ППР-ТОР-Лесной-Редакция-13.04.2020. План перспективного развития территории опережающего социально
 Скачать 1.97 Mb.
|
|
7.1. Портрет потенциального резидента На площадках ТОР планируется первоочередное размещение дочерних предприятий ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» или обществ, созданных с участием комбината в рамках его инвестиционных программ. Дополнительным источником инвестиционной активности на территории должно стать местное предпринимательское сообщество. Масштаб и особенности условий площадки предполагают ориентацию на создание средних и малых (в меньшей степени) преимущественно производственных предприятий по направлениям: ⎯ производство промышленного оборудования, ⎯ производство химических веществ, ⎯ металлообработка, ⎯ пищевая промышленность, ⎯ ИТ-технологии, ⎯ услуги в научно-технической сфере. Проекты, заявленные к реализации на ТОР, предусматривают создание новых производственных компаний как за счет освоения новой продуктовой линейки, так и за счет развития имеющихся технологических компетенций градообразующего предприятия. 189 В перспективе целевыми резидентами ТОР могут также стать резиденты специализированных организаций инновационной инфраструктуры страны (технопарков, бизнес-инкубаторов), преимущественно по следующим направлениям специализации: ⎯ Технологии машиностроения ⎯ Приборостроение ⎯ Ядерная медицина ⎯ IT и электроника ⎯ Электротехника. Наиболее вероятные потенциальные инвесторы для ТОР формируют две группы: 1) зависимые компании ГК Росатом и компании осуществляющие (или планирующие осуществлять) свою деятельность в кооперации с предприятиями атомной промышленности; 2) местное и региональное предпринимательское сообщество (г. Лесной, г. Нижний Тагил, г. Качканар, г. Нижняя Тура и др.). Прогнозируются следующие характерные требования целевых резидентов к инфраструктурным условиям при размещении: Вариант 1: ⎯ Универсальные помещения производственного и производственно-складского назначения площадью в среднем 300-1000м 2 , предпочтительна модульная структура. ⎯ Офисные помещения 40-600 м 2 ⎯ Инженерный инфраструктурный пакет: энергоснабжение, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, связь. Вариант 2: ⎯ Земельный участок под новое строительство, 0,5-2 га. 190 ⎯ Инженерный инфраструктурный пакет: энергоснабжение, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, связь; точки подключения вблизи участка. ⎯ Транспортный инфраструктурный пакет (подвод асфальтированного покрытия к границе участка). 7.2. Целевые аудитории В рамках маркетинговой стратегии ТОР «Лесной» выделены группы и сегменты целевой аудитории (таблица ниже), что позволяет сформулировать максимально точные коммуникационные сообщения и выбрать эффективные коммуникационные каналы. Целевые аудитории для продвижения ТОР «Лесной» Целевая аудитория Сегменты Описание сегментов Инвесторы Потенциальные резиденты Федеральный бизнес, местный бизнес, Зависимые компании ГК Росатом Существующие резиденты Компании, подавшие заявки на получение статуса резидента ТОР «Лесной» по которым принято положительное решение о заключении или заключено соглашения об осуществлении деятельности Российские бизнес- ассоциации Федеральные ассоциации Союзы и ассоциации по развитию экономики в целом и отдельных ее сегментов: Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) и его региональные отделения; Торгово- промышленная палата Российской Федерации (ТПП РФ); Деловая Россия; Опора России Отраслевые ассоциации, кластерные объединения Союзы и ассоциации по различным отраслям промышленности: машиностроение (Ассоциация «Станкоинструмент», Союз производителей нефтегазового оборудования, Общероссийская общественная организация «Союз машиностроителей России» и др.), промышленные и инновационные кластеры 191 Целевая аудитория Сегменты Описание сегментов (ассоциация «Уральский промышленный кластер» и др.) Организации по поддержке инвестиций Российские ассоциации инвесторов Международное агентство по привлечению инвестиций (МАПИ), Национальная инвестиционная ассоциация, Московское Агентство поддержки экспорта и инвестиций и др. Органы власти Федеральные Представители федеральных органов государственной власти России. Региональные Представители органов законодательной и