Методическое пособие для курсантов А. К. Усов под ред. Н. М. Селивончика. Минск бнту, 2011. 371 с
 Скачать 2.9 Mb.
|
|
1.2. Работа командира и штаба по организации и руководству службой войск Организация и руководство службой войск возлагаются на ко- мандиров (начальников) и осуществляются на основе общевоин- ских уставов Вооруженных Сил Республики Беларусь и правовых актов Министерства обороны. Командиры несут персональную от- ветственность за состояние службы войск в подчиненных воинских частях (подразделениях). Организация службы войск – непрерывная управленческая дея- тельность командиров (органов управления) соединений (воинских частей) по приведению всего уклада воинской службы в соответ- ствие требованиям общевоинских уставов и правовых актов Мини- стерства обороны Республики Беларусь. Руководство службой войск как важнейшая составляющая часть деятельности возлагается на командиров (начальников) воинских частей, которые несут персональную ответственность за ее состоя- ние в подчиненных воинских частях. Непосредственными организаторами службы войск являются начальники штабов. Они осуществляют согласование работы заме- стителей командиров (начальников) по совершенствованию органи- зации службы войск, организуют контроль за выполнением требова- ний общевоинских уставов и правовых актов Министерства обороны, при этом каждый штаб выполняет свои функции. Штаб соединения (воинской части): – планирует мероприятия службы войск; – непосредственно организует их исполнение; – контролирует состояние службы войск в подразделениях. Заместители командующих (командиров, начальников) по идео- логической работе, тылу, вооружению, начальники медицинской и юридической служб в пределах своей компетенции отвечают за со- ответствующий вид обеспечения службы войск. Работа командира и штаба соединения, воинской части по организа- ции и руководству службой войск включает следующие мероприятия. 1. Изучение (уяснение), уточнение, определение исходных дан- ных по организации службы войск. 2. Принятие решения на организацию службы войск и постанов- ка задач. 293 3. Планирование мероприятий службы войск. 4. Методическую подготовку офицеров, прапорщиков и сержантов. 5. Поддержание и совершенствование учебно-материальной базы службы войск. 6. Обеспечение выполнения задач службы войск. 7. Контроль и оказание помощи в выполнении мероприятий службы войск. 8. Анализ состояния, оценку и подведение итогов службы войск. 1. Изучение (уяснение), уточнение, определение исходных данных по организации службы войск. Уяснение и оценка исход- ных данных включают в себя: – изучение правовых актов Министерства обороны, указаний и задач, поставленных старшими начальниками; – анализ результатов текущего контроля и итоговой проверки за прошедший год; – оценка условий организации и осуществления службы войск в очередном учебном году (выделенные денежные средства по смете Министерства обороны); – уточнение степени и качества укомплектованности подчинен- ных войск, условий размещения и быта личного состава; – анализ состояния и возможностей УМБ. 2. Принятие решения на организацию службы войск и поста- новка задач. Командир воинской части на основании уяснения задачи и оценки исходных данных принимает решение на организацию службы войск воинской части в учебном году, в котором отражаются вопросы: – охраны и обороны наиболее важных военных объектов; – обеспечения сохранности оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и другого военного имущества; – состава суточного наряда, порядка его подготовки и контроля за несением службы; – обеспечения безопасности воинской службы, всестороннего обеспечения быта и здоровья военнослужащих; – совершенствования методической подготовки офицеров, пра- порщиков и сержантов; – принятия своевременных мер по недопущению происшествий и грубых дисциплинарных проступков в суточном наряде; – поддержания в исправном состоянии оборудования караульных помещений, военных объектов, постов и других мест несения службы; 294 – совершенствования учебно-материальной базы; – создания действенной системы контроля за состоянием службы войск. Решение командира на организацию службы войск отражается в плане подготовки воинской части на учебный год в следующих разделах. В разделе № 2 «Поддержание вооружения, военной техники, ра- кет и боеприпасов, запасов материальных средств в готовности к боевому применению» отражаются: – проверка состояния и хранения вооружения, военной техники, материальных запасов; – заседания постоянно действующей комиссии по проверке со- хранности стрелкового оружия и боеприпасов; – внезапные проверки внутренней службы в парках и эксплуата- ции ВВТ; – аттестация лиц, ответственных за хранение