Огневая. Џа®дҐббЁ® «м®Ґ ®Ўг票Ґ - — бвм 1. Министерство внутренних дел российской федерации департамент государственной службы и кадров профессиональное обучение
 Скачать 4.18 Mb.
|
|
5. Перевод по службе в органах внутренних дел Вопросы перемещения (перевода) по службе сотрудников органов внутрен- них дел регламентирует глава 5 Закона о службе в ОВД. Перевод сотрудника органов внутренних дел на вышестоящую должность рядового состава, младшего, среднего или старшего начальствующего состава осуществляется по результатам аттестации и (или) конкурса, за исключением случаев, если назначение сотрудника на вышестоящую должность в органах внутренних дел осуществляется из кадрового резерва, в котором он состоял в соответствии со ст. 78 Закона о службе в ОВД. 37 Перевод сотрудника органов внутренних дел на равнозначную должность в органах внутренних дел осуществляется: в связи с необходимостью замещения другой должности в интересах службы либо в порядке ротации; по состоянию здоровья в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии; по личным или семейным обстоятельствам; в связи с сокращением замещаемой сотрудником должности; в связи с восстановлением сотрудника в должности, которую он заме- щал ранее, в случае, если эту должность замещает другой сотрудник; в связи с прекращением срочного контракта; в связи с прекращением необходимого для выполнения служебных обя- занностей допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охра- няемую законом тайну; в целях устранения обстоятельств, связанных с непосредственной под- чиненностью или подконтрольностью сотрудников, находящихся в отношениях близкого родства или свойства, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Нижестоящая должность – должность в органах внутренних дел, если для нее предусмотрено более низкое специальное звание, чем специальное звание по прежней должности в органах внутренних дел, а при равенстве спе- циальных званий – более низкий должностной оклад. Равнозначная должность – должность в органах внутренних дел, если для нее предусмотрены специальное звание и должностной оклад, равные специальному званию и должностному окладу по прежней должности в органах внутренних дел. Вышестоящая должность – должность в органах внутренних дел, если для нее предусмотрено более высокое специальное звание, чем специальное звание по прежней должности в органах внутренних дел, а при равенстве специальных званий – более высокий должностной оклад. на равнозначную должность; Перевод сотрудника органов внутренних дел с его согласия, выраженного в письменной форме, допускается: на нижестоящую должность; на вышестоящую должность; в другую местность; в связи с зачислением в образовательную организацию высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. 38 Перевод сотрудника органов внутренних дел на нижестоящую должность в органах внутренних дел осуществляется: по состоянию здоровья в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии; по личным или семейным обстоятельствам; в связи с сокращением замещаемой сотрудником должности; в порядке наложения дисциплинарного взыскания; в связи с восстановлением сотрудника в должности, которую он заме- щал ранее, в случае, если эту должность замещает другой сотрудник и отсут- ствует равнозначная должность; в связи с прекращением необходимого для выполнения служебных обя- занностей допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охра- няемую законом тайну; в связи с отказом от перевода на равнозначную должность в порядке ро- тации; в связи с несоответствием сотрудника замещаемой должности (с учетом рекомендации аттестационной комиссии); в целях устранения обстоятельств, связанных с непосредственной под- чиненностью или подконтрольностью сотрудников, находящихся в отношениях близкого родства или свойства, в соответствии с законодательством Россий- ской Федерации. Не является переводом и не требует согласия сотрудника органов внутрен- них дел выполнение им равнозначных функций по иной должности в органах внутренних дел в том же подразделении и в той же местности, не влекущее за собой изменения условий контракта. Сотрудник назначается на должность рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава приказом соответствующего руководителя. Основаниями для издания приказа о назначении на должность являются: для гражданина – контракт о прохождении службы в органах внутренних дел; для сотрудника – рапорт сотрудника с назначением на должность или его ходатайство о таком назначении. В рапорте сотрудником указывается, что он ознакомлен с должностным регламентом, условиями службы, порядком исчисле- ния и выплаты денежного довольствия, режимом служебного времени и отдыха. В приказе о назначении гражданина на должность указывается дата, с ко- торой вступает в силу контракт о прохождении службы в органах внутренних дел. Проект приказа о назначении на должность передается на рассмотрение Министру внутренних дел Российской Федерации, заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации или руководителю, имеющему право назначения на должность, вместе с документами, послужившими основаниями для его подготовки. Порядок назначения на должности рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации определяется приказом МВД России от 30 нояб- ря 2012 г. № 1065. 