агентсво. Образовательное учреждение высшего образования национальный исследовательский университет
 Скачать 187.86 Kb.
|
|
Too big to fail (с англ. слишком большие, чтобы обанкротиться) – выражение, ставшее крылатым в финансовой сфере благодаря экономисту Хайману Мински, а также одноименной книге журналиста Эндрю Росса Соркина «Too Big to Fail», обозначающее прямо пропорциональную зависимость между размером финансовых учреждений (с огромным количеством экономических связей, капиталом и широким территориальным охватом) и иммунитетом для пристального наблюдения ЦБ РФ (отзывом лицензий). Банкротство подобных гигантов влечет катастрофические последствия для экономики в целом. 66 Падение крупномеров банковской системы – ФК «Открытие», «Бинбанк» и Шамина О., Козловский С. Санация банка "Открытие": к чему она приведет и будет ли кризис, 2017. // Режим доступа: http://www.bbc.com/russian/news-41088054 (дата обращения: 02.05.2018). Зубков И., Маркелов Р. О, «Бин». В поле не воин. Бинбанк запросился у ЦБ на санацию. Что это значит для вкладчиков? // Российская газета, Федеральный выпуск №7378 (212). 67 См. Пояснительная записка к Законопроекту N 194162-7. 68 Еремина, Н., Копалкина, Е. Бизнес получил шанс на страховку: ы Центробанке приступили к оценке введения страхования счетов малого бизнеса. Газета.ру, март 2017// https://www.gazeta.ru/business/2017/03/30/10602923.shtml?updated#page3 (дата обращения: 12.04.2018). 69 Статистика Центрального Банка РФ: средства организаций, банковские депозиты (вклады) и другие привлеченные средства юридических и физических лиц в рублях, иностранной валюте и драгоценных металлах. // Режим доступа: http://www.cbr.ru/statistics/UDStat.aspx?TblID=302-21 (дата обращения: 12.04.2018). 70 Питалев, И. РИА Рейтинг: обзор банковских тенденций в I квартале 2018 года. Статья от 12.04.2018. // Режим доступа: http://riarating.ru/banks/20180412/630089031.html (дата обращения: 12.04.2018). 71 Березина, Е. К бизнесу по-людски: Законопроект о страховании вкладов юрлиц могут принять уже в марте. // Российская газета. №7494 (31). URL: https://rg.ru/2018/02/12/zakonoproekt-o-strahovanii-bankovskih-vkladov-iurlic-primut-v-marte.html (дата посещения: 12.04.2018). 72 Борисяк, Д., Медведева, Д. Путин дал пять месяцев на страхование денег малого бизнеса в банках. Ведомости, март 2018// https://www.vedomosti.ru/finance/articles/2018/03/30/755345-strahovanie-malogo-biznesa (дата обращения: 12.04.2018). 73 Проект Федерального закона N 76910-7 "О страховании инвестиций физических лиц на индивидуальных инвестиционных счетах" (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 21.06.2017). // СПС КонсультантПлюс (дата обращения: 02.05.2018). 74 Ст. 7, 8, 9, 34, 71, 72 Конституции Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ. // СПС КонсультантПлюс (дата обращения: 05.05.2018). 75 Римским правом было выработано следующее понимание: «полностью обособленное от отдельных лиц, его составляющих, corpus или universitas, могущее иметь права <corpushabere> и вступать в юридические отношения». Это был «очень тонкий юридический способ, при помощи которого самые разнообразные социальные образования могли быть введены в нормальную жизнь гражданского общества, - и мир широко воспользовался им». // См. Покровский И.А. История римского права: Ч. II. Глава VI. § 52. 76 «К. – это вид общественных союзов (ассоциаций), отличающийся от других особой внутренней организацией, сплочением членов в одно целое (corpus, как говорили римские юристы), и потому занимающий в гражданском обществе и обороте положение самостоятельного субъекта прав и обязанностей, «юридического лица». // См. Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона. Т. XVI (1895). С. 329—332. 77 Законопроект № 99062966-2 «О внесении дополнения в Федеральный закон «О некоммерческих организациях». // Режим доступа: http://sozd.parlament.gov.ru/bill/99062966-2 (дата обращения: 06.05.2018). 78 Долинская, В.В. Государственные корпорации: поиск места в системе. Сборник статей: Очерки конституционной экономики. 10 декабря 2010 года: госкорпорации – юридические лица публичного права. М., 2010. 79 Федеральный закон от 08.07.1999 N 140-ФЗ «О внесении дополнения в Федеральный закон «О некоммерческих организациях». // СПС КонсультантПлюс (06.05.2018). 80 Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (в редакции от 23.12.2003) «О некоммерческих организациях». Недействующая редакция. // СПС КонсультантПлюс (06.05.2018). 81 Порядок реорганизации и ликвидации обязательно должен содержаться в федеральном законе об создании соответствующей государственной корпорации. П. 12. Там же. 82 Положение о закупке товаров, работ, услуг Государственной корпорацией Агентство по страхованию вкладов (утв. решением Совета директоров ГК Агентство по страхованию вкладов от 07.12.2011 (протокол N 4, раздел X)) (ред. от 09.12.2016) //Режим доступа: http://sudact.ru/law/polozhenie-o-zakupke-tovarov-rabot-uslug-gosudarstvennoi_1/ (дата обращения: 01.04.2018). 