Организация, Шакиров. Организация сельскохозяйственного производства
 Скачать 3.02 Mb.
|
Контрольные вопросы1.Назовите основные задачи и принципы прогнозирования и планирования развития сельскохозяйственных предприятий. 2.Каковы разделы и порядок разработки годового плана производственно-финансовой деятельности сельскохозяйственного предприятия? 3.Назовите разделы бизнес-плана и порядок его разработки. 4.В чем сущность перспективного планирования на предприятии? 5.В чем сущность оперативного планирования на предприятии? Глава 15. СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ И СОЧЕТАНИЕ ОТРАСЛЕЙ НА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ § 1. Понятие и экономическое содержание специализации Одним из принципов рациональной организации производства на сельскохозяйственных предприятиях является углубление специализации и рациональное сочетание отраслей. Под специализацией предприятия понимают сосредоточение его деятельности на производстве определенного вида или видов продукции. На сельскохозяйственных предприятиях этот процесс обычно связан с расширением одной или нескольких отраслей при соответствующем сокращении других. Он может осуществляться до тех пор, пока это экономически выгодно. Цель специализациисельскохозяйственных предприятий — создание условий для увеличения прибыли, объема производства продукции, снижения издержек, повышения производительности груда, улучшения качества продукции. Переход от многоотраслевых к специализированным хозяйствам с высокой (оптимальной) степенью концентрации производственных ресурсов приобретает особое значение в условиях, когда перед сельским хозяйством стоят задачи повышения эффективности и улучшения качественных показателей. Специализация выступает как организационная предпосылка обеспечения устойчивости сельского хозяйства, рос-га выхода продукции при высокой эффективности производства, решения социальных проблем деревни. Разделение труда и его специфическая форма — специализация — появились вместе с возникновением товарной формы производства. Они оказывают существенное влияние на развитие товарного производства, обмена продуктами и услугами между предприятиями и товаропроизводителями. В развитии специализации можно выделить пять периодов. 1-й период. Непосредственно после коллективизации (30—40-е годы) в стране существовали преимущественно мелкие колхозы с многоотраслевой (универсальной) структурой производства и преобладанием ручного труда. В этот период было создано более 4 тыс. совхозов. В большинстве они были специализированными. Однако их доля в общей численности социалистических сельскохозяйственных предприятий была небольшой (в 1940 г. — 1,7 %). 2-й периодохватывает 50-е и первую половину 60-х годов. Характеризуется наличием крупных колхозов с универсальной структурой производства и сравнительно невысокой его интенсивностью. Совхозов в 1960 г. было 7,4 тыс. Их доля в численности всех сельскохозяйственных предприятий составляла 13,4 %. Большинство совхозов (42,1 %) специализировалось на производстве одного — трех видов товарной продукции. 3-й периодначался с середины 60-х годов. Для него характерна ускоренная специализация колхозов и совхозов на основе межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции при существенном повышении уровня интенсивности производства. При этом специализация нередко внедрялась административными методами, часто не обеспечивалось соответствие отраслевой структуры предприятий имеющимся природным и экономическим условиям. Тем не менее, опыт этого периода показал высокую эффективность специализированных хозяйств, межхозяйственных предприятий, животноводческих комплексов. В них были ниже издержки производства, выше рентабельность. Значительно возросла производительность труда: в совхозах мясомолочного направления, свиноводческих и овощеводческих она была в 2 раза выше, чем в обычных многоотраслевых хозяйствах, а в птицеводческих — в 4 раза. Преимущество крупных специализированных производств на селе подтверждает и зарубежный опыт. 4-й период — со второй половины 80-х годов до начала 90-х. Он связан с коренной перестройкой управления экономикой. В его основу были положены экономические методы руководства и демократизация. Наряду с радикальной экономической реформой этот период характеризуют всемерная интенсификация производства, создание новых производственных структур — агропромышленных комбинатов, объединений, агрофирм, что способствовало углублению специализации. 5-й периодначался в 1991 г. и был связан с изменением отношений собственности, реорганизацией колхозов и совхозов, переходом к свободным рыночным отношениям. За относительно короткий период в России возникли акционерные сельскохозяйственные общества (закрытые и открытые), товарищества с ограниченной ответственностью, сельскохозяйственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства, частично сохранились колхозы и государственные сельскохозяйственные предприятия. Предприятия вынуждены были функционировать в условиях значительного диспаритета цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию, роста инфляции, появления на рынке дешевой импортной сельскохозяйственной продукции и снижения финансовой поддержки со стороны государства. В результате предприятия начали сокращать объемы производства в невыгодных отраслях и развивать или открывать выгодные производства. Процесс специализации стал более активным. Многие сельскохозяйственные предприятия ежегодно вносили коррективы в состав отраслей, ориентируясь на рыночные цены, развивали собственную переработку производимой продукции, кооперативные связи. Приведем данные об изменении структуры товарной продукции и основных результативных показателей производственной деятельности колхоза «Борец» Раменского района Московской области (табл. 4). 4. Влияние изменения специализации на результаты производственной деятельности колхоза «Борец»