исполнительной государственной власти Свердловской области (Правительство Свердловской области, Законодательное собрание). Муниципальные Администрация городского округа «Город Лесной» Население региона Местные жители Население Свердловской области, прежде всего, жители ЗАТО Лесной. Некоммерческие организации Некоммерческие организации Свердловской области и Среднего Урала. Квалифициров анные кадры за пределами региона Российские квалифицированные специалисты Российские квалифицированные специалисты, которые потенциально могут быть привлечены для реализации инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса, обрабатывающих отраслей. Средства массовой информации Российские печатные/онлайн издания, радио, ТВ, информационные агентства и пр. Журналисты международных, федеральных, региональных и местных изданий, формирующие тематическое информационное пространство в России и за ее пределами. Средства массовой информации могут создать в медиа пространстве имидж ТОР как сильного конкурента среди аналогичных территорий в Урала и Сибири. 7.3. Тезисы для целевых аудиторий Для эффективного продвижения инвестиционного потенциала территории требуется обеспечить информирование целевых групп о возможностях территории. Предложения по приоритетной тематике 192 коммуникаций, структурированные по сегментам целевых групп, приведены в таблице ниже. Тезисы для целевых аудиторий при продвижении ТОР «Лесной» Целевая аудитория Сегменты Приоритетная тематика коммуникаций Инвесторы Потенциальные резиденты Информация о льготах, административном режиме, специализации ТОР, наличии земельных ресурсов и инфраструктуры, готовность площадей для быстрого размещения Существующие резиденты Текущие результаты работы ТОР, услуги, которые оказываются или будут оказываться Управляющей компанией резидентам, возможности коллективного участия в выставках и форумах Российские бизнес- ассоциации Федеральные ассоциации Перспективы и условия ведения бизнеса в ТОР, специализация ТОР. Отраслевые ассоциации Организации по поддержке инвестиций Российские ассоциации инвесторов Перспективы и условия ведения бизнеса в ТОР, специализация ТОР, мероприятия по продвижению ТОР (анонсы и пост-релизы). Органы власти Федеральные Текущие результаты работы ТОР и планы ее развития, социальная ответственность бизнеса в ТОР, участие Управляющей компании в формировании комфортной среды для жителей. Региональные Муниципальные Население региона Местные жители Перспективы создания новых рабочих мест и повышения качества среды проживания, улучшение имиджа региона, текущие результаты работы и перспективы развития ТОР и т.д. Некоммерческие организации Улучшение имиджа региона, текущие результаты работы и перспективы развития ТОР, социальная и экологическая ответственность и т.д. Квалифицирова нные кадры за пределами региона Российские квалифицированные специалисты Информация о перспективах трудоустройства и привлекательной среде проживания. Средства массовой информации Российские печатные/онлайн издания, радио, ТВ, Ключевой посыл через СМИ: новые условия для инвестиций и международной торговли 193 Целевая аудитория Сегменты Приоритетная тематика коммуникаций информационные агентства и пр. существенно повысят инвестиционную привлекательность Среднего Урала. При продвижении площадок для потенциальных инвесторов предлагается фокусировать внимание на следующих элементах: ⎯ Высокий научно-производственный и кадровый потенциал территории ⎯ Место для стабильной и безопасной работы ⎯ Льготы и преференции режима ТОСЭР ⎯ Готовые площади для быстрого размещения Ключевыми тезисами для инвесторов в рамках выбранной специализации ТОР, можно определить (также см. Приложение. Позиционирование ТОР на региональном, российском и международном уровнях): ⎯ площадка для бизнесов, предъявляющих повышенные требования к информационной безопасности и контролируемому доступу на территорию, что позволяет продвигать ТОР среди компаний, особо чувствительных к вопросам сохранения коммерческой тайны, безопасности и стабильности осуществления всей или части операционной деятельности; ⎯ территория технологических инноваций в металлобработке и производстве химических продуктов, что формирует образ ТОР как центра сосредоточения инноваций и НИОКР, привлекающей потенциальных резидентов своими возможностями в качестве площадки для кооперации и транзита современных технологий; 194 ⎯ площадка для размещения современных производств нового поколения, что будет способствовать привлечению широкого круга инвесторов. Перечисленные тезисы призваны упростить диалог с потенциальными резидентами для размещения ими своих производств на территории ТОР «Лесной». 