ВВП - ответы к зачету. Ответы на вопросы к зачету по ввп этические основы работы юриста в органах законодательной иисполнительной власти
 Скачать 0.73 Mb.
|
|
7. ОСОБЕННОСТИ РАБОТЫ В КАЧЕСТВЕ ПРОКУРОРА. Прежде всего, прокурор - это наделенное полномочиями лицо, которое ведет линию обвинения в суде. Так, если адвокаты собирают доказательства для защиты клиента, то прокуроры занимаются совершенно обратным. Они должны предоставить настолько значительные обвинительные доводы, чтобы у главенствующего судьи не осталось малейших сомнений в абсолютной виновности подсудимого. Однако, с учетом презумпции невиновности, задачей прокурора является предоставление улик и показаний свидетелей. 5 Важной особенностью специальности, является то, что прокурор несет индивидуальную ответственность за все решения и не имеет права и практической возможности ссылаться на чьи-либо указания. Обязанности. Главной обязанностью, которая составляет основу работы прокуратура, является надзор за соблюдением законов. Также, в ключевые обязанности этого должностного лица входит: - Участие в гражданских и уголовных судебных слушаниях в качестве обвинителя. - Опротестование решений судьи не соответствующих Закону. - Расследование административных нарушений и организация производства по ним. - Контроль процесса приведения в действие приговоров суда. - Работа прокурора с гражданами. - Прием, рассмотрение и обработка жалоб. - Проведение расследований для получения доказательств. - Совершенствование правотворческой сферы. - Необходимые качества Профессия прокурор требует высокого интеллекта, отличной аналитики и памяти, честности, повышенного чувства ответственности, абсолютной эмоциональной устойчивости. Кроме того, потребуется умение находить общий язык с самыми различными категориями населения. Требуемые навыки Необходимо безукоризненное знание как уголовного, гражданского, так и процессуального кодекса. Для этого необходимо беспрерывное изучение изменений законодательства и практика. Перспективность и карьера Прокуратура — это государственная структура, поэтому востребованность профессии обвинителя не зависит от экономического состояния страны — без работы они не остаются в любом случае. Кроме того, на такой службе существуют весомые перспективы карьеры с четко обозначенными ступенями. Однако, каждому кто мечтает освоить эту специальность следует знать, что карьера обвинителя развивается достаточно медленно. Первым этапом, является должность помощника, и лишь затем следует повышение до должности прокурора. Однако эта привилегия доступна лишь хорошо показавшим себя сотрудникам, которые имеют налаженный диалог не только с начальством, но и с населением, а также известны успешными делами и кристально чистой репутацией. Вершиной карьеры в данной области считается должность Генпрокурора. Выбирая подобную специализацию, также следует знать, что обвинители не имеют права владения частным бизнесом, вступать в партии или же быть избранными в органы гос власти. Основную работу они могут совмещать только лишь с научной деятельностью или же творчеством. 8. БУДУЩЕЕ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПРОФЕССИИ. РОЛЬ ЮРИСТОВ В ЦИФРОВОМ ОБЩЕСТВЕ. Высокая производительность труда юриста может достигаться передачей части его функций алгоритмам — цифровым помощникам. Это пытаются сделать многие лигал-тек стартапы. Они делают конструкторы договоров — и юрист выключается из процесса их подготовки, оценивая лишь конечный результат. Они учат программы читать тексты договоров и выявлять юридические риски — и юристу больше на надо этого делать, достаточно проверить, что сделала программа. Они натаскивают программы на правильное заполнение форм обязательных документов и представление их в контролирующие органы — и юрист вообще исключается из процесса. Суть юридической работы не меняется. Юрист по-прежнему должен понимать и интерпретировать право, применяя его к конкретной ситуации. Можно сказать, что, напротив, самая юридическая часть его работы сохраняется, убираются лишь рутинные и типичные элементы его деятельности. В этом смысле стоит говорить не о трансформации роли юриста, а об ее оптимизации. С оптимизацией функций, однако, приходит и оптимизация иного рода — сокращение числа людей, занимающихся работой, ранее относившейся к юридической. Важное изменение касается лишь скорости работы и клиентоориентированности. Эффективно управляя задачами, юрист способен сделать многие дела быстрее и успеть больше. Что касается клиентоориентированности, то она повышается за счет прозрачности. Потребитель юридической 6 функции может ставить задачи через программу и в ней отслеживать прогресс выполнения задачи, общаться с юристом и получать результат работы. Начинается все c делегирования одной из ключевых функций юриста — применения права. Теоретически это позволяет избавиться от многих недостатков людей — правоприменителей: исключены взятки, предвзятость, волокита, некомпетентность и т.