отп нормы права. ОТВЕТЫ НА ЭКЗАМЕНЫ ПО КПЗС. Основной Закон государства, нормативный акт, определяющий государственное устройство, регулирующий образование представительных
 Скачать 346.24 Kb.
|
Источники конституционного права ЯпонииСистема источников права Японии установлена в Декрете № 103, принятом 8 июня 1875 г. Название этого Декрета можно перевести как «Указание для органов судебной администрации». Его ст. 3 закрепляет, что «в случае отсутствия нормы писаного права (имеются в виду акты Парламента и подзаконные акты. — Лет.) применяются нормы обычая, при отсутствии соответствующего обычая судья принимает решение, основываясь на нормах «jori». Появление этого института предшествовало периоду рецепции западного права. Японский философ М. Байен трактовал этот термин как универсальное право или универсальную причину, лежащую в основе всех материальных и духовных явлений. Наиболее часто встречающееся современное толкование jori (дзёри) — «общие принципы права». Но необходимо отметить, что это толкование дано в XX в., поэтому доподлинно невозможно установить, какой смысл вкладывал законодатель в это понятие в 1875 г. Таким образом, система источников конституционного права в Японии имеет следующий вид: основным источником являются нормативные правовые акты, за ними следуют обычаи, и, наконец, в качестве дополнительного источника права действуют нормы дзёри. Декрет 1875 г. не содержит упоминания о прецедентных нормах, хотя прецедентное право Японии известно. Дело в том, что для Японии характерны некоторые особенности в понимании самого термина «прецедент». Прежде всего это не судебное решение, обязательное при рассмотрении аналогичного дела, прецедент в понимании Японии — нормы, применяемые в других отраслях права. К примеру, ст. 1 Торгового кодекса Японии устанавливает, что если отсутствует соответствующая норма кодекса, то применяется торговый обычай, в случае отсутствия обычая должны применяться нормы Гражданского кодекса. В этом случае как раз нормы гражданского права будут выступать в качестве прецедента в отношении торгового права. Остановимся более подробно на различных видах источников конституционного права. Итак, нормативные правовые акты. В данной категории, как это характерно для континентальной правовой семьи, законы, т. е. акты, принятые Парламентом, имеют наивысшую юридическую силу. Среди законов самым важным является Конституция, за ней закреплен статус высшей суверенной нормы. Статья 98 Конституции устанавливает, что «настоящая Конституция является высшим законом нации». Помимо Конституции в Японии действует большое число законов. В период интернационализации японского права было проведено много кодификаций законодательства, но многие отрасли права все еще не кодифицированы. На данный момент в Японии действуют шесть кодексов: Конституция, Гражданский, Торговый, Гражданский процессуальный, Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы. Кроме законов в Японии действуют другие нормативные акты. К ним относятся акты Парламента, которые не являются законами, а также акты, принятые Кабинетом министров, высшими судебными органами и органами местного самоуправления. Согласно ст. 58 Конституции каждая палата Парламента принимает свой регламент и правила внутренней дисциплины. Кабинет министров принимает подзаконные акты. Основными являются указы и декреты Кабинета министров. Они подписываются компетентным министром, контрассигнуются премьер-министром и утверждаются императором. Эти виды подзаконных актов могут приниматься только в развитие и на основании законов или в рамках делегированного законодательства. Помимо этого в рамках вверенного министерства каждый министр может принимать постановления и внутриведомственные правила. Верховный суд Японии издает так называемые юридические правила и указания. Они играют важную роль в качестве источника права, особенно по вопросам судебной процедуры. Органы местного самоуправления принимают местные положения. Это право закрепляет за ними ст. 94 Конституции. Эти нормативные акты являются вторичными по отношению не только к законам, но и к актам исполнительной власти. Конституция Японии не содержит каких-либо норм, регулирующих юридическую силу международных договоров. Из текста Конституции можно получить весьма туманный ответ на вопрос, являются ли положения ратифицированного договора равнозначными по юридической силе внутреннему законодательству или нет. Наиболее распространенной является та точка зрения, согласно которой договор, одобренный Парламентом, тем самым приобретает силу закона, что находит свое косвенное подтверждение в ст. 98 Конституции, которая устанавливает следующую норму: «...