Колхоз, ориентируясь на сложившийся рынок, главной отраслью избрал молочное скотоводство. Организовав переработку и упаковку молока на своем предприятии, расширив сеть торговых точек, хозяйство увеличило за год денежную выручку от реализации молока на 1283 тыс. руб. Высокие цены на энергоносители заставили сократить производство продукции овощеводства защищенного грунта, а расширение подсобных производств и оказания услуг населению позволило дополнительно получить значительные денежные средства. В результате основной экономический показатель деятельности колхоза — валовой доход — увеличился почти в 1,5 раза. Это позволило предприятию обеспечить высокий уровень заработной платы колхозникам, выделить значительные средства на ремонт и обновление основных средств, успешно решать социальные вопросы. § 2. Классификация отраслей Народное хозяйство представляет собой сложную систему взаимосвязанных отраслей, каждая из которых выполняет определенную экономическую функцию и отличается существенными признаками. На уровне сельскохозяйственного предприятия в основу разделения на отрасли положены следующие критерии:
Под отраслью сельскохозяйственного предприятия следует понимать часть производства, отличающуюся от других производимым видом продукции или услуг, предметами и орудиями труда, технологией и организацией производства, профессиональными качествами работников. Понятие «отрасль сельскохозяйственного предприятия» многогранное, многопорядковое. Крупная отрасль может подразделяться на более мелкие. Общественное разделение труда приводит к превращению в особую отрасль производства каждого вида продукции и даже технологических стадий, поэтому любую отрасль можно рассматривать и самостоятельно, и как составную часть более крупной. Сельское хозяйство на уровне предприятий состоит из двух групп отраслей: растениеводства и животноводства, которые включают в себя подотрасли 2, 3-го и более высоких порядков. Например, отрасль скотоводства на сельскохозяйственных предприятиях может разделяться на самостоятельные отрасли — молочное скотоводство, мясное скотоводство, выращивание племенного молодняка крупного рогатого скота. Сельскохозяйственные отрасли качественно неравнозначны и выполняют неодинаковые функции. Одни из них предназначены для получения преимущественно товарной продукции, реализуемой за пределы предприятия. Продукцию других полностью или почти полностью потребляют в своем хозяйстве. Это дает основание подразделять отрасли на товарныеи нетоварные(натуральные). По экономическому значению товарные сельскохозяйственные отрасли на предприятиях принято подразделять на основные и дополнительные. Основныминазываются отрасли, которые определяют специализацию предприятия, они имеют наибольшую долю в его товарной продукции. Самая крупная основная отрасль обычно называется главной. Дополнительныеотрасли предназначены для производства добавочной товарной продукции. Их организуют с целью создания благоприятных условий для развития основных отраслей, например в связи с необходимостью применения научно обоснованного чередования сельскохозяйственных культур в севооборотах, использования побочной продукции основных отраслей. Дополнительные отрасли могут вводиться с целью увеличения дохода, что имеет большое значение в условиях полного хозяйственного расчета и самофинансирования. Некоторые дополнительные отрасли на сельскохозяйственных предприятиях предназначены только для удовлетворения внутрихозяйственных потребностей (небольшие свинофермы для обеспечения населения поросятами, пасеки для опыления растений, выращивание овощей, картофеля для удовлетворения нужд общественного питания и детских учреждений и т. д.). Основные и дополнительные отрасли в совокупности характеризуют специализацию предприятия. В соответствии с разделением труда внутри предприятия группы отраслей растениеводства и животноводства можно разделять на отрасли 1, 2, 3-го и т.д. порядков. Выделение отраслей на сельскохозяйственном предприятии происходит в связи с механизацией и автоматизацией производства, внедрением новых технологий, форм организации труда и производства. При производстве некоторых продуктов возникают отрасли 3-го и 4-го порядков. Выделять в самостоятельную отрасль производство того или иного продукта или же отдельную технологическую стадию можно лишь в том случае, если в хозяйстве имеются все перечисленные выше признаки отрасли. Кроме основных сельскохозяйственных отраслей в хозяйствах имеются несельскохозяйственные отрасли. Они подразделяются на вспомогательные производства, промышленные производства и промыслы, обслуживающие производства и хозяйства. Вспомогательные производствасельскохозяйственного предприятия включают: ремонтные мастерские, автомобильный и гужевой транспорт, машинно-тракторный парк, энергетические производства (электро-, газо-, теплоснабжение и др.), водоснабжение и др. К промышленным производствам и промысламотносят переработку продукции основной деятельности (растениеводства