Главная страница
Навигация по странице:

  • Организационная структура управления (ОСУ)

  • 4.5. Разработка учредительных документов, государственная регистрация и организационное оформление предприятия

  • 4.6. Офис туристского предприятия

  • 4.7. Персонал туристского предприятия

  • 4.8. Прекращение деятельности туристского предприятия

  • Контрольные вопросы и задания

  • Организация туризма Дурович. Организация туризма


    Скачать 22.93 Mb.
    НазваниеОрганизация туризма
    АнкорОрганизация туризма Дурович.doc
    Дата24.04.2017
    Размер22.93 Mb.
    Формат файлаdoc
    Имя файлаОрганизация туризма Дурович.doc
    ТипДокументы
    #3079
    страница9 из 28
    1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   28

    4.4. Обоснование организационной структуры управления предприятием
    Логическим продолжением целеполагания (см. § 4.2) являет­ся определение функций управления, осуществление которых необходимо для достижения поставленных целей. Эти функции являются составными частями любого процесса управления вне зависимости от особенностей того или иного предприятия. Вы­деляются следующие функции управления: планирование, орга­низация, мотивация, контроль. Все они тесно взаимосвязаны и в системе управления объединены в единый целостный про­цесс, который осуществляется в рамках организационной струк­туры управления.

    Организационная структура управления (ОСУ) упорядочен­ная совокупность взаимосвязанных элементов, находящихся между собой в устойчивых отношениях, обеспечивающих их функциональное развитие как единого целого. По существу, речь идет о соотношении уровней управления и функциональных служб, которые строятся для достижения поставленных целей.

    ОСУ включает в себя состав, соотношение, расположение. и взаимосвязь отдельных подсистем предприятия. Создание такой структуры направлено, прежде всего, на установление четких взаимосвязей между отдельными подразделениями, распределение между ними прав и ответственности.

    Элементами структуры управления выступают звенья (под- 1 разделения, отдельные работники) и уровни (ступени) управления,

    159

    отношения между которыми поддерживаются благодаря связям (горизонтальным и вертикальным). Горизонтальные связи явля­ются одноуровневыми и носят характер согласования, верти­кальные же представляют связи подчинения.

    Горизонтальные и вертикальные связи в структуре управле­ния предприятием могут носить линейный (обмен информацией между линейными руководителями – лицами, отвечающими за деятельность предприятия или его структурных подразделений) и функциональный (обмен информацией по тем или иным функциям управления) характер, что характеризует тип ОСУ.

    В зависимости от характера связей между различными под­разделениями предприятия различают следующие типы ОСУ: линейную, функциональную, линейно-функциональную (штаб­ную) и матричную.

    Линейная ОСУ предусматривает иерархичность управления, при которой нижестоящий уровень подчиняется и контролируется вышестоящим, а также наличие формальных правил и норм при выполнении менеджерами своих задач и обязанностей. Данная структура характеризуется тем, что во главе каждого структурного подразделения находится руководитель, наделенный всеми пол­номочиями, осуществляющий единоличное руководство подчи­ненными ему работниками и сосредоточивающий в своих руках все функции управления. Поскольку в линейной структуре управ­ления решения передаются по цепочке «сверху вниз», а руководи­тель нижнего звена управления подчинен руководителю более высокого уровня, формируется своего рода иерархия управления предприятием.

    Линейная ОСУ является логически стройной и формально определенной (единство и простота управления, согласован­ность действий исполнителей, четко выраженная ответствен­ность), но отличается недостаточной гибкостью.

    Функциональная ОСУ предполагает, что выполнение опреде­ленных функций возлагается на подразделения (отделы), например отдел продаж, плановый, маркетинга, бухгалтерию и т.п. Таким образом, общая задача управления предприятием делится на ча­стные и функциональные признаки. Функциональное управление существует наряду с линейным, что создает двойное подчинение для исполнителей. Функциональная специализация аппарата
    160

    управления значительно повышает эффективность деятельности предприятия. В то же время для функциональной ОСУ характер­ны: сложность координации различных функциональных под­разделений; возникновение конкуренции и конфликтов между подразделениями; узкофункциональная недальновидность, пре­пятствующая инновационной деятельности.

    Линейно-функциональная (штабная) ОСУ предполагает спе­циализацию управленческого процесса по функциональным подсистемам (маркетинг, производство, финансы, персонал и т.д.) предприятия. По каждой из них формируется иерархия служб, пронизывающая предприятие снизу доверху. Подобные структуры наиболее эффективны там, где аппарат управления выполняет повторяющиеся и редко меняющиеся задачи и функ­ции. Недостатками же данного типа ОСУ являются: отсутствие гибкости во взаимоотношениях между подразделениями; не­возможность быстрого реагирования на изменение условий внешней среды; недостаточная оперативность принятия управ­ленческих решений.

    Матричная ОСУ использует принцип двойного подчинения исполнителя: с одной стороны – непосредственному руководи­телю функционального подразделения, с другой – руководите­лю проекта, направленного на решение конкретной задачи (на­пример, разработка и внедрение на рынок нового туристского продукта). Как правило, проектная группа работает на времен­ной основе и включает в свой состав специалистов различных подразделений.