договоры, заключенные с Японией, и установленные нормы международного права должны добросовестно соблюдаться». Помимо упомянутой статьи приверженность идеалам и принципам международного общежития содержится в преамбуле Конституции Японии: «Ни одно государство не может быть ответственным только перед собой... нормы политической морали являются всеобщими... подчинение этим нормам является обязанностью для всех государств, которые желают поддерживать собственный суверенитет и выступают за равноправные отношения с другими государствами». Как видно, принцип приоритетности норм международного права в Конституции Японии прямо не закреплен. Но судебная практика свидетельствует, что общие нормы международного права пользуются приоритетом перед нормами национального законодательства. Так, к примеру, местный суд Японии, оценивая соответствие национальному законодательству международного соглашения с Южной Кореей, регулирующего вопросы рыболовства, подчеркнул, что «международное право всегда имеет приоритет перед внутренним законом, независимо от того, когда норма международного права возникла». Среди источников права Японии упоминаются также и обычаи, т. е. правила поведения, принятые в обществе, но не имеющие юридического закрепления и действующие не в силу юридической ответственности, а в силу авторитета традиции. Помимо того, что в качестве источника права обычай фигурирует в уже упомянутом Декрете 1875 г., в этом же смысле он присутствует в Законе «Об общем применении законов» 1898 г., в котором предусмотрено применение не противоречащих общественному порядку и нравственности обычаев. Необходимо отметить, что для конституционного права роль обычая крайне мала. Что же касается дзёри, то эти нормы могут применяться во всех отраслях права, кроме уголовного. Но как источник права они играют исключительно вспомогательную роль. Так, известный японский правовед Ё. Нода специально проводил исследование судебной практики, но не выявил ни одного дела, решение по которому было бы вынесено только на основании норм дзёри. Уже шла речь о том, что судебные прецеденты не входят в число официальных источников права в Японии. Но все же полностью отвергать их значение нельзя. Для Японии вообще характерно сравнительно небольшое число судебных разбирательств, поскольку традиционно конфликты стараются разрешить не доводя дело до суда. Формально нигде не закреплено, что правоприменительная практика является источником права, хотя ст. 4 Закона «О судах» устанавливает, что решение суда высшей инстанции обязательно для применения судами низшей инстанции. Причем четкого указания на обязывающий прецедент в тексте нет. Если строго придерживаться правовой теории, то ни один судья не связан судебным прецедентом, поскольку ст. 76 Конституции устанавливает независимость судей и их обязанность выполнять свои полномочия, основываясь на совести, Конституции и законе. При этом судья не может отказаться следовать твердо установленной правоприменительной практике, особенно если по этому вопросу существует решение Верховного суда. 83.Судебная власть в Японии. Структура судебной власти в Японии ОПРЕДЕЛЕНИЕ 1 Судебная власть в Японии – это ветвь власти, независимая от законодательной и исполнительной ветвей, для которой характерна структура, включающая много звеньев. Конституционные принципы судебно-правовой системы Японии, на которых основано ее функционирование: Судебная власть полностью принадлежит Верховному суду и судам низшей инстанции, которые созданы на законном основании (ст. 76 Конституция Японии); Запрет на формирование особых судов; Автономность осуществления административных прав в пределах судебной системы. ЗАМЕЧАНИЕ 1 Правовая система Японии основана на судебной и юридической практиках. Власть Японии подразделяется на три ветви: Парламент - законодательная власть; Кабинет министров – исполнительная власть; Судебная власть - верховный суд и вся судебная система. Судебная власть решает вопросы о конституционности любого закона, приказа или других официальных актов. Кабинет министров выдвигает кандидатуру Верховного судьи, но утверждает ее Император. Судьи низших судов назначаются Кабинетом министров по предложению Верховного суда. Парламент решает вопросы отстранения судей от должности. Судебная система Японии В Законе о судах от 1947 описана «унифицированная» структура судебной системы, которая включает: Верховный суд; Высшие суды; Семейные суды; Суммарные или дисциплинарные (первичные) суды; Местные суды. Высшие суды – это суды первой инстанции, рассматривающие дела о государственной измене и другие государственные преступления. Являются апелляционными инстанциями по уголовным и гражданским преступлениям, которые изначально рассматривались по семейным делам окружными судами. Высшие суды расположены в Токио, Нагои, Осаке, Хиросиме, Сендае, Фукуоке, Такаматсу и Саппоро. Внутренняя компетенция разграничивается на основании территориальной подсудности, т.