Словарь пограничника. Пограничный словарь

• Название: Пограничный словарь
• Анкор: Словарь пограничника.doc
• Дата: 08.05.2017
• Размер: 1.64 Mb.
• Имя файла: Словарь пограничника.doc
• Тип: Документы; #7282
• страница: 26 из 30

СОДЕРЖАНИЕ ГГ, мероприятия, проводимые войсками и органами ПС РФ на государственной границе в соответствии с правилами, предусмотренными международным договором РФ с сопредельным государством; один из элементов режима ГГ, регулирующий порядок установки, сохранения и поддержания в исправном состоянии пограничных знаков, их контрольных осмотров, оборудования и содержания пограничных просек, проведения совместных с сопредельным государством проверок прохождения ГГ. В интересах надлежащего содержания ГГ войскам и органам ПС РФ в порядке, установленным законодательством РФ, отводится в бессрочное (постоянное) пользование земельная полоса, проходящая непосредственно вдоль ГГ РФ на суше, а при необходимости - по берегу российской части вод пограничной реки, озера или иного водоема, в соответствии с установленными Правительством РФ нормами.

СОЕДИНИТЕЛЬНАЯ ЛИНИЯ, элемент системы связи, соединяющая элементы узла связи между собой.

СООБЩЕСТВО СПЕЦИАЛЬНЫХ СЛУЖБ РОССИИ, организационная форма совместной (скоординированной) деятельности специальных служб РФ по обеспечению государственной (в части, их касающейся, и военной) безопасности РФ. В С.с.с.Р входят СВР России, ФСБ России, ФСО России, ФАПСИ, органы ПС РФ.

СОПРОВОЖДЕНИЕ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, действия пограничного наряда, высылаемого от органов пограничного контроля для непрерывного наблюдения за всем происходящим на транспортных средствах по маршруту их следования и прилегающей местности (водной поверхности), недопущения посадки (высадки) лиц на сопровождаемое транспортное средство, а также погрузки (выгрузки) различного имущества.

СОСРЕДОТОЧЕННЫЙ ОГОНЬ, вид огня артиллерии, ведущийся одновременно несколькими батареями или дивизионом по одной цели.

СОСТАВ ПРЕСТУПЛЕНИЯ, совокупность установленных уголовным законодательством объективных и субъективных признаков, характеризующих определенное виновно совершенное общественно опасное деяние как определенный вид преступления (например, незаконное пересечение ГГ, нарушение правил несения пограничной службы и т. д.). С.п. имеет место и в случаях неоконченной преступной деятельности (приготовление к преступлению и покушение на преступление), а также в случаях соучастия в преступлении.

Сотрудники ПС РФ, военнослужащие (за исключением проходящих военную службу по призыву), а также лица из числа граждан РФ, назначенные на должности военнослужащих, государственных инспекторов органов МОХР и инспекторов органов пограничной стражи. Сотрудникам ПС РФ выдаются служебные удостоверения установленного образца, им разрешаются хранение и ношение оружия и специальных средств.

СОТРУДНИЧЕСТВО ПОГРАНИЧНОЕ, устойчивые и длительные организационные, погранпредставительские, информационные, специальные, научно-технические и иные связи между ПС РФ и органами (войсками) пограничной охраны сопредельных государств на дву- и многосторонней основе, осуществляемые в установленном законодательством РФ и международными соглашениями порядке. Основывается на совпадении интересов РФ и соседних с ней государств и направлено на последовательное углубление координации и взаимодействия по мирному разрешению пограничных проблем. С.п. включает формирование и совершенствование нормативной правовой базы; содействие укреплению экономических, социальных, культурных, административных и иных связей субъектов РФ с соседними государствами; обеспечение двусторонней и коллективной (региональной) безопасности на основе объединения межгосударственных усилий заинтересованных сторон; взаимодействие в борьбе с трансграничной организованной преступностью, терроризмом, пиратством, контрабандой, незаконным оборотом оружия и наркотиков, а также в решении экологических и гуманитарных проблем, предупреждении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, соблюдении норм и принципов международного права. Непосредственно вопросы организации С.п. решают органы международно-договорной деятельности ПС РФ.

СОХРАНЕНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, комплекс мероприятий, проводимых государством по рациональному использованию природных ресурсов и охране природы в целом для предотвращения истощения природных ресурсов. В соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву Российская Федерация обладает суверенными правами в разведке, разработке и сохранении природных ресурсов, как живых, так и неживых, находящихся на дне океана (моря), в его недрах и в покрывающих водах, а также в целях управления этими ресурсами во внутренних морских водах, территориальном море, исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе РФ.

СПАСАТЕЛЬНАЯ КОМАНДА, нештатная группа, ежедневно назначаемая на пограничных заставах, охраняющих ГГ в горах, из числа специально подготовленных пограничников с целью оказания, своевременной помощи пограничным нарядам, терпящим бедствие в горах. С.к. обеспечивается необходимым горным снаряжением. Состав С.к. объявляется на боевом расчете. В пограничных отрядах (пограничных комендатурах), несущих службу в горах, в составе резервов создаются и находятся С.к. в постоянной готовности к действиям для оказания помощи пограничным нарядам и подразделениям при бедствиях в горах.

СПЕЦИАЛИСТЫ СЛУЖБЫ КИНОЛОГИИ, пограничники, имеющие специальную подготовку по работе со служебными собаками (инструктор, вожатый) и используемые в охране ГГ со служебными собаками. С.с.с. обязаны: регулярно тренировать закрепленных за ними собак; своевременно осуществлять уход за собаками; уметь определять по поведению собаки пребывание на охраняемом участке человека и наличие в досматриваемых транспортных средствах и грузах запрещенных для перемещения через ГГ лиц и грузов, а также наличие в грунте (на объекте) мин, взрывных зарядов и наркотических веществ.