д. Мы это уже наблюдаем в случае со штрафами за нарушение правил дорожного движения, выписываемыми автоматически, или за нарушение режима изоляции в связи с коронавирусом (хотя к последнему много вопросов). Есть у юристов еще одна сложная работа — формулирование правил, законов. Я имею в виду, конечно, не только правильный подбор слов, но и выработку идеи о том, каким должно быть правило. Чем сложнее проблема, требующая решения, тем тоньше должно быть правило и тем больше факторов — экономических, социальных и политических — должно быть учтено при формулировке нормы. Думаю, что передать эту базовую функцию машинам человечество вряд ли когда-нибудь решится. В итоге получается, что при подлинной трансформации роли юристов ими останутся те, кто может решать сложные юридические вопросы, придумывать нормы и… программировать. Юристы должны будут получать дополнительные знания и развивать новые навыки, чтобы остаться в такой обновленной профессии. Они либо станут супергуманитариями, знающими помимо права еще и философию, социологию, экономику, либо — технарями, умеющими переложить язык права в код. 9. ЭТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАБОТЫ НОТАРИУСА. Контроль за соблюдением нотариусом в своей деятельности этических принципов осуществляет орган юстиции — если нотариус работает в государственной нотариальной конторе, и нотариальная палата — если нотариус занимается частной практикой. Нотариальная палата может потребовать от нотариуса личных объяснений в нотариальной палате, в том числе и по вопросам несоблюдения требований профессиональной этики (ст. 28 Основ). Кодекс профессиональной этики по сравнению с законодательством предъявляет нотариусам более жесткие и детализированные требования не только в отношении служебной деятельности, но и личной жизни, и определяет конкретные санкции за нарушение этих требований. Кодекс определяет и формулирует: − профессиональные и морально-этические стандарты нотариальной деятельности и личного поведения нотариуса; − характеристику нарушений нотариусом профессиональной дисциплины и этики; − виды ответственности нотариуса; − порядок применения и снятия взысканий; − меры поощрения нотариусов. В Кодексе конкретизируются этические принципы поведения нотариусов, содержащиеся в Основах законодательства о нотариате. Конкретизация принципа законности. Нотариус в своих действиях, согласно Кодексу, должен: − строго соблюдать дух и букву закона; − защищать интересы человека, общества, государства; − способствовать своей деятельностью утверждению в обществе веры в закон и справедливость. Конкретизация принципа помощи. Нотариус разъясняет законодательство физическим и юридическим лицам, обязан: − предложить юридически правильные схемы волеизъявления и прав обратившихся к нему лиц; − объяснить все преимущества и риски, правовые последствия каждой из предложенных схем; − оставить выбор варианта той или иной схемы за физическими и юридическими лицами. Конкретизация принципа беспристрастности. Нотариус обязан: − способствовать утверждению в обществе веры в беспристрастность и объективность нотариальной деятельности и нотариального сообщества; − не допускать в личных интересах или интересах других лиц действий, которые могли бы поставить под сомнение беспристрастность нотариальной деятельности, скомпрометировать нотариуса в общественном мнении, причинить ущерб чести и достоинству профессии нотариуса; − поступать таким образом, чтобы интересы обратившихся к нему лиц имели бы преобладающее значение по сравнению с личными интересами нотариуса. Нотариус не должен: 7 − предоставлять лицам, обратившимся за совершением нотариальных действий, преимуществ на основе родственных, дружеских и личных связей, сложившихся отношений и симпатии; − оказывать явное или скрытое покровительство в получении преимуществ одной из сторон перед другой, одного обратившегося перед другим. Конкретизация принципа независимости. При совершении нотариальных действий нотариус не должен поддаваться давлению третьих лиц, включая представителей власти, а также влияниям политической конъюнктуры. Кодекс обязывает