83 "Порядок использования имущественного взноса Российской Федерации в Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов" в целях формирования источников расходов Агентства, предусмотренных федеральными законами" (утв. решением Совета директоров ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 28.04.2015, протокол N 6, раздел VII) (ред. от 07.12.2017) // Режим доступа: http://legalacts.ru/doc/porjadok-ispolzovanija-imushchestvennogo-vznosa-rossiiskoi-federatsii-v-gosudarstvennuiu-korporatsiiu/ (дата обращения: 01.04.2018). 84 Ст. 26. Там же. 85 Долинская, В.В. Государственные корпорации: поиск места в системе. Сборник статей: Очерки конституционной экономики. 10 декабря 2010 года: госкорпорации – юридические лица публичного права. М., 2010. С. 143. 86 «Конституционные обязанности государства, вытекающие из его экономической функции по обеспечению благополучия (как разновидности общего блага), не исключают возможности экспериментирования в пределах имеющейся у государства законодательной дискреции». //Там же. 87 См. там же. 88 Метод исследования на стыке права и экономики, используемый с целью выработать экономически эффективные основополагающие правовые принципы, императивы, диспозиции и рекомендации, соответствующие внутренней логике конституционного права. 89 Ст. 15 Федерального закона от 23 декабря 2003 года «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации». // СПС КонсультантПлюс (дата обращения: 06.05.2018). 90 Годовой отчет Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» за 2004 год // Режим доступа: https://www.asv.org.ru/agency/annual/otch2004/index.php (дата обращения: 01.04.2018). 91 Стратегия развития государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" на период до 2020 года (утв. решением Совета директоров ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 14.12.2015, протокол N 17, раздел V). // СПС КонсультантПлюс (дата обращения: 06.05.2018). 92 Там же. 93 Там же. 94 Стратегия развития государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" на период до 2020 года (утв. решением Совета директоров ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 14.12.2015, протокол N 17, раздел V). // СПС КонсультантПлюс (дата обращения: 06.05.2018). 95 "План мероприятий Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" по противодействию коррупции на 2017 год" (утв. решением Правления ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 12.12.2016, протокол N 172)// Режим доступа: http://legalacts.ru/doc/plan-meroprijatii-gosudarstvennoi-korporatsii-agentstvo-po-strakhovaniiu-vkladov-po/ (дата обращения: 01.04.2018). 96 Там же. 97 Годовой отчет Агентства по страхованию вкладов за 2004 год. // Режим доступа: https://www.asv.org.ru/agency/annual/otch2004/index.php (дата обращения: 07.05.2018). 98 П. 3.2. ст. 7.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 05.02.2018) "О некоммерческих организациях". // СПС КонсультантПлюс (07.05.2018). 99 Тихомиров К. А. Некоторые принципы банковского права, в контексте, организационного построения и функционирования банковской системы Российской Федерации. Принципы права: проблемы теории и практики. // Материалы XI международной научно-практической конференции (18-22 апреля 2016 г). Секция финансового права. 100 Об Агентстве. Материалы официального сайте Агентства по страхованию вкладов. // Режим доступа: https://www.asv.org.ru/agency/ (07.05.2018). 101 Решение Совета директоров Центрального банка Российской Федерации «О представителях Банка России в совете директоров государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» // http://www.cbr.ru/analytics/000/2017-07-11_dia.pdf (дата обращения: 01.04.2018). Решение приянто во исполнение Федерального закона от 1 мая 2017 года № 84-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вносящей изменения в порядок формирования состава совета директоров государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов». 102 Стратегия развития государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» на период до 2020 года" (утв. решением Совета директоров ГК «Агентство по страхованию вкладов» от 14.12.2015, протокол N 17, раздел V). // СПС КонсультантПлюс (дата обращения: 06.06.2018). 103 Регламент работы Правления Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» (утв. решением Совета директоров Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» от 27 июня 2017 г. (протокол № 4, раздел XIII))// ГАРАНТ.РУ. Режим доступа: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71665784/#ixzz5CRXH7LY2 (дата обращения: 01.04.2018). 104 Ст. 22- 23 Федерального закона от 23.12.2003 N 177-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации». // СПС КонсультантПлюс (дата обращения: 08.05.2018). 105 П. 1 ст. 18. Там же. 106 Мнение всех членов совета директоров Агентства, оставшихся в меньшинстве при голосовании, заносится по их требованию в протокол. 107 Принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих, а при равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании совета директоров Агентства является решающим. 108 Ст. 19. Там же. 109В регламенте Правления Агентства содержатся сроки и порядок созыва и проведения его заседаний, а также порядок принятия им решений. 