ветеринарное дело. Методические указания для обучающихся по освоению дисциплины в. 17 Государственный ветеринарный надзор Направление подготовки
Скачать 404.7 Kb.
|
Тема: «Организация ветеринарного дела на территории города» 1.6.1 Вопросы лекции: 1. Особенности, задачи и организационная структура ветеринарной службы на территории города; 2. Государственные ветеринарные учреждения на территории города; 3. Государственная лаборатория ветеринарно-санитарной экспертизы на продовольственных рынках; 4. Руководство ветеринарным делом на территории города. 1.6.2 Краткое содержание вопросов: 1. Особенности, задачи и организационная структура ветеринарной службы на территории города Задачи ветеринарной службы на территории города: 1. Охрана здоровья людей. 2. Лечение больных животных. 3. Государственный ветеринарный надзор. 4. Ветеринарно-санитарная экспертиза продуктов. 5. Профилактика заразных и незаразных болезней животных. 6. Ликвидация инфекционных и инвазионных болезней животных. 7. Ветеринарный контроль за строительством и ремонтом объектов. 8. Ветеринарный контроль за утилизацией трупов и биологических отходов. 9. Ветеринарная консультация. 2. Государственные ветеринарные учреждения на территории города; Станция по борьбе с болезнями животных (СББЖ) - центральное ветеринарное учреждение госветслужбы города. Её основная задача - обеспечение ветеринарно-санитарного благополучия города. В больших городах создаётся несколько СББЖ. Городские СББЖ берут на учёт: 19 - все организации, учреждения, имеющие животных; - организации и учреждения, занимающиеся заготовкой, хранением, переработкой и реализацией продукции животного происхождения; - животных граждан всех видов. Они изучают эпизоотическое состояние города, прилегающих районов и субъектов РФ. Городские СББЖ разрабатывают следующие планы: - ветеринарно-санитарного обследования предприятий и организаций города; - противоэпизоотических мероприятий; - ветеринарно-санитарных мероприятий. Задачи СББЖ: 1. Руководство ветеринарным делом в городе. 2. Планирование ветеринарной деятельности. 3. Материально-техническое обеспечение. 4. Государственный ветеринарный надзор. 5. Ветеринарно-санитарная экспертиза продуктов. 6. Лечение животных. Участковая ветлечебница выполняет следующие функции: - проведение профилактических, противоэпизоотических, ветеринарно-санитарных и лечебных мероприятий; - координация работы наёмных ветеринарных специалистов организаций и предприятий; - осуществление госветнадзора в животноводческих и перерабатывающих предприятиях, на рынках и магазинах; - предотвращение возникновения болезней, общих для человека и животных. В штате участковой ветлечебницы: заведующий, ветврач, ветфельдшер, ветсанитары, которые назначаются начальником городской станции по борьбе с болезнями животных. Станция по борьбе бешенством: - организует деятельность бригад по отлову бродячих животных, бездомных кошек; - планируют и осуществляют комплекс мер по профилактике и ликвидации бешенства животных. Государственное ветеринарное объединение города (ГГВО) – самостоятельная госветслужба города с правами юридического лица. 3.Государственная лаборатория ветеринарно-санитарной экспертизы на продовольственных рынках Основные задачи: - защита населения от болезней, общих для человека и животных; - обеспечение безопасности пищевых продуктов; - предупреждение распространения заразных болезней животных через продукты животного происхождения Она организуется на всех продовольственных рынках, гипермаркетах и других крупных магазинах по продаже пищевых продуктов. Права ветеринарных специалистов гос. лабораторий ВСЭ: - беспрепятственно посещать объекты торговли пищевыми продуктами на рынке; - проверять безопасность пищевых продуктов; - контролировать проведение дезинфекции, дезинсекции и дератизации на территории рынка; - получать необходимые сведения и документы; - отбирать пробы пищевых продуктов для проведения ВСЭ; 20 - выдавать заключения (заключения-предписания) по результатам ВСЭ; - давать предложения о проведении мероприятий, направленных на соблюдение ветсантребований; - запрещать продажу пищевых продуктов. 