Переодизация и задачи истории государства и права зарубежных стран
 Скачать 0.62 Mb.
|
|
1. Переодизация и задачи истории государства и права зарубежных стран. ИГПЗС – это общественная историко-правовая наука о гос-ве и праве зарубежных стран в процессе возникновения и развитии в хронологической последовательности, а также в конкретной обстановке на основе появления исторических закономерностей. Данная дисциплина явл-ся исторической, т.к. рассматривает историю возникновения и эволюцию гос-венных организаций правовых систем и явл-ся правовой, т.к. рассматривает такие правовые явления, как гос-во и право. В отличие от общей истории ИГПЗС исследует общ-во не в целом, а изучает исторические процессы. ИГПЗС ставит целью выявление исторических закономерностей развития гос-ва и права. Чтобы понять современное гос-во и право, необходимо знать, как они возникли, какие основные этапы прошли, какие причины влияли на их форму и содержание. Предмет ИГПЗС определяется тем, для чего, с какой целью мы изучаем материал. Предмет учебной дисциплины ИГПЗС составляют следующие элементы: 1. Понятие учебной дисциплины уже, чем наука, ибо в рамках учебной дисциплины мы изучаем на всемирную историю гос-ва и права, а лишь ту часть, кот. освещает преимущественно историю тех гос-в, где процессы развития гос-венности и права отмечают особенностями, спецификой, закономерностями, либо оставили заметный след в истории. 2. Данная дисциплина – средство дать панорамную картину видения движения государственно-правовых институтов. 3. Данная дисциплина изучает механизмы возникновения и развития прав чел-ка и гражданина, федерализма и т.д. Др. словами, данная дисциплина дает возможность учитывать достижения прошлого и учиться не совершать подобных ошибок. 4. ИГПЗС освещает те стороны гос-ва и права, кот. рассматриваются через такое понятие, как общ-ный строй. При освещении общ-ного строя основное внимание уделяется социальной структуре общ-ва на разных исторических этапах. Рассмотрение гос-венного строя связано с причинами возникновения гос-ва, формами правления, структурой, порядком формирования и функционирования. В качестве научного критерия периодизации ИГПЗС принят тип цивилизации, господствующий в наше время, определяемый уровнем развития духовной и материальной культур. 1 период ИГПЗС – История гос-ва и права Древнего мира. (4 в. до н.э. – 5 в н.э.) Главным в содержании этого периода явл-ся образование и развитие гос-в Древнего Востока (Египет, Вавилон, Индия, Китай), развитие античных гос-в (древняя Греция, Спарта, Древний Рим). 2. История гос-ва и права Средних веков. (5 в. – 17-18 вв.). Связан с возникновением и развитием феодальных гос-в и феодального права (Гос-во франков, Англия, Франция, Германия, Византия, Сербия, Арабский халифат, Китай, Индия, Япония). 3. История гос-ва и права нового времени. (17-18 – начало 20 в.) Эпоха буржуазных революций в странах Европы (в 17 в. – Англия, в 18 в. – Франция). Образование США, Японии, Китая. Складывается и развивается буржуазное гос-во и право. 4. Гос-во и право новейшего времени. (начало 20 в. – до настоящего времени). Характеризуется крушением колониальной системы и образованием множества независимых национальных гос-в. Происходит перерастание капитализма за национальные рамки, в самих национальных границах прослеживается отход от принципов свободной конкуренции к принципам гос-венного регулирования экономики. НТР ускоряет темпы развития. 2. Предмет и методы изучения истории государства и права зарубежных стран. История ГПЗС относится к общественным наукам и имеет прямое отношение к науке истории и к наукам о государстве и праве. По своему характеру ИГПЗС является юридической наукой, в отличие от общей истории она изучает не общество в целом, а процессы развития государственно-правовых явлений. ИГПЗС нельзя представлять как суммативный набор фактов. Это прежде всего определённые закономерности государственно-правового развития. ИГПЗС тесно связана с другой юридической наукой – ТГП. Однако если ТГП изучает общие закономерности эволюции государственно-правовых явлений, абстрагируясь от конкретных исторический случайностей, то ИГП изучает те же самые процессы эволюции в рамках конкретной исторической обстановки. Связь теории и ИГП можно описать методологическими принципом единства логического и исторического. ТГП разрабатывает категориальный и методологический аппарат, в свою очередь ИГП является «поставщиком» эмпирического материала для теоретиков правовых исследований. Таким образом, предметом ИГПЗС являются государство и право отдельных зарубежных стран мира в процессе их возникновения, развития и функционирования в определённой исторической обстановке, в хронологической последовательности на основе выявления как общих исторических закономерностей, так и закономерностей отдельно взятых исторических