    Создание матричной ОСУ предприятия считается целесооб­разным в случае необходимости решения определенной задачи в сжатые сроки, внедрения технологических инноваций и быст­рого реагирования на изменения конъюнктуры рынка. Недос­татком такой системы управления является сложная структура соподчинения, в результате чего возникают проблемы, связан­ные с установлением приоритетов заданий и распределением времени на их выполнение.

    Рассмотренные структуры являются базовыми и могут быть детализированы применительно к конкретному предприятию.

    Выбор того или иного типа ОСУ туристского предприятия определяется, прежде всего, ее способностью обеспечить дости­жение поставленных целей. С одной стороны, речь идет о том,
    161



    чтобы оптимально применить имеющиеся в наличии средства, создать необходимый для эффективной деятельности порядок и стабильность, с другой – ОСУ должна быть достаточно гибкой для своевременного реагирования на изменения внешней среды. Кроме того, необходимо учитывать такие факторы, как плани­руемые масштабы деятельности предприятия, разнообразие пред­лагаемых на рынок услуг, производственные технологии, пред­полагаемые рынки сбыта и т.д.

    Большинство туристских фирм являются малыми и средни­ми предприятиями. Для небольших фирм, как правило, харак­терна функциональная ОСУ (рис. 4.6), для более крупных -линейно-функциональная (рис. 4.7).


    162

    В процессе обоснования ОСУ туристского предприятия, как правило, решаются следующие задачи: определяется тип струк­туры управления; уточняются количество и состав подразделений по уровням управления, численность административно-управлен­ческого персонала, характер соподчиненности между звеньями управления; рассчитываются затраты на содержание аппарата управления.
    4.5. Разработка учредительных документов, государственная регистрация и организационное оформление предприятия
    К учредительным документам, которые необходимо разрабо­тать, относятся: а) устав предприятия (при учреждении предпри­ятия любой формы собственности); б) учредительный договор (если в число учредителей входят два лица и более) или решение учредителя о создании предприятия (если в качестве учредителя выступает одно лицо); в) заявление учредителя или лица, упол­номоченного учредителями, для государственной регистрации.

    Подготовка учредительных документов – первый практиче­ский шаг в создании туристского предприятия. Здесь можно об­ратиться за помощью к юристу (такая услуга будет платной) или подготовить документы самостоятельно (что требует детального ознакомления с действующим законодательством). Перечень и содержание учредительных документов зависит от выбранной организационно-правовой формы будущего предприятия. Лицо (лица), принявшее решение о создании индивидуального пред­приятия, должно оформить данное решение документально.

    Для государственной регистрации предприятия в местные органы власти представляется решение о создании предприятия (заявление учредителя с просьбой зарегистрировать предпри­ятие) и его устав. Решение принимается на собрании учредите­лей и фиксируется протоколом. В протоколе собрания необхо­димо указать фамилию, имя, отчество каждого присутствовавшего

    163

    учредителя. На собрании учредителей, как правило, рассматри­ваются три основных вопроса:

    1) об организации предприятия и его наименовании;

    2) о принятии устава предприятия;

    3) о выборах директора предприятия.

    При выборе фирменного наименования туристского предпри­ятия необходимо знать, что зрительный или звуковой образ вы­зывает массу ассоциаций, которые не всегда могут оставлять благоприятное впечатление. При подборе названия можно отме­тить следующие наиболее типичные недостатки:

    • применение всякого рода штампов типа «тур», «трэвел», «клаб» и т.д. Они обезличивают туристское предприятие и делают его похожим на многие другие;

    • использование непонятных сокращений, аббревиатур, шифров по начальным буквам слов типа «Светал», «Ванади», «Евгета» и т.д. Видя такого рода названия, многие не понимают, что они означают. Чаще всего желание увековечить в названии начальные буквы и слоги имен владельцев предприятий приводит к казусам из-за сложности и корявости их вос­произведения или возможных ошибок в сложно запоми­наемых наборах букв;

    • нежелательная ассоциативность, когда в поисках нестан­дартных решений создатели предприятия не думают о впе­чатлениях и ассоциациях, которые его название может вызвать (например, «Лентяй», «Гуляка-тур» или «Эх, про­качу!» и пр.). Несмотря на то что, выбирая такие названия, сами туристские предприятия вкладывали в них хороший смысл, а у клиента не было какой-либо отрицательной ин­формации о их деятельности, все же они могли неблагопри­ятно повлиять на исход встречи.

    При выборе названия туристского предприятия необходимо привлечь к процессу его поиска творческих людей или обратить­ся к услугам специалистов.

    Общие требования к названию туристского предприятия состо­ят в следующем: индивидуальность, броскость, легкость запомина­ния и воспроизведения, благозвучие на русском, английском и других основных языках, отсутствие отрицательных ассоциаций, узнаваемость, содержательный смысл. Кроме того, удачное назва­ние может стать одним из факторов привлечения туристов.
    164

    В связи с тем что фирменное наименование предприятия под­лежит государственной регистрации, после чего юридическое лицо приобретает исключительное право на его использование, прово­дится проверка этого наименования на неповторяемость.

