агентсво. Образовательное учреждение высшего образования национальный исследовательский университет

• Название: Образовательное учреждение высшего образования национальный исследовательский университет
• Анкор: агентсво
• Дата: 17.06.2021
• Размер: 187.86 Kb.
• Имя файла: gnutova_av_gosudarstvennaya-korporaciya-agentstvo-po-strahovaniy.docx
• Тип: Документы; #218370
• страница: 8 из 13

§4. Меры по повышению капитализации банков

В 2014 г. в Агентству были переданы полномочия по осуществлению мер по капитализации банков. С учетом того, что достаточность капитала отождествляется с надежностью банка, а «величина капитала кредитной организации отражает степень её подверженности риску» ¹⁸⁷, то экономическая природа введенного института повышения капитализации банка заключается в повышении его финансового иммунитета, т.е. сопротивляемости дестабилизирующим, кризисным явлениям.

Вышеописанный экономический институт получил правовое продолжение с целью поддержания стабильности банковской системы. Так, легально за Агентством закреплены¹⁸⁸ право передачи облигаций федерального займа, внесенных государством в имущество Агентства в качестве имущественного взноса, в субординированные займы и (или) путем оплаты такими облигациями субординированных облигационных займов банков при совокупности следующих условий:

(1) «кредитная организация – не ПАО «Сбербанк России»;

(2) субординированные займы и облигации удовлетворяют условиям¹⁸⁹, определенным Федеральным законом «О банках и банковской деятельности»;

(3) величина собственных средств капитализируемого банка соответствует требованиям к минимальному размеру собственных средств (капитала), установленным Федеральным законом «О банках и банковской деятельности» на 1 января 2015 года;

(4) суммарная номинальная стоимость облигаций федерального займа, которые передаются в субординированный заем банка и (или) которыми оплачиваются субординированные облигации банка, не превышает 100 % от величины собственных средств (капитала) такого банка по состоянию на 1 января 2015 года;

(5) срок предоставления субординированного займа банку и (или) срок погашения субординированных облигаций банка не превышают срок погашения облигаций федерального займа, переданных Агентству в качестве имущественного взноса Российской Федерации, если не установлено иное;

(6) размер процентной ставки субординированного займа, предоставляемого банку, и (или) купонного дохода по субординированным облигациям банка не может быть менее размера купонного дохода по облигациям федерального займа, переданным Агентству в качестве имущественного взноса Российской Федерации»¹⁹⁰.

Существует и ряд корреспондирующих обязанностей: (а) обязанность ведения обособленного учета и перечисления в доход федерального бюджета доходов, полученных Агентством по договорам субординированного займа и облигациям банков, (б) размещения не позднее 5 рабочих дней со дня передачи или оплаты на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о банках, которые получили от Агентства субординированные займы или облигации оплаченные Агентством облигациями федерального займа, а также о суммарной номинальной стоимости облигаций федерального займа, переданных в заем и (или) в качестве оплаты, о сроке возврата субординированного займа или погашения субординированных облигаций и о процентной ставке по субординированному займу или купонной ставке субординированных облигаций.

Примечательно, что для облигаций федерального займа, внесенных в качестве имущественного взноса Банка России в имущество Агентства¹⁹¹устанавливается особый режим, полностью нивелирующий институты получения предварительного или последующего согласия Банка России на приобретение акций (долей) банка, получения согласия на осуществление сделки с акциями (долями) банка федерального антимонопольного органа, приобретения 30 и более процентов обыкновенных акций банка, являющегося акционерным обществом, устраняется возможность выкупа акций обществом по требованию акционеров, соблюдения порядка раскрытия информации в форме сообщений о существенных фактах, привлечения уполномоченного федерального органа исполнительной власти для определения цены размещения акций банка, реализации права преимущественного приобретения акций (долей) банка, одобрения сделки, в совершении которой имеется заинтересованность или денежной оценки имущества, вносимого в оплату акций, в том числе с привлечением независимого оценщика.

Отдельно была предусмотрена возможность (по решению совета директоров Агентства) за счет денежных средств, полученных от Банка России, предоставлять дополнительные субординированные займы кредитным организациям, которым ранее Агентством уже были переданы и (или) оплачены соответствующие займы и (или) облигации. При этом срок предоставления Агентством таких взносов банку за счет денежных средств, полученных от Банка России, должен быть не превышающим «срок предоставленного Агентством ранее этому банку субординированного займа и (или) приобретенного субординированного облигационного займа, в оплату которого были переданы облигации федерального займа, с наибольшим сроком предоставления и (или) сроком погашения»¹⁹².

Таким образом, широта реабилитирующих и профилактических процедур, предусмотренных для кредитных организаций в российском правопорядке, осуществление которых передано Агентству, а также состав их участников позволяет сделать вывод о высокой значимости государственной корпорации как для публичного сектора, так и для частного банковского.