4. Руководство ветеринарным делом на территории города. Ветеринарное дело в городе организует главный государственный ветеринарный инспектор города, который одновременно является руководителем центрального ветеринарного учреждения (ветеринарной станции или объединения) или же управления (отдела) ветеринарии города. Он непосредственно подчиняется уполномоченному органу исполнительной власти субъектов РФ в области ветеринарии. Главный госветинспектор города имеет право: - запрещать вывод, вывоз животных, продукции животного происхождения и кормов; - не разрешать прогон животных по территории города; - приостанавливать работу перерабатывающих предприятий; - закрывать места торговли сырой продукцией; - задерживать и не допускать в продажу продукцию; - браковать и денатурировать продукцию; - запрещать продажу не подвергнутых ВСЭ продуктов; - запрещать содержание животных в помещениях не отвечающих ветеринарно- санитарным требованиям; - запрещать кормление и поение животных некачественными кормами и водой; - выдавать ветеринарные сопроводительные документы; - привлекать к ответственности лиц, нарушающих законодательство Российской Федерации и её субъектов в области ветеринарии. 1.7 Лекция № 7 (4 часа) Тема: «Организация Государственного ветеринарного надзора на перерабатывающих предприятиях» 1.7.1 Вопросы лекции: 1. Изучить объекты госветнадзора в системе предприятий, перерабатывающих продукты и сырьё животного происхождения. 2. Изучить функции госветинспекторов в системе перерабатывающих предприятий. 3. Изучить полномочия подразделений госветнадзора перерабатывающих предприятиях. 1.7.2 Краткое содержание вопросов: 1. Изучить объекты госветнадзора в системе предприятий, перерабатывающих продукты и сырьё животного происхождения. Объектами являются: - проектная документация при строительстве, реконструкции и вводе в эксплуатацию предприятия; - разрешительная документация на осуществление деятельности; - планировка предприятия; - территория предприятия; - производственные помещения; - бытовые помещения; 21 - водоснабжение, канализация; - технологическое оборудование, инвентарь, тара; - производственный процесс; - склады (базы) для хранения сырья и готовой продукции; - холодильники для хранения сырья и готовой продукции; - транспорт для перевозки сырья и готовой продукции; - процесс мойки и дезинфекции, дезинсекции и дератизации территории и объектов предприятия; - учётно-отчётная документация. 2. Изучить функции госветинспекторов в системе перерабатывающих предприятий. Главные госветинспектора (городов) районов и другие уполномоченные лица на перерабатывающих предприятиях контролируют: - выполнение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями ветеринарных правил и норм, других требований нормативных правовых актов Российской Федерации и её субъектов в области ветеринарии; - наличие и правильность оформления, подлинность ветеринарных сопроводительных документов, их соответствие поступившей партии животных, продукции животного происхождения; - наличие на мясе оттисков ветеринарных клейм, штампов и бирок, достоверность факта проведения ветеринарно-санитарной - соблюдение правил проведения ветеринарно-санитарной оценки безопасности продукции, забракованной и не реализованной в установленные сроки продукции, возвращаемой на предприятие-изготовитель; -качество проведения ветеринарно-санитарной экспертизы выпускаемой с предприятия продукции; - соответствие маркировки и упаковки готовой продукции требованиям нормативной документации; - наличие разрешений Федеральной службы по ветеринарному надзору и фитосанитарному надзору на ввоз в РФ сырья импортного происхождения и прохождения госветконтроля на пунктах пропуска через государственную границу; - соблюдение правил проведения предубойного осмотра, клинических обследований и термометрии, а так же необходимых лабораторных исследований; предубойного содержания и карантинирования убойных животных; - выполнение вет.-сан. правил при утилизации трупов павших животных и птицы; - анализ результатов лабораторных исследований и правиль-ность принятия решения о порядке использования продукции и многое другое. 3.Изучить полномочия подразделений госветнадзора перерабатывающих предприятиях. Задачи службы госветнадзора перерабатывающего предприятия: 1 - организация и проведение госветнадзора за соблюдением предприятием требований законодательства РФ и её субъектов в области ветеринарии и ветеринарных правил при производстве, переработке, хранении и реализации продуктов животноводства. 2 - осуществление вет.-сан. экспертизы мяса, продуктов, обеспечение выпуска безопасных в вет.-сан. отношении пищевой, кормовой, технической продукции и сырья животного происхождения. 3 - организация и контроль за проведением мероприятий, направленных на диагностику, недопущение распространения и ликвидацию заразных болезней животных. 4 - пропаганда ветзнаний среди работников предприятия. 22 Обязанности работников службы госветнадзора: 1 - госветнадзор за поступлением на предприятие убойного скота, мясосырья и вспомогательных материалов. 