Главная страница
Навигация по странице:

  • 4. ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ

  • Таблица 4.1.2.

  • Таблица 4.1.3.

  • налоговая политика 2022-2024 годы. Министерство финансов Российской Федерации Москва, основные направления бюджетной, налоговой и


    Скачать 2.35 Mb.
    НазваниеМинистерство финансов Российской Федерации Москва, основные направления бюджетной, налоговой и
    Анкорналоговая политика 2022-2024 годы
    Дата22.09.2022
    Размер2.35 Mb.
    Формат файлаpdf
    Имя файлаONBNiTTP_2022-2024.pdf
    ТипДокументы
    #690514
    страница8 из 9
    1   2   3   4   5   6   7   8   9
    Повышение эффективности внутреннего государственного финансового контроля В целях повышения эффективности внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля планируется
     формирование правовых основ осуществления предупреждающего риск- ориентированного дистанционного контроля
    (контроллинг)
    ;
     совершенствование правоприменения федеральных стандартов в сфере внутреннего госконтроля в целях снижения административного давления на объекты контроля
     обеспечение методологической поддержки методологические разъяснения органов внутреннего государственного финансового контроля.
    Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов
    58
    М
    ф
    ]
    Открытость бюджета и инициативное бюджетирование В целях дальнейшего повышения открытости бюджета и развития института инициативного бюджетирования в 2022-2024 годах планируется
     реформирование системы публичных слушаний по бюджетным вопросам в целях повышения их эффективности и увеличения вовлеченности гражданпри рассмотрении/обсуждении бюджетных вопросов
     популяризация практик инициативного бюджетирования за счет непрерывного обучения участников основам финансовой и бюджетной грамотности и развития интернет-портала, посвященного практикам инициативного бюджетирования. Совершенствование управления государственным имуществом и компаниями с государственным участием Основными задачами в части повышения качества управления компаниями с

    госучастием и государственным имуществом в 2022-2024 гг. станут
     продолжение работы над внедрением единого подхода к дивидендной политике всех акционерных обществ в федеральной собственности
     сокращение участия государствав хозяйственных обществах, реорганизация ликвидация ФГУП;
     формирование оптимального состава государственной казны путем определения целевых функций с дорожными картами по их реализации в отношении проблемных объектов незавершенного строительства, гидротехнических сооружений, объектов культурного наследия, объектов религиозного назначения, конфискованных морских судов и объектов жилищного фонда
     цифровизация процедур учета и распоряжения федеральным имуществом в т.ч. со специальными режимами обращения – арестованным, конфискованными иным обращенным в собственность государства имуществом, синхронизация ведения реестра федерального имущества и его бюджетного учета, синхронизация сведений реестра федерального имущества и государственных информационных систем других ФОИВ
    (ФНС, ФТС, ФК, Росреестр и др
     внедрение сервиса личного кабинета арендатора имущества государственной казны с возможностью удаленного взаимодействия с государством как арендодателем оплата услуги, состояние расчетов, обмен юридически значимыми документами и т.д.)

    3.3. РАЗВИТИЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ Основные направления деятельности в сфере межбюджетных отношений определены в Послании Президента РФ Федеральному Собранию и сфокусированы на формировании собственной ресурсной базы, поддержании финансовой устойчивости, развитии экономик субъектов РФ, в том числе их инфраструктурного развития. Реализуются или планируются к запуску в ближайшее время ключевые меры
    Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов
    59
    М
    ф
    ]
     реструктуризация бюджетных кредитов, предусматривающая o направление регионами высвобождающихся средств (около 628,6 млрд рублей в 2021-2024 гг.)
    на бюджетные инвестиции в объекты инфраструктуры в целях реализации новых инвестиционных проектов o возможность списания кредитов за счет увеличения налоговых поступлений от реализации новых инвестиционных проектов в федеральный бюджет
     предоставление бюджетных кредитов на замещение рыночных заимствований регионов и муниципальных образований со сроком погашения до 2029 года включительно в объеме до 337 млрд рублей, предусматривающей o доведение доли консолидированной задолженности по рыночным заимствованиям до 25% объема налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов за 2020 год o проведение регионами ответственной долговой политики, а также не увеличения доли долговых обязательств по рыночным заимствованиям к объему налоговых и неналоговых доходов
     предоставление до 2023 года регионам бюджетных кредитов на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов в объеме до 500 млрд рублей налет поставке годовых
     увеличение объема грантов субъектов РФ за достижение показателей национальных целей развития более чем надо млрд рублей ежегодно. В целях повышения предсказуемости поступления доходов в региональные бюджеты и недопущения возникновения выпадающих доходов по акцизам на средние дистилляты, связанных с высокой зависимостью от динамики ценна нефть, с 2022 года указанные доходы от акцизов будут централизованы в федеральном бюджете в полном объеме (в настоящее время действует распределение в пропорции 50%
    ). В целях компенсации уменьшения доходов региональных бюджетов будет увеличен норматив распределения акцизов на крепкую алкогольную продукцию до 84% (в настоящее время 80%