нотариуса избегать личного участия в деятельности политических партий и объединений, вовлеченности в политические противоборства и другую политическую деятельность, не позволяющую ему сохранять статус нейтральности, объективности и независимости профессии нотариуса. На основе анализа содержания Кодекса можно сформулировать следующие этические стандарты честности и порядочности нотариуса: − нотариус обеспечивает «повышенную юридическую чистоту правовых отношений, доказательственную силу, исполнимость и сохранность нотариально удостоверенных документов»; − нотариус и его сотрудники разъясняют и проводят нотариальные действия по возможности эффективно и быстро — в интересах физических и юридических лиц. В Кодексе также сформулированы правила поведения нотариуса, которые охватываются рамками принципа уважения: − нотариус не должен допускать в общении с лицами, обратившимися по поводу совершения нотариальных действий, неуважения, грубости, несдержанности, низкой профессиональной и личной культуры в речи, одежде, поведении; антигуманного отношения к людям, невнимания к их интересам и личностям; − нотариус должен проявлять терпение, вежливость и тактичность в отношении к тем, с кем он взаимодействует в рамках профессионального и личного круга общения, в любой ситуации стремиться сохранять выдержку и личное достоинство; − с коллегами по профессии и нотариальным сообществом нотариус должен строить свои отношения на принципах взаимоуважения, взаимовыручки и взаимопонимания, доверия и благожелательного сотрудничества; проявлять корректность выдержку; поддерживать благоприятный нравственно-психологический климат в нотариальной конторе и нотариальном сообществе в целом; − нотариус должен на работе избегать проявления вредных привычек и особенностей поведения, которые могут оскорблять человеческое достоинство и негативно восприниматься окружающими. Дело о дисциплинарной ответственности нотариуса может быть возбуждено общим собранием нотариальной палаты, ее правлением или комиссией по этике. 10. ЛИЧНОСТЬ ЮРИСТА: КАЧЕСТВА, СПОСОБСТВУЮЩИЕ УСПЕШНОЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. Профессионально важные качества (ПВК) юриста - это индивидуальные психофизиологические качества и свойства личности, определяющие профессиональную пригодность и влияющие на успешность освоения юридической профессии, эффективность совершенствования и возможности качественного и результативного осуществления профессиональной деятельности. В своей совокупности ПВК составляют грани компетенций, призванных обеспечить высокий уровень профессионального мастерства в юридической практике. Развитая профессиональная память - это оперативная память, являющаяся частью профессиональной деятельности,в долговременной памяти аккумулируется профессиональный опыт. Память позволяет довести ряд действий юриста до автоматизма. Профессиональная память не ограничивается простой фиксацией всей совокупности данных, а позволяет провести анализ, воспроизвести и описать четко и ясно все увиденное и услышанное, что требует профессионального владения мышлением, коммуникативными способностями, устной и письменной речью. Профессиональное внимание юриста носит избирательный характер, что связано с необходимостью целенаправленного восприятия информации, относящейся к конкретному делу или выбранному объекту. Нагрузка юриста чрезмерная, одновременно приходится выполнять несколько разноплановых видов работы и соответственно распределять внимание, поэтому для него чрезвычайно важно умение переводить внимание в зависимости от обстоятельств с одного объекта на другой при сохранении общей картины события и одновременного выполнения не менее двух действий. К 8 профессионально важным свойствам внимания относятся его концентрация, устойчивость, быстрота переключения. Интеллектуальные способности отражают общие и профессиональные интеллект и эрудицию юриста и охватывают широкий диапазон его способностей. К наиболее важным из них можно отнести наблюдение за происходящим и умение видеть это происходящее, выделяя наиболее важные обстоятельства с учетом решаемой задачи; действия по сбору, анализу и обработке информации с последующей интерпретацией, выводами и необходимыми рекомендациями; способность выяснить причины появления проблемы (невыполнение задания, несвоевременное выполнение или срыв выполнения задания) и выработать обоснованные предложения и рекомендации её решения; способность творческого нестандартного мышления и умение планировать свои конкретные действия и деятельность в