироваться вокруг пяти подразделений ядерных ракет (трех Р-12 и двух Р-14). Помимо ракет в состав группы входили также один вертолетный полк Ми-4, четыре мотострелковых полка, два танковых батальона, эскадрилья МиГ-21, 42 легких бомбар- дировщика Ил-28, два подразделения крылатых ракет с ядерными бое- головками 12 Кт с радиусом действия 160 км, несколько батарей зе- нитных орудий, а также 12 установок С-75 (144 ракеты). Каждый мо- тострелковый полк насчитывал 2500 человек, танковые батальоны оснащались новейшими танками Т-55. Стоит отметить, что Группа советских войск на Кубе (ГСВК) стала первой в истории СССР армей- ской группировкой, в состав которой вошли баллистические ракеты. Кроме того, на Кубу направлялась и внушительная группировка ВМФ: 2 крейсера, 4 эсминца, 12 ракетных катеров «Комар», 11 под- водных лодок (из них 7 с ядерными ракетами). Всего на остров плани- ровалось отправить 50 874 военнослужащих. Позже, 7 июля Хрущев принял решение назначить командующим группировкой Иссу Плиева. Прослушав доклад Малиновского, Президиум ЦК проголосовал за проведение операции единогласно. Операция «Анадырь» К июню 1962 Генеральный штаб уже разработал операцию при- крытия под кодовым названием «Анадырь». Планировал и руководил 76 операцией маршал СССР Иван Христофорович Баграмян. По мнению составителей плана это должно было ввести американцев в заблужде- ние в отношении места назначения грузов. Всем советским военно- служащим, техническому персоналу и другим сопровождавшим «груз» также говорили, что они направляются на Чукотку. Для пущей достоверности к портам приходили целые вагоны шуб и дубленок. Но несмотря на такое масштабное прикрытие, у операции был один существенный изъян: невозможно было скрыть ракеты от регулярно облетающих Кубу американских самолетов-разведчиков U-2. Таким образом, план заранее разрабатывался с учетом того, что американцы обнаружат советские ракеты до того, как все они будут смонтированы. Единственный выход, который сумели найти военные, – разместить несколько зенитных батарей уже на Кубе в местах разгрузки. Ракеты и прочую технику, а также личный состав доставили в шесть разных портов от Североморска до Севастополя. Для пере- броски войск выделили 85 кораблей. Ни один капитан перед отплы- тием не знал о содержимом трюмов, а также о пункте назначения. Каждому капитану вручили запечатанный пакет, который следовало вскрыть в море в присутствии замполита. В конвертах было пред- писание следовать на Кубу и избегать контакта с кораблями НАТО. В начале августа на Кубу пришли первые корабли. Ночью 8 сен- тября в Гаване была разгружена первая партия баллистических ра- кет средней дальности, вторая партия прибыла 16 сентября. Штаб ГСВК расположился в Гаване. Дивизионы баллистических ракет развернули на западе острова близ деревеньки Сан-Кристобаль и в центре Кубы у порта Касильда. Основные войска были скон- центрированы вокруг ракет в западной части острова, однако не- сколько крылатых ракет и мотострелковый полк были переброшены на восток Кубы – в сотне километров от Гуантанамо и военно- морской базы США в заливе Гуантанамо. К 14 октября 1962 на Ку- бу доставили все 40 ракет и большую часть оборудования. Полеты U-2. Самолет U-2 во время вылета в конце августа сфо- тографировал ряд строящихся позиций для зенитных ракет, но 4 сентября 1962 г. Кеннеди заявил перед Конгрессом, что на Кубе нет «наступательных» ракет. На самом же деле советские специалисты в это время уже строили девять позиций – шесть для Р-12 и три для Р-14 с дальностью 4000 км. До сентября 1962 самолеты ВВС США 77 облетали Кубу дважды в месяц. С 5 сентября по 14 октября полеты были прекращены. С одной стороны из-за плохой погоды, с другой – Кеннеди запретил их из опасения эскалации конфликта в случае, если американский самолет будет сбит советской зенитной ракетой. Стоит отметить, что до 5 сентября полеты выполнялись с ведома ЦРУ. Теперь же такие полеты перешли под контроль ВВС. Первый состоялся 14 октября 1962. Самолет-разведчик Lockheed U-2 4080- го стратегического разведывательного крыла, пилотируемый майо- ром Ричардом Хейзером, взлетел около 3 часов ночи с авиабазы Эд- вардс в Калифорнии. Через час после восхода солнца Хейзер достиг Кубы. Полет до Мексиканского залива занял у него 5 часов. Хейзер облетел Кубу с запада и пересек береговую линию с юга в 7:31 утра. Самолет пересек всю Кубу почти точно с юга на север, пролетая над городами Тако-Тако, Сан-Кристобаль, Бахиа-Хонда. Эти 52 км Хей- зер преодолел за 12 минут. Приземлившись на авиабазе в южной Флориде, Хейзер вручил пленку ЦРУ. 15 октября аналитики ЦРУ установили, что на фото- графиях – советские баллистические ракеты средней дальности Р-12 («SS-4» по классификации НАТО). Вечером того же дня эта инфор- мация была доведена до сведения высшего военного руководства США. Утром 16 октября в 8:45 фотографии показали президенту. После этого по приказу Кеннеди