    ). В 2022-2024 годах продолжится реализация мероприятий по повышению финансовой дисциплины и оздоровлению государственных региональных финансов. Планируется подготовка изменений в Бюджетный кодекс РФ в части совершенствования межбюджетного регулирования на региональном уровне в отношении бюджетов муниципальных образований, вовлеченных в межмуниципальное сотрудничество по созданию агломераций для совместного развития инфраструктуры.
    3.4. ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В прогнозный период ключевыми внешними вызовами для внешнеэкономического сектора останутся эпидемиологические риски, геополитические угрозы и связанные сними изменения в структуре международной торговой системы в том числе вследствие проводимой отдельными странами «санкционной» политики.
    Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов
    60
    М
    ф
    ]
    В этих условиях таможенно-тарифная политика будет направлена на повышение конкурентоспособности национальных производителей в том числе за счет сокращения прямых и косвенных издержек операторов внешнеэкономической деятельности и улучшение товарной структуры внешней торговли, стимулирование инвестиционных процессов (в том числе привлечение прямых иностранных инвестиций) и сдерживание инфляционных последствий масштабных ценовых колебаний на мировых рынках. На текущем этапе таможенно-тарифная политика России является многоаспектной в связи стем, что в отношении импорта она формируется на уровне ЕАЭС, а в отношении экспорта – на национальном уровне. При этом на фоне либерализации торговли с отдельными странами в рамках создания зон свободной торговли на уровне
    ЕАЭС тарифные преференции продолжат увеличиваться, а конкуренция на внутреннем рынке повышаться.
    Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов
    61
    М
    ф
    ]
    4. ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ
    4.1. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ Формирование федерального бюджета на 2022-2024 гг. проводится в условиях восстановления деловой активности и занятости. В этом контексте предусмотрена полная нормализация бюджетной политики. Это подразумевает возврат, начиная с 2022 года, к обычным параметрам бюджетного правила – те. направление на расходы только базовых нефтегазовых доходов рассчитанных при базовой цене нефти 40 $/барр. в ценах 2017 года – или 44,2 $/барр.,
    45,0 $/барр. и 45,9 $/барр. в 2022, 2023 и 2024 гг., соответственно и ограничение структурного первичного дефицита при базовых ценах на нефть на уровне 0,5% ВВП. Таблица 4.1.1.
    Основные характеристики федерального бюджета в 2019-2024 гг. млрд рублей Показатель
    2019 2020 2021 2022 2023 2024 ДОХОДЫ
    20 188,8 18 719,1 23 782,3 25 021,9 25 540,2 25 831,8
    %% ВВП
    18,5 17,5 19,1 18,8 18,0 17,0
    Нефтегазовые доходы
    (НГД)
    7 924,3 5 235,2 8 466,3 9 542,6 9 194,6 8 564,6
    %% ВВП
    7,3 4,9 6,8 7,2 6,5 5,7
    вот общего объема 28,0 35,6 38,1 36,0 33,2
    Базовые НГД
    4 967,4 5 557,6 5 893,2 6 145,0 6 483,8 6 467,9
    Ненефтегазовые доходы
    12 264,5 13 483,8 15 316,1 15 479,3 16 345,6 17 267,2
    %% ВВП
    11,2 12,6 12,3 11,6 11,5 11,4 РАСХОДЫ 214,5 22 821,6 24 058*
    23 694,2 25 241,1 26 354,4
    %% ВВП
    16,7 21,3 19,3 17,8 17,8 ПЕРВИЧНЫЙ СТРУКТУРНЫЙ БАЛАНС
    -251,8
    -2 995,5
    -1 691,9
    -666,6
    -709,4
    -757,6
    %% ВВП
    -0,2
    -2,8/
    -3,8**
    -1,4/
    -1,5**
    -0,5
    -0,5
    -0,5
    БАЛАНС
    1 974,3
    -4 102,5
    -275,7 1 327,7 299,1
    -522,7
    %% ВВП
    1,8
    -3,8
    -0,2 1,0 0,2
    -0,3
    СПРАВОЧНО:
    НЕНЕФТЕГАЗОВЫЙ БАЛАНС 950,0
    -9 337,7
    -8 741,9
    -8 214,9
    -8 895,5
    -9 087,2
    %% ВВП
    -5,4
    -8,7
    -7,0
    -6,2
    -6,3
    -6,0
    * с учетом дополнительных расходов в пределах превышения оценки объема ненефтегазовых доходов в соответствии с прогнозом
    социально-экономического развития над объемом ненефтегазовых доходов, учтенных при формировании 385-ФЗ и без учета перенесенных остатков 2020 года
    ** без учета перечисления Банком России части прибыли от продажи ПАО Сбербанк России Доходы федерального бюджета На прогнозном горизонте 2022-2024 гг. прогнозируется в целом устойчивый рост доходов федерального бюджета на фоне выхода российской экономики на траекторию устойчивого роста
    Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов
    62
    М
    ф
    ]
    При этом в трехлетнем периоде предусмотрено поступление дополнительных доходов в связи с изменением налогового и бюджетного законодательства корректировка налогообложения рентного дохода ряда отраслей ГМК и централизация части акцизов на нефтепродукты. На доходы также будут оказывать влияние изменения законодательства, принятые в 2021 году в т.ч. повышение вывозных таможенных пошлин на отдельные с/х товары, корректировка демпфирующего механизма в обратном акцизе направленное на переработку нефтяное сырье и сопутствующее уточнение надбавки вставке НДПИ на нефть)