39 При переводе сотрудника в иное подразделение его рапорт подлежит со- гласованию с соответствующим начальником подразделения МВД России, в котором проходит службу сотрудник. В случае несогласия вышеуказанного начальника назначение сотрудника на иную должность может осуществляться приказом вышестоящего руководителя. В отношении сотрудника, переводимого на иную должность по инициати- ве руководителя, оформляется представление к назначению на должность под- разделением органа, в котором предусмотрена данная должность. Приказ о назначении на должность объявляется гражданину или сотрудни- ку под расписку соответствующим кадровым подразделением. Копия приказа (выписка из приказа) о назначении на должность и документы, послужившие основанием для его подготовки, приобщаются к личному делу сотрудника. Гражданин (сотрудник) назначается на должность, для выполнения обя- занностей по которой необходим допуск к сведениям, составляющим государ- ственную и иную охраняемую законом тайну, после оформления такого допус- ка по соответствующей форме. До назначения сотрудника на должность по новому месту службы с ним сохраняются служебные отношения по прежнему месту службы. Кадровая номенклатура – совокупность должностных лиц, назначение которых относится к компетенции вышестоящих органов. По номенклатуре должностей, в соответствии с приказом МВД России от 30 ноября 2012 г. № 1065, на уровне территориальных органов внутренних дел назначение производится: Министром внутренних дел Российской Федерации – на должности стар- шего начальствующего состава – заместителей начальников территориальных органов МВД России на региональном уровне, начальников управлений (отде- лов, отделений) ГИБДД, начальников центров специального назначения сил оперативного реагирования, командиров ОМОН, командиров СОБР. Начальниками главных управлений, управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации – на должности среднего и старшего начальствующе- го состава в главных управлениях, управлениях, за исключением должностей, назначение на которые производится Министром, заместителями Министра. Министрами внутренних дел по республикам, начальниками главных управ- лений, управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации – на должности рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава в территориальных органах МВД России, за исключением должностей, назначение на которые производится Министром, заместителями руководителей территориальных органов МВД России на региональном уровне – начальниками главных следственных управлений и начальниками самостоятельных подразделений, в составе которых имеются кадро- вые подразделения, начальников территориальных органов МВД России, замести- телей начальников территориальных органов МВД России, заместители начальни- ков полиции, начальников (заместителей начальников) штаба, тыла, самостоятель- ных подразделений, входящих в состав территориальных органов МВД России, начальников (заместители начальников) отделов, отделений, пунктов полиции. 40 Начальниками самостоятельных подразделений, входящих в состав терри- ториальных органов МВД России на окружном, региональном уровнях, в со- ставе которых имеются кадровые подразделения – на должности рядового со- става, младшего, среднего и старшего начальствующего состава – в самостоя- тельных подразделениях, входящих в состав территориальных органов МВД России на окружном, региональном уровнях, до заместителя начальника отде- ла, заместителя командира батальона, роты включительно. На сотрудника органов внутренних дел с его согласия могут быть времен- но возложены обязанности по вышестоящей должности с одновременным освобождением его от выполнения обязанностей по замещаемой должности ли- бо без такового приказом уполномоченного руководителя (если исполнение та- ких обязанностей не предусмотрено должностным регламентом сотрудника). Непрерывный срок исполнения обязанностей по вакантной должности не может в текущем году превышать два месяца, а по невакантной должности в период временного отсутствия замещающего эту должность сотрудника – че- тыре месяца. В связи со служебной необходимостью, по решению уполномоченного ру- ководителя, сотрудник может без освобождения от замещаемой должности с его согласия привлекаться к исполнению обязанностей по иной должности, не предусмотренных должностной инструкцией, на срок до одного месяца в тече- ние календарного года с выплатой должностного оклада не ниже, чем по заме- щаемой должности. Совмещение обязанностей допускается по