оружия, боеприпа- сов и взрывчатых веществ; – проверка соответствия занимаемым должностям лиц, ответ- ственных за хранение и выдачу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, ГСМ, других материальных средств; – показные занятия по организации внутренней службы в парке, мерах безопасности при работе на вооружении и технике. В разделе № 3 «Подготовка офицеров, прапорщиков, сержантов» отражаются: – принятие зачетов по общевоинским уставам, руководящим до- кументам по службе войск; – показные, инструкторско-методические занятия по организации службы войск, организации выполнения распорядка дня; – инструкторско-методические занятия с оперативными дежур- ными (дежурными по воинской части) (их помощниками); – занятия с должностными лицами, заступающими, дежурными по паркам и КПП, с дежурными по воинским частям по обмену ин- формацией в автоматизированной системе управления с использо- ванием ПЭВМ. В разделе № 5 «Подготовка воинских частей (подразделений)» отражаются тренировки: – по поиску и задержанию военнослужащих, самовольно оста- вивших воинскую часть или место службы с оружием (без ору- жия); 295 – с подразделениями, приданными на особый период для усиле- ния охраны и обороны арсеналов, баз и складов с оружием и бое- припасами; – по охране и отражению нападения на штабы, пункты управле- ния, караулы, узлы связи, склады с оружием и боеприпасами, парки боевых машин с привлечением караула военизированной охраны и дежурных подразделений соединений, воинских частей; – со служебными собаками, предназначенными для караульной службы. В разделе № 7 «Состязания (конкурсы)» – конкурсына лучшее подразделение, караульное помещение и т. д. В разделе № 8 «Руководство обучением, воспитанием и укрепле- нием воинской дисциплины»отражается подведение итогов боевой подготовки, работы по поддержанию воинской дисциплины и мо- рально-психологического состояния личного состава, службы войск. Задачи по службе войск определяются в приказе командира во- инской части «Об организации боевой подготовки, внутренней и караульной служб на учебный год» отражаются в разделах. 1. Организация боевой подготовки на год обучения. 2. Распорядок дня воинской части и его уточнение на период вы- хода подразделений на полигон (в лагерь), регламент служебного времени офицеров, прапорщиков, военнослужащих, проходящих службу по контракту. 3. Последовательность приема пищи подразделениями. 4. Состав суточного наряда, порядок его подготовки и отдыха. 5. Состав, порядок действий и отдыха дежурного подразделения. 6. Порядок размещения и охраны Боевого Знамени воинской ча- сти. 7. Порядок хранения, выдачи и приема оружия и боеприпасов. 8. Порядок проверки наличия и состояния вооружения, военной техники и других материальных средств. 9. Внутренний порядок и распорядок работы в парке. 10. Порядок работы складов воинской части. 11. Распределение территории, объектов учебно-материальной базы и помещений между подразделениями воинской части. 12. Организация пожарной безопасности в воинской части и охрана окружающей среды. 13. Порядок посещения военнослужащих. 296 14. Порядок помывки личного состава и проведения специаль- ной обработки вещевого имущества. 15. Порядок медицинского обследования личного состава воин- ской части. 16. Порядок подведения итогов боевой подготовки, состояния воинской дисциплины и внутреннего порядка в воинской части. 3. Планирование мероприятий службы войск осуществляется штабом (воинской части) при участии заместителей командира, офицеров управления и начальников родов войск и служб. Оно должно обеспечивать наиболее рациональное и эффективное рас- пределение времени, сил и средств и заключается в разработке сле- дующих документов: – плана охраны и обороны штаба, пункта управления, узла связи, складов с оружием и боеприпасами воинской части; – плана поиска и задержания военнослужащих, самовольно оста- вивших воинскую часть с оружием; – перспективного плана оснащения техническими средствами охраны объектов (на пять лет); – годового плана эксплуатации и ремонта технических средств охраны; – плана по подготовке лиц суточного наряда; – планов по устранению недостатков, выявленных в ходе работы различных проверок и материалы проверок; – планов (планов-конспектов) проведения занятий по вопросам службы войск; – расписания караула; – ежемесячного плана-календаря основных мероприятий (в ко- торый включаются вопросы службы войск); – типовых планов работы на месяц и неделю; – ведомости суточного наряда гарнизона, воинской части на месяц; – ежемесячного графика контроля должностными лицами за несением службы суточным нарядом. Состояние службы войск во многом зависит от владения офицерами, прапорщиками и сержантами методикой обучения и воспитания подчи- ненных и претворения в жизнь требований общевоинских уставов. 