    Эти меры в соответствии с целями и задачами бюджетной политики не только обеспечат положительный эффект с фискальной точки зрения, но и поспособствуют созданию положительных структурных изменений и устранению препятствий для сбалансированного развития экономики. Нефтегазовые доходы после ожидаемого роста до 7,2% ВВП в 2022 году на фоне роста добычи в результате поэтапного снятия ограничений в рамках соглашения ОПЕК+ в последующие годы будут снижаться по отношению к ВВП до 5,7% в 2024 году как вследствие постепенного возвращения ценна нефть к долгосрочному равновесному уровню (после резких колебаний в 2020-2021 гг.)

    , таки в результате увеличения доли добычи нефти на месторождениях с льготными режимами налогообложения в том числе с учетом начала применения с 2024 года нового вычета для выработанных месторождений в рамках режима НДД)
    Базовые нефтегазовые доходы также будут снижаться в течение 2022-2024 гг. с 4,6% до 4,3% ВВП)
    вследствие расширения доли добычи нефти на месторождениях с льготным налогообложением, стабильной динамики курса рубля в реальном выражении и опережающего роста ненефтегазового сектора
    (ВВП)
    Структура и объем ненефтегазовых доходов федерального бюджета на прогнозном горизонте 2022-2024 гг. в целом будут стабильны в диапазоне 11,4-11,6% ВВП, возвращаясь к нормальному уровню после временного увеличения в 2021 году до
    12,3% ВВП)
    связанного с
     поступлениями нерегулярного характера перечисление Банком России части прибыли от продажи обыкновенных акций Сбербанка, платеж в счет возмещения ущерба водным объектами др
     всплеском внутреннего спроса в связи с действием ряда временных факторов направление сэкономленных ввиду ограниченных возможностей международного туризма средств на внутреннее потребление увеличивает базу оборотных налогов в текущем году более чем на 2 трлн рублей, что наряду с другими временными факторами нормализация уровня сбережений после роста в прошлом году, единовременные
    выплаты)
    сформировало дополнительные поступления соответствующих налогов в размере более 0,5 трлн рублей. В прогнозном периоде вырастет вклад в ненефтегазовые доходы поступлений дивидендов от компаний с государственным участием. В прогнозе учтен переход к единому подходу по определению дивидендной политики компаний – направление на
    Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов
    63
    М
    ф
    ]
    дивиденды не менее 50% чистой прибыли по МСФО, а также восстановление размера прибыли после падения в 2020 году)
    Таблица 4.1.2. Доходы федерального бюджета в 2019-2024 гг. млрд рублей Показатель
    2019 2020 2021*
    2022 2023 2024 ДОХОДЫ, ВСЕГО
    20 188,8 18 719,1 23 782,3 25 021,9 25 540,2 25 831,8
    %%ВВП
    18,5 17,5 19,1 18,8 18,0 17,0 НЕФТЕГАЗОВЫЕ
    7 924,3 5 235,2 8 466,3 9 542,6 9 194,6 8 564,6
    %% ВВП
    7,3 4,9 6,8 7,2 6,5 5,7 Базовые НГД
    4 967,4 5 557,6 5 893,2 6 145,0 6 483,8 6 467,9 Дополнительные НГД
    2 956,8
    -322,3 2 573,0 3 397,7 2 710,8 2 096,7
    НЕНЕФТЕГАЗОВЫЕ 12 264,5 13 483,8 15 316,1 15 479,3 16 345,7 17 267,2
    %% ВВП
    11,2 12,6 12,3 11,6 11,5 11,4 Оборотные налоги
    (НДС, акцизы, пошлины 842,8 8 906,8 10 874,5 10 893,6 11 674,1 12 461,0
    %% ВВП
    8,0 8,3 8,7 8,2 8,2 Налоги на доходы
    1 185,0 1 091,4 1 420,5 1 634,4 1 700,1 1 793,7
    НДФЛ
    81,4 186,9 195,5 204,8 Дивиденды
    622,3 633,9 554,9 979,5 1 005,7 1 021,1 Рентные налоги ГМК
    (НДПИ, ЭП, акциз на сталь 47,4 214,5 266,4 263,4 264,4 Другие доходы
    1 573,8 2 804,3 2 251,7 1 705,4 1 702,4 1 727,0 в т.ч. нерегулярного характера
    203,0 1 378,0 770,0 191,0 117,0 оценка
    ** за исключением акциза на сталь Расходы федерального бюджета Общий уровень и структура расходов федерального бюджета определены исходя из формирования предельных расходов в соответствии с бюджетными правилами и приоритетного финансирования мероприятий, направленных на достижение национальных целей развития. В этих целях на все задачи в рамках нацпроектов и Посланий Президента предусмотрено финансирование в полном объеме
    (11,9 трлн рублей со значительным ростом на протяжении всего трехлетнего периода
    (+70% в 2024 г. к уровню 2020 г.)
    В целом на реализацию поручений Президента и Правительства – в том числе содействующих достижению национальных целей развития – в бюджете учтено почти
    5,0 трлн рублей дополнительных бюджетных ассигнований, включая
     порядка 0,5 трлн рублей на финансирование мероприятий направленных на достижение национальных целей развития в рамках стратегических инициатив Правительства
    Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов
    64
    М
    ф
    ]
     порядка 0,5 трлн рублей на поддержку опережающего развития отраслей экономики включая развития сферы внутреннего туризма, создание линейки новых гражданских самолетов,