    Устав – это свод правил, устанавливающих порядок и орга­низацию деятельности предприятия. Это важный документ, и к его составлению следует относиться предельно внимательно. При разработке устава необходимо исходить из требований законода­тельных актов, действующих на территории государства регист­рации предприятия, которыми определяются права собственности, а также права и обязанности предприятия в процессе осуществ­ления хозяйственной деятельности.

    В уставе частного предприятия должна быть отражена сле­дующая информация:

    • наименование предприятия с указанием его организацион­но-правовой формы, фамилии собственника имущества и названия;

    • данные об учредителе (учредителях); если в создании пред­приятия приняли участие несколько членов семьи – их фамилии, имена, отчества, место жительства;

    • адрес предприятия;

    • предмет, цели и виды деятельности;

    • порядок образования имущества, в том числе права собст­венности на имущество предприятия;

    • порядок распределения прибыли и покрытия убытков;

    • управление предприятием и компетенция органов управления;

    • условия реорганизации и ликвидации предприятия.

    В уставе также необходимо оговорить ответственность учре­дителя (учредителей) по обязательствам предприятия. На ти­тульном листе устава в верхнем правом углу проставляется дата его утверждения и подпись учредителя. Если устав утвержден ре­шением собрания учредителей, указывается дата собрания и но­мер протокола. Перед сдачей на государственную регистрацию устав должен быть прошит.

    Учредительный договор – документ, регламентирующий усло­вия и порядок совместной деятельности учредителей и содержа­щий следующие сведения:

    • о размере и составе уставного фонда;

    • порядке распределения прибыли;


    165

    • размере и порядке изменения долей, паев или акций каж­дого из участников в уставном фонде;

    • размере, составе, сроках и порядке внесения участниками вкладов;

    • об ответственности участников за нарушение обязанностей по внесению вкладов и т.д.

    Учредительный договор заключается в случае, если учредите­лей несколько.

    В интересах всех участников рыночных отношений государ­ство осуществляет контроль за соблюдением законности созда­ния новых участников гражданского оборота посредством обяза­тельной государственной регистрации юридических лиц.

    Государственная регистрация субъектов хозяйствования осу­ществляется местными органами власти в месячный срок со дня подачи всех необходимых для этой процедуры документов и заполнения собственником имущества (учредителем) анкеты установленного образца со сведениями, необходимыми для ре­шения вопроса о государственной регистрации. Отказ в ней возможен в случае нарушения действующих законов и несоот­ветствия учредительных документов требованиям, предъяв­ленным действующим законодательством. Приведем перечень документов, которые необходимо представить для государст­венной регистрации:

    • заявление о регистрации предприятия, подписанное учре­дителем (учредителями) предприятия;

    • учредительные документы (два экземпляра копий устава и договора о совместной хозяйственной деятельности);

    • решение о создании предприятия;

    • документы, подтверждающие формирование уставного фонда;

    • документы, содержащие сведения о собственниках имуще­ства;

    • платежный документ, подтверждающий оплату государст­венной пошлины, и др.

    Кроме того, по сложившейся практике нужно представить Документ, свидетельствующий о будущем адресе юридического лица.

    Более простыми являются требования для регистрации инди­видуального предпринимателя, которая заключается в получении
    166

    в районной администрации (по месту жительства) свидетельства на право заниматься индивидуальной трудовой деятельностью (здесь следует как можно полнее указать планируемый перечень видов деятельности). Для регистрации представляются следую­щие документы:

    • заявление на регистрацию;

    • паспорт с местной пропиской;

    • 3 фотографии 3x4;

    • квитанция об оплате регистрационного сбора;

    • документы и их копии о профессиональной пригодности лица к выбранным видам деятельности.

    При состоявшейся государственной регистрации предпри­ятия заявитель (учредитель или лицо, уполномоченное учреди­телями) получает временное свидетельство о регистрации, кото­рое действует в течение 30 дней с момента выдачи. В течение этого времени заявитель должен осуществить следующие меро­приятия, которые необходимы для получения предприятием статуса юридического лица, т.е. организационно оформить тури­стское предприятие:

    • получить коды ОКПО (Общереспубликанского классифи­катора предприятий и организаций), ОКОХН (Общерес­публиканского классификатора организаций по виду их деятельности) в органах Госкомстата;

    • зарегистрировать предприятие в налоговой инспекции и по­лучить код УНН (учетного номера налогоплательщика) – в течение 10 дней после государственной регистрации;

    • получить справку в Министерстве финансов (или его органе) о внесении регистрируемого предприятия в Единый госу­дарственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

    • открыть текущий счет в банке и внести на этот счет 50 % уставного фонда;

    • изготовить (с разрешения органов внутренних дел) печать и штампы;

    • зарегистрировать предприятие в различных фондах: соци­альной защиты, пенсионном, медицинского и социального страхования и т.д.;


    167

    • изготовить фирменные бланки для деловой переписки, ви­зитных карточек;

    • получить лицензию (лицензии) на осуществление турист­ской деятельности. К видам туристской деятельности, на осуществление которых необходимо получение лицензии, относятся: туроператорская и турагентская туристская дея­тельность.

