Министерство образования и наукироссийской федерации
 Скачать 3.28 Mb.
|
|
Организация взаимодействия сил и средств, участвующих в специальной операции Своевременная и качественная организация боевых действий, обеспечивающая претворение в жизнь принятого решения и отработанного плана операции является одной из важнейших задач руководства и штаба. Она включает проведение мероприятий, связанных с уточнением задач подчиненным и района проведения операции, организацию взаимодействия и всестороннего обеспечения, контроль исполнения и оказание помощи. Конкретное содержание указанных мероприятий, методы их решения определяются целью и характером предстоящих боевых действий, условием подготовки подразделений и другими факторами. Взаимодействие организуется на этапе заблаговременной подготовки специальной операции (составления плана действий ОВД при чрезвычайных обстоятельствах) и в ходе непосредственной подготовки. В ходе разработки плана при ЧО взаимодействие организуется: - с начальниками соседних органов внутренних дел (по региональному расчету), командующими войсками округа, командирами соединений, воинских частей внутренних войск, руководителем территориального органа безопасности, соответствующими командирами соединений и воинских частей МО РФ, пограничных войск РФ и железнодорожных войск РФ и др.; - с органами исполнительной власти (республики, края, области, автономной области, автономного округа) по вопросам: охраны важных объектов; выделение транспортных средств для перевозки личного состава к местам выполнения задач; размещения, питания, бытового обеспечения личного состава; привлечение медицинских учреждений для оказания помощи раненым и больным; введение некоторых ограничений для населения и др.; - с органами прокуратуры – о порядке формирования следственно- оперативных групп и по другим вопросам; - с органами управления Вооруженных Сил РФ, региональными управлениями (отделами) по делам ГО и ЧС 0 о мероприятиях и совместных действиях по выполнению задач; районах сосредоточения воинских частей (подразделений); маршрутах и сроках выдвижения; местах размещения пунктов управления; порядке выделения самолетов военно-транспортной авиации для перевозки личного состава и техники органов внутренних дел и внутренних войск в районы выполнения задач; усилении охраны важных объектов и др.; - с администрацией железных дорог, аэропортов (аэродромов), морских (речных) пароходств – о назначении основных (запасных) станций (аэродромов, пристаней) погрузки личного состава и техники, порядке их перевозки, усилении охраны важных объектов и др. В ходе непосредственной подготовки специальной операции взаимодействие организуется по задачам, рубежам, направлениям и времени. ОШ, организуя взаимодействие между группами при выполнении задач, устанавливает сроки начала выдвижения, занятия исходных позиций (рубежей), порядок взаимной информации и взаимопомощи, сигналы взаимоопознавания и т.д. К основным задачам взаимодействия относятся: - своевременное доведение до всех сил и средств порядка взаимодействия в соответствии с принятым решением (планом действий); - единство понимания замысла руководителя участниками специальной операции (обеспечение твердого знания поставленных задач и способов совместных действий по их выполнению, единое понимание содержания выполняемых задач всеми взаимодействующими силами); - обеспечение непрерывного обмена взаимной информацией об изменениях оперативной обстановки; - обеспечение организации и поддержания непрерывной, устойчивой и надежной связи между взаимодействующими силами; - совместная разработка основных документов по организации взаимодействия; - современное согласование намеченных мероприятий по выполнению поставленных задач в операции; - осуществление непрерывного контроля за выполнением мероприятий плана взаимодействия, оказание взаимной практической помощи; - установление и освоение всеми единой системы сигналов взаимодействия; - доведение и использование сигналов оповещения, опознавания и 268 целеуказания. Вопросы взаимодействия разрабатываются ОШ и отражаются в плане и виде таблицы и примерной схемы организации взаимодействия. Указания группам, отданные руководителем ОШ, оформляются в виде распоряжения. Организация взаимодействия начинается одновременно с доведением решения до подчиненных и продолжается в течение всего периода подготовки операции. Взаимодействие уточняется или организуется заново при решении каждой задачи в ходе боевых действий. На основе решения и указаний руководителя операции по взаимодействию штаб разрабатывает таблицу или схему взаимодействия, в которой отражаются: задачи, выполняемые подразделениями; силы и средства, привлекаемые для решения этих задач; порядок согласованных действий подразделений по задачам, месту и времени; задачи соседей; организация управления; мероприятия по обеспечению взаимодействия и поддержанию его в ходе выполнения поставленной задачи; возможный характер действий подчиненных в случае резкого изменения обстановки; сигналы управления и взаимодействия. Для работы по практической реализации всех мероприятий по организации взаимодействия штаб организует подготовку пунктов управления намеченных для работы; оповещает командиров подчиненных и взаимодействующих подразделений о местах и времени работы на местности (макете