    развитие электронной и радиоэлектронной промышленности
     более 2,1 трлн рублей на реализацию мероприятий в сфере национальной обороны, безопасности и правоохранительной деятельности включая средства на повышение денежное довольствия, увеличения численность «контрактников» и мобилизационного резерв, улучшения материально-техническое обеспечения и др
     0,2 трлн рублей зарезервировано на финансирование возможных мероприятий по борьбе с коронавирусной инфекцией. В расчете базовых бюджетных ассигнований учтены следующие факторы
     завершение финансирования расходных обязательствам ограниченного срока действия
     финансирование мероприятий длящегося характера, возникшим входе исполнения федерального бюджета в 2021 году
     уточнение контингента получателей
     ежегодная индексациия публичных нормативных обязательств на прогнозный уровень инфляции за предыдущий год
     ежегодное повышение оплаты труда, денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц на прогнозный уровень инфляции
     ежегодное повышение пенсий лицам, уволенным с военной и приравненной к ней службы, на прогнозный уровень инфляции
     ежегодная индексация стипендиального фонда для студентов федеральных образовательных учреждений профессионального образования, аспирантов, докторантов, интернов и ординаторов на прогнозный уровень инфляции
     увеличение прожиточного минимума для детей и прожиточного минимума пенсионеров за прошедший год
     индексация оплаты труда отдельных категорий работников федеральных государственных учреждений здравоохранения, социального обеспечения населения, образования, культуры и науки на прогнозный темп роста среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций
     уточнение бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам государственных внебюджетных фондов
     изменение прогнозируемого курса доллара США по отношению к рублю
     уточнение законодательно установленного объема бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда, и иных бюджетных ассигнований, зависящих от объема поступления отдельных доходов
     уточнение бюджетных ассигнований на обслуживание государственного долга.
    Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов
    65
    М
    ф
    ]
    Таблица 4.1.3. Расходы федерального бюджета в 2019-2024 гг. млрд рублей Показатель
    2019 2020 2021*
    2022 2023 2024 Всего
    18 214,5 22 821,6 23 431,9 23 694,2 25 241,1 26 354,4 Общегосударственные вопросы
    1 363,5 1 507,7 1 903,0 1 885,5 1 767,9 1 735,2 Национальная оборона
    2 997,4 3 168,8 3 381,4 3 510,4 3 557,2 3 811,8
    Нацбезопасность и правоохрана
    2 083,2 2 226,6 2 384,4 2 800,0 2 902,7 3 008,1 Национальная экономика
    2 827,1 3 483,9 3 613,8 3 461,9 3 573,1 3 528,5
    ЖКХ
    282,2 371,5 455,1 463,0 545,3 398,5 Охрана окружающей среды
    197,6 260,6 379,9 479,6 448,1 420,0 Образование
    826,5 956,9 1 147,4 1 237,0 1 270,9 1 314,0 Культура, кинематография
    122,4 144,5 155,0 155,0 153,9 155,6 Здравоохранение
    713,0 1 334,4 1 362,3 1 245,5 1 211,5 1 234,8 Социальная политика
    4 882,8 6 990,3 6 208,8 5 837,8 6 275,8 6 342,4 Физкультура и спорт
    81,4 75,3 81,4 74,9 54,3 52,0 СМИ
    103,5 121,1 110,1 115,3 107,7 107,9 Обслуживание госдолга
    730,8 784,2 1 156,9 1 403,4 1 702,3 1 861,8
    МБТ общего характера
    1 003,1 1 395,9 1 092,3 1 025,0 1 039,4 1 066,1 Условно утвержденные
    -
    -
    -
    -
    631,0 1 317,7
