ППР-ТОР-Лесной-Редакция-13.04.2020. План перспективного развития территории опережающего социально
 Скачать 1.97 Mb.
|
|
Текущий уровень развития ТОР 2.1. Наличие проектной документации и документации по планировке территории Генеральный план городского округа утвержден решением Думы городского округа «Город Лесной» от 05.12.2012 № 109. Наличие проектной документации и документации по планировке территории, основные положения разработанных документов и технические характеристики № Название Проект ировщи к Статус Дата утверж дения Основные положения 1 Генеральный план городского округа «Город Лесной» нет данных разраб отан 5.12.20 12 утвержден решением Думы городского округа «Город Лесной» от 05.12.2012 № 109 2.2. Информация о реализуемых проектах по реконструкции объектов инфраструктуры, обеспечивающей функционирование ТОР Информация о реализуемых проектах по реконструкции объектов инфраструктуры, обеспечивающей функционирование ТОР, представлена в следующей таблице. Перечень мероприятий по обеспечению инфраструктурой на территории ТОР «Лесной» № Наименование объекта Фактичес кая стоимость объекта (млн руб.) Источники финансирова ния Мощность объекта Фактиче ская загрузка Срок введени я в эксплуат ацию 0 0 0 0 0 0 0 17 По состоянию на декабрь 2019 года план мероприятий по обеспечению инфраструктурой площадок ТОР отсутствует. 2.3. Сведения о действующих резидентах и реализуемых ими инвестиционных проектах По состоянию на декабрь 2019 года в ТОР отсутствуют действующие резиденты. Действующие резиденты и реализуемые ими проекты № п/ п Полное наименован ие резидента ТОР Реквизиты соглашения о ведении деятельност и на территории ТОР Название и краткое описание проекта Объем заявленных инвестици й, в том числе капитальн ых вложений, (млн. руб.) Занимаема я площадь земельного участка или помещения , (га/м 2 ) Примечан ия 0 0 0 0 0 0 0 2.4. Сводная информация о результатах функционирования ТОР с момента ее создания Сводная информация о развитии ТОР с момента ее создания представлена в следующей таблице. Сводная информация о результатах функционирования ТОР с момента ее создания № Наименование показателя 2019 г. факт 1 Количество резидентов ТОР, реализующих соглашения об осуществлении деятельности в ТОР (ед.), в том числе за год 0 нарастающим итогом 0 2 Количество резидентов ТОР с участием иностранных инвесторов, в составе акционеров (участников) и 3резидентов, реализующих соглашения об осуществлении деятельности в ТОР с привлечением иностранных инвестиций), (ед.) за год 0 нарастающим итогом 0 3 Количество рабочих мест, созданных резидентами за год 0 18 № Наименование показателя 2019 г. факт ТОР на территории ТОР (ед.) нарастающим итогом 0 4 Объем инвестиций, осуществленных резидентами ТОР на территории ТОР, в соответствии с соглашениями об осуществлении деятельности в ТОР (млн. руб.), в том числе за год 0 нарастающим итогом 0 5 Капитальные вложения, осуществленные резидентами ТОР на территории ТОР, в соответствии с соглашениями об осуществлении деятельности в ТОР (млн. руб.) за год 0 нарастающим итогом 0 6 Объем выручки от продажи товаров, работ, услуг за вычетом НДС, акцизов (в соответствии с отчетом о прибылях и убытках бухгалтерской отчетности резидентов, применяющих ОСН) и (или) сумма доходов (в соответствии в налоговой декларацией по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, резидентов, применяющих УСН), полученных резидентами в результате реализации соглашений об осуществлении деятельности в ТОР (млн. руб.) за год 0 нарастающим итогом 0 7 Объем средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ и местных бюджетов, направленных на финансирование создания объектов инженерной, транспортной, социальной, инновационной и иной инфраструктуры ТОР (млн. руб.) за год 0 нарастающим итогом 0 8 Объем налогов, уплаченных резидентами ТОР в бюджеты всех уровней бюджетной системы РФ (млн. руб.), включая ФБ, РБ, МБ, Фонды за год 0 нарастающим итогом 0 9 Площадь, занятая резидентами (кв. м) за год 0 нарастающим итогом 0 10 Объем привлеченных иностранных инвестиций за год 0 нарастающим итогом 0 11 Доля экспорта в