эпох. Под методологией ИГПЗС можно понимать взаимообусловленную систему принципов, законов и категорий и вытекающих из них средств, способов и приемов освоения окружающей действительности. Базовый уровень методологии составляет философия. Именно она определяет мировоззренческий характер методологии исследования. Следующим уровнем является уровень общей социологии. Благодаря социологическому уровню методологические инструменты можно преломить по отношению к конкретному обществу. Наконец, 3 уровнем является уровень правоведения. На основе методологии развивается методика, то есть комплекс общенаучных и частнонаучных методов познания. К общенаучным методам относятся: - структурно-функциональный - исторический - социологические методы (наблюдение, интервью) К общим методам также можно отнести анализ, синтез, дедукцию, индукцию, аналогию. К частнонаучным (используются только в правоведении): - формально-юридический - сравнительно-правовой 3. Общественный и государственный строй Древнего Рима в период республики. Республика (лат. res publica – общее дело). Общественный строй. Установление республиканского строя ознаменовало новый этап в развитии римского государства. Общество делилось на 2 большие группы - свободные и рабы. Свободные, в свою очередь, распадались на богатых, мелких производителей и городскую бедноту. Правовое положение личности характеризовалось 3 статусами: - статус свободы - статус гражданства - статус семьи Полную правоспособность имели те, кто обладали всеми 3 статусами. В публичном праве это означало возможность участвовать в народных собраниях, занимать гос должности, а также исполнять священный долг, неся службу в римской армии. В частном праве полная правоспособность означала возможность вступать в римский брак и участвовать в имущественных отношениях. По статусу свободы все население Рима делилось на свободных и рабов. Свободные могли быть как свободнорожденными, так и вольноотпущенниками. Полноправным был только тот свободнорожденный, чей дед и отец также были свободнорождённым. Главным источником рабства был военный плен, также практиковалась покупка рабов заграницей. Несмотря на законодательные запреты, существовала долговая кабала. К концу республики получила своё распространение самопродажа в рабство. Рабы были государственными и частновладельческими. Положение рабов ухудшалось, так как рабство приобретало классический, античный характер. Неэффективность рабского туда повлекла возникновение таких форм эксплуатации, как пекулий и колонат. Пекулий являлся частью имущества хозяина, который тот предоставлял рабу для ведения самостоятельного хозяйства. В данном случае раб был заинтересован в результатах своего труда. Колонат предполагал прикрепление рабов к земле с их последующей эксплуатацией. В период республики колонат и пекулий ещё не получили большого развития. Отношения вольноотпущенников и их бывших хозяев регламентировались институтом клиентеллы-патроната. По статусу гражданства свободное население делилось на граждан и иностранцев. Полную правоспособность могли иметь только свободнорожденные римские граждане. В определённых случаях статус гражданина мог представляться и вольноотпущенникам, но они оставались клиентами своих бывших хозяев и были ограничены в правах. В конце 3 – начале 2 веков до нэ возникают привилегированные сословия нобелей и всадников. В высшее сословие нобелей входили самые знатные патрицианские и плебейские роды. Сословие всадников было образовано представителями провинциальной торгово-финансовой знати и землевладельцами средней руки. В 1 веке до нэ верхушка всадников сливается с нобелями. Помимо римских граждан были жители Италии, не входившие в римскую общину, так называемые латины, которые делились на 2 группы: - древние латины. Они жили рядом с римлянами, но в своё время по каким-то причинам не получили римское гражданство. Древние латины обладали имущественной правоспособностью, в том числе, правом вступать в брак с римскими гражданами. - латины. Обладали теми же правами, что и древние латины, за исключением права вступать в брак с римскими гражданами. После союзнических войн в 1 веке до нэ всем латинам были предоставлены права римских граждан. Ещё одна категория свободных граждан, не имевших права римских граждан, перегрины. То есть свободные жители провинций, находившихся вне Италии и завоёванных Римом. Они должны были нести налоговые повинности. Перегрины обладали имущественными правами, но при этом они должны были избирать себе покровителей – патронов. В-третьих, был статус семьи, который означал, что полной правоспособностью пользовались только главы римских семей – домовладыки. Все остальные члены семьи находились под его властью. Домовладыка – самый старший родственник по восходящей линии мужского пола. В системе 3 статусов ведущим был статус свободы, поскольку именно