равнозначной или нижестоящей должности, с установлением обязанностей, аналогичных замещаемой либо иной должности при условии, что сотрудник соответствует квалификационным требованиям по совмещаемой должности. Совмещение обязанностей допуска- ется по вакантным и невакантным должностям. Совмещение обязанностей по невакантной должности допускается в слу- чаях временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске или в командиров- ке, обучения с отрывом от выполнения служебных обязанностей, временного отстранения от выполнения служебных обязанностей сотрудника, замещающе- го эту должность. По должностям, выполнение служебных обязанностей по которым преду- сматривает: содержание, охрану и конвоирование задержанных, подвергнутых ад- министративному аресту, заключенных под стражу лиц, находящихся в изоля- торах временного содержания подозреваемых и обвиняемых; проведение уголовно-процессуальных действий; проведение оперативно-разыскных мероприятий. Положение о совмещении обязанностей на службе в органах внут- ренних дел Российской Федерации утверждено постановлением Прави- тельства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 621. 41 Не допускается: совмещение обязанностей сотрудниками, не обладающими полномочи- ями по проведению таких действий по основной должности; совмещение обязанностей руководителями и их заместителями всех уровней. Совмещение обязанностей может осуществляться по инициативе сотрудника или начальника с письменного согласия сотрудника. Совмещение обязанностей оформляется приказом, в котором указываются объем и содержание обязанностей, возлагаемых на сотрудника по совмещаемой должности, срок, на который уста- навливается совмещение обязанностей, а также размер дополнительной выплаты за совмещение обязанностей. При этом общий размер дополнительной выплаты за совмещение обязанностей в течение полного календарного месяца не может пре- вышать месячный оклад в соответствии с совмещаемой должностью, в том числе при совмещении обязанностей двумя и более сотрудниками. Сотрудник вправе отказаться от совмещения обязанностей, предупредив об этом начальника в письменной форме не позднее чем за 3 рабочих дня до да- ты предполагаемого прекращения совмещения обязанностей. Руководитель вправе отменить приказ о совмещении обязанностей, преду- предив об этом сотрудника в письменной форме не позднее чем за 3 рабочих дня до принятия соответствующего решения. Руководитель обязан в установленном порядке освободить сотрудника от совмещения обязанностей в случае: если совмещение обязанностей повлекло за собой ухудшение выполне- ния сотрудником обязанностей по замещаемой должности или привело к воз- никновению конфликта интересов; замещения вакантной должности, по которой сотрудник совмещает обя- занности, другим сотрудником; отказа сотрудника от совмещения обязанностей; прекращения обстоятельств, вызвавших необходимость совмещения. Решение о прекращении совмещения обязанностей оформляется приказом руководителя. 6. Профессиональная служебная и физическая подготовка сотрудников органов внутренних дел Профессиональная служебная и физическая подготовка осуществляется в целях совершенствования профессиональных знаний и навыков сотрудников, необходимых для выполнения служебных обязанностей, в том числе в услови- ях, связанных с возможным применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, и включает в себя следующие виды: – правовая подготовка; – служебная подготовка; – огневая подготовка; – физическая подготовка. 42 ! Профессиональная служебная и физическая подготовка осуществляются по месту службы сотрудника органов внутренних дел. Занятия по профессиональной служебной и физической подготовке продол- жаются в течение года и заканчиваются проведением итоговых занятий по опре- делению уровня профессиональной подготовленности сотрудников с обязатель- ной проверкой профессиональных знаний, умений и навыков, в том числе провер- кой их на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. В отношении сотрудников, признанных профессионально непригодными к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специаль- ных средств и огнестрельного оружия (получивших по результатам итоговых занятий неудовлетворительную оценку), руководителем (начальником) органа, организации или подразделения МВД России принимается решение в соответ- ствии с ч. 4 ст. 33 Закона о службе в ОВД. 7. Аттестация в органах внутренних дел Аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится в целях опре- деления соответствия замещаемой должности в органах внутренних дел один раз в четыре года. Закон о службе в ОВД также предусматривает проведение внеочередной аттестации сотрудника. при решении вопроса о прекращении сотрудником службы в связи с расторжением контракта в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 82 Закона о службе в ОВД; о переводе сотрудника на иную должность в случае, установ- ленном