местности, картах); обеспечивает сбор и выезд офицеров; доводит до исполнителей указания руководителя по взаимодействию установленные сигналы управления, взаимодействия и нумерацию целей. Взаимодействие между штатными и приданными подразделениями при подготовке операции обычно организуется руководителем на местности (макете местности или по карте) с участием его заместителя, основных должностных лиц штаба, а также командиров штатных и приданных подразделений. Главная задача взаимодействия заключается в согласовании действий всех сил и средств, участвующих в операции в интересах подразделения (элемента боевого порядка), выполняющего главную задачу. Организация взаимодействия может осуществляться: методом указаний руководителя операции; методом докладов командиров штатных и подопечных подразделений с последовательной отработкой действий своих сил и средств по задачам, времени и месту, начиная с подразделений, выполняющих главную задачу с розыгрышем основных тактических эпизодов по возможным вариантам действий; она проводится после принятия решений подчиненными командирами. На местности взаимодействие организуется, как правило, на глубину видимости, а на макете местности (карте) - на глубину всей боевой задачи. В ходе организации взаимодействия устанавливаются единые системы сигналов оповещения, возможного опознавания и целеуказания. Особое внимание обращается на скрытность и маскировку всех проводимых мероприятий. При ограниченных сроках, отведенных на подготовку операции, важнейшие вопросы взаимодействия могут доводиться при постановке задач. В результате проведения практической работы на местности (макете, карте) по организации взаимодействия должно быть достигнуто: единое понимание задач и способов их выполнения взаимодействующими подразделениями; тщательное согласование вопросов огневого поражения; согласование действий взаимодействующих подразделений по целям, задачам, объектам, рубежам, направлениям и времени в интересах наиболее успешного выполнения поставленных им задач; уточнение мероприятий по всестороннему обеспечению боевых действий; обеспечение бесперебойной связи с командирами взаимодействующих подразделений и осуществление контроля за строгим соблюдением подразделениями установленного порядка взаимодействия. ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ: 1. Понятие управления. Основное содержание. 2. Что включает в себя система управления силами и средствами при ЧО? 3. Требования к управлению. 4. В чем состоит главная задача управления? 5. Роль, задачи и основные функции ОШ. 6. Что включает в себя организация специальной операции 7. Основные цели взаимодействия. 8. Основные задачи взаимодействия. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЙСТВИЙ СИЛ И СРЕДСТВ ОВД ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ Сущность всестороннего обеспечения подразделений при ведении боевых действий 270 Одним из принципов и условий, обеспечивающих успешное ведение боевых действий, является их всестороннее обеспечение. Оно проводится непрерывно как при подготовке, так и в ходе боя. Организация всестороннего обеспечения боя является одной из основных обязанностей командиров, оперативных штабов и служб. Всестороннее обеспечение подразделений - комплекс мероприятий, направленных на поддержание их в высокой боевой готовности, сохранение боеспособности личного состава и техники, создание благоприятных условий для организованного и своевременного вступления в бой и успешного выполнения поставленных задач, а также на воспрещение или предупреждение внезапного нападения противника, снижение эффективности его ударов. Всестороннее обеспечение боевых действий организуется на основе решения командира (начальника) во всех видах боя, а также при передвижении и расположении подразделений на месте. По характеру решаемых задач всестороннее обеспечение включает в себя следующие виды: 1. Боевое. 2. Специально-техническое. 3. Тыловое. 4. Морально-психологическое. Боевое обеспечение - комплекс мероприятий, осуществляемых в целях создания благоприятных условий для успешного ведения специальной операции (боя), эффективного применения средств вооруженной борьбы, сохранения высокой боеспособности войск (сил), воспрещения или предупреждения внезапного нападения противника, а также снижения эффективности его ударов по войскам (силам). Основными видами боевого обеспечения являются: 1. Разведка. 2. Охранение. 3. Защита от оружия массового поражения. 4. Радиоэлектронная борьба. 5. Тактическая маскировка. 6. Инженерное обеспечение. 