Экологическое право шпаргалка. Поэтому возникает необходимость определения природного объекта и его признаков
 Скачать 334.5 Kb.
|
|
4. оказание помощи предприятиям организациям и должностным лицам в защите их экологических интересов и прав Вопрос 47. Правовая охрана окружающей среды в городах Земельные участки, отнесенные к территориальным зонам земель поселений: 1. жилые 2. общественно-деловые 3. производственные 4. инженерные и земельные участки транспортных инфраструктур 5. рекреационные 6. сельскохозяйственного использования 7. специального назначения 8. военных объектов При осуществлении деятельности, связанной с размещением, проектированием, строительством, реконструкцией городских и сельских поселений должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, обеспечивающие благоприятное состояние окружающей среды для жизнедеятельности человека, а также для обитания растений, животных и других организмов, устойчивого функционирования естественных экологических систем При планировании и застройке городских и сельских поселений необходимо соблюдать требования в области охраны окружающей среды, принимать меры по санитарной очистке, обезвреживанию и безопасному размещению отходов производства и потребления, соблюдению нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, а также по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий Цель создания защитных и охранных зон, в том числе санитарно-защитных зон, озелененных территорий, зеленых зон, включающих в себя лесопарковые зоны и иные изъятые из интенсивного хозяйственного использования защитные и охранные зоны с ограниченным режимом природопользования является охрана окружающей среды городских и сельских поселений Объекты градостроительной деятельности, которые подлежат особому регулированию, могут быть федерального значения, значения субъектов РФ и местного значения. Особое регулирование градостроительной деятельности на территориях и в поселениях осуществляется посредством: 1. введения специальных государственных стандартов, государственных градостроительных нормативов и правил 2. введения особого порядка разработки, согласования и утверждения градостроительной документации - документация о градостроительном планировании развития территорий и поселений и об их застройке. В градостроительную документацию всех видов в соответствии с заданием на ее разработку включаются разделы об охране недр, окружающей природной среды, о рациональном использова нии природных ресурсов и землеустройстве 3. выдачи специальных разрешений на строительство Территории, на которых градостроительная деятельность подлежит особому регулированию: 1. территории объектов историко-культурного наследия 2. особо охраняемые природные территории 3. территории традиционного проживания коренных малочисленных народов 4. территории свободных экономических зон 5. территории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 6. территории зон чрезвычайных экологических ситуаций, экологического бедствия 7. территории депрессивных районов Вопрос 48. Экологические требования в области охраны окружающей среды при эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения содержатся в ст. 42 Закона «Об охране окружающей среды». При эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения должны проводиться мероприятия по охране земель, почв, вод, лесов и иной растительности, животного мира и других организмов от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду. Содержание системы экологических требований заключается в нормировании вредного воздействия объектов сельскохозяйственного назначения на природные ГО объекты и определении такого воздействия на окружающую природную среду в целом. Сельскохозяйственные организации, деятельность которых связана с производством, переработкой и за- готовкой сельскохозяйственной продукции, иные сельскохозяйственные организации при осуществлении своей деятельности обязаны соблюдать требования в области охраны окружающей природной среды. С этой целью соблюдаются утвержденные технологии, внедряются экологически безопасные технологии и производства, обеспечивается надежная и эффективная работа очистных сооружений, обезвреживания и утилизации отходов, проводятся мероприятия по охране вод, земель, недр, лесов и иной растительности, животного мира, мероприятия по восстановлению природной среды. Соблюдение экологических требований при эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения преследует цели обеспечить охрану здоровья населения и сохранить благоприятную окружающую природную среду. Объекты сельскохозяйственного назначения обязаны иметь необходимые санитарно-защитные зоны и очистные сооружения, исключающие загрязнение почв, поверхностных и подземных вод, водосборных площадей и атмосферного воздуха. Закон «Об охране окружающей среды» содержит требования в области охраны окружающей среды при установлении санитарно-защитных и охранных зон. В целях обеспечения устойчивого функционирования естественных экологических систем, защиты природных комплексов, природных ландшафтов и особо охраняемых природных территорий от загрязнения и другого негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности устанавливаются защитные и охранные зоны. В целях охраны условий жизнедеятельности человека, среды обитания растений, животных и других организмов вокруг промышленных зон и объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, создаются защитные и охранные зоны, в том числе санитарно-защитные зоны в кварталах, микрорайонах городских и сельских поселений - территории, зеленые зоны, включающие в себя лесопарковые зоны и иные зоны с ограниченным режимом природопользования. Размещение объектов сельскохозяйственного назначения должно отвечать государственным нормативам и правилам, требованиям зонирования территорий, обеспечения благоприятных условий для проживания населения. Федеральный закон «О сани- тарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержит положение о том, что эксплуатация данных объектов допускается только при наличии положи- тельных санитарно-эпидемиологических заключений. Вопрос 49. Вопрос 52. Охрана озонового слоя обеспечивается: 1. организацией наблюдения, учета и контроля изменения состояния климата, озонового слоя под влиянием хозяйственной деятельности и иных процессов 2. установлением и соблюдением нормативов предельно допустимых выбросов вредных веществ, воздействующих на состояние климата и озонового слоя 3. регулированием производства и использования в быту химических веществ, разрушающих озоновый слой 4. применением мер ответственности за нарушение указанных требований В соответствии с международным соглашением министерства и ведомства, предприятия, учреждения и организации обязаны сократить и в последующем полностью прекратить производство и использование химических веществ, вредно воздействующих на озоновый слой Список химических веществ и отходов производства, вредно воздействующих на состояние озонового слоя Земли, утверждается государственными органами по охране окружающей природной среды и сообщается всем министерствам и ведомствам, предприятиям, организациям и учреждениям Для обеспечения выполнения международных обязательств РФ по Венской конвенции об охране озонового слоя и Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой, создана Межведомственная комиссия по охране озонового слоя, основными задачами которой являются: 1. - координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и организаций по выполнению указанных международных обязательств России 2. организация и координация работ по выполнению программы по охране озонового слоя и производству озонобезопасных хладонов 3. разработка рекомендаций по ограничению антропогенного воздействия на озоновый слой на основании оценки экологической обстановки 4. организация мероприятий по совершенствованию контроля за состоянием озонового слоя Вопрос 53. Вопрос 54. Правовой режим государственных природных заповедников Государственные природные заповедники – природоохранные, научно-исследовательские и эколого-просветительские учреждения, имеющие целью сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экосистем Государственные природные заповедники – некоммерческие организации Государственные природные заповедники образуют природно-заповедный фонд. Земли государственных природных заповедников относятся к землям особо охраняемых природных территорий. Задачи государственных природных заповедников: 1. осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов 2. организация и проведение научных исследований, включая ведение Летописи природы 3. осуществление экологического мониторинга 4. экологическое просвещение 5. участие в государственной экологической экспертизе проектов и схем размещения хозяйственных и иных объектов 6. содействие в подготовке научных кадров и специалистов в области охраны окружающей природной среды Деятельность на территории государственного природного заповедника запрещается, если она противоречит перечисленным задачам и режиму особой охраны территории государственного природного заповедника. Мероприятия и деятельность, которые осуществляются на территориях государственных природных заповедников, допускаются, если они направлены на: 1. сохранение в естественном состоянии природных комплексов, восстановление и предотвращение изменений природных комплексов и их компонентов в результате антропогенного воздействия 2. поддержание условий, обеспечивающих санитарную и противопожарную безопасность 3. предотвращение условий, способных вызвать стихийные бедствия, угрожающие жизни людей и населенным пунктам 4. осуществление экологического мониторинга 5. выполнение научно-исследовательских задач 6. ведение эколого-просветительской работы 7. осуществление контрольно-надзорных функций Средства, которыми распоряжаются государственные природные заповедники: 1. от научной, природоохранной, рекламно-издательской и иной деятельности 2. в счет возмещения ущерба, причиненного природным комплексам и объектам, расположенным на территориях государственных природных заповедников 3. от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования 4. в порядке безвозмездной помощи и благотворительных взносов Государственный природный заповедник учреждается постановлением Правительства РФ при условии согласия субъектов РФ на отнесение его территории к объектам федеральной собственности, принимаемым по представлению органов государственной власти субъектов РФ и специально уполномоченного на то государственного органа РФ в области охраны окружающей природной среды Вопрос 55. Правовой режим государственных природных заказников Государственные природные заказники – территории, имеющие особое значение для сохранение или восстановления природных комплексов и их компонентов и