е. территория Японии разделена на 8 частей, все они находятся под юрисдикцией отдельного Высшего суда (кроме Фукусимы). Высшие суды наделены правом учреждать свои филиалы. Только у Токийского Высшего суда есть право оспаривать решения Комиссии по контролю законности в торговле и Патентного бюро. Такие дела рассматриваются коллегиально в составе 5 судей. В основном, в Высших судах все дела рассматриваются тремя судьями. Структуру суда образуют судьи и Президент. Президенты назначаются Императором по рекомендациям Кабинетов министров. Семейные суды работают при окружных судах и их отделениях, они рассматривают семейно-правовые, наследственные дела и дела о преступлениях несовершеннолетних (до 20 лет). В их полномочия входит контроль над объектами, которые склонны к нарушению уголовного законодательства (отбывающие наказание условно). Суммарные или дисциплинарные (первичные) суды ведут незначительные гражданские и уголовные дела с суммой иска не более 900 тыс. иен. Местные суды рассматривают все дела в первой инстанции, за исключением дел, отнесенных к компетенции суммарных судов. ЗАМЕЧАНИЕ 2 Дела могут рассматриваться коллегиально или единолично. Коллегиальное рассмотрение споров и преступлений предусмотрено: Если на первой инстанции суд принял решение о коллегиальном рассмотрении; Уголовные дела с мерой наказания - пожизненное заключение, смертная казнь, или сроком заключения не менее одного года; Апелляционные жалобы kokoku на решения и приказы суммарных судов. Верховный суд находится в Токио, он рассматривает апелляционные жалобы jokoku и kokoku (вид апелляционных жалоб) в установленном гражданским процессуальным кодексом порядке. К апелляциям jokoku относятся: Апелляционные жалобы Высшего суда на решение судов 1-й и 2-й инстанций; «Прямая» апелляция местного или семейного суда на решение судов первой инстанции или суммарных судов; Законные случаи апелляционных жалоб, поданные в Верховный суд или Высший суд; «Особая» апелляционная жалоба на решение Высшего суда, как судом 3-й инстанции; «Чрезвычайная» апелляционная жалоба, которая подается Генеральным прокурором на решение, принятое по уголовному делу. Только нарушение Конституции может быть основанием для подачи вышеперечисленных жалоб. Также основанием для подачи является нарушение процедуры судопроизводства в судах низших инстанций. Верховный суд в случае установления важности данного дела для судебной практики, сохраняет за собой право принимать к рассмотрению дело в порядке jokoku. К апелляциям kokoku относятся: апелляции гражданских дел, связанные с грубым нарушением Конституции, или с потребностью в изменении прежнего решения Верховного суда, которое не соответствует применению и толкованию норм права; апелляции уголовных дел с участием несовершеннолетних, в которых выявлено нарушение Конституции или несоответствие принятых по делу судебных актов прецедентам. Делопроизводство в Верховном суде могут осуществлять Верховная палата (15 судей) или коллегия из Нижних палат в составе 5 судей. Для слушания дела и вынесения приговора организуют кворум (9 судей Верхней палаты или 3 судей каждой из Нижних палат). Существующая в Японии апелляционная система является определенной гарантией, которая должна обеспечить обоснованность и законность принимаемых судебных решений, однако главную роль в эффективности и качестве правосудия играет принятие обществом решений, которые принимаются судьями, так называемый общественный контроль. Особенности судопроизводства в Японии Круг действия общих судов Японии широк, ими рассматриваются административные, гражданские, налоговые, уголовные дела и т.п. В основном дела в судах 1-й инстанции рассматриваются единолично, однако контроль в судебных инстанциях высшего уровня осуществляется составом из 3-х или 5 судей. Для ускорения судебного процесса в Японии предусмотрено судебное проектное планирование (судья составляет план и график, согласно которым проходит разбирательство, привлекает к этому процессу все участвующие стороны). В Японии распространено участие граждан, не имеющих юридического образования в судебном процессе. Привлеченные граждане должны обладать широким спектром знаний, достаточным опытом работы и авторитетом, они могут являться членами судебных комитетов, а также членами комитетов надзора прокурора (подобно суду присяжных). Правительство способствует развитию многообразия способов разрешения споров. Приоритетным направлением в осуществлении Японских реформ является совершенствование механизмов управлении судебной системой. В стране давно закрепился в деловом обороте институт арбитража. 84.Законодательная власть в Японии 1.