целом; умение определить приоритетные направления деятельности и рассчитать необходимые ресурсы для реализации кратко- и долгосрочных целей; способность предвидеть последствия реализации принимаемых решений; умение увидеть и проанализировать взаимосвязи между явлениями; способность заниматься организационными вопросами, установить и проанализировать сильные и слабые стороны прогнозируемых действий, предвидеть риски и определить новые возможности. Наблюдение в деятельности юриста - это важный инструмент познания другого человека. Юрист может судить о качествах и внутреннем состоянии человека по внешним признакам: внешность, мимика, речь, слова, моторика, пантомимика. Стрессоустойчивость юриста выступает гарантией его успеха, поскольку в процессе профессиональной деятельности ему нередко приходится переносить повышенные психофизиологические перегрузки. Юрист прямо и косвенно связан с судьбами других людей, поэтому постоянно попадает в стрессовые ситуации и эмоциональные переживания и сопереживания. Такие юридические компетенции как речь, наблюдательность и коммуникабельность не могут существовать друг без друга изолированно и выступают как единое целое в юридической деятельности, тесно взаимодействуя, переплетаясь и дополняя друг друга. Юридическая деятельность невозможна без речи, она требует активной речевой коммуникации в ходе следствия и судебного заседания, в ходе переговоров и деловых встреч с клиентурой, способствует взаимному обмену идеями и мыслями с коллегами. 11. ЭТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАБОТЫ ЮРИСТА В МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ. Международное сообщество юристов разработало международные стандарты профессиональной деятельности юриста, которые содержатся в следующих документах: "Стандарты независимости юридической профессии Международной ассоциации юристов" (1990), "Деонтологический кодекс /Кодекс правил осуществления адвокатской деятельности адвокатов Европейского сообщества/" (1988), "Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка" (1979), "Минимальные стандартные правила Организации Объединенных наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних" /"Пекинские правила"/ (1985), "Основные положения о роли адвокатов", принятые на У111 конгрессе ООН (1990) и др. Международные стандарты профессиональной деятельности юриста - это общие деонтологические требования (нормы и принципы), которые предъявляются к юристу - судье, адвокату и другим специалистам в области права независимо от государственных границ их профессиональной деятельности в целях гуманизации общественных отношений, утверждения законности и правопорядка в каждой стране мира. Одним из важнейших деонтологических требований (норм, принципов) деятельности юриста, ставшим международным стандартом, является независимость юридической профессии как гарантия для осуществления защиты прав человека и оказания правовой помощи. Независимость юридической профессии (судьи, адвоката) означает отсутствие любого давления: как результата собственных интересов, так и внешних влияний. Независимость необходима для обеспечения доверия со стороны юристов смежных профессий (напр., доверие адвокату со стороны судей), а также со стороны клиентов. Второй принципиальной международной деонтологической нормой деятельности юриста (судьи, адвоката и др.) при выполнении им профессиональных функций является служебная несовместимость как условие обеспечения независимости. Служебная несовместимость означает неучастие юриста (судьи, адвоката) в коммерческой или иной деятельности, отличающейся от его профессии, и обязывает придерживаться норм о служебной несовместимости, которые приняты юристами (судьями, адвокатами) 9 данной страны. Служебной несовместимостью "Деонтологический кодекс" признает также занятие адвокатом административной должности в органах юстиции, осуществление определенных должностных обязанностей и функций. Третье деонтологическое требование работника юридической сферы, являющееся международным стандартом, - гласность, но только там и тогда, когда это не запрещено. Юрист (судья, адвокат) обязан сохранять профессиональную тайну в отношении своей работы и конфиденциальную информацию, полученную в ходе выполнения ими своих обязанностей. Согласно "Пекинских правил" при отправлении правосудия в отношении несовершеннолетнего должны уважаться его права на конфиденциальность на всех этапах, чтобы избежать причинения вреда из-за ненужной гласности или из-за ущерба репутации. Четвертое требование выражается в |