потеря статуса свободы означала автоматическое уничтожение и статуса гражданства, и статуса семьи. Государственный строй. Отличался относительной стабильностью. В ДР преобладали аристократические черты, выраженные, главным образом, в существовании сената и магистратов. Демократические начала отражались с помощью трёх видов народных собраний: центуриатных, трибутных и куриатных. Ведущую роль играли центуриатные народные собрания. С сер 3 в до нэ каждый из 5 разрядов выставлял по 70 центурий, а общее количество центурий было доведено до 373. Центуриатные собрания принимали законы, избирали высших должностных лиц, объявляли войну, приговаривали к смертной казни. Трибутные собрания делились на плебейские и патрицианско-плебейские. Они избирали низших должностных лиц, рассматривали приговоры о взыскании штрафа. Плебейские собрания также избирали плебейского трибуна, а с 3 в до нэ они получили право принимать законы, что возвышало их политическую роль. Куриатные народные собрания после реформ СТ потеряли своё значение. Народные собрания созывались по инициативе высших должностных лиц и не могли менять утверждённую ими повестку. До 3 в до нэ решения народных собраний подлежали формальному утверждению сенатом. Однако в 3 в до нэ данное правило было отменено. Сенат определял повестку дня народных собраний, что обуславливало его ведущую роль в законотворческом процессе. Сенат, значение которого постепенно возросло, изменился. В 1 в до нэ количество сенаторов возросло до 600, а затем до 900 человек. Сенаторы не избирались. Специальные должностные лица – цензоры, - составляли списки сенаторов из представителей нобилитета. Как правило, эти люди ранее уже занимали высшую гос должность. Хотя сенат в период республики формально был совещательным органом, он издавал сенатус-консульты и определял повестку дня народных собраний. Сенат устанавливал налоги, утверждал мирный договор, в чрезвычайных условиях сенат мог принять решение об установлении диктатуры. Принципами замещения магистратур были: - выборность - иерархичность - срочность - коллегиальность - безвозмездность - ответственность В большинстве случаев должностные лица избирались на 1 год. Диктаторы избирались на 6 мес. На одну должность, как развило, избиралось несколько человек, но диктатор всегда избирался 1. При этом решение магистрата могло быть отменено его коллегой (право интерцессии). Магистраты не получали вознаграждения и по истечению срока своих полномочий все они, за исключением диктатора и народного трибуна, могли быть привлечены к ответственности. Вышестоящий магистрат мог отменить решение нижестоящего. Власть магистратов подразделялась на высшую и общую. Высшая власть (империум) включала право высшей военной власти, созыва сената, народных собраний, право суда и назначение наказаний. Диктатор имел высочайший империум, включая право приговаривать к смертной казни без обжалования приговора. Консулу принадлежал больший империум с правом приговаривать к смертной казни, однако решение консула можно было обжаловать на народном собрании, если приговор приносился в Риме. У претора был ограниченный империум без права приговаривать к смертной казни. Общая власть принадлежала всем магистратам. Магистратуры в Риме делились на ординарные и экстраординарные. Ординарные – консулы. В Риме было 2 консула, весьма широкими были их военные полномочиями. Преторы. Появились в сер 4 в до нэ в качестве помощников консулов. В силу частого отсутствия консулов преторы были вынуждены брать на себя управление городом и осуществлять правосудие. В рамках своих полномочий они создавали преторское право. В начале был один претор, затем их стало двое: претор для римских граждан и для перегринов (иностранцев). Постепенно их количество увеличилось до 8. 2 цензора избирались сроком на 5 лет для составления списков римских граждан. Это делалось в целях будущего формования сената. Цензоры также надзирали за нравственностью. Квесторы. Ведали финансовыми вопросами и расследованием некоторых уголовных дел. В конце республики было порядка 20 квесторов. Эдилы. Наблюдали за общественным порядком в городе, организовывали праздники и зрелища. Особое место в системе римских магистратур занимали плебейские трибуны в количестве до 10 человек. У них не было управленческих функций, но они обладали правом вето, действовавшим в отношении распоряжения любого должностного лица и даже сената. Позиции плебеев улучшались. С 367 г до нэ было закреплено правило, согласно которому один из консулов должен избираться из плебеев. С 287 г до нэ решения плебейских народных собраний (плебесциды) получили силу закона. К экстраординарным – диктатор, который обладал неограниченной властью. Право плебейского трибуна в отношении диктатора не действовало. Распоряжения диктатора не подлежали обжалованию, за свои действия он не нес