и животноводства) — мельницы, переработку овощей и фруктов, ско-тоубойные площадки и птицеубойные цехи, производство масла, сыра, молочной продукции, комбикормов и белково-витаминных добавок, первичную обработку льна; производство промышленной продукции — добычу строительных материалов (кирпича, песка, гравия и т. д.); художественные промыслы — резьбу по дереву, создание художественных изделий и т. д. Обслуживающие производстваотвечают за жилищно-коммунальное хозяйство, бытовое обслуживание населения, предприятия общественного питания, детские дошкольные учреждения, учреждения культурно-бытового назначения и др. Все отрасли и производства представляют собой сложную взаимосвязанную систему, основное назначение которой — обслуживать сельскохозяйственные отрасли и главную производительную силу — трудящегося человека, а также повышать эффективность общественного производства. Недооценка или недостаточное развитие каких-либо отраслей или производств могут существенно снизить эффективность работы предприятия в целом. Одна из важных задач экономической службы и специалистов хозяйства — обеспечение правильного сочетания сельскохозяйственных отраслей, гармоничное развитие всех сфер производственной и непроизводственной деятельности сельскохозяйственного предприятия. § 3. Формы специализации сельскохозяйственных предприятий В общественном производстве, в том числе в сельском хозяйстве, специализация представлена разными формами, каждая из которых имеет специфическое содержание и объект. Формы специализации взаимосвязаны и взаимозависимы. Территориальная (зональная) специализациявыражается в размещении в определенных зонах или административных районах (областях) производства таких видов сельскохозяйственной продукции, для которых имеются благоприятные условия. При этом максимально учитываются природные и экономические факторы, благодаря чему достигаются более высокая производительность труда и сокращение затрат. В стране сложились крупные специализированные зоны товарного производства зерна, хлопка-сырца, сахарной свеклы, риса, овощей, фруктов, винограда, чая, льна-долгунца, шерсти, молока и т. д. Углубление территориальной (зональной) специализации предусматривают при долгосрочном планировании. Она определяется природными и экономическими условиями зоны или территории. Развитие получают наиболее урожайные для данных условий сельскохозяйственные культуры, виды животных, для которых налажена промышленная переработка. Общехозяйственная специализацияозначает разделение труда между отдельными сельскохозяйственными предприятиями при производстве товарной продукции. Основной ее принцип — минимизация числа товарных отраслей. Организовывать две отрасли там, где можно обойтись одной, или три, где достаточно иметь две, — значит заведомо создавать лишние трудности для хозяйства, снижать его возможности в увеличении производства продукции. Территориальная и общехозяйственная специализация отдельных предприятий тесно связаны. Чем глубже первая, тем более благоприятны условия для второй. С другой стороны, чем более специализированы отдельные хозяйства, тем четче определяются ареалы производства того или иного вида продукции. Направление развития отдельного предприятия, входящего в комплекс народного хозяйства, должно базироваться на территориальном разделении труда и территориальной специализации. Специализация территориальная и общехозяйственная относится исключительно к товарному производству, то есть к получению тех видов продукции, которые предназначаются для продажи за пределами предприятия. Но почти на каждом предприятии значительная часть продукции потребляется на собственные нужды, поэтому валовой продукции производится значительно больше по объему и ассортимент ее гораздо шире, чем товарной. Внутрихозяйственная специализацияотносится как к товарному, так и к нетоварному производству. В этом ее отличие от территориальной и общехозяйственной форм. Эта форма специализации направлена на наиболее рациональное размещение отраслей и отдельных производств по подразделениям хозяйства. Цель внутрихозяйственной специализации — размещение производства определенного вида продукции или отрасли в минимальном числе подразделений. Названные формы специализации выделены по территориальному признаку (зона, хозяйство, подразделение). Внутриотраслевая специализацияоснована на технологическом разделении труда. В этом случае несколько самостоятельных предприятий (или подразделений), производящих какой-либо вид продукции, вступают в кооперацию. Каждый участник выполняет определенную часть технологического процесса и передает другому полуфабрикаты. В скотоводстве, например, одни хозяйства специализируются на выращивании нетелей или коров-первотелок, другие — на производстве молока, третьи занимаются доращиванием и откормом сверхремонтного молодняка. В результате создается крупное специализированное производство. Имеется много примеров эффективной работы специализированных предприятий в птицеводстве, на откорме крупного рогатого скота, свиней, в производстве овощей, плодов, другой продукции сельского хозяйства. Большой эффект в относительно короткий срок может дать углубление внутрихозяйственной специализации. Представляет интерес опыт сельскохозяйственного предприятия «Назаровский» Красноярского края. Раньше каждое отделение совхоза занималось производством не только продукции полеводства, но и имело крупный рогатый скот с полным оборотом