ч. 6 ст. 36 Закона о службе в ОВД; при решении вопроса о переводе сотрудника на вышестоящую или нижестоящую должность в органах внутренних дел; об увольнении сотрудника со службы в органах внутренних дел; в случае, если сотрудник не прошел проверку на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физи- ческой силы, специальных средств и огнестрельного оружия. Внеочередная аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится: по предложению руководителя при рассмотрении вопросов: Результаты итоговых занятий учитываются при присвоении квали- фикационных званий в соответствии с Инструкцией о порядке присвое- ния квалификационных званий сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 10 января 2012 г. № 1. 43 Аттестация проводится, как правило, в присутствии сотрудника органов внутренних дел. В случае неявки на аттестацию без уважительных причин со- трудник привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии со ст.ст. 50 и 51 Закона о службе в ОВД, а его аттестация переносится. Аттестационный лист сотрудника органов внутренних дел представляется руководителю, который с учетом рекомендаций аттестационной комиссии не позднее чем через две недели после проведения аттестации принимает одно из следующих решений: 8. Служебное время и время отдыха в органах внутренних дел Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя. Нормаль- ная продолжительность служебного времени не может превышать 40 часов в неделю. Закон «О службе в ОВД» (ст. 53) определяет понятие служебного вре- мени, под которым понимается период, в течение которого сотрудник в со- ответствии с правилами внутреннего служебного распорядка территориаль- ного органа, должностным регламентом и условиями контракта должен вы- полнять свои служебные обязанности. – о включении сотрудника в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вышестоящей должности в органах внутренних дел; – о переносе аттестации сотрудника на срок, не превышающий одного года, для устранения недостатков и упущений в служебной деятельности, указанных в отзыве его непосредственного руководителя (начальника); – о переносе аттестации сотрудника на срок, не превышающий одного года, и направлении сотрудника на профессиональную переподготовку или повышение квалификации; – о заключении с сотрудником нового контракта в соответствии с ч. 3 ст. 88 Закона «О службе в ОВД». – о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении его со службы в органах внутренних дел; – о переводе сотрудника на вышестоящую или нижестоящую должность в ор- ганах внутренних дел; Порядок проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел определен приказом МВД России от 14 марта 2012 г. № 170 «О порядке проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации». 44 Сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привле- каться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормаль- ной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выход- ные и нерабочие праздничные дни. Сотрудники привлекаются к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании право- вого акта соответствующего руководителя , который доводится до сведения сотрудника под роспись. Руководитель, привлекший сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие празд- ничные дни, несет дисциплинарную ответственность за законность и обосно- ванность такого привлечения. В случаях, не терпящих отлагательств, решение о привлечении сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной про- должительности служебного времени, а также в ночное время может быть при- нято и доведено до него прямым руководителем в устной форме. В этом случае прямой руководитель в течение двух рабочих дней обязан доложить о таком привлечении рапортом соответствующему руководителю , указав основания привлечения и его продолжительность. Для учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обя- занностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни со- ставляются табели учета служебного времени сотрудников, которые по оконча- нии учетного периода передаются в кадровое подразделение, где хранятся в те- чение трех лет с момента окончания учетного периода. Сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополни- тельного дня отдыха. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной Порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел Россий- ской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установ- ленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополни- тельных дней отдыха определен приказом МВД России от 19 октября 2012 г. № 961. 