выручке резидентов (%) за год 0 нарастающим итогом 0 12 Доля обрабатывающих производств и услуг с высокой добавленной стоимостью ТОР в ВРП субъекта (%) за год 100 нарастающим итогом 100 13 Доля резидентов в промышленном производстве субъекта (%) за год 100 нарастающим итогом 100 19 2.5. Существующие меры поддержки, доступные резидентам ТОР Особый правовой режим осуществления предпринимательской и иной деятельности для резидентов ТОР предусматривает: ⎯ особенности регулирования отдельных отношений, связанных с функционированием ТОР; ⎯ особенности налогообложения резидентов ТОР, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (финансовые и таможенные льготы); ⎯ особенности осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля; ⎯ приоритетное подключение к объектам инфраструктуры ТОР; ⎯ предоставление государственных услуг; ⎯ иные предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2014 года № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально- экономического развития» и другими федеральными законами особые условия осуществления деятельности на территории опережающего развития. Из финансовых (налоговых) льгот резидентам ТОР доступны следующие меры поддержки: Налог на прибыль организаций (ст. 284.4 п. 3 НК РФ; ст. 1 Закона Свердловской области от 7 июня 2016 г. № 48-ОЗ): - 0 % в федеральный бюджет в течение первых 5 налоговых периодов с момента получения первой прибыли, - не более 5 % в региональный бюджет в течение первых 5 налоговых периодов с момента получения первой прибыли, 20 - не более 10 % в региональный бюджет в течение последующих 5 лет (6-10 налоговые периоды); Налог на имущество организаций (ст. 1 Закона Свердловской области от 7 июня 2016 г. № 49-ОЗ): - 0 % в течение первых 5 лет с момента регистрации (поставки на учет) имущества в качестве объекта основных средств резидента, - 1,1 % в течение следующих 5 лет (6-10 налоговые периоды); Земельный налог (решения Думы городского округа «город Лесной») – освобождение от уплаты; Налог на добычу полезных ископаемых – понижающий коэффициент; Страховые взносы (ст. 427 п. 12 НК РФ) – 7,6 % на 10 лет для резидентов, зарегистрированных в течение 3 лет со дня создания ТОР (п. 10.1), включая: - 6 % – в Пенсионный фонд РФ, - 1,5 % – в Фонд социального страхования РФ, - 0,1 % – в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Таможенные льготы на территории ТОР «Лесной» не применяются (Постановление Правительства РФ от 12.02.2019 г. № 131 «О создании территории опережающего социально-экономического развития «Лесной»). Также доступны административные льготы: ⎯ установление резидентам ТОР льготных ставок арендной платы за пользование земельными участками и объектами недвижимого имущества, принадлежащими управляющей компании на праве собственности или аренды и расположенными на ТОР; 21 ⎯ установление резидентам ТОР льготных ставок арендной платы за пользование земельными участками и объектами недвижимого имущества, принадлежащими управляющей компании на праве собственности или аренды и расположенными на ТОР; ⎯ сокращенное время проведения контрольных проверок; ⎯ согласование внеплановых проверок с Минэкономразвития России; ⎯ срок проведения плановой проверки не более 15 рабочих дней; ⎯ сокращенные сроки получения разрешительной документации для объектов капитального строительства; ⎯ экологическая экспертиза объектов инфраструктуры за 45 дней; ⎯ получение разрешительной документации на капитальное строительство (не более 40 дней); ⎯ сокращение срока установления сервитута и разработка проекта планировки территории без публичных слушаний. 