    * с учетом сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 1 сентября 2021 г. Источники финансирования дефицита федерального бюджета Ограничение уровня структурного первичного дефицита в соответствии с бюджетными правилами в размере 0,5% ВВП предопределяет объем требуемых для финансирования общего структурного дефицита федерального бюджета источников на уровне порядка 1,7% ВВП в год. Такой размер требуемых источников финансирования в целом позволит сохранить долговую нагрузку на устойчивом уровне. Основным источником финансирования дефицита федерального бюджета будут выступать внутренние заимствования. При этом значительный объем временно свободной ликвидности на счетах ЕКС позволит обеспечить гибкость выполнения плана заимствований в случае повышенной подвижности рыночной конъюнктуры. Для минимизации рисков, связанных с обслуживанием и рефинансированием госдолга, заемная политика в предстоящем периоде будет нацелена на привлечение необходимого объема заемных ресурсов с приоритизацией предложения облигаций с постоянным доходом при увеличении их дюрации и минимизации стоимости заемных средств с учетом рыночной конъюнктуры.
    Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов
    66
    М
    ф
    ]
    При этом будет обеспечена диверсификация предложения долговых инструментов по типами по срокам до погашения для максимального удовлетворения спроса различных категорий инвесторов и повышения ликвидности долгового рынка. Государственные внешние заимствования, как и прежде, будут проводиться преимущественно для обеспечения присутствия России на международном рынке капитала и поддержания ориентиров стоимости заимствований в иностранной валюте для российских компаний. С учетом ограничения властей США на участие американских инвесторов в первичном размещении российского суверенного долга внешние заимствования планируется осуществлять в валютах отличных от доллара. Таблица 4.1.4. Источники финансирования дефицита ФБ в 2019-2024 гг. млрд рублей Показатель
    2019 2020 2021*
    2022 2023 2024 Источники финансирования дефицита -1 974,3 4 102,5 275,7 -1 327,7 -299,1 522,7 Связанные с использованием дополнительных НГД
    -2 956,8 257,1 -2 562,0 -3 397,7 -2 710,8 -2 096,7 Использование ФНБ / Увеличение остатков на спецсчете дополнительные НГД)
    -2 956,8 257,1 -2 562,0 -3 397,7 -2 710,8 -2 096,7 Несвязанные с использованием дополнительных НГД
    982,5 3 845,4 2 837,7 2 070,0 2 411,7 2 619,4 Источники внутреннего финансирования дефицита
    693,2 4 146,2 2 839,8 2 203,5 2 671,4 2 676,7 Государственные ценные бумаги Российской Федерации
    1 377,6 4 600,6 1 806,6 2 199,5 2 664,1 2 672,2 Приватизация
    11,5 12,6 3,9 3,9 0,9 Бюджетные кредиты
    53,3 -214,2 -309,3 67,9 59,1 57,0 Прочие
    -749,2 -252,8 1 338,6
    -67,8
    -52,7
    -52,6 Источники внешнего финансирования
    289,3 -300,8
    -2,1 -133,6 -259,7
    -57,3 Заемные источники
    260,0 -206,8 249,0 108,7
    -12,8 202,5 Государственные кредиты
    29,4
    -94,0 -248,1 -236,4 -244,1
    -256,1 Прочие
    -0,1
    -3,0
    -5,8
    -2,9
    -3,7 оценка Таблица 4.1.5. Государственный долг Российской Федерации в 2019-2024 гг. млрд рублей Показатель
    2020 2021*
    2022 2023 2024 Объем государственного долга
    18 940,4 22 104,1 25 925,7 28 765,1 31 939,7
    %% ВВП
    17,7 17,8 19,4 20,3 21,1 Внутренний госдолг
    14 751,4 17 285,0 20 815,0 23 526,7 26 342,2 в т.ч. по госгарантиям
    695,2 1 239,8 2 462,8 2 492,8 2 522,8 Внешний госдолг
    4 189,0 4 819,1 5 110,7 5 238,4 5 597,5 в т.ч. по госгарантиям
    1 300,0 1 770,3 1 932,0 2 033,8 2 140,2 оценка

    Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов
    67
    М
    ф
    ]
    В силу превышения прогнозируемых ценна нефть над базовыми в течение прогнозного периода будут формироваться дополнительные нефтегазовые доходы, подлежащие зачислению в ФНБ их объем в 2022 году – 3,4 трлн рублей, в 2023 году – 2,7 трлн рублей, в

    2024 году – 2,1 трлн рублей. Использование средств ФНБ в целях финансирования дефицита федерального бюджета на всем прогнозном горизонте не планируется. Возврат к накоплению дополнительных нефтегазовых доходов позволит инвестировать часть средств ФНБ на финансирование самоокупаемых инфраструктурных проектов. На такие инвестиции будет предусмотрен лимит в размере до 2,5 трлн рублей. Установление лимита позволит минимизировать риски реализации снижения финансирования отобранных проектов ив целом снизит бюджетные риски при сохранении стабилизационной действенности бюджетных правил. Вместе стем учитывая долгосрочные риски формирования структурно неблагоприятной ценовой конъюнктуры в связи с вероятным сокращением спроса на нефть в рамках глобальных усилий по сокращению выбросов минимальный уровень ликвидных резервных активов предлагается довести до уровня 10% ВВП. Это будет содействовать обеспечению долгосрочной бюджетной и макроэкономической стабильности. Таблица 4.1.6. Фонд национального благосостояния в 2019-2024 гг. млрд рублей Показатель
    2019 2020 2021*
    2022 2023 2024 Объем ФНБ наконец года 773,1 13 545,7 13 888,9 16 477,9 20 102,8 23 267,4
    %% ВВП
    7,1 12,7 11,2 12,4 14,2 15,4 резервные активы счет в ЦБ РФ 137,8 8 657,9 8 361,6 10 964,1 14 603,8 17 782,9
    (15 282,9)***
    %% ВВП
    5,6 8,1 6,7 8,2 10,3 11,7 иные финансовые активы
    1 635,3 4 887,8 5 527,2 5 513,8 5 499,0 5 484,4
    (7 984,4)***
    %% ВВП
    1,5 4,6 4,4 4,1 3,9 3,6
    (5,3)***
    * оценка
    ** в т.ч. резерв на финансирование новых самоокупаемых инфраструктурных проектов в размере до 2,5 трлн руб.
    *** с учетом финансирования новых самоокупаемых инфраструктурных проектов в объеме 2,5 трлн руб.
    1   2   3   4   5   6   7   8   9


    написать администратору сайта