    По истечении 30 дней с момента получения временного свиде­тельства заявитель должен вернуть в орган, зарегистрировавший предприятие, данный документ со всеми необходимыми отметка­ми и справками. Взамен его выдается постоянное свидетельство установленного образца о регистрации. Руководитель зарегистри­рованной организации получает удостоверение. С этого момента предприятие становится самостоятельным юридическим лицом.
    4.6. Офис туристского предприятия
    Продажа туристского продукта начинается со знакомства по­требителя с офисом туристского предприятия, предназначенного для деятельности персонала, с приема клиентов, их консульти­рования и продажи туристских услуг. Поэтому в выборе и обору­довании офиса важно все: его месторасположение (необходимо, чтобы офис находился в административном здании и желательно в центре города или близко к нему); наличие внешней реклам­ной вывески с обозначением наименования (логотипа) предпри­ятия, которое указано в учредительных документах; подъездные пути, наличие стоянки для автомобилей; чистота, уют офиса; удобство расположения мебели и оргтехники как для персонала предприятия, так и для потребителей туристских услуг.

    Рассмотрим основные требования к офису (помещению) туроператора/турагента, оказывающего туристские услуги:

    1.Внешний вид. На вывеске туристского предприятия долж­ны содержаться следующие сведения: полное фирменное наименование туроператора/турагента, юридический адрес, график работы. Необходимы удобные подходы (подъездные пути) к офису.
    168

    2. Наличие документа на право пользования офисом (поме­щением), подтверждающего право пользования служеб­ным, т.е. располагающимся в административном здании, помещением (чаще всего – договор аренды помещения).

    3. Микроклимат, Поддержание оптимальных параметров тем­пературы и влажности.

    4. Оформление помещений для посетителей и персонала. Наличие оборудованных рабочих мест и техническое обес­печение оперативной деятельности:

    • эффективная международная и междугородняя связь (теле­факс, телефон, телекс). Следует отметить, что для турист­ских предприятий, занимающихся как въездным, так и выездным туризмом, постоянно требуется оперативная связь с партнерами и поставщиками туристских услуг. Речь идет о взаимном обмене информацией, срочном бронировании билетов и мест, изменении рейсов, коли­чества участников группы, подтверждении платежей и т.п. Никакая почтовая связь для передачи такой информа­ции не годится. Таким образом, без наличия эффектив­ной международной связи туристскому предприятию лучше не начинать работу по организации поездок;

    • компьютерная техника. Зарубежные туристские предпри­ятия и большинство отечественных перешли на работу с компьютерной техникой (разработка и бронирование туров, учет их реализации, оформление туристкой доку­ментации, учет продажи мест в турах, расчеты с клиентами, бухгалтерский и кассовый учет). Возможности использо­вания компьютера в офисе чрезвычайно разнообразны. Приведем примеры некоторых из них: редактирование текстов, применение электронных таблиц, графических редакторов, использование систем управления базами данных (СУБД), прикладных программ, написанных по заказу. Следующая группа возможностей связана с под­ключением к компьютеру дополнительного оборудования: модемы в сочетании с коммуникационными программами позволяют обмениваться данными по обычным теле­фонным линиям и даже управлять удаленным компью­тером; факс-модемы дают возможность принимать факсы с выводом их на экран компьютера или с печатью на


    169

    • принтере и передавать по факсу документы, подготов­ленные на компьютере, без их распечатки, а также ис­пользовать другие возможности телефаксов; сканеры в со­четании с программами распознавания текстов позволяют положить лист с текстом на планшет сканера и ввести этот текст без ручного его набора в компьютер;

    • множительная техника. Туристские предприятия в своей рекламной и информационно-справочной работе очень часто используют так называемую оперативную печать, т.е. листовки, информационные письма, пресс-релизы и др., которые изготовляются непосредственно на тури­стском предприятии на множительной технике (ксероксах). Кроме того, часть производственных материалов – ти­повые контракты, программы путешествий, туристские маршруты, описание объектов показа, памятки туристам и др. – также подлежит тиражированию с помощью мно­жительной техники. Копирование может быть простым, с масштабированием, цветным. Поэтому наличие ксе­рокса или другого современного множительного обору­дования является непременным условием эффективной работы туристского предприятия.