7.4. Роль участников (региона, муниципалитета, предприятий Госкорпорации «Росатом», управляющей компании) в привлечении резидентов Участники проекта ТОР в различной степени вовлечены в работу с инвестиционным сообществом по вопросу привлечения потенциальных резидентов для реализации ими своих инвестиционных программ на площадках ТОР «Лесной». Тем не менее для обеспечения эффективности действий, по развитию ТОР необходимо консолидация и координация усилий всех его участников. Управляющая компания УК «Атом-ТОР» В задачи компании входит проактивная деятельность по стимулированию инвестиционного интереса к ТОР. Демонстрация возможностей площадки и имущественных комплексов на территории заинтересованным лицам. Выявление потребностей потенциальных и действующих резидентов, обеспечение функционирования объектов инфраструктуры ТОР и (или) организация обеспечения их функционирования. 195 ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» выступит основным поставщиком резидентов, создаваемых для развития целого спектра видов деятельности на базе накопленных компетенций предприятия как самостоятельно, так и в партнерстве с другими участниками. Министерство инвестиций и развития Свердловской области Обеспечивает организационное и административное содействие в обеспечении инвестиционных условий на территории. В задачи входит координация и постановка задач подведомственным организациям в рамках проведения государственной инвестиционной политики по содействию в поиске и привлечении инвесторов. АНО «Агентство по привлечению инвестиций Свердловской области» Осуществляет проактивный поиск потенциальных инвесторов в ТОР. Участвует в представлении площадки при проведении маркетинговых мероприятий по продвижению инвестиционных возможностей региона и мероприятиях по формированию позитивного имиджа региона. Обеспечивает сопровождение инвесторов в режиме «одного окна». Администрация городского округа «Город Лесной» Обеспечивает содействие в информировании потенциальных инвесторов об инвестиционных возможностях территории. Координирует развитие социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры округа в рамках полномочий Администрации с потребностями действующих и потенциальных инвестиционных проектов. В задачи также входит обеспечение координации взаимодействия между предпринимательским сообществом и органами местного 196 самоуправления при проведении муниципальной политики в области развития предпринимательства. АО «КРСУ» (Корпорация Развития Среднего Урала) Обеспечивает информационное сопровождение потенциальных инвесторов. Осуществляет предоставление сведений о регионе и компаниях, работающих в нем, о специфике местного рынка и отраслях, представленных в Свердловской области. Оказывает содействие в поиске партнеров и установлении деловых контактов. Консультирование по вопросам строительства, лицензирования и работы с органами государственной власти. 197 Финансирование и оценка эффективности 8.1. Финансирование ТОР Методика оценки доходов и расходов на создание и развитие ТОР представлена Приложение Н. Объем инвестиций в объекты резидентов и объекты инфраструктуры представлен ниже. 198 Финансирование проектов в рамках ТОР, тыс. руб. 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 Производство изотопной продукции 15 000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Производство и реализация крупногабаритных заготовок 15 000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Производство оборудования для нефтехимического комплекса 0 15 000 0 0 0 0 0 0 0 0 Производство машиностроительного оборудования 0 0 0 0 0 15 000 0 0 0 0 Производство электрического оборудования 0 0 0 0 7 500 7 500 0 0 0 0 Производство комплектующих для различных видов оборудования, сервисное обслуживание оборудования 0 0 0 18 000 0 0 0 0 0 0 Производство непрерывного базальтового волокна производительностью до 