45 продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются до- полнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника, вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация. За выполнение сотрудниками служебных обязанностей в ночное время, в вы- ходные и нерабочие праздничные дни на основании графика сменности или при суммированном учете служебного времени в пределах нормальной продолжи- тельности служебного времени компенсация в виде дополнительного времени от- дыха, дополнительных дней отдыха не предоставляется. Такая компенсация не предоставляется также сотрудникам, выполняющим задачи по обеспечению пра- вопорядка и общественной безопасности в отдельных регионах Российской Феде- рации либо проходящим службу в условиях военного положения или чрезвычай- ного положения, вооруженного конфликта, проведения контртеррористической операции, ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера, других чрезвычайных ситуаций и в иных особых условиях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, изменением режима служебного времени и введением дополнительных ограничений, которым устанавливаются повышающие коэффициенты или надбавки к денежному довольствию. Предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни производится на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным начальником. Самовольное использование сотрудником дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни не допускается. ! Ненормированный служебный день устанавливается для со- трудников органов внутренних дел, замещающих должности стар- шего и высшего начальствующего состава. Сотрудники, которым установлен ненормированный служебный день, могут эпизодически привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх уста- новленной для них нормальной продолжительности служебного времени по ре- шению прямого начальника. За выполнение указанными сотрудниками служеб- ных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде отдыха соответствующей продолжи- тельности не предоставляется. Сотрудникам, которым установлен ненормирован- ный служебный день, предоставляется соответствующий дополнительный отпуск. Время отдыха – период времени, в течение которого сотрудник свободен от выполнения служебных обязанностей. 46 Дополнительный отпуск за ненормированный служебный день предостав- ляется сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации ежегодно в соответствии с графиком отпусков одновременно с основным отпуском или от- дельно от него по желанию сотрудника на основании его рапорта. Право на дополнительный отпуск возникает у сотрудника независимо от фактической продолжительности его службы сверх установленной для него нормальной продолжительности служебного времени. Сотруднику, не реализовавшему свое право на дополнительный отпуск в определенный графиком отпусков срок, дополнительный отпуск должен быть предоставлен в удобное для него время до окончания текущего года либо в те- чение следующего года. Дополнительный отпуск устанавливается следующей продолжительности: 10 календарных дней – сотрудникам, замещающим должности высшего начальствующего состава; 9 календарных дней – сотрудникам, замещающим должности старшего начальствующего состава; 7 календарных дней – сотрудникам, которым правилами внутреннего служебного распорядка установлен ненормированный служебный день, заме- щающим должности рядового состава, младшего и среднего начальствующего состава следующих подразделений: подразделений по оперативному управлению силами и средствами орга- нов внутренних дел Российской Федерации, в том числе дежурных частей; подразделений уголовного розыска; оперативно-поисковых подразделений; подразделений специальных технических мероприятий; подразделений оперативно-разыскной информации; подразделений собственной безопасности; подразделений по противодействию экстремизму; подразделений экономической безопасности и противодействия корруп- ции; подразделений по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государ- ственной защите; следственных подразделений; экспертно-криминалистических подразделений; подразделений участковых уполномоченных полиции; подразделений по делам несовершеннолетних, в том числе подразделений для временного содержания несовершеннолетних правонарушителей; подразделений по обеспечению безопасности дорожного движения тер- риториальных органов МВД России на региональном уровне (за исключением Порядок предоставления дополнительного отпуска за ненормирован- ный служебный день сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации определен приказом МВД России от 6 сентября 2012 г. № 849. 