    Оформление помещений для посетителей и персонала предпо­лагает также наличие у туристского предприятия оборудования для хранения денежных средств и бланков строгой отчетности (сейфы, несгораемые шкафы и пр.), технических средств для осу­ществления банковских и кассовых операций, стульев (кресел) для посетителей. Важным моментом в оформлении офиса является наличие у туристского предприятия информационно-справочных материалов: рекламных проспектов, каталогов и пр., которые должны быть расположены в доступном для посетителей месте и подобраны по турам; расписаний и тарифов на все виды пасса­жирских перевозок на международных и внутренних линиях; цен на гостиничные и другие туристские услуги в стране и за рубежом; адресов и телефонов туристских агентств, гостиниц, транспортных предприятий; туристских путеводителей, карт, планов городов; те­лефонных справочников; календарей проведения туристских вы­ставок, бирж, ярмарок; специальных газет и журналов по вопросам туризма и др.
    170

    В организации информационно-справочного обеспечения ту­ристских предприятий происходят коренные изменения. На смену толстым, многостраничным справочникам приходят компьютер­ные информационные системы, которые позволяют получать не­обходимую информацию из централизованного банка данных в считанные секунды.

    5. Информация для потребителей (должна располагаться в доступном для обозрения месте). Копии свидетельства о государственной регистрации туристского предпри­ятия, лицензии (лицензий) на осуществление турист­ской деятельности, сертификата соответствия; общие правила реализации туристского продукта; бланки доку­ментов, оформляемые при реализации туристского про­дукта; закон, регулирующий деятельность туристской сферы; закон, регулирующий защиту прав потребителей; положение, регулирующее выдачу лицензий туристским предприятиям; положение, регулирующее порядок и ус­ловия сертификации туристского продукта; адреса и кон­тактные телефоны республиканских и местных органов управления в сфере туризма; книга жалоб и предложений.

    Известен ряд универсальных правил, соблюдение которых позволяет повысить эффективность работы персонала и культу­ру обслуживания посетителей.

    1. Продумайте расположение рабочих мест. В офисе не долж­но быть нефункциональных пустых мест, рабочие столы персонала следует располагать так, чтобы сидящие видели входящих. Необходимо предусмотреть достаточное коли­чество шкафов или ящиков для рабочей документации и проспектов. Поверхность столов должна быть свободной.

    2. Следите за экологией офиса. Не курите в офисе и не остав­ляйте на виду пепельницы с окурками, а также грязную по­суду (например, после кофейной паузы). Открывайте окна, проветривайте помещение. Спертый воздух производит очень неблагоприятное впечатление на вошедших с улицы. Поду­майте о цветах и растениях (предпочтительно живых), но не превращайте офис в джунгли. Периодически убирайте пыль с мебели и технического оборудования.

    3. Будьте доступны. Если вы решили открыть турагентство, следует позаботиться о том, чтобы посетители имели к нему
    171

    свободный доступ. Поэтому предпочтительно размещать турагентство на первом этаже с отдельным входом. Решая вопросы безопасности, не забывайте о клиентах. «Дыша­щий в спину» охранник не располагает к непринужденной беседе, а проверка документов у входа существенно сокра­тит поток желающих с вами общаться.

    4. Приспосабливайтесь к клиенту. Продумывая планировку офиса, не забудьте об интересах клиента, который, по воз­можности, не должен терять у вас много времени. Выдели­те специальное место для справок и общей информации. Предусмотрите вешалку для верхней одежды, подставки для сумок и зонтиков. Продумайте организацию холла и уголка, где клиент мог бы уютно посидеть и полистать информационные и рекламные брошюры, посмотреть ви­деоролики по выбранному направлению. Обращайте вни­мание на мелочи: положите в вазочку конфеты, расставьте цветы, можете разместить небольшой фонтанчик (шум воды успокаивает).

    5. Правильно оформляйте витрину. Витрина офиса (если та­ковая имеется) должна содержать фирменный знак и рек­ламу основных направлений. Как и в целом для офиса, главное здесь – чистота и отсутствие лишних деталей. Пе­риодически обновляйте тематические экспозиции.

    Мебель является необходимым условием для успешной работы, а также средством воздействия на посетителей. При ее выборе целесообразно руководствоваться следующим:

    • подобранная по цвету и стилю даже недорогая мебель про­изводит лучшее впечатление, чем дорогая, но разрозненная;

    • никогда не следует гнаться за «представительской» мебе­лью ради нее самой: мебель должна быть функционально оправдана;

    • ошибочным является мнение о том, что для создания впе­чатления у клиентов хотя бы часть мебели должна быть до­рогой. Не очень дорогие шкафы, стулья, стеллажи, удобные кресла в помещениях производят гораздо более благопри­ятное впечатление. Естественно, при высоком уровне раз­вития фирма может позволить себе во всех помещениях дорогую мебель.


    172

    4.7. Персонал туристского предприятия
    Цели туристского предприятия воплощают в жизнь его сотруд­ники. В сфере туризма качество услуг прежде всего определяется квалификацией исполнителей и их умением работать с клиентами. Отечественная практика показывает, что при подборе кадров не все­гда обращается внимание на наличие у претендента базового турист­ского образования. Наиболее распространенными методами привле­чения специалистов являются переманивание их из других организа­ций, устройство по рекомендации родственников и знакомых.