7. Химическое обеспечение. Специально-техническое обеспечение - комплекс мероприятий, осуществляемых в целях обеспечения войск (сил) оружием, военной техникой, боеприпасами, военно-техническим имуществом, повышения эффективности и эксплуатационной надежности военной техники, быстрого ее восстановления (ремонта) и возвращения в строй при повреждениях. Тыловое обеспечение - комплекс мероприятий, направленных на удовлетворение материальных, транспортных, бытовых и других потребностей войск (сил) в целях поддержания их в боевой готовности, для выполнения поставленных или решения повседневных задач; вид всестороннего обеспечения. Включает: - материальное; - транспортное; - медицинское; - ветеринарное; - квартирно-эксплуатационное; - финансовое обеспечение и другие. Медицинское обеспечение подразделений в боевой обстановке организуется в целях розыска раненых и больных на поле боя (в очагах поражения), своевременного оказания им первой и доврачебной (фельдшерской) медицинской помощи, сбора, вывоза (выноса) их с поля боя (из очагов поражения) и подготовки к эвакуации, а также в целях предупреждения возникновения и распространения заболеваний. Первая медицинская помощь раненым и больным оказывается в порядке само- и взаимопомощи, санитарными инструкторами, а также личным составом подразделений выделенным для спасательных работ. Доврачебная (фельдшерская) медицинская помощь раненым и больным оказывается на медицинском пункте. Сбор, вывоз (вынос) раненых с поля боя (из очагов поражения) на медицинский пункт осуществляется с их личным оружием и противогазами силами и средствами медицинского пункта, а при необходимости личным составом и транспортными средствами, дополнительно выделяемыми командиром (начальником). При наличии в подразделении значительного числа раненых и больных в первую очередь эвакуации подлежат тяжелораненые и тяжелобольные. Легко раненые, не нуждающиеся в госпитализации, после оказания им медицинской помощи направляются в свои подразделения. При организации боевых действий командир (начальник) подразделения по вопросам технического и тылового обеспечения обычно указывает: а) время, место и объем технического обслуживания, порядок эвакуации и ремонта вооружения и техники при подготовке и в ходе боя (специальной операции); б) размеры и сроки создания запасов сигнальных ракет, боеприпасов, горючего, продовольствия, медицинского имущества и других материальных средств, нормы их расхода и порядок подвоза; 272 в) порядок розыска, сбора и эвакуации раненых и больных; г) места развертывания подразделений технического обеспечения и тыла, а также порядок их перемещения в ходе боя (марша); д) места, время и порядок пополнения подразделений боеприпасами, вооружением и заправки техники горючим; е) организацию питания личного состава подразделений; ж) порядок охраны, обороны и поддержания связи с подразделениями технического обеспечения и тыла; з) места сборных пунктов поврежденных машин, пути маневра, подвоза и эвакуации. Потребность в боеприпасах, горючем и других материальных средствах, обеспеченность ими подразделений и нормы расхода исчисляются в расчетно-снабженческих единицах (боевых комплектах, заправках горючего, суточных дачах, комплектах) и в других единицах измерения. Боевым комплектом называется количество боеприпасов, установленное на единицу вооружения или на боевую машину. Он исчисляется на все штатное вооружение (боевые машины), а при незначительном некомплекте (более десяти процентов) - только на наличное вооружение. Например, боекомплект для мотострелковых подразделений составляет: АК-74 - 450 патронов; РПК-74 - 1500 патронов; АКМ - 300 патронов; 7,62мм РПК - 1000 патронов; РПГ-7 - 20 выстрелов; ПК - 2000 патронов. Заправкой горючего называется количество горючего, вмещающиеся в топливную систему машины (агрегата) или обеспечивающее установленный запас ее хода (время работы). Заправка горючего исчисляется на всю списочную технику подразделения. Суточная дача - количество продовольствия, положенное по установленным номам для питания одного человека в сутки. Она исчисляется на списочный состав подразделения. Комплект запасных частей, инструмента и принадлежностей к вооружению, технике, а также вещевого, медицинского и другого имущества состоит из набора предметов по определенному перечню и в установленном количестве. Морально-психологическое обеспечение служебно-боевой деятельности подразделений ОВД представляет собой комплекс мероприятий, направленных на формирование и поддержание морально- психологического состояния личного состава, необходимого для успешного выполнения служебно-боевых задач и психологической готовности личного состава к их успешному выполнению в любых условиях оперативной обстановки. Психологическое обеспечение деятельности органов внутренних дел включает в себя ряд организационно-психологических мероприятий: - психологическое обеспечение профессионального отбора кандидатов на службу (учебу) в МВД РФ; - психологическое сопровождение вхождения сотрудника в должность (стажировка), его адаптация к служебной деятельности; - психологическая подготовка сотрудников ОВД к действиям в различных условиях оперативно-служебной деятельности (включая экстремальные условия); - психологическое сопровождение системы профессиональной подготовки сотрудников (занятий по огневой, физической и служебной подготовки); - психологический контроль служебно-боевой готовности работников милиции; - психологическая работа с сотрудниками выслужившими установленные сроки службы и их адаптация к новым условиям деятельности и социальному статусу - пенсионер. В последнее время психологическому обеспечению деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России уделяется очень серьезное внимание, что подтверждается созданием психологической службы. Психологическое обеспечение организуется заместителем начальника по работе с личным составом на основе решения начальника и указаний вышестоящего органа по работе с личным составом в целях поддержания устойчивого морально-психологического состояния личного состава, дисциплины и