полеты над Кубой участились в 90 раз: с двух раз в месяц до шести раз в день. Реакция США. Выработка возможных мер противодействия Получив фотографии, свидетельствующие о советских ракетных базах на Кубе, президент Кеннеди собрал особую группу советников на секретное совещание в Белом доме. Эта группа из 14 человек, ставшая позднее известной как «Исполнительный комитет», состояла из членов Совета национальной безопасности США и нескольких специально приглашенных советников. Вскоре комитет предложил президенту три возможных варианта разрешения ситуации: уничто- жить ракеты точечными ударами, провести полномасштабную воен- ную операцию на Кубе или ввести морскую блокаду острова. Немедленный бомбовый удар был отвергнут сразу же, как и обе- щавшее длительную задержку обращение в ООН. Реальными вари- антами действий, рассматриваемыми комитетом, были только воен- ные меры. Дипломатические, едва затронутые в первый день рабо- 78 ты, были тут же и отвергнуты – еще до того, как началось основное обсуждение. В итоге выбор свели к военно-морской блокаде и уль- тиматуму, либо к полномасштабному вторжению. Начальник Объединенного комитета начальников штабов (ОКНШ) генерал Максвелл Тэйлор и глава Стратегического коман- дования ВВС генерал Кертис Лемей выступили с предложением начать вторжение. По их мнению, Советский Союз не решился бы на серьезные контрмеры. В порядке подготовки к вторжению началась переброска войск во Флориду. Военные торопили президента отдать приказ о вторжении, поскольку опасались, что, когда СССР устано- вит все ракеты, будет уже поздно. Стоит отметить, однако, что аген- турные данные ЦРУ о численности советских войск на Кубе уже к тому моменту были существенно ниже реальных. Американцы также не знали о двенадцати тактических ядерных ракетных комплексах «Луна», уже находящихся на острове, которые могли быть задейство- ваны по приказу генерала Плиева, командующего советскими силами на острове. Вторжение могло повлечь ядерный удар по американскому десанту, причем с катастрофическими последствиями. Так или иначе, идея вторжения подверглась критике президента. Кеннеди опасался, что «даже в том случае, если на Кубе советские войска не предпримут активных действий, ответ последует в Бер- лине», что приведет к эскалации конфликта. Поэтому по предложе- нию министра обороны Роберта Макнамары было решено рассмот- реть возможность военно-морской блокады Кубы. 18 октября президента США посетил министр иностранных дел СССР Андрей Громыко вместе с послом СССР в США Анатолием Добрыниным, который ничего не знал о планах Хрущева. По неко- торым данным, Громыко категорически отрицал наличие любого «наступательного» вооружения на Кубе. В своих мемуарах же он писал, что разговор на той встрече шел в основном о Берлине и дру- гих международных вопросах, а инициатором беседы о Кубе был он сам. Более того, по его словам, президент США не спрашивал Гро- мыко о наличии на острове советских ракет и не строил вслух ника- ких предположений по этому поводу, пытаясь спровоцировать министра. Тем не менее на следующий день очередной полет U-2 выявил еще несколько смонтированных ракетных позиций, эскад- рилью Ил-28 у северного побережья Кубы и дивизион крылатых ракет, нацеленных на Флориду. 79 Решение о введении блокады было принято на итоговом голосо- вании вечером 20 октября: за блокаду проголосовали сам президент Кеннеди, госсекретарь Дин Раск, министр обороны Роберт Мак- намара и специально вызванный для этого из Нью-Йорка посол США в ООН Эдлай Стивенсон. Однако согласно международному праву блокада является актом войны. В то время как ни размещение ракет в Турции, ни ответное размещение ракет на Кубе никаких соглашений не нарушало. Таким образом США оказывались в роли стороны, развязавшей войну. В связи с этим при обсуждении такого варианта возникали опасения по поводу реакции не только Советского Союза, но мирового сооб- щества. Поэтому решение о введении блокады было вынесено на обсуждение Организации американских государств (ОАГ). Опира- ясь на Пакт Рио, ОАГ единогласно поддержала введение санкций против Кубы. Акция была названа не «блокадой», а «карантином», что означало не полное прекращение морского сообщения, а лишь препятствие поставкам вооружений. Было решено ввести карантин 24 октября с 10 утра по местному времени. Между тем, к 19 октября, данные съемок U-2 показали четыре законченные пусковые позиции. Поэтому в дополнение к блокаде военное командование США начало подготовку к возможному вторжению по первому сигналу. На юг страны, в штат Джорджия, была переведена 1-я танковая дивизия и пять общевойсковых диви- зий были приведены в состояние повышенной боеготовности. Стратегическое командование ВВС перебазировало бомбарди- ровщики среднего радиуса действия B-47 Stratojet в гражданские аэропорты и перевело флот стратегических бомбардировщиков В-52 Stratortress в режим постоянного патрулирования. |