    Персонал туристского предприятия должен отвечать следующим требованиям:

    • иметь профессиональную подготовку и квалификацию, на­личие специального образования (основного или дополни­тельного), полученного в учебном заведении, имеющем лицензию на право ведения учебной деятельности в облас­ти основного или дополнительного образования в сфере туризма с выдачей документов государственного образца (диплома, свидетельства, удостоверения);

    • знать законодательные и нормативные акты, формальности международных норм в сфере туризма, материалы и доку­менты международных туристских организаций, иностран­ный язык в объеме, соответствующем выполняемой работе;

    • уметь дать четкие, точные ответы на поставленные посети­телями вопросы; владеть информацией, необходимой для потребителя, и постоянно ее активизировать;

    • повышать свою квалификацию (на курсах, семинарах и др.) не реже одного раза в год;

    • иметь стаж работы в туризме или смежных с ним областях деятельности;

    • знать свои должностные обязанности.

    В настоящее время наблюдается стремление составлять пере­чень основных профессий и должностей работников индустрии туризма и квалификационных требований для них. В документах проекта TACIS «Укрепление учебной базы для индустрии туризма» должности сгруппированы по трем квалификационным уровням в зависимости от направления деятельности работника, сложно­сти и объемов выполняемых должностных обязанностей, степе­ни самостоятельности и ответственности в принятии и реализа­ции решений (табл. 4.2).
    173



    174



    Квалификационные требования к основным должностям ра­ботников туристской индустрии включают в себя перечень не только должностных обязанностей, но также навыков и знаний, необходимых для их выполнения. Эти требования распространя­ются на работников организаций независимо от форм собствен­ности и организационно-правовых форм деятельности и отражают минимально необходимые требования к профессиональному уров­ню работников с учетом обеспечения качества и производитель­ности выполняемых работ в указанной сфере деятельности.

    При формировании туристского предприятия кадровая рабо­та сводится к следующему:

    • определение качественной и количественной потребности в персонале и формирование штатного расписания;

    • разработка правил внутреннего трудового распорядка;

    • разработка должностных инструкций персонала;

    • подбор персонала.


    175

    Качественная и количественная потребность в персонале за­висит от характера и масштабов намеченной деятельности пред­приятия.

    Законодательством определена необходимость наличия штат­ного расписания в любой организации, заключающей трудовые договоры с работниками. Штатное расписание – это документ, определяющий структуру предприятия и численность должностей по каждому наименованию в конкретных подразделениях и в це­лом по организации, разрабатываемый предприятиями самостоя­тельно, составляемый по установленной форме и утверждаемый по состоянию на 1 января ежегодно. Порядок расположения в штатном расписании структурных подразделений и должностей определяется руководителем. В каждое структурное подразделение должны включаться штатные должности по всем категориям пер­сонала с указанием специальности, начиная с высшего звена и за­канчивая низшим. Общее количество должностей по штатному, расписанию должно соответствовать расчетной численности по фонду заработной платы, предусмотренной в смете. Наименова­ния структурных подразделений и должностей в них пишутся в именительном падеже. В штатном расписании проставляется итоговая численность должностей. Те должности, по которым предусматривается неполная штатная единица, указываются в со­ответствующих долях (0,25; 0,5; 0,75). В отношении работников, которым установлена сдельная оплата труда, в штатном расписа­нии указывается их общее число.

    Под внутренним трудовым распорядком понимается порядок выполнения сотрудниками работы у нанимателя. Наличие пра­вил внутреннего трудового распорядка для каждого предприятия обязательно. Они направлены на установление трудового режи­ма, который обеспечивает не только надлежащую трудовую дис­циплину, но и соответствующую организацию труда, направлен­ную на достижение эффективной работы коллектива.

    Правила внутреннего трудового распорядка предприятия долж­ны содержать следующие разделы: порядок приема и увольнения работников; обязанности работников и нанимателя; продолжи­тельность рабочего времени и порядок его использования; опреде­ление применяемых видов поощрений за успехи в работе и мер дисциплинарной ответственности работников за нарушение тру­довой дисциплины.
    176

    В соответствии с правилами внутреннего распорядка нани­матель устанавливает графики сменности, отпусков и др.

    Правила внутреннего распорядка вывешиваются на видном месте для всеобщего обозрения. Вновь принимаемые работники должны быть ознакомлены с ними под роспись.

    Должностная инструкция – основной организационно-пра­вовой документ, определяющий задание, функции, основные обязанности и ответственность сотрудников предприятия при осуществлении ими служебной деятельности согласно занимае­мой должности. Целями разработки должностных инструкций являются:

    • создание организационно-правовой основы служебной дея­тельности сотрудников;

    • повышение ответственности сотрудников за результаты деятельности, осуществляемой на основе трудового дого­вора (контракта);

    • обеспечение объективности при аттестации сотрудников, их поощрении и наложении на них дисциплинарного взы­скания.

    Должностная инструкция разрабатывается исходя из задач и функций, возложенных на конкретное структурное подразделение предприятия в соответствии с его штатным расписанием. Данный документ должен составляться по каждой штатной должности предприятия и носить обезличенный характер. Он предоставляет­ся для ознакомления сотруднику под расписку при заключении контракта, в том числе при перемещении на другую должность, а также при временном исполнении обязанностей по той или иной должности.