стада. В 7 отделениях содержались свиньи всех возрастов. Теперь свиноводство сосредоточено в центральном отделении, крупный рогатый скот — в 2 отделениях: в одном выращивают телок, в другом доращивают и откармливают бычков; производство семян пшеницы, ячменя и овса сосредоточено в специальных подразделениях хозяйства. Эти мероприятия позволили резко увеличить производство продукции, снизить издержки и получать прибыль. § 4. Уровень специализации сельскохозяйственных предприятий Для эффективного ведения хозяйства, решения многих вопросов организации производства, научно обоснованного планирования, материально-технического обеспечения и материального стимулирования работников большое значение имеет правильное определение специализации сельскохозяйственного предприятия (производственное направление) и его внутрихозяйственных подразделений. Для того чтобы определить сложившуюся специализацию, необходимо использовать определенные показатели и критерии. Специализацию характеризует структура товарной продукции, которая может исчисляться в текущих или сопоставимых ценах. Внутрихозяйственная специализация определяется по структуре валовой продукции, исчисленной в действующих закупочных или сопоставимых ценах. Фактически сложившееся производственное направление рекомендуется определять по доле реализации основной продукции в общей выручке от реализации сельскохозяйственной продукции за последние три года. К специализированным следует относить предприятия с долей главной отрасли в общей сумме выручки от реализации продукции не менее 50 %. Например, если доля зерна составляет 50 % и более, то хозяйство относится к зерновому направлению. Если в сельскохозяйственном предприятии две отрасли и доля каждой составляет не менее 25 %, то оно также относится к специализированным, его производственное направление определяется по главной отрасли, то есть отрасли, доля которой в общей сумме выручки от реализации сельскохозяйственной продукции наибольшая. Сельскохозяйственные предприятия, имеющие три и более основные отрасли, к специализированным не относятся. Сельскохозяйственные предприятия по специализации (производственному направлению) подразделяются следующим образом: растениеводческие — зерновые, овощекартофелеводческие, свекловичные и др. (льноводческие, плодово-ягодные, табаководческие, бахчеводческие и т. д.); животноводческие— молочные, мясные (крупного рогатого скота), свиноводческие, овцеводческие, птицеводческие и т.д. Имеются и другие подходы и критерии для определения специализации сельскохозяйственных предприятий. Обобщающим показателем, характеризующим уровень специализации и позволяющим проследить тенденцию или оценить проектные решения, является коэффициент специализации сельскохозяйственного предприятия. Рассчитывают коэффициент специализации (Кс) по формуле: Кс=100/Ут(2Н-1) где Ут — доля отдельных отраслей в товарной продукции; Н — порядковый номер отрасли подоле каждого вида продукции в ранжированном ряду. Если коэффициент специализации меньше 0,2, уровень ее низкий, от 0,2 до 0,4 — средний, от 0,4 до 0,6 — высокий, выше 0,6 — очень высокий (углубленная специализация). Предприятия, производящие один вид товарной продукции, имеют коэффициент специализации 1. § 5. Факторы специализации и принципы сочетания отраслей Как сложный экономический процесс специализация сельскохозяйственных предприятий развивается под воздействием многих факторов, которые действуют часто в прямо противоположных направлениях, то есть ускоряют ее или сдерживают. В любом случае эти факторы оказывают большое влияние на организацию производства. Ускорению специализации в хозяйствах прежде всего способствует научно-технический прогресс, особенно в сельскохозяйственном машиностроении. Превращение сельского хозяйства в одну из отраслей крупного машинного производства предполагает внедрение системы машин, обеспечивающей механизацию и автоматизацию основных технологических процессов. В свою очередь, это требует рационального уровня концентрации и специализации производства. Создание узкоспециализированной и более производительной техники, которая применяется в одной какой-либо отрасли, например зерноуборочных, картофелеуборочных, свеклоуборочных комбайнов и т. д., вызывает углубление отраслевой специализации. Стремление к механизации трудоемких операций порождает создание монооперационных машин (электронный прореживатель посевов сахарной свеклы), а также комбинированных машин и агрегатов, совмещающих несколько технологических операций, многооперационных комплексов машин для конкретной культуры, типовых помещений и т.д. На ускорение процесса специализации оказывают влияние и природные условия (почва, климат, рельеф местности). Этот фактор необходимо рассматривать с учетом других факторов, особенно транспорта. При наличии хороших дорог и достаточном количестве транспорта резко усиливается концентрация сельскохозяйственного производства в зонах с высоким естественным плодородием, то есть с благоприятными природными условиями. Примером служит размещение производства овощей в Московской области — свыше 90 % товарной их части сосредоточено в 35— 38 хозяйствах, расположенных в поймах рек Оки, Москвы, Яхромы. Создание крупных индустриальных центров, наличие рынков сбыта, складывающиеся цены на сельскохозяйственную продукцию также способствуют ускорению процесса специализации сельскохозяйственных предприятий. Действие факторов, способствующих