4. Методическая подготовка офицеров, прапорщиков и сер- жантов. Методическая подготовка по вопросам службы войск про- водится в целях: 297 – изучения требований общевоинских уставов и других право- вых актов Министерства обороны по службе войск; – выработки у командиров (начальников) практических навыков в организации и поддержании уставного порядка; – освоения наиболее эффективных форм и методов подготовки личного состава для несения службы в суточном наряде и организа- ции несения им службы; – обобщение и распространение передового опыта командиров (начальников), добившихся высоких результатов в организации внутренней, караульной и гарнизонной служб. Методические занятия по службе войск включаются в расписа- ние занятий. Для отчетных документов заводятся отдельные дела, в которых хранятся все планы, планы-конспекты и другие доку- менты. Основными формами методической подготовки являются: – методические совещания (конференции); – инструктивно-методические и показные занятия; – специальные занятия (учебно-методические сборы); – практические занятия, инструктажи и тренировки; – разработка учебных и методических пособий по службе войск; – самостоятельная подготовка всех категорий военнослужащих. Методические совещания.На них рассматриваются вопросы методики: подготовки и воспитания личного состава, проверки несения службы суточным нарядом; анализа службы войск и подве- дения ее итогов, обобщается и доводится опыт работы командиров передовых подразделений; намечаются мероприятия по дальней- шему совершенствованию службы войск. Разработанный план подготовки методического совещания (конференции) утверждается соответствующим командиром и до- водится до исполнителей. Учебно-методические сборы проводятся с должностными ли- цами для выработки единого понимания командирами (начальни- ками) и штабами стоящих задач по организации службы войск. Показные занятия проводятся по основным вопросам органи- зации и руководства службой войск. На них показываются опти- мальные варианты внутреннего порядка в казармах, парках, на складах, порядок проведения занятий по подготовке суточного наряда, выполнения отдельных мероприятий по службе войск. 298 Специальные занятияпроводятся с председателями и членами внутренних проверочных комиссий. На них изучаются правовые акты необходимые для работы комиссий. Практические занятияпроводятся в день заступления в наряд с каждой категорией лиц суточного наряда отдельно, непосредствен- но на местах несения службы или оборудованных учебных местах в целях привития им навыков в выполнении специальных обязанно- стей по службе. Особое внимание обращается на совершенствова- ние практических навыков при обращении с оружием. Инструктажипроводятся ежедневно в установленное время с военнослужащими, назначаемыми в суточный наряд. На инструктаже проверяется готовность к несению службы и даются соответствующие указания с учетом конкретных условий выполнения специальных обязанностей. Методические занятия проводятся в ходе сборов, на которых да- ются рекомендации по поддержанию внутреннего порядка в подразде- лениях, по подбору и подготовке лиц суточного наряда к несению службы, по вопросам организации хранения оружия и боеприпасов, выполнения личным составом распорядка дня, регламента служебного времени и соблюдения правил ношения военной формы одежды. Тренировки проводятся в целях совершенствования навыков во- еннослужащих в выполнении действий, предусмотренных общево- инскими уставами и инструкциями, и привития им практических навыков в быстром и четком выполнении специальных обязанностей по службе, приемов поддержания внутреннего порядка в подразделе- ниях. На них под руководством непосредственных командиров (начальников) отрабатываются действия военнослужащих путем многократного повторения. В ходе тренировок действия с примене- нием оружия при несении службы доводятся до автоматизма. 5. Обеспечение выполнения задач службы войск. Материаль- ное обеспечение организуется и осуществляется в целях своевре- менного и полного удовлетворения потребностей в вооружении, технике, боеприпасах, горючем, продовольствии, вещевом, меди- цинском, инженерном, химическом, квартирном имуществе подраз- делений, выполняющих задачи службы войск. Материальное обеспечение по службам организуется соответ- ствующими заместителями командира в/ч и начальниками служб в/ч (гарнизона). 