ответственность. В период кризиса республики диктатура стала приобретать пожизненный характер. Жреческие коллегии постепенно утратили свои светские полномочия. Организация вооруженных сил республики отличалась простотой. Служба была священным долгом римских граждан в возрасте от 18 до 60 лет, обладавших имущественным цензом, установленным реформами СТ. Центурии объединялись в легионы. Командование вручалось одному из консулов. Во главе легионов стояли военные трибуны, центуриями командовали центурионы, отряды конницы – декурии, - возглавлялись декурионами. Воины приносили клятву, позднее трансформировавшуюся в воинскую присягу. В 107 г до нэ была реализована реформа Гайя Майя. При сохранении воинской повинности в армию набирали добровольцев, получавших вооружение и жалование от государства. Легионеры имели право на часть военной добычи. С 1 в до нэ они получали земли в Африке, Италии и Галлии. Армия пополнялась малоимущими, превращаясь в грозную политическую силу. Диктатура Суллы была установлена благодаря армии. Местное управление в период республики отличалось разнообразием. Жители территорий, в немногочисленных случаях получавшие права римского гражданства, включались в одну из территориальных триб и пользовались самоуправлением. В тех случаях, если на территории проживали не граждане, там создавались муниципии, имевшие ограниченную автономию. Судебное производство поручалось префектам, поэтому судебные районы именовались префектурами. Ряд стран не входил в состав римского государства. Как правило, римляне заключали с ними договоры и именовали их федератами (союзниками). 4. Периодизация, система и источники римского права. 1.Древнейший период (VI – середина III вв. до н.э.). Римское право этого периода характеризуется еще полисной замкнутостью, архаичностью, неразвитостью и сакральным характером основных институтов. 2.Классический период ( середина III в. до н.э. – конец III в. н.э.). Именно в течение данного периода римское право постепенно освобождается от остатков патриархальности и религиозности и превращается в светскую юридическую систему, характеризующуюся высшей ступенью разработанности не только рабовладельческих, но и иных универсальных человеческих отношений. Совершенство этой правовой системы находит свое выражение и в юриспруденции, давшей миру образцы глубокого правового анализа.3.Постклассический период (IV – VI вв.). В это время в связи с разложением рабовладельческого общества и государственности римское право практически перестает развиваться, несет на себе печать общего экономического и политического кризиса. Изменения в римском праве данного периода связаны главным образом с его систематизацией и постепенным приспособлением к формирующимся новым феодальным отношениям, что происходит, однако, уже в восточной части Римской империи (Византии). Многие ученые вслед за архаическим периодом выделяют в качестве особого этапа истории римского права предклассический период (III – I вв.). Огромную роль в формировании римской правовой традиции в архаический период играли жрецы. Особенно выделялась среди них коллегия понтификов, которая присвоила себе привилегию формирования и толкования норм права. Древнейшим источником права в Риме были правовые обычаи (mores majorum). Согласно римской исторической традиции, другим источником права являлось законодательство римских царей (leges regiae). Однако существование этих законов время от времени подвергается сомнению. В древнейший период правовую силу имели также решения сената (сенатус-консульты), а в исключительных случаях и постановления магистратов. Так, на основе решения чрезвычайной комиссии децемвиров были изданы, например, Законы XII таблиц. В III в. до н.э. – III в. н.э. формально продолжали действовать Законы XII таблиц (официально они были отменены в VI в. н.э. в ходе законодательных реформ византийского императора Юстиниана). На новом этапе истории римского права его наиболее характерным источником становятся эдикты преторов, на базе которых наряду с цивильным правом (по-прежнему уважаемым, но все менее применяемым) вырастают две новые и совершенно самостоятельные правовые системы: «преторское право» и «право народов». Таким образом, в Риме возникла сложная система источников права. В период домината в связи с глубоким кризисом рабовладельческой системы римское право претерпевает незначительные изменения, но его основные институты практически сохраняются в прежнем виде. Наибольшие изменения в это время происходят именно в источниках права, среди которых все больший удельный вес приобретает законодательство императоров. Утрата римским правом былого динамизма, стирание граней между цивильным и преторским правом, поскольку это деление в едином императорском законодательстве утрачивает свой смысл, создали благоприятные условия для проведения кодификационных работ. 5. |