специализации, в совокупности приводит к тому, что каждое предприятие выполняет определенную функцию в системе общественного разделения труда. В противоположном направлении действуют факторы, сдерживающие специализацию: стремление к самообеспечению, равномерному распределению работ в течение года, использованию побочной продукции. Ими обусловлено существование во многих районах многоотраслевых хозяйств, отличающихся универсальностью. Они возделывают одни и те же культуры в одинаковых пропорциях (в определенной природной зоне), имеют одинаковые севообороты, содержат одни и те же виды животных. Углублению специализации противодействует создание универсальных элементов производительных сил, которые способны использоваться во многих отраслях и производствах. Современный пропашной трактор позволяет трактористу-машинисту заниматься возделыванием картофеля, кормовых корнеплодов, силосных и других культур. Из числа факторов, которые обусловливают наличие в хозяйстве нескольких отраслей, важная роль принадлежит севооборотам как средству повышения плодородия почвы. С развитием специализации взаимосвязи, которые прочно объединяли в рамках одного хозяйства разные отрасли, позволяя использовать всю побочную продукцию, постепенно ослабевают. Равновесие между отраслями по мере разделения труда достигается в системе специализированных хозяйств, дополняющих друг друга. Сформулируем следующие основные принципы рационального сочетания отраслей на сельскохозяйственном предприятии:
§ 6. Обоснование рационального сочетания отраслей на сельскохозяйственных предприятиях От рационального сочетания отраслей на сельскохозяйственном предприятии в значительной мере зависят результаты его производственной деятельности. Определить оптимальное сочетание можно двумя способами: расчетным и посредством экономико-математической модели оптимизации. При использовании первого способа расчеты проводятся в такой последовательности. 1. Определяется сравнительная эффективность производства имеющихся в хозяйстве отраслей и продуктов. Оценка может проводиться по фактическим (уровню за последние 3 или 5 лет) или нормативным данным, исчисленным на основе технологических карт в растениеводстве или норм затрат на 1 голову в животноводстве. Сравнительная эффективность определяется раздельно по товарной и нетоварной продукции. В растениеводстве при оценке товарной продукции основными показателями эффективности являются: прибыль (чистый доход) с 1 га посевов, рентабельность, себестоимость единицы продукции, производительность труда. При оценке кормовых культур учитываются себестоимость 1 ц кормовой единицы (или кормопротеиновой единицы), выход кормовых единиц и переваримого протеина с 1 га посева кормовых культур и другие показатели. В условиях самофинансирования приоритетное значение имеют показатели прибыльности (для товарных культур) и себестоимости (для кормовых культур). При оценке товарной продукции отраслей животноводства используют показатели: прибыль (чистый доход) в расчете на 1 физическую (или условную) голову, себестоимость единицы продукции, рентабельность, производительность труда. В результате сравнительной оценки эффективности различных отраслей и видов деятельности определяют перечень наиболее выгодных производств для условий данного хозяйства. 2. Определяются максимально допустимые границы объемов производства наиболее эффективных отраслей, возможности ликвидации или минимально допустимые объемы производства убыточных и малоэффективных отраслей. При этом учитывают вышеназванные принципы рационального сочетания отраслей (выполнение договорных обязательств, соблюдение севооборотов, рациональное использование техники, трудовых ресурсов и т.д.). На этом этапе проводятся необходимые вариантные расчеты и балансовые увязки. 3. После определения рациональных размеров отраслей следует рассчитать эффективность нового их сочетания по комплексу показателей, важнейшими из которых являются масса прибыли и рентабельность. Сочетание отраслей на сельскохозяйственном предприятии и его специализация, как было отмечено выше, определяются многими условиями и факторами. Это делает задачу определения правильного направления и рационального сочетания отраслей на уровне предприятия сложной и многовариантной. Изменение размера одной из отраслей приводит к существенным изменениям в других отраслях, а любая корректировка плана требует больших затрат времени для проведения балансовых расчетов и увязки отдельных отраслей. Действенным средством в этом случае становится применение экономико-математических методов и ЭВМ (второй способ). Используя экономико-математическую модель оптимизации сочетания отраслей и специализации производства (на практике ее часто называют моделью оптимизации производственной структуры сельскохозяйственного предприятия), можно определить состав и размер главной, основных и дополнительных отраслей хозяйства; посевные площади культур; поголовье скота; объемы производства валовой и товарной продукции по каждой отрасли; показатели распределения производственных ресурсов по отраслям с учетом их возможного пополнения; основные результативные показатели хозяйства — стоимость валовой и товарной продукции, прибыль, рентабельность, производительность труда и т. д. В качестве основного критерия оптимальности следует использовать максимум прибыли. При построении экономико-математической модели предварительно следует тщательно обосновать все технико-экономические