Конституция 1947 года Современная Конституция Японии была принята парламентом 24 августа 1946 г. и вступила в силу с 3 мая 1947 г., когда страна еще находилась под оккупацией вооруженных сил США и управлялась американской администрацией. Вопрос об отношении к действующей Конституции на всем протяжении послевоенной истории Японии был главным "водоразделом" для всех политических сил страны. "Гордость японского народа", или "пособие по самоубийству, именуемое Конституцией" - столь широк разброс мнений в японском обществе в оценке современной Конституции. Конституция, насчитывающая по возрасту немногим более 60 лет, из ныне действующих 178 конституций мира является 15-й по старшинству. Однако, конституционные дебаты, ведущиеся в настоящее время в Японии, имеют право на особое внимание. Парламентские советы по изучению Конституции призваны стать широким официальным форумом по изучению и обсуждению ныне действующего Основного закона. Принципиально важной особенностью статуса советов, отличающей их от постоянных комитетов Парламента, является отсутствие у них права законодательной инициативы, т.е. подготовленные ими документы не могут непосредственно вноситься на рассмотрение Парламента в качестве законопроектов. В активное обсуждение проблем, связанных с попытками ревизии Конституции, включились средства массовой информации Японии. Ведущие газеты страны по направленности своих передовиц сразу разделились на два лагеря – "за" и "против" пересмотра. "Форварды" японской прессы "Иомиури симбун" и "Санкэй симбун" приветствовали шаги в направлении пересмотра Конституции, не менее популярные "Майнити симбун" и "Асахи симбун" заявили о своих опасениях, связанных с возможностью ее пересмотра. "Иомиури симбун" даже опубликовала собственный проект нового Основного закона, занявший несколько полос газеты. Таким образом, вопрос о реформе Конституции оказался в фокусе внимания общественности Японии, ее политиков, правоведов, миллионов обычных граждан. Конституция гласит, что император является символом государства и единства народа, его статус определяется волей всего народа, которому принадлежит суверенная власть. Формально Япония остается конституционной монархией, но отныне монарх не может влиять на принятие и осуществление законов. Народ осуществляет свою власть через демократически избираемый парламент и формируемые им и ответственные перед ним органы исполнительной власти. Естественно, что Конституция гарантирует гражданам буржуазно-демократические права и свободы - слова, совести, митингов, демонстраций, личную неприкосновенность и равноправие, независимость судебной власти и т. д. Важное значение для Японии имела ст. 9 Конституции, согласно которой Япония отказалась от права ведения войны как права нации, от обладания собственными вооруженными силами; Конституция не признает за японским государством права ведения войны. Таким образом, Конституция 1947 г. законодательно закрепила победу в Японии буржуазной демократии, а некоторые ее положения, как, например, ст. 9, значительно опередили свою эпоху. Выше упоминалось, что в современной Японии статус императора определяется Основным законом как символ государства и единства народа; император не наделен полномочиями, связанными с осуществлением государственной власти; все его действия в государственной сфере могут быть предприняты не иначе как с совета и одобрения Кабинета, и Кабинет несет за них ответственность. Исследователи справедливо сравнивают современную японскую монархию с английской. Консерваторы стремятся законодательно и идеологически поднять роль императора в обществе. Однако их усилия лежат пока целиком в идеологическом русле, их непосредственная цель - формирование общественного мнения с целью упрочения авторитета института японской монархии. В своей деятельности они апеллируют к традициям довоенной Японии. В Японии, как и в других странах мира, власть монарха обосновывалась "божественным провидением", "мандатом небес" и противопоставлялась власти, основанной на воле людей. Постулат божественного происхождения и личной "богочеловечности" императора наиболее непосредственно и полно выражается мифологией японской автохтонной религии - синто. Идеологическая традиция Японии всегда была акцентирована на уникальность японских институтов, включая монархию, подчеркивала их "внеисторичность". Усилия консерваторов, соответственно, нацелены на то, чтобы исподволь подготовить реставрацию традиций и институтов довоенной Японии. С 1967 г. в стране официально празднуется "День основания империи (Кигэнсэцу)"" - 11 февраля. Это мифологическая дата: якобы в этот день в 660 г. до н. э. на японскую землю сошел с неба первый легендарный император Дзимму-тэнно, внук богини солнца Аматэрасу-омиками, он основал государство и положил начало императорской династии, правящей Японией доныне. Таким образом, мифы синтоизма снова "воссоединяются" с государством. Однозначная оценка