Соц медицина. Перечень вопросов к экзамену по дисциплине основы социальной медицины

• Название: Перечень вопросов к экзамену по дисциплине основы социальной медицины
• Анкор: Соц медицина.docx
• Дата: 18.02.2018
• Размер: 185.31 Kb.
• Имя файла: Соц медицина.docx
• Тип: Документы; #15666
• страница: 2 из 11

Основные направления деятельности

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на 2015 год

1. Реализация Указов Президента Российской Федерации от  7 мая 2012 года, основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года.

Основными задачами Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее – Управления) при  реализации указанного направления будут являться:

-  реализация  плана Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по исполнению Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года;

- реализация государственной программы «Развитие здравоохранения» в части компетенции Управления;

- реализация Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 года № 93-р, внедрение принципов открытого правительства в деятельность Роспотребнадзора.

2. Повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности и ее обеспечения.

Основные задачи:

-  реализация нормативных правовых актов, направленных на совершенствование федерального   государственного санитарно - эпидемиологического надзора, федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, реализация Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

-  дальнейшее совершенствование деятельности по контролю               (надзору), с учетом рискориентированных подходов при планировании мероприятий по контролю (надзору);

- организация планирования и проведения государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального надзора в сфере защиты прав потребителей;

- обеспечение эффективного правоприменения  норм законодательства Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

3. Совершенствование федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Основные задачи:

- осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за соблюдением санитарного законодательства РФ при обращении пищевой продукции и организации общественного питания;

- реализация комплекса мероприятий, направленных на обеспечение эффективного федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за учреждениями отдыха и оздоровления детей и подростков, образовательных организаций, системой школьного питания;

- обеспечение эффективного санитарно-эпидемиологического надзора за соблюдением санитарного законодательства при проведении культурно-массовых и спортивных мероприятий;

- обеспечение эффективного санитарно-эпидемиологического надзора за соблюдением санитарного законодательства к условиям проживания населения;

- обеспечение эффективного санитарно-эпидемиологического надзора за радиационной безопасностью населения и персонала при всех видах облучения (природное, медицинское, техногенное).

4.  Организация проведения  санитарно-противоэпидемических  и профилактических мероприятий в отношении инфекционных и неинфекционных заболеваний.

Основные задачи:

- организация дополнительных профилактических и противоэпидемических мероприятий в целях стабилизации и дальнейшего снижения заболеваемости корью;

- оптимизация комплекса профилактических мероприятий  в целях снижения интенсивности распространения ВИЧ-инфекции;

- оптимизация комплекса профилактических и противоэпидемических мероприятий по предупреждению завоза опасных инфекционных болезней, распространения природно-очаговых и зоонозных инфекций;

- обеспечение противоэпидемической готовности Управления в целях оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации санитарно-эпидемиологического характера;

- проведение комплекса мер в целях обеспечения биологической безопасности населения, в том числе в рамках международного сотрудничества.

5. Совершенствование федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей и повышение гарантированного уровня защиты прав потребителей.

Основные задачи:

- совершенствование реализации государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере защиты прав потребителей;

- обеспечение эффективного осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов РФ и технических регламентов Таможенного союза;

- внедрение и реализация комплекса превентивных мер, направленных на предупреждение и минимизацию нарушений прав потребителей, в том числе за счет информирования потребителей и повышения правовой грамотности населения; организация и проведение мониторинга правоприменения нормативных правовых актов в сфере защиты прав потребителей;

- совершенствование деятельности Консультационных центров и пунктов по защите прав потребителей при ФБУЗ «Центр гиены и эпидемиологии»;

- координация деятельности Управления, органов исполнительной власти, местного самоуправления и общественных объединений потребителей, формирование и функционирование действенной системы защиты потребительских прав граждан.

6. Совершенствование деятельности по предоставлению государственных услуг и осуществлению государственных функций за счет внедрения информационно-коммуникационных технологий.

Основные задачи:

-  оказание всех видов государственных услуг Управление в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг; обеспечение оперативности и удобства получения государственных услуг за счет автоматизации внутриведомственных и  межведомственных процессов и процедур;

- развитие системы оценки гражданами качества предоставляемых государственных услуг и внедрение системы оценки работы  Управления;

- развитие взаимодействия Управления с многофункциональными центрами предоставления государственных услуг;

- эффективное использование системы межведомственного электронного взаимодействия для обмена сведениями с федеральными органами исполнительной власти;

- участие в работе  современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Роспотребнадзора, ее территориальных органов. 

7.  Совершенствование санитарного законодательства и нормативно-методического обеспечения деятельности Управления.