коэффициенты — урожайность сельскохозяйственных культур, продуктивность животных, наличие и расходование ресурсов (земли, основных средств, оборотных фондов, трудовых ресурсов), цены на реализуемую продукцию и материально-технические средства, источники и размеры необходимых инвестиций и др. Решение оптимизационной задачи осуществляется обычно с помощью программ, основанных на симплексном методе. Результаты решения тщательно анализируют специалисты хозяйства, при необходимости они корректируются. Ориентирами совершенствования специализации служат объективно обусловленные оценки оптимального решения. § 7. Производственные типы сельскохозяйственных предприятий Каждое сельскохозяйственное предприятие имеет индивидуальные особенности и совершенствует специализацию производства в соответствии с ними. Однако общность природных и экономических условий, влияющих на характер и уровень специализации и результаты производства, приводит к тому, что определенные группы предприятий имеют общие черты, касающиеся не только технологии и системы ведения отдельных отраслей, но и их состава, сочетания, взаимосвязей, способов организации предприятия в целом. Это приводит к формированию примерно одинаковой производственной структуры, позволяет сгруппировать сельскохозяйственные предприятия в производственные типы. Под производственным типом понимают группу сельскохозяйственных предприятий, выполняющих однородные специфические функции в общественном разделении труда и обладающих общностью природных и экономических условий. Предприятия, относящиеся к одному и тому же производственному типу, имеют примерно одинаковые специализацию, уровень интенсивности, пропорции основных элементов производства, технологию и организацию производства в основных отраслях, близкие экономические результаты. Различают фактически сложившиеся и рациональные производственные типы сельскохозяйственных предприятий. Фактически сложившиеся типы отражают положительные и отрицательные стороны практического опыта ведения сельскохозяйственного производства. Они основываются на обычных способах и методах его ведения, в связи с чем на предприятиях нередко отсутствуют или недостаточно внедряются новейшие достижения науки и практики. Среди фактически сложившихся предприятий встречаются передовые, способные успешно работать в условиях конкуренции на рынке, и малоэффективные. Однако и те и другие ведут производство на основе одних и тех же принципов. Характерная особенность рациональных производственных типов заключается в том, что относящиеся к ним предприятия эффективно применяют совокупность наиболее совершенных, научно обоснованных и проверенных на практике методов построения и ведения сельскохозяйственного производства. Такие типы аккумулируют новейшие достижения научно-технического прогресса. Обоснование рациональных производственных типов — путь к совершенствованию организации сельскохозяйственного производства, установлению оптимальных взаимосвязей и пропорций отдельных его элементов, внедрению прогрессивной технологии и организации производства. При перспективном планировании оно дает возможность наиболее рационально совершенствовать сложившееся на конкретном предприятии сочетание отраслей, устранить имеющиеся недостатки в размещении сельскохозяйственного производства, преодолеть отставание и ускорить развитие отраслей и в итоге повысить конкурентоспособность предприятий в условиях рынка. Таким образом, специализация сельскохозяйственного производства должна касаться размещения не отдельных культур и отраслей, а их сочетаний в рамках рациональных типов предприятий. Это означает, что если какой-либо административный район (зона, область) специализируется на производстве определенных видов сельскохозяйственной продукции, то в нем нужно создавать сельскохозяйственные предприятия соответствующего производственного типа, в которых главная отрасль рационально сочетается с дополнительными. Такое размещение производства позволяет в каждом административном районе (области, крае, республике) определить число предприятий того или иного типа и возможную мощность административной единицы (района и т. д.) по выпуску данной продукции. При выявлении производственных типов, сложившихся в том или ином районе (области, крае, республике), прежде всего, устанавливают факторы, которые в конкретных условиях оказывают решающее влияние на их формирование. Роль и значение каждого фактора в формировании производственных типов сельскохозяйственных предприятий в конкретных условиях проявляются неодинаково, хотя на уровень развития и результаты производства они действуют не разрозненно, а комплексно. В одних случаях решающее влияние могут оказывать рельеф, качество почв, в других — расстояние от пунктов сбыта продукции, обеспеченность рабочей силой и т. д. Поэтому в сходных условиях в соответствии с народнохозяйственными потребностями и плановым назначением сложились разные производственные типы сельскохозяйственных предприятий. Основные экономические различия между ними состоят в характере и степени специализации, а также в уровне интенсивности сельскохозяйственного производства. Достаточно широко распространены узкоспециализированные сельскохозяйственные предприятия (откормочные, садоводческие и т. д.). Однако специализацию большинства предприятий определяют две-три отрасли (главная и одна-две дополнительные). В связи с этим не следует относить к одному производственному типу