правопорядка, организованности и сплоченности подразделений, противодействия и защиты сотрудников от деморализующего влияния негативных факторов условий служебно- боевой деятельности и психологического воздействия криминальных и экстремистских элементов. Роль боевого обеспечения в современном бою Боевое обеспечение является основным видом всестороннего обеспечения и заключается в организации и осуществлении мероприятий, направленных на исключение внезапности нападения противника, снижение эффективности его огня (ударов) по подразделениям, создание 274 им благоприятных условий для организованного и своевременного вступления в бой и успешного его ведения. Боевое обеспечение организуется штабом и начальниками соответствующих служб на основе решения командира (начальника) и указаний вышестоящего штаба. Задачи по боевому обеспечению доводятся до подразделений распоряжениями соответствующего штаба. Отсутствие указаний от вышестоящих командиров (начальников штабов) не освобождает командиров (начальников) от своевременной организации боевого обеспечения. Разведка - важнейший вид боевого обеспечения служебно-боевой и оперативно-служебной деятельности подразделений органов внутренних дел. Она организуется и проводится с целью добывания и доведения до командира подразделения сведений о преступных вооруженных группах, незаконных вооруженных формированиях (противнике) и местности (объекте). В современных условиях невозможно принять целесообразное решение, успешно вести бой (специальную операцию по задержанию вооруженных преступников и т.д.), если не будет организована непрерывная, активная и целеустремленная разведка, обеспечивающая получение своевременных и достоверных сведений о противнике (преступнике) с необходимой точностью. Для успешной разведывательной деятельности подразделений необходимо выполнение целого ряда требований, основными из которых являются: целеустремленность, непрерывность, активность, своевременность и оперативность, скрытность, достоверность и точность определения координат разведываемых объектов (целей). В настоящее время эти требования приобретают качественно новое содержание и их необходимо рассматривать в тесной связи с боевыми возможностями сил (средств), глубиной и содержанием задач, тактической самостоятельностью и характером использования подразделений. Целеустремленность разведки достигается: - правильным определением целей, задач и объектов разведки на основе глубокого знания создавшейся обстановки, исходя из задач, решаемых подразделениями; - своевременной постановкой (уточнением) задач органам разведки; - ведением разведки по единому плану и подчинением проводимых мероприятий интересам выполнения главных задач; - оперативным сбором и обработкой разведывательных сведений и своевременным докладом о них старшему начальнику. Непрерывность заключается в ведении разведки в ходе любых действий подразделений, днем и ночью, в любое время года, любых условиях местности и при любой погоде. Непрерывность разведки достигается: - своевременным определением конкретных целей и задач, планированием и ведением разведки на всю глубину решаемых задач и построения боевого порядка противника; - выделением необходимого количества сил и средств для их выполнения и своевременной постановкой задач; - согласованием усилий органов, ведущих разведку, по задачам, объектам и времени в целях дополнения одного вида разведки другим; - поддержанием бесперебойной связи с разведывательными органами (подразделениями); - уточнением задач действующим органам разведки и высылкой новых; - постоянным наличием достаточного резерва разведки. Активность разведки обусловлена динамизмом боя, который приводит к повышению подвижности разведываемых объектов. Стремясь скрыть свое местоположение, противник принимает соответствующие меры и создает различные препятствия, применяет неожиданные приемы и действия против подразделений, ведущих разведку, вплоть до их выявления и уничтожения. Активность разведки достигается прежде всего эффективным использованием и умелым применением имеющихся сил и средств, творчеством и инициативой, внезапностью, стремительностью, дерзостью и не шаблонностью действий командиров и подразделений (органов), ведущих разведку, разнообразием применяемых ими способов. Своевременность и оперативность разведки имеют огромное значение в современных условиях, когда резко возросла подвижность разведываемых объектов. Какими бы ценными не являлись сведения, добытые разведкой, но, если они получены не вовремя, вся их ценность сводится на нет, они устаревают, становятся бесполезными, не соответствующими сложившейся обстановке. Поэтому сущность этого требования и будет заключаться в стремлении подразделений, ведущих разведку, добыть необходимые данные о противнике (преступнике) и его важнейших объектах к установленному сроку, с тем чтобы командиры (начальники) смогли предусмотреть вероятный характер действий противника, своевременно принять (уточнить) решение и эффективно применить имеющиеся средства поражения. 276 Своевременность и оперативность разведки достигаются путем максимального использования возможностей, сил и средств органов разведки; быстрого опознавания объекта и определения его точных координат; сокращения времени на передачу, обработку поступивших сведений и доведение их до средств поражения. |