процессов укрепления института монархии в Японии вряд ли возможна. С одной стороны, подобное продолжение и развитие послевоенного "обратного курса" вызывает тягостные воспоминания как в самой Японии, так и в окружающих ее странах о трагическом историческом прошлом. С другой стороны, огульное осуждение всего, что представляет собой монархические традиции Японии, было бы абсурдным: исторический опыт и Европы, и Азии свидетельствует, что на смену разрушенной монархии зачастую приходит не демократия, а анархия, а с ней - варварство и узурпация власти различными кликами. Пока реабилитация японской монархии происходит только в рамках государственно-идеологических функций, она способна играть роль важного социализирующего фактора современного японского общества. Другим узловым пунктом дискуссий по Конституции в Японии является девятая статья. Она образует отдельную главу "Отказ от войны", которая провозглашает, что искренне стремясь к международному миру, основанному на справедливости и порядке, японский народ на вечные времена отказывается от войны как суверенного права нации, а также от угрозы или применения вооруженной силы как средства разрешения международных споров. Для достижения цели, указанной в предыдущем абзаце, никогда впредь не будут создаваться сухопутные, морские и военно-воздушные силы, равно как и другие средства войны. Право на ведение государством войны не признается. Очевидно, что Основной закон страны стоит препятствием на пути тех сил, которые хотели бы вернуть вооруженное насилие в арсенал средств внешней политики Японии. Энтузиастами пересмотра Конституции и устранения из нее девятой статьи являются Либеральная партия и Либерально-демократическая партия Японии. В последнее десятилетие они в своей аргументации в пользу ремилитаризации Японии чаще всего ссылаются на опыт международных конфликтов последних лет, инцидент с вторжением северокорейского судна в территориальные воды Японии. Также популярен аргумент, используемый и центристскими партиями, Демократической и Комэйто, о необходимости участия Японии в миротворческих акциях ООН. Им оппонируют Социалистическая и Коммунистическая партии Японии, выступающие за сохранение действующей Конституции. 2.Парламент Парламент состоит из палаты представителей и палаты советников. Обе палаты формируются из депутатов путем всеобщих выборов. Парламент является верховным органом государственной власти и единственным законодательным органом государства. Выражение "верховный орган" государственной власти отнюдь не означает, что он обладает господствующими полномочиями над органами исполнительной и судебной властей. В политической системе, этим выражением подчеркивается, что парламент является единственным органом, связанным с народом через выборы. Под выражением "единственный законодательный орган" подразумевается, что, в принципе, законодательными полномочиями обладает только парламент и что законы принимаются только решением парламента. Конечно, не допускается принятие законов, противоречащих Конституции. Как исключение по данному принципу, право принятия правил предоставлено обеим палатам и Верховному суду, а право принимать постановления – муниципалитетам. Исполнительными органами могут устанавливаться только те правила, принятие которых им поручено на основе законов. Палата представителей формируется из 500 депутатов. Из них 300 депутатов выбираются из 300 малых избирательных округов, на которые разделяется вся страна, а остающиеся 200 депутатов – из 11 больших избирательных округов, пропорционально числу голосов, набранных каждой политической партией. Депутаты палаты представителей избираются на 4 года, но они могут быть смещены до истечения срока. Палата советников формируется из 252 депутатов сроком на 6 лет. Из них 100 депутатов выбираются пропорционально числу набранных каждой политической партией голосов, а оставшиеся 152 депутатов – из многомандатных округов, единицами которых являются префектуры. Каждые 3 года переизбирается половина депутатов, и для этой палаты нет роспуска. Поскольку принята двухпалатная система, бывают случаи, когда мнения в двух палатах расходятся. Поэтому Конституцией определено, что Палата представителей имеет превосходство в принятии решений, как, например, вынесение резолюции по законопроектам, бюджету, или назначение премьер-министра. Основанием для этого считается то, что палата представителей теснее связана с народом. В парламенте имеется несколько вспомогательных органов, которые поддерживают его деятельность. Государственная парламентская библиотека является одним из этих органов, она предоставляет парламенту такие услуги, как оценка законопроекта, экспертиза законодательства, экспертиза правовой системы. Палата советников по замыслу творцов Конституции призвана играть роль