2 - выявление причин падежа скота на территории предприятия. 3 - ветеринарное обследование скота при приёмке на предприятие и перед убоем. 4 - контроль за соблюдением правил карантинирования скота, предубойной выдержки животных. 5 - проведение вет.-сан. экспертизы мяса и других продуктов убоя скота; проведение трихинеллоскопии; лабораторных исследований мяса, продуктов убоя, кормов и технического сырья животного происхождения; клеймение туш. 6 - контроль за обезвреживанием, в т. ч. соблюдением температурного режима при переработке условно годного мяса и других продуктов убоя. 7 - контроль за условиями переработки и хранения импортного мяса и мясопродуктов. 8 - контроль за утилизацией или уничтожением трупов животных, ветеринарных конфискатов, забракованного мяса и других продуктов убоя и переработки. 9 - ветеринарный учёт и отчётность. 10 - выдача ветеринарных документов на выпускаемую продукцию; оформление заключений на забракованную продукцию. 11 - немедленная информация главного госветинспектора района (города) об установлении зооантропозных и других заболеваний, по которым предприятие ранее было благополучно. 12 - контроль за работой объектов вет.-сан. назначения и правильностью проведения дезинфекции, дератизации, дезинсекции, а также за приготовлением, хранением и использованием нитрита натрия. 1.8 Лекция № 8 (2 часа) Тема: « Организация Государственного ветеринарного надзора в сельских муниципальных районах » 1.8.1 Вопросы лекции: 1. Система госветнадзора в сельском муниципальном районе и полномочия госветинспекторов; 2. Организация госветнадзора в животноводческих хозяйствах; 3. Организация ветеринарного надзора на птицефабриках и в птицеводческих хозяйствах; 4. Организация ветеринарного надзора в крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах граждан. 1.8.2 Краткое содержание вопросов: 1. Система госветнадзора в сельском муниципальном районе и полномочия госветинспекторов Государственный ветеринарный надзор в сельском муниципальном районе осуществляют главный государственный ветеринарный инспектор района, его заместители, руководители районной станции по борьбе с болезнями животных, районной (межрайонной) ветеринарной лаборатории, государственной лаборатории ветеринарно- санитарной экспертизы, заведующие участковыми ветеринарными лечебницами, ветеринарными участками и пунктами, государственные ветеринарные инспектора 23 территориальных управлений Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору. В сельских районах сосредоточены следующие основные объекты государственного ветеринарного надзора: - сельскохозяйственные предприятия и организации; -крестьянские (фермерские) и подсобные хозяйства граждан; - места торговли скотом; - продовольственные рынки и пристанционные базары; - предприятия по убою и переработке скота и птицы; - предприятия по заготовке и переработке молока и молочных продуктов; - предприятия по заготовке и хранению сырья животного происхождения; - утилизационные заводы; - предприятия общественного питания; - продовольственные магазины, реализующие продукты животного происхождения; - государственные, муниципальные, частные ветеринарные учреждения. 2. Организация госветнадзора в животноводческих хозяйствах; Сельскохозяйственные организации и предприятия, занимающиеся производством продукции животноводства подвергаются госветинспекторской проверке госветинспекторами – руководителями госветучреждений, госветинспекторами территориальных управлений «Россельхознадзора». Такие проверки проводятся в плановом и внеплановом порядке. При этом обращают внимание на: - развитие отраслей животноводства, эпизоотическое состояние ферм и населенных пунктов, - ветеринарно-санитарное состояние животноводческих помещений, территорий ферм, складов, - качество кормов, результаты их исследования, организация приготовления кормов к скармливанию; - кадровое обеспечение ветеринарными специалистами, их образовательный уровень, повышение квалификации; - материально-техническое обеспечение ветеринарной службы хозяйства (наличие ветеринарных объектов – лечебниц, амбулаторий, участков, пунктов, лабораторий, аптек, стационаров, изоляторов, их состояние; оснащение оборудованием, инструментами, дезинфекционной техникой, транспортными средствами, биопрепаратами, медикаментами, дезсредствами, спецодеждой, санитарной одеждой, спецобувью); - организация ветеринарного обслуживания животноводческих ферм (наличие планов противоэпизоотических мероприятий, состояние их выполнения; наличие технологической карты ветеринарных обработок