    В должностной инструкции указывается наименование под­разделения предприятия, конкретной должности, реквизиты со­гласования и утверждения и включается подробное перечисление должностных обязанностей, необходимых для их выполнения зна­ний и квалификационных требований.

    Назначение на должность – это ситуация, когда организа­ция, представленная менеджером, и кандидат на должность пы­таются определить, в какой степени их интересы смогут быть удовлетворены в результате данного назначения. Сущность под­бора персонала заключается в том, чтобы оценить соответствие
    177

    способностей и личных качеств кандидата его будущей работе, выявить заинтересованность (мотивированность) претендента в данной работе, дать возможность кандидату решить, подходит ли ему эта работа.

    Отбор персонала при приеме на работу должен включать сле­дующие этапы:

    • выбор источника набора персонала;

    • предварительный отбор;

    • отборочное собеседование;

    • принятие решения.

    Источниками набора персонала могут быть:

    • рекламные объявления;

    • бюро и частные агентства по трудоустройству;

    • люди, которых вы знаете;

    • учебные заведения.

    Предварительный отбор предназначен для того, чтобы пред­ложить или отказать кандидату участвовать в конкурсе на объяв­ленную вакансию. Он может осуществляться в форме предвари­тельного собеседования (направлено на выяснение соответствия претендента квалификационным ограничениям и оценку опре­деляющих личных качеств); анализа заявления (анкеты) или пи­сем, беседы по телефону, анализа резюме.

    Проведение отборочного собеседования требует разработки его плана и структуры. В программе фиксируются характеристи­ки (профессионального мастерства, квалификации и качеств), свидетельствующие о том, сможет ли кандидат выполнять дан­ную работу, какие у него для этого есть мотивы, а также методы (вопросы, поведенческие ситуации и критерии их оценки).

    Собеседование целесообразно осуществлять в следующей по­следовательности:

    • встреча кандидата;

    • неформальный разговор;

    • фаза интервью;

    • фаза мотивации;

    • фаза дискуссии;

    • завершение собеседования.

    После окончания собеседования собранная информация ана­лизируется и на основе этого принимается взвешенное решение.

    178

    Выбранному кандидату делается предложение о найме. Прием на работу заканчивается подписанием трудового договора (контракта).

    Содержание трудового договора определяется взаимным со­гласием его сторон – работника и работодателя. Обычно оно ка­сается: места работы с указанием структурного подразделения, куда принимается работник; наименования профессии или долж­ности работника с указанием специальности, квалификации; прав и обязанностей работника; прав и обязанностей работодате­ля, в том числе по обеспечению охраны труда; режима рабочего времени; продолжительности ежегодного отпуска; условий повы­шения квалификации; льгот по социальному обеспечению, меди­цинскому страхованию. В трудовом договоре могут содержаться условия об установлении испытательного срока, о совмещении профессий, должностей, неразглашении служебной, коммерче­ской тайны и др., не ухудшающие положения работника по срав­нению с требованиями законов и нормативных правовых актов.

    Трудовой договор заключается в письменной форме, состав­ляется в двух экземплярах и подписывается обеими сторонами. Прием на работу оформляется приказом руководителя, объяв­ляемым работнику под расписку.
    4.8. Прекращение деятельности туристского предприятия

    Прекращение деятельности туристского предприятия может осуществляться путем ликвидации или реорганизации юридиче­ского лица.

    В случае невозможности продолжения юридическими лицами по различным причинам работы законодательство предусматривает пять форм их реорганизации: слияние, присоединение, разделение, выделение и преобразование.

    Сущность реорганизации юридического лица состоит в том, что ее последствием является не прекращение его деятельности, а об­щее (генеральное) или частное (сингулярное) правопреемство.

    При слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них в порядке генерального правопреемства переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом.
    179

    При присоединении одного юридического лица к другому по­следнее в порядке генерального правопреемства получает права и обязанности присоединенного юридического лица в соответ­ствии с передаточным актом.

    В случае разделения юридического лица его права и обязанно­сти в порядке сингулярного правопреемства переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с разделитель­ным балансом. Ранее существовавшее юридическое лицо пре­кращает свое юридическое и фактическое существование.

    При выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц в порядке сингулярного право­преемства к каждому из них в соответствии с разделительным балансом переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица.

    При преобразовании юридического лица оно приобретает но­вую организационно-правовую форму, вследствие чего к вновь возникшему юридическому лицу в порядке генерального право­преемства переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом, за ис­ключением прав и обязанностей, которые не могут принадлежать возникшему юридическому лицу. Реорганизация юридического лица, как правило, осуществляется по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

    Юридическое лицо признается реорганизованным с момента государственной регистрации вновь возникшего.

    В отличие от реорганизации ликвидация юридического лица влечет прекращение его деятельности без перехода прав и обя­занностей в порядке правопреемства к другим лицам.

    Ликвидация юридического лица может быть добровольной и принудительной.