предприятия с разным составом дополнительных отраслей даже при наличии в них единой главной. Например, к разным типам должны быть отнесены предприятия молочного направления в сочетании с льноводством и овощеводством, предприятия зернового направления в сочетании со скотоводством (распространены на Северном Кавказе) и овцеводством (Заволжье, восточные районы Северного Кавказа). Различные сочетания отраслей связаны с существенными особенностями природных и экономических условий, разными системами растениеводства и животноводства. Специализация как основной признак производственного типа требует уточнения не только состава отраслей, но и их направления, а также уровня внутриотраслевого разделения труда, особенно в условиях развитой горизонтальной кооперации. Поэтому скотоводческие или свиноводческие сельскохозяйственные предприятия, имеющие законченный или незаконченный циклы производства, относят к разным производственным типам (молочному, откормочному, по выращиванию ремонтного молодняка и т. д.). При отнесении сельскохозяйственных предприятий к тому или иному производственному типу по фактически сложившейся специализации возникает вопрос об ее уровне. В разных типах предприятий доля отраслей и видов продукции в общей сумме денежной выручки от ее реализации не может быть одинаковой. Например, доля картофеля или фабричной сахарной свеклы в сумме выручки в размере 25—30 % свидетельствует о достаточно высоком уровне специализации, а для продукции птицеводства или скотоводства этот уровень низкий. Следовательно, необходим дифференцированный подход к определению уровня специализации предприятий того или иного производственного типа. Вместе с тем количественные показатели доли отраслей и отдельных видов товарной продукции в общей сумме выручки от их реализации, характеризующие тот или иной производственный тип, являются приблизительными, временными и в известной мере условными. В процессе развития сельскохозяйственного производства, повышения уровня его специализации соотношение отраслей и видов продукции на предприятиях меняется, что приводит к изменениям характеристики фактически сложившихся производственных типов. Часто сельскохозяйственные предприятия, особенно расположенные в разных зонах страны, могут иметь сходные состав отраслей, их соотношение, но существенно различаться по уровню интенсивности производства. Например, тонкорунное овцеводство шерстно-мясного направления в пустынных и полупустынных районах обычно ведется менее интенсивно, чем в развитых земледельческих. В связи с этим соответствующие предприятия следует относить к разным производственным типам. Следовательно, каждый тип характеризуется свойственным ему уровнем интенсивности, зависящим от состава представленных в нем отраслей и объективных природных и экономических условий, в которых осуществляется производство. В пределах одного и того же производственного типа нередко встречается несколько подтипов, различающихся не основными, а второстепенными признаками. Чаще всего это соотношение основных отраслей при одинаковых системе их ведения и уровне интенсивности. Постоянное совершенствование производства требует непрерывной рационализации производственных типов сельскохозяйственных предприятий. Главная задача при этом состоит в обосновании объективно необходимого характера и уровня специализации, наиболее целесообразного использования земли, техники и других средств производства, рабочей силы, а также прогрессивной технологии и организации производства. Особо важное значение имеет установление для данного производственного типа перспективных показателей: урожайности сельскохозяйственных культур, продуктивности животных, затрат труда и материально-денежных средств на производство единицы продукции и т. д. Рациональный производственный тип складывается не из случайных пропорций сочетаемых отраслей и культур, а из наиболее целесообразных, он предполагает экономически и технически обоснованное их сочетание. Следовательно, в каждом производственном типе та или иная отрасль должна занимать соответствующее место, не вступая в противоречие с другими отраслями, и иметь строго определенную систему ведения производства в данных условиях. При обосновании рационального производственного типа необходимо обеспечить оптимальные условия для главной отрасли и всемерно развивать ее в тех пределах, в каких это возможно с учетом специфических особенностей предприятий данного типа. Одновременно решаются вопросы о ее производственном направлении и рациональном уровне интенсивности. Дополнительные отрасли необходимо проектировать в размерах, соответствующих их технологическим связям с главной отраслью, требующим сочетания в определенных пропорциях. Если между ними нет технологической связи, дополнительная отрасль создается в размерах, позволяющих более полно и равномерно в течение года использовать землю и другие средства производства, рабочую силу, которые не находят применения в главной отрасли вообще или в определенные периоды года. Таким образом, в рациональных производственных типах сельскохозяйственных предприятий отраслевая структура должна быть упрощена так, чтобы кроме главной оставались только те дополнительные отрасли, которые содействуют ее развитию, а также обеспечивают более полное и рациональное использование производственных ресурсов. Сельскохозяйственные предприятия становятся при этом не только специализированными, но и более интенсивными и крупными