47 строевых подразделений ДПС, центров (групп) автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД, отделов информационного обеспечения ГИБДД, а также межрайонных отделов информационного обеспечения ГИБДД); подразделений вневедомственной охраны; подразделений дознания; штабных подразделений; правовых подразделений; инспекций; контрольно-ревизионных подразделений. Законодательно устанавливаются следующие виды отдыха: перерыв в те- чение служебного дня, ежедневный отдых, выходные дни (еженедельный не- прерывный отдых), нерабочие праздничные дни и отпуска. Закон о службе в ОВД устанавливает отпуска сотрудникам с сохранением денежного довольствия. Сотрудник органов внутренних дел может быть отозван из отпуска: – с его согласия – на основании приказа руководителя в исключительных случаях, если отсутствие сотрудника на службе влечет за собой невозможность осуществления подразделением функций, установленных законодательством Российской Федерации; – без его согласия – при прохождении службы в особых условиях и наступлении иных обстоятельств, предусмотренных ст. 35 Закона о службе в ОВД. Неиспользованная часть отпуска должна быть предоставлена сотруднику в удобное для него время в текущем году либо в течение следующего года. Если неиспользованная часть отпуска составляет 10 календарных дней и более, сотруднику оплачивается стоимость проезда к месту проведения отпуска и обратно и предоставляется дополнительное время на проезд к месту проведе- ния отпуска и обратно только в случае отзыва сотрудника из отпуска, оформ- ленного приказом в установленном порядке. другие виды отпусков в случае, если их оплата предусмотрена законода- тельством Российской Федерации. отпуск по окончании образовательной ор- ганизации высшего профессионального об- разования федерального органа исполни- тельной власти в сфере внутренних дел; каникулярный отпуск; основной отпуск; Виды отпусков отпуск по личным обстоятельствам; дополнительные отпуска; 48 9. Прекращение службы в органах внутренних дел Прекращение службы в органах внутренних дел характеризует завершаю- щий этап взаимоотношений между органом внутренних дел и сотрудником. Вопросам прекращения службы в органах внутренних дел посвящена гл. 12 (ст.ст. 80–90) Закона «О службе в ОВД». Вопросы увольнения сотрудников детально регулирует ст. 81 Закона «О службе в ОВД», предусматривающая такие основания, как прекращение и расторжение контракта. Согласно ст. 81 контракт прекращается по истечении срока действия срочного контракта и по достижении сотрудником предельного возраста пре- бывания на службе. Расторжение контракта допускается по соглашению сторон (ст. 83), по инициативе сотрудника (ст. 84), по инициативе руководителя органа внутрен- них дел (ст. 85). В соответствии с ч. 2 ст. 82 Закона «О службе в ОВД» контракт может быть расторгнут: 1) по соглашению сторон; 2) по инициативе сотрудника; 3) в связи с изменением условий контракта и отказом сотрудника от про- должения службы в органах внутренних дел; 4) по выслуге лет, дающей право на получение пенсии; 5) в связи с несоответствием сотрудника замещаемой должности в органах внутренних дел – на основании рекомендации аттестационной комиссии; 6) в связи с грубым нарушением служебной дисциплины; 7) в связи с неоднократным нарушением служебной дисциплины при нали- чии у сотрудника дисциплинарного взыскания, наложенного в письменной форме приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя; 8) по состоянию здоровья – на основании заключения военно-врачебной комиссии; 9) в связи с восстановлением в должности в органах внутренних дел со- трудника, ранее замещавшего эту должность (в случае отказа сотрудника, за- мещающего эту должность, от перевода на другую должность); 10) в связи с отчислением из образовательной организации высшего обра- зования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел; объявление сотрудника органов внутренних дел в установленном порядке умершим Законом «О службе в ОВД» установлены основания прекращения службы в органах внутренних дел: признание сотрудника органов внутренних дел в установленном порядке безвестно отсутствующим увольнение сотрудника органов внутренних дел гибель (смерть) сотрудника органов внутренних дел 49 11) в связи с сокращением должности, замещаемой сотрудником; 12) в связи с истечением срока нахождения сотрудника в распоряжении фе- дерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел; 13) в связи с отказом сотрудника без уважительных причин от прохождения службы в особых условиях; 14) в связи с отказом сотрудника от перевода на нижестоящую должность в порядке исполнения дисциплинарного взыскания; 15) в связи с нарушением условий контракта сотрудником; 16) в связи с нарушением условий контракта уполномоченным руководителем; 17) по инициативе сотрудника в случаях, связанных с приостановлением сотрудником службы в ОВД; 18) в связи с переводом сотрудника на государственную службу иного вида; 19) в связи с назначением сотрудника на государственную должность Рос- сийской Федерации; 20) в связи с несоблюдением сотрудником ограничений и запретов, уста- новленных федеральными законами; 21) в связи с прекращением допуска сотрудника к сведениям, составляю- щим государственную и иную охраняемую законом тайну, если выполнение служебных обязанностей требует допуска к таким сведениям; 22) в связи с утратой доверия. Контракт подлежит расторжению, а сотрудник органов внутренних дел – увольнению со службы в органах внутренних дел: – в связи с болезнью – на основании заключения