Основные задачи:

- участие по поручению Роспотребнадзора в подготовке правовых актов, необходимых для реализации установленных функций, в том числе в рамках действующих договоров Евразийского экономического союза и принимаемых органами ЕАЭС решений;

- анализ практики применения Управлением законодательства Российской Федерации;

- проведение правовой и антикоррупционной экспертизы.

8.  Научное обеспечение деятельности Управления

Основные задачи:

- участие по поручению Роспотребнадзора в оценке эффективности деятельности научно-исследовательских организаций Роспотребнадзора, направленной на совершенствование системы федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

9. Развитие международного сотрудничества в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, борьбы с инфекционными и паразитарными болезнями, обеспечения безопасности продукции и среды обитания человека.

Основные задачи:

- участие по поручению Роспотребнадзора в многостороннем и двустороннем международном сотрудничестве по вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

- реализация международных обязательств  РФ в области борьбы с инфекционными и паразитарными болезнями, обеспечения безопасности продукции и среды обитания человека;

- обеспечение участия специалистов Управления при обсуждении вопросов компетенции Роспотребнадзора в рамках международных организаций и объединений, агентств системы ООН;

- реализация указаний Роспотребнадзора для совершенствования взаимодействия Роспотребнадзора с Евразийской экономической комиссией (ЕЭК), Всемирной торговой организацией (ВТО), Организацией экономического развития и сотрудничества (ОЭСР);

- совершенствование взаимодействия в области защиты прав потребителей в рамках международной деятельности;

10.  Совершенствование принципов кадровой политики и реализации антикоррупционных кадровых технологий.

Основные задачи:

- обеспечение соблюдения требований, установленных указами, постановлениями, изданными в целях реализации Федерального закона от 27.07.2004  № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», ТК РФ;

- организация подготовки специалистов с высшим и послевузовским профессиональным образованием, в том числе в рамках целевого набора для Управления и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» и формирование высококвалифицированного кадрового состава посредством наставничества;

-  обеспечение профессионального развития сотрудников отдела кадров и государственной службы;

- обеспечение формирования кадровых резервов посредством подбора, подготовки и карьерного роста кандидатов на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы Управления и должностей ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии», их активное практическое использование;

- организация обучения  федеральных государственных гражданских служащих, в том числе принимающих участие в предоставлении государственных услуг, и специалистов с высшим и послевузовским медицинским образованием по программам дополнительного профессионального образования;

- обеспечение использования перечня квалификационных требований для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы на основе компетентностного подхода – в зависимости от конкретных должностных обязанностей и функций;

- совершенствование работы по предупреждению коррупции и выявлению коррупционных рисков посредством использования системы антикоррупционных кадровых технологий, определения и разрешения конфликта интересов;

11. Финансово-экономическое и имущественное обеспечение деятельности, модернизация бюджетного процесса в условиях внедрения программно-целевых методов управления.

Основные задачи:

- модернизация бюджетного процесса в условиях внедрения программно-целевых методов управления, в части компетенции Управления;

- обеспечение мониторинга достижения количественных показателей государственного задания ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» и его финансового обеспечения;

- усиление финансового контроля в целях эффективного расходования бюджетных средств;

- обеспечение достоверности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в рамках компетенции Управления;

- обеспечение эффективности управления государственным имуществом.

Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии» (далее - Центр) создан на основании распоряжения Правительства РФ № 23-р от 13.01.2005г. «О создании федеральных государственных  учреждений здравоохранения - Центров гигиены и эпидемиологии, подведомственных Роспотребнадзору» и приказа  Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (сокращенное наименование - Роспотребнадзор) № 5 от 18.01.2005г.  «О проведении реорганизации Центров госсанэпиднадзора».

На основании приказа Роспотребнадзора от 31 марта 2011 года № 334 «Об утверждении устава Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии»» 11 мая текущего года в установленном законом порядке была осуществлена государственная регистрация вносимых в ЕГРЮЛ изменений правового положения федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии» на Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии» (свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ серии 70 № 001566561 от 11.05.2011г.) Данным приказом был утвержден Устав Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии».

Целью деятельности ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» является реализация предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Роспотребнадзора.   

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» на основании пункта 13 Устава выполняет работы, оказывает услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, в соответствии с государственными заданиями.

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» вправе сверх установленного государственного задания  выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, для граждан и юридических лиц за плату. Порядок определения указанной платы устанавливается Роспотребнадзором, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации (подпункт 14.5 пункта 14 Устава).

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» вправе осуществлять за плату иные виды деятельности, не являющиеся основными видами деятельности, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующие указанным целям. К указанным видам деятельности относятся: виды работ и услуг, перечисленные в подпунктах 15.1-15.20 пункта 15 Устава.

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои филиалы. 

5.Генетические факторы как общебиологические константы. Заболевания, обусловленные генетическим риском.