22 Система управления ТОР 3.1. Действующая система управления Действующая система управления ТОР представлена следующими органами: Правительство Российской Федерации; Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти – Минэкономразвития России; Наблюдательный совет ТОР Управляющая компания ТОР – АО «Атом-ТОР» и/или дочернее зависимое общество (далее - ДЗО); Органы исполнительной власти субъекта РФ – Правительство Свердловской области; Органы местного самоуправления ЗАТО – Администрация ГО «Город Лесной»; Иные органы. Функции и полномочия органов, входящих в систему управления ТОР «Лесной», определенные в Федеральном Законе №473-ФЗ от 29 декабря 2014 года «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» представлены в таблице ниже. 23 Функции и полномочия органов, входящих в систему управления ТОР «Лесной» Пра ви тель ство Р Ф Ми нэ кон ом ра зви ти я Р ос си и Пра ви тель ство С ве рдловс кой облас ти Адм ин ис трац ия ГО «Город Лес ной » На блю да тель ный с ове т ТОР УК При м еч ан ия АО «Атом -ТО Р » ДЗО ** Регламентирующие вопросы создания и прекращения деятельности ТОР Решение о создании ТОР Х Х Определение перечня допустимых видов деятельности Х Заключение соглашения о создании ТОР Х Х Х Решение о прекращении деятельности ТОР Х Х Определение границ ТОР Установка местоположения границ ТОР Х Разработка предложений по изменению границ ТОР для утверждения Правительством РФ Х Х Х Льготы резидентам ТОР Инициирование подготовки федерального закона о внесении изменений в ст. 427 Налогового кодекса Российской Федерации в части продления пониженных тарифов страховых взносов в течение 10 лет. Х Х Х Х Разработка и принятие законов Свердловской области, предусматривающих установление для резидентов ТОР льгот по налогу на прибыль и налогу на имущество организаций Х Разработка и принятие нормативного правового акта, предусматривающих установление для резидентов ТОР льготной налоговой ставки земельного налога Х Территориальное планирование в границах ТОР Разработка и утверждение проекта планировки площадок ТОР * X X 24 Пра ви тель ство Р Ф Ми нэ кон ом ра зви ти я Р ос си и Пра ви тель ство С ве рдловс кой облас ти Адм ин ис трац ия ГО «Город Лес ной » На блю да тель ный с ове т ТОР УК При м еч ан ия АО «Атом -ТО Р » ДЗО ** Подготовка предложений о внесении изменений в генеральные планы поселений, генеральные планы городских округов, схемы территориального планирования муниципальных районов, в границах которых расположена ТОР, а также в правила землепользования и застройки указанных муниципальных образований Согласование схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации, в котором создается или функционирует ТОР, согласование документации по планировке ТОР для размещения объектов капитального строительства регионального значения в границах муниципальных образований, в которых расположена ТОР, осуществление государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации * Согласование документов территориального планирования муниципальных образований, в границах которых расположена ТОР, а также правил землепользования и застройки * Утверждение проекта планировки ТОР в целях ее комплексного развития * Перспективный план развития (ППР) ТОР Организация и курирование разработки/корректировки ППР ТОР Х Участие в разработке/корректировке ППР ТОР Х Х Рассмотрение и утверждение ППР ТОР, осуществление контроля за его реализацией Х Земельные вопросы 25 Пра ви тель ство Р Ф Ми нэ кон ом ра зви ти я Р ос си и Пра ви тель ство С ве рдловс кой облас ти Адм ин ис трац ия ГО «Город Лес ной » На блю да тель ный с ове т ТОР УК При м еч ан ия АО «Атом -ТО Р » ДЗО ** Предоставление земельных участков, находящихся в федеральной собственности и расположенных на ТОР Х Принятие решения о резервировании земель и принудительном отчуждении земельных участков (изъятии земельных участков) для государственных нужд в целях размещения объектов инфраструктуры ТОР Х Установление сервитутов в отношении земельных участков в целях размещения объектов инфраструктуры ТОР Х Предоставление земельных участков, находящихся в региональной собственности и расположенных на ТОР Х Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и расположенных на ТОР Х Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности и расположенными на территории ТОР Содействие резидентам в оформлении и приобретении прав на земельные участки в границах ТОР Строительство и реконструкция объектов инфраструктуры ТОР Разработка и утверждение проектов линейных объектов инфраструктуры ТОР * Х Х Разработка проекта создания объектов инфраструктуры ТОР Х Х Х Х Разработка предложений по корректировке