по размерам, наиболее существенно увеличиваются размеры производства в главной отрасли. При обосновании рациональных типов сельскохозяйственных предприятий устанавливают также оптимальные пропорции основных материальных элементов производства, в первую очередь структуру сельскохозяйственных угодий, при которой обеспечивается максимальное производство продукции, а также необходимые для производства этой продукции объемы технических и других материальных средств, трудовых ресурсов. Размеры производства типичных сельскохозяйственных предприятий следует рассматривать как проектную мощность предприятий соответствующего типа, которая может быть достигнута при определенном уровне интенсивности и других заданных условиях. Состав и сочетание отраслей на предприятиях данного типа, размер производства, оптимальные пропорции между объемом производства и необходимыми ресурсами, различные относительные показатели (выход продукции, затраты труда и средств в расчете на единицу площади сельскохозяйственных угодий и т.д.), экономические показатели, характеризующие эффективность отдельных отраслей и предприятия в целом, могут быть использованы в качестве нормативов при перспективном планировании на всех сельскохозяйственных предприятиях данного производственного типа. Нельзя, однако, полагать, что указанные параметры являются обязательными для всех предприятий соответствующего типа. На каждом предприятии размер и сочетание отраслей должны проектироваться применительно к конкретным условиям. Однако наличие типовых решений облегчает обоснование рациональной производственной структуры конкретного предприятия. В России сложились сотни производственных типов и подтипов сельскохозяйственных предприятий. В разных природных и экономических районах страны распространены следующие основные типы сельскохозяйственных предприятий. Для лесной зоны европейской части страны характерны пестрота почв, мелкоконтурность участков, наличие заболоченных и закустаренных земель, большая доля естественных кормовых угодий, достаточное количество осадков при невысокой сумме температур. Из экономических факторов наибольшее влияние на специализацию и уровень интенсивности сельскохозяйственных предприятий оказывают местоположение относительно городов и промышленных центров, обеспеченность рабочей силой. Под влиянием указанных факторов здесь сложились сельскохозяйственные предприятия следующих производственных типов: в пригородных зонах — овоще-молочные, свиноводческо-репродукторные, свинооткормочные, птицеводческие, в глубинных районах — молочно-картофелеводческие, льно-молочные и т. д. В лесостепных районах европейской части России(юг Центрального экономического района, Пензенская обл., Республика Татарстан, Республика Мордовия и др.) наибольшее значение в формировании производственных типов имеют размещение предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции, обеспеченность трудовыми ресурсами, состав почв, структура сельскохозяйственных угодий, экономическая целесообразность их трансформации и мелиорации. В этих районах преобладают свекловично-молочные, зерновые с развитым животноводством, пригородные овощекартофелъно-молочные, свиноводческо-репродукторные, свинооткормочные, картофельно-молочные с развитым свиноводством, льномолочные производственные типы. В черноземных районах интенсивного земледелия(Северный Кавказ, Центральный Черноземный) с высокой распаханностью земель важную роль в формировании производственных типов сельскохозяйственных предприятий играют как природные (качество земель, количество и распределение осадков по периодам года, обеспеченность естественными кормовыми угодьями), так и экономические (транспортные, местоположение относительно городов, перерабатывающих предприятий) условия. Здесь сложились предприятия зерново-молочно-свиноводческие, свекловично-зерново-животноводческие с высокой долей подсолнечника и других технических культур, пригородные овоще-садово-молочные, овощекартофельно-молочные, птицефабрики, скотооткормочные вблизи свеклосахарных заводов, свиноводческо-репродукторные с производством молока и зерна и т. д. В засушливых многоземельных и малонаселенных районахЗаволжья, юга Сибири, Северного Кавказа решающее значение в формировании производственных типов сельскохозяйственных предприятий имеют количество и распределение осадков по периодам года, сумма температур, состав почв, их подверженность эрозии, доля пахотопригодных земель, наличие и продуктивность естественных кормовых угодий. Эти факторы оказывают влияние на формирование предприятий зернового направления (преимущественно с яровой пшеницей) с развитым молочно-мясным скотоводством, свиноводством или птицеводством при относительно высоком уровне интенсивности, зерновых с мясным скотоводством и овцеводством, скотоводческо-овцеводческих, менее интенсивных овце-водческо-скотоводческих. В пригородных районах разныхзон страны с учетом потребности населения в продуктах питания преобладают в основном сельскохозяйственные предприятия овощекартофельно-молочные, свинооткормочные, птицеводческие, плодово-ягодные и т. д. По мере развития сельскохозяйственного производства, изменения технических, экономических, социальных и других условий сложившиеся производственные типы и подтипы сельскохозяйственных предприятий развиваются, совершенствуются, изменяются их состав и соотношение в производстве продукции. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||