военно-врачебной комис- сии о негодности к службе в органах внутренних дел; – в связи с признанием сотрудника недееспособным или ограниченно дее- способным по решению суда, вступившему в законную силу; – в связи с невозможностью перевода или отказом сотрудника от перевода на иную должность в органах внутренних дел; – в связи с прекращением гражданства Российской Федерации или приоб- ретением гражданства (подданства) иностранного государства; – в связи с представлением сотрудником подложных документов или заведо- мо ложных сведений, если это не влечет за собой уголовную ответственность; – в связи с отказом сотрудника от перевода на иную должность в органах внутренних дел в целях устранения обстоятельств, связанных с непосредствен- ной подчиненностью или подконтрольностью сотрудников, находящихся в от- ношениях близкого родства или свойства, в соответствии с законодательством Российской Федерации; – в связи с осуждением за преступление, а также в связи с прекращением в отношении сотрудника уголовного преследования за истечением срока давно- сти, в связи с примирением сторон, вследствие акта об амнистии, в связи с дея- тельным раскаянием; – в связи с призывом сотрудника на военную службу; – в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел; – в связи с нарушением сотрудником обязательных правил при заключении контракта; 50 – в связи с отказом сотрудника без уважительных причин от перевода на равнозначную должность в порядке ротации кадров. Контракт может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон с одновременным освобождением сотрудника от замещаемой должности и увольнением его со службы в органах внутренних дел. Сотрудник имеет право расторгнуть контракт и уволиться со службы в ор- ганах внутренних дел по собственной инициативе до истечения срока действия контракта, подав в установленном порядке рапорт об этом за один месяц до да- ты увольнения. До истечения срока предупреждения о расторжении контракта и об уволь- нении со службы сотрудник вправе в любое время в письменной форме ото- звать свой рапорт. В этом случае контракт с сотрудником не расторгается и увольнение со службы не производится. При расторжении по инициативе сотрудника органов внутренних дел сроч- ного контракта, заключенного на период обучения, сотрудник обязан возме- стить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел за- траты на обучение, за исключением случаев расторжения контракта по одному из следующих оснований: 1) заключение военно-врачебной комиссии о невозможности проживания члена семьи сотрудника по медицинским показаниям в местности, в которой сотрудник проходит службу в органах внутренних дел, и отсутствие возможно- сти перевода сотрудника на службу в другую местность; 2) необходимость постоянного ухода за отцом, матерью, супругом (супру- гой), сыном (дочерью) или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоро- вья в соответствии с заключением органа медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), либо достигшими пенсионного возраста, либо являющимися инвалидами I или II группы, при отсутствии возможности ухода со стороны других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; 3) необходимость ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которо- го сотрудник воспитывает без матери (отца); 4) состояние здоровья (болезнь) – на основании заключения военно- врачебной комиссии. В случае, если по истечении срока предупреждения о расторжении контрак- та и об увольнении со службы контракт не расторгнут и сотрудник не настаива- ет на увольнении, действие контракта продолжается на прежних условиях. Со- трудник не вправе расторгнуть контракт по собственной инициативе в период прохождения службы в особых условиях Расторжение контракта по инициативе руководителя и увольнение со службы допускаются при условии заблаговременного уведомления об этом со- трудника органов внутренних дел. Контракт расторгается и сотрудник органов внутренних дел увольняется со службы в органах внутренних дел: – не ранее чем через два месяца со дня уведомления о расторжении контракта – при увольнении по состоянию здоровья, в связи с сокращением должности или вос- становлением на службе сотрудника, ранее занимавшего эту должность; 51 – не ранее чем через две недели со дня уведомления о расторжении контрак- та – при увольнении в связи с несоответствием сотрудника замещаемой должно- сти, в связи с истечением срока нахождения сотрудника в распоряжении, в связи с отказом сотрудника от прохождения службы в особых условиях, в связи с нарушением условий контракта сотрудником. С согласия сотрудника органов внутренних дел контракт может быть рас- торгнут до истечения указанных сроков. ! Расторжение контракта по инициативе руководителя федераль- ного органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя в период временной нетрудоспособ- ности сотрудника органов внутренних дел либо в период его