2500 тн/год и изделий на его основе 0 0 434 250 434 250 0 0 0 0 0 0 Растворно-бетонный узел (РБУ ) 37 000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Производство хлеба, хлебопродуктов и кондитерских изделий 0 36 500 36 500 0 0 0 0 0 0 0 Производство кисломолочной продукции 0 0 0 0 0 0 0 0 27 000 0 Переработка мяса и производство мясных полуфабрикатов 0 0 0 0 0 0 0 0 25 000 0 ЦОД 0 0 0 0 0 0 343 750 343 750 0 0 Производство синтетических монокристаллов для микроэлектроники 0 0 0 0 0 0 0 0 75 500 75 500 Животноводческий комплекс по разведению КРС 0 0 0 0 235 000 235 000 0 0 0 0 ИТОГО РЕЗИДЕНТЫ 67 000 51 500 470 750 452 250 242 500 257 500 343 750 343 750 127 500 75 500 Инфраструктура КЛ 6 кВ к РП, ТП и участкам 1 668 5 003 ТП 6/0,4 кВ 1 309 3 927 Строительство ВЛ 6 кВ 1 254 3 763 Строительство РП 6 кВ 15 000 45 000 Прокладка газопровода d – 200 мм 3 546 10 638 ИТОГО ИНФРАСТРУКТУРА 27 332 81 996 199 Доходы управляющей компании будут состоять из арендных платежей резидентов за землю. Расходы будут представлены арендными платежами за землю, заработной платой и управленческими расходами. Прогноз отчета о прибылях и убытках УК представлен в финансовой модели (лист «УК»). 8.2. Оценка эффективности ТОР 8.2.1. Оценка экономической эффективности Проекта, прогнозно- плановые показатели эффективности функционирования ТОР на десятилетний период Реализация проектов в рамках ТОР позволит значительно повлиять на экономику региона. Вклад в ВРП проектов ТОР представлен в таблице ниже Вклад резидентов ТОР в ВРП региона в течение ближайших 10 лет, тыс. руб. 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 Вклад в ВРП 3 535 15 380 23 403 89 170 243 422 293 549 431 307 524 894 788 831 845 719 Сводные показатели краткосрочного (3 года) и долгосрочного периода (10 лет) представлены в таблице. Сводные показатели деятельности ТОР в краткосрочном (3 года) и долгосрочном периоде (10 лет) Показатель 2022 2029 Количество резидентов, ед. 6 14 Объем инвестиций резидентов, тыс. руб. 589 250 2 432 000 Объем бюджетных инвестиций, тыс. руб. 109 329 109 329 Количество рабочих мест, шт. 57 255 Занятая площадь земельных участков, га 2 3 Занятая площадь помещений м2 5 523 15 923 Выручка резидентов, тыс. руб. 90 963 7 435 026 Налоговые платежи, тыс. руб. 10 071 839 663 Бюджетные субсидии на 1 рабочее место (тыс. руб.) 1 918 429 Частные инвестиции на 1 руб. бюджетных субсидий 5 22 200 8.2.2. Прогноз объема налоговых отчислений резидентов ТОР в бюджет Российской Федерации, бюджет субъекта Российской Федерации и местный бюджет на ближайшие 10 лет Прогноз налоговых отчислений резидентов ТОР и УК составлен с учетом предоставляемых льгот. По окончании действия льгот бюджетный денежный поток значительно вырастет. Прогноз объема налоговых отчислений резидентов ТОР в бюджеты всех уровней на ближайшие 10 лет, тыс. руб. 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 В бюджет Российской Федерации 707 3 076 4 681 17 834 48 684 58 726 86 329 105 083 158 119 169 995 В бюджет субъекта Российской Федерации 111 472 771 2 787 6 686 8 890 15 293 20 510 36 618 41 459 В местный бюджет 11 49 86 334 797 1 070 1 865 2 606 4 822 5 136 В Фонды 8 36 63 247 596 1 314 3 535 5 601 11 915 12 742 ИТОГО 838 3 632 5 601 21 202 56 764 70 000 107 022 133 800 211 473 229 332 Прогноз объема недополученных налоговых отчислений резидентов ТОР в бюджеты всех уровней в ближайшие 10 лет, тыс. руб. 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 В бюджет Российской Федерации 13 55 85 290 699 890 1 432 1 809 2 760 2 481 В бюджет субъекта Российской Федерации 355 1 464 2 048 7 754 20 777 22 833 30 498 33 668 44 987 42 689 В местный бюджет, 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 В Фонды 124 527 932 3 607 8 605 11 034 17 979 24 473 43 720 46 521 ИТОГО 492 2 046 3 065 11 650 30 082 34 757 49 910 59 951 91 467 91 691 201 8.2.3. Расчет срока окупаемости государственных инвестиций, направляемых на создание и развитие ТОР, а также с учетом недополученных доходов Оценка срока окупаемости государственных инвестиций, направляемых на создание и развитие ТОР, базируется на расчете чистого денежного потока, скорректированного на сумму налоговых отчислений резидентов. Оценка окупаемости бюджетных инвестиций, тыс. руб. |