стабилизирующего начала, умеряя и нивелируя колебания политического курса в нижней палате. Существо предлагаемых сторонниками реформы парламента преобразований заключается в том, чтобы ограничить прерогативы Палаты советников, перераспределив частично ее правомочия в пользу нижней палаты. В частности, круглый стол по определению будущего облика Палаты советников, действующий при этой палате, внес предложение о двух нововведениях. Первое, предлагается, чтобы законопроекты, отклоненные и возвращенные Палатой советников на доработку в нижнюю палату, при переголосовании в нижней палате принимались бы одобрением большинства не в 2/3 голосов, как предусмотрено ныне, а простым большинством. Второе, предлагается изменить порядок назначения премьер-министра с тем, чтобы его назначение осуществлялось не обеими палатами, как ныне, а исключительно нижней палатой Парламента. 3.Порядок избрания премьер-министра Сходные тенденции просматриваются и в вопросе о порядке избрания премьер-министра страны – это еще одна тема конституционных дебатов. Согласно Конституции 1947 г., демократически избираемый двухпалатный Парламент выдвигает из своих рядов премьер-министра, который формирует Кабинет. Большинство министров также должны быть назначены из числа депутатов Парламента. Кабинет несет ответственность перед Парламентом. Если нижняя палата парламента выносит вотум недоверия Кабинету, то либо сама палата подвергается роспуску, либо Кабинет уходит в отставку. Сегодня в Японии звучат предложения ввести порядок избрания премьер-министра посредством всеобщих выборов, а заодно расширить полномочия премьер-министра. Подобные предложения трудно считать последовательно демократическими: они не лишены двусмысленности. Демократические права граждан должны быть уравновешены их ответственностью, а также быть увязаны со способностью граждан принимать компетентные решения, т. е. их правовой дееспособностью в самом высоком смысле слова. Предлагаемое в Японии нововведение, на первый взгляд, - широкая и непосредственная демократия - может иметь следствием ослабление контроля над исполнительной властью со стороны политических партий, профсоюзов, массовых организаций, т. е. кадров профессиональных политиков, и, наоборот, расширит возможности манипуляции массовым сознанием со стороны финансовых и масс-медийных магнатов. В целом общество может получить в результате подобной реформы административную власть более далекую от интересов граждан, чем сегодня. Таким образом, в правовой и социально-политической жизни современной Японии обнаруживается глубоко парадоксальное явление: процветающая страна с высокоразвитой рыночной экономикой и устоявшейся либерально-демократической системой общества и государства, находящаяся в зените своего процветания, ставит в повестку дня формирование более традиционной, авторитарной общественно-политической системы. Анализ данного феномена необходим, чтобы объективно оценить глубину и силу этой тенденции, ее перспективы на будущее. 4 Основные нормативно-правовые акты Правовая система Японии в целом характеризуется гражданским, демократическим характером, она смогла обеспечить прогрессивное развитие страны в послевоенный период, в настоящее время она совершенствуется чтобы идти в ногу с переменами в обществе и мире. Гражданские правоотношения, семейные и имущественные, регулируются на основе Гражданского кодекса, принятого в 1898 году и существенно ревизованного в 1947 г., ряда "специальных законов", а также обновлённого гражданско-процессуального кодекса, принятого в 1996 году и вступившего в действие в 1998 г. По мнению некоторых учёных, в Японии ещё недостаточно развито обобщение норм регулирования экономических отношений. Новый процессуальный кодекс должен значительно ускорить судебное рассмотрение гражданских дел. Торговый кодекс Японии действует с 1889 года, он неоднократно пересматривался и дополнялся "специальными законами", поскольку сферы бизнеса постоянно обновляются и расширяются. Единого кодекса законов о труде в стране не существует, регулирование трудовых отношений, коллективных и индивидуальных, основывается на множестве законов. В Японии сравнительно развита система социального обеспечения - пенсионного, здравоохранения, благосостояния. Действующий Уголовный кодекс вступил в силу в 1908 году, многократно ревизовался. Некоторые преступления предусмотрены не УК, а "специальными законами" (их около 30), а также уголовно-правовыми нормами неуголовного законодательства и нормативными актами местного значения. По уровню преступности Япония считается одной из самых благополучных стран мира. Уголовно-процессуальное законодательство отличается широким применением непринудительных мер на стадии расследования. Однако судебное разбирательство в стране характеризуется затяжным характером. |