пребы- вания в отпуске или в командировке не допускается. Расторжение контракта и увольнение сотрудника производятся соответ- ствующим руководителем в зависимости от занимаемой сотрудником должно- сти и имеющегося у него звания. При этом правом увольнения со службы в ор- ганах внутренних дел, предоставленным нижестоящему руководителю, облада- ет и вышестоящий руководитель. Сотруднику, увольняемому со службы в органах внутренних дел, кадровым подразделением заблаговременно вручается уведомление о прекращении или расторжении контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел Российской Федерации. Уведомление вручается: – не позднее шести месяцев до дня прекращения (расторжения) контракта и увольнения – при увольнении по достижении предельного возраста пребывания на службе; – не позднее двух месяцев до дня прекращения (расторжения) контракта и увольнения – при увольнении по состоянию здоровья, в связи с сокращением должности или восстановлением на службе сотрудника, ранее занимавшего эту должность; – не позднее двух недель до дня расторжения контракта и увольнения – при увольнении в связи с несоответствием сотрудника замещаемой должности, в связи с истечением срока нахождения сотрудника в распоряжении, в связи с от- казом сотрудника от прохождения службы в особых условиях, в связи с нару- шением условий контракта сотрудником. – не позднее семи рабочих дней до истечения срока действия срочного кон- тракта – при увольнении по истечении срока действия срочного контракта. Порядок представления сотрудников органов внутренних дел к увольнению со службы в органах внутренних дел Российской Федерации и оформления документов, связанных с прекращением или расторжени- ем контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Россий- ской Федерации, увольнением со службы в органах внутренних дел Рос- сийской Федерации и исключением из реестра сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации определен приказом МВД России от 30 ноября 2012 г. № 1065. 52 Сотруднику, подлежащему увольнению со службы в органах внутренних дел по достижении предельного возраста, выдаются направление для прохождения ВВК, копия аттестационного листа по последней аттестации, а также разъясняется его право обратиться с рапортом о заключении нового контракта. Сотруднику, подлежащему увольнению со службы в органах внутренних дел по иным основа- ниям, направление для прохождения ВВК выдается в случае подачи им рапорта. С сотрудниками, увольняемыми со службы в органах внутренних дел, про- водится беседа, в ходе которой сообщается об основаниях увольнения, разъяс- няются вопросы получения выплат, гарантий и компенсаций, трудоустройства. Сотрудникам, имеющим специальные звания среднего и старшего начальству- ющего состава внутренней службы или юстиции, увольняемым со службы в ор- ганах внутренних дел с правом на пенсию, в ходе беседы разъясняется их право на обращение к Министру за разрешением на ношение форменной одежды. До увольнения сотрудника соответствующее кадровое подразделение с уча- стием непосредственного руководителя (начальника) сотрудника готовит пред- ставление к увольнению из органов внутренних дел, которое согласовывается с начальником подразделения, в котором проходит службу сотрудник, и дово- дится до сведения сотрудника под расписку. При составлении представления к увольнению кадровым подразделением уточняются и подтверждаются периоды (время), подлежащие зачету в стаж службы (выслугу лет) для назначения пен- сии в календарном и льготном исчислении и выплаты единовременного посо- бия при увольнении сотрудника. Представление к увольнению вместе с документами, послужившими осно- ванием для его подготовки, направляется соответствующему руководителю для принятия решения об увольнении. Сотрудники, увольняемые со службы в органах внутренних дел, обязаны сдать: – закрепленное за ними оружие, иное имущество и документы в соответ- ствующее подразделение МВД; – служебное удостоверение и жетон с личным номером в кадровое подраз- деление; – числящиеся за ними носители сведений, составляющих государственную тайну, – в структурное подразделение по защите государственной тайны. Прекращение или расторжение контракта и увольнение со службы в орга- нах внутренних дел оформляются приказом. В последний день службы: – кадровое подразделение знакомит сотрудника под расписку с приказом или выпиской из приказа об увольнении и выдает сотруднику под расписку трудовую книжку, заполненную в установленном порядке; – финансовое подразделение производит с сотрудником окончательный расчет. Сотрудник, изъявивший желание на ношение форменной одежды по выходе на пенсию, направляет в кадровое подразделение по месту службы соответ- ствующий рапорт на имя Министра, который в установленном порядке направ- ляется в Департамент государственной службы и кадров МВД России. Решение Министра о разрешении ношения форменной одежды оформляется приказом, |