299 Под медицинским обеспечением службы войск следует пони- мать комплекс лечебно-профилактических и санитарно-эпидеми- ологических мероприятий, проводимых в целях поддержания высо- кой боевой готовности и боеспособности подразделений и военно- служащих, выполняющих задачи в суточном (гарнизонном) наряде. Ответственность за организацию медицинского обеспечения возлагается на начальника медицинской службы в/ч (гарнизона). Медицинское обеспечение службы войск включает: – проведение медицинского осмотра военнослужащих, назна- ченных в суточный (гарнизонный) наряд; – проведение предрейсовых медицинских осмотров водителей дежурных транспортных средств; – укомплектование объектов службы войск, дежурных транс- портных средств медицинским имуществом (аптечками АП-4, ин- дивидуальными перевязочными пакетами и др.) и своевременное его пополнение; – оказание медицинской помощи заболевшим (получившим травмы) военнослужащим, находящимся в суточном (гарнизонном) наряде, и их эвакуация при необходимости в медицинские учре- ждения; – санитарно-эпидемиологический надзор за условиями внутрен- ней (гарнизонной) службы; – проведение медицинского осмотра военнослужащих перед направлением на гауптвахту, а также при помывке их в бане и во время содержания их на гауптвахте (в помещении для временно за- держанных); – оказание медицинской помощи заболевшим (получившим травмы) военнослужащим, содержащимся на гауптвахте, и пред- ставление начальнику гауптвахты заключений о необходимости и месте их лечения для принятия им решения, а также об эвакуации их в медицинские учреждения; – периодическое проведение на объектах службы войск дезин- фекции, а в необходимых случаях – дезинсекции и дератизации; –медицинское обеспечение парадов войск гарнизонов и обще- ственных мероприятий с участием войск; – медицинское обеспечение при погребении военнослужащих; – медицинское обеспечение войск при ликвидации последствий чрезвычайных обстоятельств. 300 Медицинское обеспечение организуется и осуществляется в со- ответствии с требованиями общевоинских уставов и других руково- дящих документов. Морально-психологическое обеспечение включает комплекс- ное проведение информационно-воспитательной, психологической, социальной и культурно-досуговой работы, мероприятий по защите личного состава от информационно-психологического воздействия извне, обеспечение техническими средствами воспитания. Морально-психологическое обеспечение службы войск – важ- нейшая задача командиров, штабов, должностных лиц органов идеологической работы, медицинских работников при организации и несении службы лицами суточного (гарнизонного) наряда и по- вседневной служебной деятельности. Особое внимание должно быть уделено: – поддержанию в воинских коллективах здоровой морально- психологической обстановки и их сплочению, проведению кон- кретных мероприятий по искоренению и профилактике неуставных взаимоотношений и суицидальных проявлений, условий и причин, способствующих уклонениям от военной службы; – изучению индивидуальных качеств военнослужащих; – воспитанию воинов на примерах мужества, отваги и героизма, самоотверженных действий в ходе несения службы, пропаганде пе- редового опыта отличившихся военнослужащих; – разъяснению ответственности за воинские преступления, не- выполнение задач, приказов, решительному пресечению элементов малодушия и моральной неустойчивости в ходе несения службы; – разъяснению личному составу положений законов и других нормативных актов по порядку прохождения военной службы, о социальной защите военнослужащих и членов их семей, оказанию необходимой практической помощи по возникающим правовым вопросам. 6. Контроль и оказание помощи в выполнении мероприятий службы войск. Командир и штаб могут рассчитывать на успех сво- ей организаторской работы только при наличии определенной си- стемы контроля, обеспечивающей постоянное знание ими истинно- го положения дел в подчиненных подразделениях. В целом решение задач контроля достигается при гибком и ра- циональном использовании различных способов и средств кон- 301 троля. Чтобы контроль оправдал свое назначение, он должен быть систематическим и конкретным. Для проверки организации и состояния службы войск использу- ются следующие способы контроля: – постоянный контроль; – периодический контроль; – внезапный контроль. По форме контроль может проводиться путем: – приема докладов подчиненных о состоянии дел в подчиненных подразделениях по контролируемым вопросам; – анализа служебных документов (докладов, донесений, отчетов, сводок, планов, постовых ведомостей и т. д.); – личным контролем за фактическим состоянием дел (он осу- ществляется лично командиром, его заместителями, офицерами штаба; эта форма позволяет на месте получить необходимое и наиболее правильное суждение о том, как фактически выполняются общевоинские уставы, оказать квалифицированную практическую помощь в выявлении причин, порождающих имеющиеся недостат- ки, определить практические пути их устранения). |