Основы туризма. Писаревского Рекомендовано
Скачать 2.15 Mb.
|
гіуризэі выездной—путешествия лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации, в другую страну; І 18 туризмвъездной—путешествия в пределах Российской Федерации лиц, не проживающих постоянно в Российской Федерации. Кроме того, Закон 1996 г. закрепил понятия: «туризм социальный», «туризм самодеятельный», «туристические ресурсы», «туристическая индустрия», «тур», «туристский продукт», «продвижение туристского продукта», «туроператорская деятельность», «турагентская деятельность», «услуги гида-переводчика», «туристская путевка», «туристский ваучер». Помимо классического определения туризма и смежных с ним понятий, сформировавшихся на основе рекомендаций ЮНВТО и закрепленных в рос— сийском законодательстве по туризму, в специальной туристской литературе (научной, учебно—справочной, рекламно—информационной) и документа— ции имеют хождение около двух десятков дефиниций туризма, множество классификаций видов туризма в зависимости от субъекта поездки (тури— ста), мотивов поездки, объекта путешествий (дестинации), программы тура, средств передвижения, возрастного и количественного состава участников туров, источников финансирования туров и других базовых критериев. Так, помимо формального технического определения «туризма» преимущественно в статистических целях широко известно многоком— понентное и многофункциональное понятие «туризма», представленное российскими учеными И.В. Зориным и В.А. Квартальновым. Туризм рас— сматривается ими как: 1) особая форма передвижения людей по маршру— ту; 2) вид путешествия; 3) нахождение вне постоянного места жительства и аспект временности пребывания в объекте поездки; 4) форма умственного и физического воспитания, реализуемая через социально—гуманитарные функции туризма: воспитательную, образовательную, оздоровительную, спортивную; 5) популярная форма организации отдыха; 6) отрасль хозяй- ства; 7) сегмент рынкаl. При этом по—прежнему многие исследователи по-разному трактуют различные туристские термины, дакіт собственные дефиниции, используют авторские названия видов туризма, других туристских реалий, что создает определенные трудности как для практиков, так и для теоретиков туризма. В 2007 г. в Российской Федерации был принят Федеральный закон РФ «О внесении изменений в Федеральный закон “Об основах туристской деятельности в Российской Федерации”». В Статье 1. «Основные понятия» обновлен и значительно расширен перечень ключевых туристских поня- тий в сравнении с туристскими понятиями, которые были установлены Законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», принятым в 1996 г. Уточнен термин «туризм», который теперь трактуется как «времен— ные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных Зорин И.В., КвартальновВ.А. Толковый словарь туристских терминов. Москва— Афины: INFOGROUP. с. 231-232. граждан и лиц без гражданства (далее —лица) с постоянного места житель— ства в лечебно—оздоровительных, рекреационных, познавательных, физ— культурно—спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источ— ников в стране (месте) временного пребывания». В редакции Закона 2007 г. несколько расширены цели путешествия, например, добавлены рекреационные цели. Устранено противоречие в понятиях «туризм» и «турист», где в определении «туризм» речь шла о временных выездах «граждан Российской Федерации, иностранных граж— дан и лиц без гражданства», а в определении «турист» в качестве субъекта путешествия упоминался лишь «гражданин». В новом Законе «гражданин» заменено на «лицо». Устранены разночтения «туристский» и «туристиче— ский». Так, например, в Законе 1996 г. встречались названия «туристская деятельность» и «туристическая деятельность»; «туристические ресурсы», «туристическая индустрия», но «туристский продукт», «туристская путев— ка», «туристский ваучер». В Законе 2007 г. все термины имеют универсаль— ную компоненту «туристский».Отредактированы формулировки понятий «внутреннего»,«выездного», «въездноzо» туризма — «путешествие» замене— но на «туризм». Введено понятие «туризм международный» и уточняется, что туризм международный — это туризм выездной или въездной. Помимо понятия «mypucm», отдельно прописано понятие «экскурсант». Понятие «экскурсант» определено как «лицо, посещающее страну (место) временного пребывания в познавательных целях на период менее 24 часов без ночевки в стране (месте) временного пребывания и использу— ющее услуги экскурсовода (гида), гида—переводчика». В Закон 2007 г. дополнительно введены такие понятия, как «заказчик туристского продукта», «формирование туристского продукта», «реализа— ция туристского продукта», «экскурсовод (гид)», «инструктор—проводник». Термин «услуги гида-переводчика» заменен на термин «гид—переводчик»1. ltлассификации щризма. Типы, виды и формы щризма Существуют различные классификации видов туризма, исходя из раз- ных базовых классификационных принципов или признаков. Как уже отме- чалось, виды туризма определяют исходя из различных базовых критериев. Так, «Тезаурус по туристской и досуговой деятельности» ЮНВТО содер— жит около 200 терминов, отражающих сущность видов международного туризма2. Федеральный закон Российской Федерации от 5 февраля 2007 г. N 12-Ф8 О внесении изменений в Федеральный закон «Обосновах туристской деятельности в Российской Федерации. 2 Thesaurus оп Tourism and Leisure Activities. Madrid: WTO, 2001. |