проекта создания объектов инфраструктуры ТОР Х Х Х Х Выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении * 26 Пра ви тель ство Р Ф Ми нэ кон ом ра зви ти я Р ос си и Пра ви тель ство С ве рдловс кой облас ти Адм ин ис трац ия ГО «Город Лес ной » На блю да тель ный с ове т ТОР УК При м еч ан ия АО «Атом -ТО Р » ДЗО ** строительства и реконструкции объектов инфраструктуры ТОР Строительство/реконструкция из средств регионального бюджета: Организация разработки и утверждения ПСД объектов инфраструктуры ТОР Х Организация строительства автомобильных дорог ТОР (внутренних и подъездных) Х Получение технических условий подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно- технического обеспечения и передача этих условий индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, осуществляющим строительство или реконструкцию Х Х Организация проведения инженерных изысканий Х Строительство/реконструкция из средств муниципального бюджета: Организация разработки и утверждения ПСД объектов инфраструктуры ТОР Х Организация строительства автомобильных дорог ТОР (внутренних и подъездных) Х Получение технических условий подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно- технического обеспечения и передача этих условий индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, осуществляющим строительство или реконструкцию Х Организация проведения инженерных изысканий Х Работа с потенциальными резидентами ТОР, ведение реестра резидентов 27 Пра ви тель ство Р Ф Ми нэ кон ом ра зви ти я Р ос си и Пра ви тель ство С ве рдловс кой облас ти Адм ин ис трац ия ГО «Город Лес ной » На блю да тель ный с ове т ТОР УК При м еч ан ия АО «Атом -ТО Р » ДЗО ** Осуществление работы по привлечению резидентов Содействие в привлечении резидентов Х Х Оказание резидентам содействия в привлечении финансирования (подготовка бизнес-планов, переговоры с кредитными организациями, поиск потенциальных инвесторов) Утверждение порядка ведения реестра резидентов, состава сведений, содержащихся в реестре резидентов, а также порядка представления в органы государственной власти, в том числе налоговые органы, в органы местного самоуправления, органы контроля за уплатой страховых взносов, документов, подтверждающих статус резидента ТОР Х Определение формы заявки резидентов, бизнес-плана, критериев и методики оценки бизнес-планов потенциальных резидентов ТОР Х Рассмотрение заявок потенциальных резидентов ТОР на заключение соглашения об осуществлении деятельности и оценка бизнес-планов Заключение соглашений об осуществлении деятельности с резидентами ТОР Выдача свидетельств резидентам ТОР Ведение реестра резидентов ТОР Представление в органы государственной власти и органы местного самоуправления в соответствии с их полномочиями документов, подтверждающих статус резидента ТОР Управление объектами недвижимости и инфраструктуры ТОР Распоряжение переданными УК в собственность или аренду находящимися 28 Пра ви тель ство Р Ф Ми нэ кон ом ра зви ти я Р ос си и Пра ви тель ство С ве рдловс кой облас ти Адм ин ис трац ия ГО «Город Лес ной » На блю да тель ный с ове т ТОР УК При м еч ан ия АО «Атом -ТО Р » ДЗО ** в государственной или муниципальной собственности зданиями, строениями и сооружениями, расположенными на ТОР, а также объектами инфраструктуры ТОР Содействие резидентам в оформлении и приобретении прав на недвижимое имущество в границах ТОР Обеспечение функционирования объектов инфраструктуры ТОР и (или) организация обеспечения их функционирования Организация и поддержание деятельности ТОР Организация предоставления резидентам ТОР услуг, необходимых для осуществления деятельности (секретарских, юридических, бухгалтерских, таможенных и пр.) Осуществление функции многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг на ТОР Х Оказание содействия резидентам и иным инвесторам территории опережающего развития в реализации проектов на ТОР, а также содействие в решении административных вопросов Х Х Х Х Содействие производственной кооперации с резидентами других ТОР Установление порядка проведения внеплановых проверок и согласование их проведения Х |