животных, ее соблюдение; наличие технологических графиков ветеринарно-санитарных работ – дезинфекции, дезинсекции и дератизации, их соблюдение; организация защиты животноводческих ферм от заноса возбудителей заразных болезней животных); - утилизация биологических отходов; - ветеринарный учет и отчетность. Ветеринарный надзор за строительством животноводческих объектов заключается в участии ветеринарных специалистов в выборе площадки для строительства, дислокации отдельных построек, постоянном контроля за ходом строительства и приемке помещений в эксплуатацию. Проверяя технологию содержания животных, госветинспектора обращают внимание на плотность посадки животных, перегруппировки животных на ферме, исправность механизмов, оборудования, обеспечивающих принятую технологию содержания. Качество кормов проверяют при их осмотре, а также путем исследования в 24 лаборатории. Ветеринарный надзор за убоем животных осуществляется при плановом и вынужденном убое животных. При вынужденном убое обязательно направляют пробы для лабораторного исследования на сибирскую язву и сальмонеллёз. При закупке племенных и пользованных животных главной задачей госветнадзора является обеспечение ветеринарного благополучия животных, недопущение заноса заразных болезней в хозяйства. В зависимости от эпизоотической обстановки государственные ветеринарные инспекторы определяют дополнительные исследования и обработки, которым должны быть подвергнуты животные. Ветеринарный надзор осуществляется за соблюдением правил заготовки и хранения сырья (кожевенное, меховое сырьё, шерсть, волос, щетина, кости, рога, копыта, кишечное сырьё, пух, перо, мездра и т.д.). 3.Организация ветеринарного надзора на птицефабриках и в птицеводческих хозяйствах; В соответствии с законом Российской Федерации «О ветеринарии» на птицефабриках и птицеводческих хозяйствах создана самостоятельная служба государственного ветеринарного надзора, которая находится в составе районного государственного ветеринарного объединения или станции по борьбе с болезнями животных. Госветинспектор на птицефабрике назначается на должность главным госветинспектором района и подчиняется ему. Служба госветнадзора на птицефабрике осуществляет: - государственный ветеринарный надзор за соблюдением предприятием требований ветеринарного законодательства и ветеринарных правил при производстве, переработке, хранении и реализации продуктов птицеводства на всех производственных участках и объектах; - ветеринарно-санитарную экспертизу мяса птицы, мясопродуктов, яиц; - контроль за выпуском пищевой, кормовой, технической продукции животного происхождения, безопасных в ветеринарно-санитарном отношении; - контроль за проведением мероприятий, направленных на диагностику, профилактику и ликвидацию заразных болезней, общих для человека, животных и птиц. 4. Организация ветеринарного надзора в крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах граждан; В соответствии с федеральным законодательством в области ветеринарии государственный ветеринарный надзор в крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах граждан осуществляют представители Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, работающие в опорных пунктах территориальных управлений, государственные ветеринарные инспекторы - руководители участковых ветеринарных лечебниц, ветеринарных участков, пунктов в зоне обслуживания, главные государственные ветеринарные инспекторы сельских муниципальных районов. Объектами госветнадзора в крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах граждан являются: - сельскохозяйственные животные, птица, пчёлы, рыба и т.д.; - мелкие домашние животные; - дикие животные, содержащиеся в личных хозяйствах; - продукция животного происхождения, производимая в этих хозяйствах; - помещения для содержания животных и птицы, пасеки, водоёмы; - предметы ухода за животными, оборудование для содержания животных (стойла, кормушки, поилки, конура для собак и т.д.); - территория подворий, пастбища; - корма для животных, вода для их поения; 25 - оборудование для первичной переработки продукции (сепараторы, коптильные установки и т.д.); - места для складирования, обезвреживания навоза, помёта и других биологических отходов. По результатам госветинспекторской проверки крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств граждан составляются рекомендации по режиму содержания и кормления животных, улучшению ветеринарно-санитарного состояния хозяйства, устранению нарушений ветеринарно-санитарных норм и требований, предусмотренных для таких хозяйств. 1.9 Лекция № 9 (2 часа) |