РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КАК ОДНА ИЗ ДЕТЕРМИНАТ РОСТА ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА
Инютина А.Д. магистрант 2 курса ФГБОУ ВО Липецкий государственный технический университет, Россия Баранова Ю.К. доцент кафедры финансов, налогообложения и бухгалтерского учета ФГБОУ ВО Липецкий государственный технический университет, Россия Позиции любой социально-экономической системы определяются конкурентоспособностью ее экономики, то есть способностью этой системы, как геополитического субъекта, обеспечивать стабильные темпы экономического роста. В привычном экономическом понимании детерминантами роста экономики считается широкий спектр политических, экономических, географических, производственных показателей. Однако, социальные институты, религиозные предпочтения, уровень образования, человеческий капитал представляются не менее динамичными детерминантами развития экономики. Одним из значимых факторов роста, включаемых в анализ является демографический показатель: численность населения в возрасте от 15 до 65 лет, коэффициент рождаемости/смертности, фертильность женщин. Не менее весомым и взаимоувязанным с демографическим показателем, является показатель здоровья: ожидаемая продолжительность жизни, обеспеченность лекарственными препаратами, доступность медицинской помощи. Система здравоохранения играет важную роль в сохранении здоровья граждан как важнейшего элемента человеческого потенциала страны, так как потери здоровья (заболеваемость, смертность, инвалидность, временная потеря трудоспособности) приводят к потерям в социально-экономическом развитии. С другой стороны, система здравоохранения любого государства является крупной отраслью народного хозяйства, где сосредоточены значительные материальные, финансовые и человеческие ресурсы. производительность этой отрасли оказывает влияние на развитие национальной и региональной экономики, ее конкурентоспособность. Указом Президента Российской Федерации «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» [1], определены задачи регионов по разработке и реализации программ, нацеленных на обеспечение устойчивого развития здравоохранения и демографии. Согласно основным показателям прогноза социально-экономического развития Липецкой области до 2030 г. [2], поступательное развитие экономики и сохранение тенденции роста валового регионального продукта субъекта будет реализовываться через государственные программы. Рассмотрим реализацию региональной программы «Развитие здравоохранения Липецкой области» [3]. 2 Таблица1 Финансовое обеспечение Программы Наименование государственной программы Липецкой области Ответственный исполнитель (главный распорядитель бюджетных средств) Финансовое обеспечение из областного бюджета, млн. руб. 2019 2020 2021 Развитие здравоохранения Липецкой области Управление здравоохранения Липецкой области 12209,4 12486,4 11641,7 Основной целью Государственная программа «Развитие здравоохранения Липецкой области» является повышение качества и доступности медицинской помощи, лекарственного обеспечения. 8 подпрограмм в составе Программы, нацелены на профилактику заболеваний, своевременное оказание специализированной высокотехнологичной помощи, охрану здоровья матери и ребенка, развитие реабилитации и санаторно-курортного лечения, развитие паллиативной медицинской помощи, кадровое обеспечение системы здравоохранения, информатизацию здравоохранения. Основным источником финансирования госпрограммы являются средства ТФОМС (около 70%), которые расходуются в соответствии с базовой программой ОМС. Средства областного бюджета направляются на развитие материально-технической базы, развитие кадрового потенциала. Также финансовым обеспечением учреждений здравоохранения являются средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Несмотря на предпринимаемые меры, в регионе фиксируется нехватка узких специалистов и среднего медицинского персонала. Программа реализует меры социальной поддержки молодым врачам, врачам в сельской местности. Стратегию повышение качества и доступности медицинской помощи, лекарственного обеспечения населения Липецкой области представлена в таблице2 [2]. 3 Таблица 2 Данные Стратегии качества и доступности медицинской помощи Наименовани е мероприятия Содержание мероприятия Ожидаемый результат реализации мероприятия Источник финансового обеспечения Обеспечение доступности и качества первичной медикосанитарной помощи, в том числе в сельской местности Строительство и оснащение объектов для оказания первичной медико-санитарной помощи, ремонт и укрепление материальнотехнической базы учреждений здравоохранения Ввод в эксплуатацию отделений общей врачебной практики, семейной медицины. Строительство и реконструкция объектов здравоохранения Создание "бережливых поликлиник" Федеральны й бюджет, областной бюджет, средства внебюджетн ых источников Проведение диспансериза ции населения области Проведение лечебнопрофилактических мероприятий, развитие профилактического направления в педиатрии 95% охват диспансеризацией групп взрослого населения, подлежащих диспансеризации. Федеральны й бюджет, областной бюджет, средства внебюджетн ых источников Развитие высокотехнол огичной, медицинской помощи, скорой медицинской помощи Укрепление материальнотехнической базы учреждений здравоохранения, оснащение медицинским оборудованием и санитарным автотранспортом Строительство и реконструкция объектов здравоохранения. Приобретение специализированн ого автотранспорта, в т.ч. мобильных диагностических комплексов Федеральны й бюджет, областной бюджет, средства внебюджетн ых источников Охрана здоровья матери и ребенка Укрепление материальнотехнической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений Увеличение единиц медицинского оборудования Федеральны й бюджет, областной бюджет, средства внебюджетн ых источников Развитие информацион ных технологий в сфере здравоохране ния Внедрения цифровых технологий и платформенных решений, формирующих единый цифровой контур здравоохранения Увеличение количества автоматизированн ых рабочих мест в государственных медицинских организациях Федеральны й бюджет, областной бюджет, средства внебюджетн ых источников Кроме того, Липецкая область является участником Федерального проекта «Укрепление общественного здоровья» [5], исполнителем которого является управление здравоохранения Липецкой 4 области. Мероприятия нацпроекта нацелены на мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни посредством проведения информационно-коммуникационной кампании, а также вовлечения граждан и некоммерческих организаций в мероприятия по укреплению общественного здоровья. К 2021 г. достигнуты определенные результаты в области здравоохранения субъекта, как одной из детерминант экономического развития региональной экономики: – сформирована трехуровневая система здравоохранения области, обеспечивающая необходимую этапность оказания медицинской помощи и маршрутизацию пациентов; – расширена профилактическая деятельность регионального здравоохранения – осуществление плановой диспансеризации населения; – обеспечивается территориальная доступность медицинской помощи любого уровня сложности; – повышается обеспеченность лечебно-профилактических учреждений современным высокотехнологичным медицинским оборудованием; – создана единая региональная информационная система здравоохранения; – обеспечивается повышение заработной платы в сфере здравоохранения. В основе социального благополучия и экономического роста государства в целом стоит здоровье нации. Обеспечение населения доступной и качественной медицинской помощью является одной из приоритетных задач для страны. Конкурентоспособность экономики Российской Федерации и ее регионов во многом зависит от качества жизни населения, которое обеспечивается в большей степени системой российского здравоохранения
|
Скачать 72.7 Kb.