110 П.3 ст. 15. Там же. 111 Формальные требования, предъявляемые к ежегодному отчету, заключается в следующем: 1) отчетный период – с 1 января по 31 декабря включительно, 2) должен быть составлен ежегодно не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, 3) должен быть утвержден советом директоров Агентства до 15 марта, 4) должен быть направлен в Правительство Российской Федерации и Банк России. // См. П.1 -4 ст.24 Федерального закона от 23.12.2003 N 177-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации». 112Годовой отчет Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» за 2017 год (утв. решением Совета директоров государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» от 6 марта 2018 г. (протокол № 3, раздел I))// Режим доступа: https://www.asv.org.ru/agency/annual/2017/2017_year.doc (дата обращения: 01.04.2018). 113 Стратегия развития государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» на период до 2020 года" (утв. решением Совета директоров ГК «Агентство по страхованию вкладов» от 14.12.2015, протокол N 17, раздел V). // СПС КонсультантПлюс (дата обращения: 06.06.2018). 114 См. Официальный сайт Агентства, раздел «Закупки». URL: https://www.asv.org.ru/orders/ (дата обращения: 08.05.2018). 115 Специально отобранной по результатам открытого конкурса и утвержденной высшим органом управления государственной корпорации. См. ст. 25 Федерального закона «О страховании вкладов 116 Долинская, В.В. Государственные корпорации: поиск места в системе. Сборник статей: Очерки конституционной экономики. 10 декабря 2010 года: госкорпорации – юридические лица публичного права. М., 2010. С. 145. 117 Курбатов, А. Я. О судьбе государственных корпораций в России. Сборник статей: Очерки конституционной экономики. 10 декабря 2010 года: госкорпорации – юридические лица публичного права. М., 2010 118 Винницкий, А.В. Институт государственных корпораций (компаний) и его реформирование. Сборник статей: Очерки конституционной экономики. 10 декабря 2010 года: госкорпорации – юридические лица публичного права. М., 2010. 119 Кузык, М.Г., Симачев, Ю.В. Государственные корпорации в России: создание и эволюция в 2007-2012 годах. М., 2013. 120 Абрамова, М.Г. Государство и бизнес: возможно ли эффективное партнерство? (на примере системы страхования вкладов в Российской Федерации) // Безопасность бизнеса. 2014. N 3. С. 11 - 14. 121 Аюшева, И.З. К вопросу об организационно-правовых формах некоммерческих организаций. М., 2016. 122 Талапина, Э.В. Государственная корпорация как новый субъект права. // Законы России: опыт, анализ, практика. 2009. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://elibrary.ru/item.asp?id=11906547 (дата обращения: 02.05.2018). 123 Суязов, Е.Е. Юридическая природа государственных корпораций в РФ. //Юрист, 2002. С. 14-17. Режим доступа: http://lawlibrary.ru/article1123613.html (дата обращения: 06.05.2018). 124 Гаджиев, Г.А. Конституционно-правовые нормы как система координат, предопределяющая правовой статус госкорпораций в России. Очерки конституционной экономики. 10 декабря 2010 года: госкорпорации — юридические лица публичного права: Сборник научных трудов. М., 2010. 456 с. 125 Большой Энциклопедический словарь. М., 2000. 126 Грицанов, А.А. Новейший философский словарь. М., 1999. 127 Фёдоров, А. И. Фразеологический словарь русского литературного языка. М., 2008. 128 Так, обозначенные в подписанном Президентом Российской Федерации В.В. Путиным Указе «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» цели разработки и реализации программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения и преобразования приоритетных отраслей экономики и социальной сферы дополнительно актуализируют тему страхования финансовых средств населения. // См. Указ Президента РФ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» от 07.05.2018. // Режим доступа: http://kremlin.ru/events/president/news/57425 (дата обращения: 08.05.2018). 129 Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 422-ФЗ «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений». // СПС КонсультантПлюс. 130 Закон РФ от 27.11.1992 N 4015-1 (ред. от 31.12.2017) «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.01.2018). // СПС КонсультантПлюс (дата обращения: 12.04.2018). 131 Федеральный закон от 23.12.2003 N 177-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2018). // СПС КонсультантПлюс (дата обращения: 12.04.2018). 132 Дмитриев, И.В. Направление повышения доверия в банковском секторе и развития системы страхования банковских вкладов граждан в России. Вестник МГИМО Университета, 2014. 133 П.3 ст. 5 ФЗ «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений». 134 См. Определение Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 г. № 5-КГ16-8, Определение Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 г. № 5-КГ16-7, Определение Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 г. № 5-КГ-16-6, Определение Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 г. № 5-КГ-16-11, Определение Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 г. № 5-КГ-16-10. // СПС КонсультантПлюс (дата обращения: 02.05.2018). 135 Постановление Арбитражного суда Московского округа от 05.12.2017 N Ф05-17699/2017 по делу N А40-232089/2016. // Картотека арбитражных дел. Режим доступа: http://kad.arbitr.ru/Card/6f800526-b8df-4c3d-a4f8-6db461dc9850 (дата обращения: 06.05.2018). 136 Там же. С. 10. |