    Добровольная ликвидация юридического лица производится по решению его учредителей (участников) либо органа, уполно­моченного на то учредительными документами. Решение о доб­ровольной ликвидации принимается при наличии одного из ос­нований: истечение срока, на который создано юридическое лицо; достижение цели, ради которой оно создано; признание судом регистрации юридического лица недействительной в связи
    180

    с допущенными при его создании нарушениями законодательст­ва, носящими неустранимый характер.

    Принудительная ликвидация юридического лица допускается по решению суда или иных органов в случаях, предусмотренных законодательными актами. Некоторыми основаниями принуди­тельной ликвидации по решению суда являются: осуществление деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо дея­тельности, запрещенной законодательством, либо с иными не­однократными или грубыми нарушениями законодательства; признание юридического лица экономически несостоятельным (банкротом); признание судом регистрации юридического лица недействительной в связи с допущенными при его создании на­рушениями законодательства и др.

    Истцами (имеющими право иска по закону) ликвидации ту­ристского предприятия могут выступать:

    • налоговые органы;

    • орган, зарегистрировавший предприятие;

    • орган, выдавший лицензию на право деятельности;

    • орган, выдавший сертификат качества;

    • общество по защите прав потребителей и др.

    Порядок ликвидации юридического лица определяется пре­жде всего Гражданским кодексом государства, а также положе­нием о государственной регистрации и ликвидации (прекраще­нии деятельности) субъектов хозяйствования. Право принимать решение о ликвидации субъектов хозяйствования предоставлено регистрирующему органу. Процесс ликвидации считается завер­шенным после внесения в единый Государственный регистр юридических лиц записи о прекращении деятельности предпри­ятия.
    Контрольные вопросы и задания

    1. Какие этапы включает в себя создание туристского предприятия?

    2. В чем заключаются возможные цели деятельности туристского предприятия?

    3. Какие лица могут выступать субъектами хозяйствования?

    4. В чем состоят правовые признаки юридического лица?



    181

    5. От каких факторов зависит выбор организационно-правовой формы туристского предприятия?

    6. Какие документы относят к учредительным? Дайте их разверну­тую характеристику.

    7. Разработайте сравнительную таблицу всех возможных организацион­но-правовых форм предприятия. Выделите привлекательные и нежелатель­ные для предпринимателя стороны каждой из этих форм. В чем сущность регистрации юридического лица?

    8. Вы приняли решение зарегистрировать свое собственное турист­ское предприятие и планируете заниматься реализацией туров других туристских предприятий. Назовите наиболее приемлемые организаци­онно-правовые формы -для регистрации вашего предприятия. Ответ обоснуйте.

    9. В чем состоит особенность образования туристского предпри­ятия?

    10. Каким должен быть офис туристского предприятия?

    11. В чем особенность подбора и обучения персонала для работы на туристском предприятии?

    12. При создании туристского предприятия вы остановились перед выбором сотрудников. Сотрудников с какими качествами вы хотели бы видеть на предприятии? Каким образом вы планируете осуществлять отбор персонала?

    13. В чем сущность реорганизации юридического лица?

    14. Что понимают под ликвидацией юридического лица?
    Литература

    Бусыгин А.В. Предпринимательство. М.: Дело, 1999.

    Гостиничный и туристический бизнес / Под ред. А.Д. Чудновского. М.: ЭКМОС, 1998.

    Гуляев В.Г. Организация туристкой деятельности. М.: Нолидж, 1996.

    Гуляев В.Г. Контракты, договоры, соглашения и формуляры в тури­стской деятельности. М.: ПРИОР, 1998.

    Горбылева З.М. Экономика туризма. Мн.: БГЭУ, 1999.

    Дурович А.П. Реклама в туризме. Мн.: БГЭУ, 2001.

    Ефремова М.В. Основы технологии туристского бизнеса. М.: Ось-89, 1999.

    Ильина Е.Н. Туроперейтинг: организация деятельности. М.: Финан­сы и статистика, 2000.

    Ильина Е.Н. Туроперейтинг: стратегия и финансы. М.: Финансы и статистика, 2002.
    182

    Исмаев Д.К. Работа туристской'фирмы по организации зарубежных поездок. М.: Луч, 1996.

    Кабушкин Н.И. Менеджмент туризма. Мн.: БГЭУ, 1999. Менеджмент туризма: Туризм как вид деятельности. М.: Финансы

    и статистика, 2001.

    Основы туристской деятельности / Г.И. Зорина, Е.Н. Ильина, Е.В. Мошняга и др.; Сост. Е.Н. Ильина.-М.: Советский спорт, 2000.

    Организация туризма. Мн.: БГЭУ, 1999.

    Смирнова М. Тот, кто не умеет улыбаться, не должен открывать тур­фирму // Пять звезд, 1997. Дек. С. 22-23, 28.

    Тавгень Н.А. Трудовое и хозяйственное право. Мн.: БГЭУ, 1999.

    Энциклопедия офиса: Практическое руководство для секретаря / Сост. И.В. Самыкина. М.: БИНОМ> 1995.

    Энциклопедия туризма: Справочник / Авт.-сост. И.В. Зорин, В.А. Квар-тальнов. М.: Финансы и статистика, 2001.
    1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   28


    написать администратору сайта