поддержания экологического баланса Виды: 1. Комплексные – для сохранения и восстановления природных комплексов 2. Биологические - для сохранения и восстановления редких и исчезающих видов растений и животных 3. Палеонтологические – для сохранения ископаемых объектов 4. Гидрологические - для сохранения и восстановления ценных водных объектов и экосистем 5. Геологические - для сохранения ценных объектов и комплексов неживой природы Цели объявления природных комплексов государственными природными заказниками: 1. сохранение природных комплексов в естественном состоянии 2. сохранение, воспроизводство природных ресурсов 3. поддержание экологического баланса Охрана государственных природных заказников осуществляется силами специальной службы охраны, которая входит в состав государственных органов, в ведении которых находятся заказники, а также должностными лицами специально уполномоченных государственных органов по охране окружающей среды, осуществляющих государственный экологический контроль Государственные природные заказники федерального значения учреждаются решением Правительства РФ на основании представления органов исполнительной власти субъектов РФ и специально уполномоченного на то государственного органа РФ в области охраны окружающей природной среды Виды деятельности, которые запрещены на территории заказника: 1. распашка земель 2. рубка главного пользования и другие виды рубок 3. промысловая, спортивная и любительская охота 4. сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций 5. предоставление земельных участков под застройку, а также для коллективного садоводства и огородничества 6. проведение гидромелиоративных и ирригационных работ, геолого-разведочные изыскания и разработка полезных ископаемых 7. строительство зданий и сооружений, дорог и трубопроводов, ЛЭП и прочих коммуникаций 8. применение ядохимикатов, минеральных удобрений 9. сплав леса 10. взрывные работы 11. проезд и стоянка авто, мототранспорта, судов и иных плавсредств Вопрос 56. Правовой режим национальных парков Национальные парки - природоохранные, эколого-просветительские и научно-исследовательские учреждения, территории которых включают в себя природные комплексы и объекты, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность, и предназначены для использования в природоохранных, просветительских, научных и культурных целях и для регулируемого туризма Задачи национальных парков: 1. Сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов 2. сохранение историко-культурных объектов 3. экологическое просвещение населения 4. создание условий для регулируемого туризма 5. разработка и внедрение научных методов охраны природы и экологического просвещения 6. осуществление экологического мониторинга 7. восстановление нарушенных природных и историко-культурных комплексов и объектов Использование, охрана, защита и воспроизводство лесов на территориях национальных парков осуществляется в соответствии с законодательством РФ Функциональные зоны территорий национальных парков: 1. заповедная зона – в ее пределах запрещена любая хозяйственная деятельность и рекреационное использование территории 2. особо охраняемая зона - в ее пределах обеспечиваются условия для сохранения природных комплексов и объектов и на территории которой допускается строго регулируемое посещение 3. зона познавательного туризма – для организации экологического просвещения и ознакомления с достопримечательными объектами национального парка 4. рекреационная зона – для отдыха 5. зона охраны историко-культурных объектов - в пределах которой обеспечиваются условия для их сохранения 6. зона обслуживания посетителей – для размещения мест ночлега, палаточных лагерей и иных объектов туристского сервиса 7. зона хозяйственного назначения - в пределах которой осуществляется хозяйственная деятельность, необходимая для обеспечения функционирования национального парка Виды деятельности, запрещенные в национальных парках: 1. разведка и разработка полезных ископаемых 2. деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова 3. деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического режима 4. предоставление садоводческих и дачных участков 5. строительство магистральных дорог, трубопроводов, ЛЭП и других коммуникаций 6. рубки главного пользования, проходные рубки 7. движение и стоянка механизированных транспортных средств 8. организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий, организация туристских стоянок и разведение костров за пределами специально предусмотренных для этого мест 9. вывоз предметов, имеющих историко-культурную ценность Национальные парки учреждаются постановлением Правительства РФ при условии согласия субъектов РФ на отнесение соответствующих территорий субъектов РФ к объектам федеральной собственности, принимаемым на основании представления органов государственной власти субъектов РФ и специально уполномоченного на то государственного органа РФ Вопрос 57. Правовой режим памятников природы Памятники природы - уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения Цель объявления памятниками природы - сохранение их в естественном состоянии Памятники природы: 1. участки живописных местностей 2. эталонные участки нетронутой природы 3. участки с преобладанием культурного ландшафта 4. места произрастания и обитания ценных, реликтовых, малочисленных редких и исчезающих видов растений и животных |