Генетические факторы как общебиологические константы. Генотип как совокупность генов, здоровых и патологически измененных, получаемых от родителей. Мутации — изменения в генах, происходящие на протяжении индивидуальной жизни.

Группы заболеваний, обусловленные генетическим риском.

Хромосомные и генные наследственные болезни (болезнь Дауна, гемофилия и другие).

· Наследственные болезни, возникающие под воздействием внешних факторов (подагра, психические расстройства и др.).

· Заболевания с наследственным предрасположением (гипертоническая и язвенная болезнь, экзема, туберкулез и др.).

6.Бесплодие как социальная и медицинская проблема. Бесплодный брак. Женское и мужское бесплодие. Роль социальных работников в профилактике бесплодия.

Бесплодие - неспособность лиц трудоспособного возраста к воспроизведению потомства. Брак считается бесплодным, если беременность у женщины не наступает в течение года регулярной половой жизни без использования средств и методов контрацепции.

Бесплодие может быть мужским и женским.

Причины женского бесплодия: нарушение созревания яйцеклетки, нарушение проходимости или сократительной активности маточных труб, гинекологические заболевания. Эндокринные причины женского бесплодия.

Своевременное обращение к врачу по поводу нарушений менструального цикла, воспалительных процессов половых органов как профилактика бесплодия.

Мужское бесплодие.

Факторы, влияющие на мужское бесплодие: пороки развития половых органов, операции на половых органах, травмы, воспалительный процесс, хронические заболевания, болезни, передаваемые половым путем, алкоголизм, наркомании, токсикомании, эндокринные факторы.

Мужской фактор составляет в бездетном браке 40-60%. Следовательно, диагноз бесплодия у женщины может быть поставлен только после исключения бесплодия у мужчины (при положительных пробах, подтверждающих совместимость спермы и шейки матки).

Женское бесплодие может быть первичным (при отсутствии беременности в анамнезе) и вторичным (при наличии беременности в анамнезе). Различают относительное и абсолютное женское бесплодие.

Относительное - вероятность беременности не исключен. Абсолютное - беременность не возможна. По классификации ВОЗ выделяют основные группы причин бесплодия:

· нарушение овуляции 40%

· трубные факторы, связанные с патологией маточных труб 30%

· гинекологические воспалительные и инфекционные заболевания 25%

· необъяснимое бесплодие 5%

Причины бесплодия имеют социальную обусловленность, являясь следствием абортов, перенесенных венерических, гинекологических заболеваний, неудачных родов. Зачастую бесплодие формируется еще в детском возрасте. Профилактика бесплодия должна быть направлена на сокращение гинекологической заболеваемости женщин, предотвращение абортов, формирования здорового образа жизни и оптимального сексуального поведения. Бесплодие является важной медико-социальной проблемой, так как приводит к снижению рождаемости.

В браке могут наблюдаться огрубление нравов, антисоциальное поведение (внебрачные связи, алкоголизм), усугубление эгоистических черт характера, нарушение психоэмоциональной сферы и сексуальные расстройства у супругов. Длительное бесплодие создает большую нервно- психическую напряженность и приводит к разводам. 70% бесплодных браков расторгается.* Диагностика бесплодия осуществляется женскими консультациями, службой планирования семьи. А в отдельных случаях требуется стационарное лечение в гинекологических отделениях.

Планирование семьи - это свобода в решении вопроса о числе детей, сроках их рождения, рождение только желанных детей от готовых к семье родителей.

Планирование семьи:

· помогает женщине регулировать наступление беременности в оптимальные сроки для сохранения здоровья ребенка, уменьшить риск бесплодия; снизить риск заражения заболеваниями, передающимися половым путем;

· дает возможность избежать зачатия в период кормления ребенка грудью, уменьшая количество конфликтов между супругами;

· гарантирует рождение здорового ребенка в случае неблагоприятного прогноза для потомства;

· способствует решению о том, когда и сколько детей может иметь данная конкретная семья;

· повышает ответственность супругов перед будущими детьми, культивирует дисциплинированность, помогает избежать семейных конфликтов

· предоставляет возможность вести половую жизнь, не опасаясь нежелательной беременности, не подвергая себя стрессам беспрепятственно продолжать учебу, осваивать профессию, строить карьеру;

Дает возможность мужьям созреть и подготовиться к будущему отцовству, помогает отцам обеспечивать свою семью материально. Регулирование деторождений осуществляется тремя способами:

1. Контрацепция

2. стерилизация

3. аборт

КОНТРАЦЕПЦИЯ.

В экономически развитых странах Запада более 70% супружеских пар используют контрацептивы. Около 400 миллионов женщин развитых стран используют различные методы контрацепции для предупреждения нежелательной беременности.