СПЕЦИАЛЬНАЯ БОРЬБА, самостоятельная область государственной деятельности, вызванная необходимостью противодействия комплексу внутренних и внешних угроз безопасности государства, общества и личности, предупреждение и устранение которых другими мерами государства невозможно или неэффективно. Представляет собой систему согласованных и взаимосвязанных специальных мер, постоянно проводимых федеральными органами исполнительной власти в интересах достижения целей обеспечения различных видов безопасности государства, осуществляемых в специальных формах и способах специальными силами и средствами; С.б. в Пограничной службе РФ - составная часть специальной борьбы в масштабе государства, проводимая в мирное и военное время на государственной границе и приграничной территории, в ходе различного рода вооруженных конфликтов в соответствии с планами по локализации и разрешению конфликтов. Пограничная служба РФ отвечает за организацию и проведение С.б. в пределах приграничной территории, а в случае начала широкомасштабных военных действий решает задачи С.б. согласно планам военного командования, в подчинение которого переходят ее формирования. С.б. включает разведывательные и разведывательно-диверсионные действия, борьбу с незаконными вооруженными формированиями, партизанские действия, информационно-психологическую борьбу и др.

СПЕЦИАЛЬНАЯ ОБРАБОТКА, комплекс мероприятий по организации и проведению дезактивации, дегазации, дезинфекции, дератизации и дезинсекции личного состава, оружия, техники, средств защиты и обмундирования; составная часть ликвидации последствий применения радиоактивных, химических веществ и биологических средств, а ходе боевых действий - оружия массового поражения. Имеет целью сохранение боеспособности войск, подвергшихся заражению, снижение вероятности поражения личного состава и обеспечение выполнения СБЗ. С.о. может быть частичной и полной.

СПЕЦИАЛЬНОЕ СРЕДСТВО СВЯЗИ, техническое средство, предназначенное для выполнения специальных функций обработки информации с целью засекречивания, повышения достоверности, управления связью, обеспечения безопасности или оповещения.

СПЕЦИАЛЬНЫЕ СРЕДСТВА (вооружение), специально изготовленные и состоящие на вооружении изделия, устройства, предназначенные для применения сотрудниками и военнослужащими по призыву ПС РФ при выполнении обязанностей по защите ГГ в пределах приграничной территории в целях пресечения, ограничения или предотвращения нарушений режима ГГ, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через ГГ, посягательств со стороны нарушителей на жизнь и здоровье пограничников и граждан РФ. К С.с. относятся: наручники и подручные средства для связывания рук; резиновые палки; слезоточивые вещества; светозвуковые устройства отвлекающего воздействия; устройства для принудительной остановки транспорта и др.

СПЕЦИАЛЬНЫЙ ДОСМОТР, досмотр, осуществляемый пограничными нарядами органов пограничного контроля в случае обнаружения признаков о нахождении в транспортных средствах нарушителя ГГ, а также предметов и материалов, запрещенных к провозу через ГГ, наличия тайников или поступления сведений об этом. К проведению С.д. привлекаются наиболее опытные пограничники и сотрудники таможни.

СПЕЦИАЛЬНЫЙ ПОЛЕТ, полет, выполняемый в целях решения специальных задач: обеспечения связи между пограничными частями и подразделениями и управления ими, эвакуации раненых и больных; поиска и эвакуации экипажей и пассажиров кораблей и летательных аппаратов, потерпевших бедствие, постановки дымовых завес и минно-взрывных заграждений, корректировки огня артиллерии и др.

СПОСОБЫ ДЕЙСТВИЙ, порядок и приемы применения войск (сил) и средств ПС РФ для решения одной или нескольких однотипных служебно-боевых и специальных задач по защите и охраны ГГ, соответствующих условиям обстановки так, например, С.д. в пограничных операциях являются: оперативный поиск; изоляция (блокирование, прикрытие) района; войсковой поиск; одновременная ликвидация диверсионно-разведывательных групп и бандформирований противника в нескольких изолированных районах; последовательная ликвидация нескольких вооруженных формирований противника; высадка морских и воздушных десантов на путях отхода противника; огневые удары артиллерии сухопутных подразделений и частей, кораблей и авиации. С.д. в пограничном поиске: преследование, прикрытие, блокирование, поиск, окружение и задержание. С.д. при ликвидации социально-политических конфликтов: сдерживание, блокирование (прикрытие), выдворение, оцепление.

СПРАВОЧНО-ИНФОРМАЦИОННЫЙ ФОНД (СИФ), упорядоченное собрание документов ПС РФ в различных областях ее деятельности, снабженное справочным аппаратом и предназначенное для информационного обеспечения должностных лиц и органов управления по их запросам.

СрЕдства сигнализациОнного вооружЕния, совокупность комплексов, систем, приборов, датчиков, предназначенных для оборудования охраняемых рубежей, участков, объектов с целью повышения надежности их охраны, создания пограничным подразделениям необходимых условий для выполнения поставленных перед ними задач. С.с.в. путем дистанционного контроля обеспечивают непрерывность охраны перекрываемого ими рубежа (объекта) по времени и месту, реализуют возможность получения своевременной предупредительной информации о нарушителе, месте его появления, а в некоторых случаях и направления его движения и автоматической подачи сигнала тревоги на пограничную заставу или пограничному наряду. С.с.в. по тактическому назначению подразделяются на сигнализационные средства охраны ГГ (средства охраны протяженных, локальных участков), средства охраны объектов.

СРЕДСТВО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СВЯЗИ, техническое средство, предназначенное для электроснабжения, технического обслуживания, восстановления и ремонта средств связи, или механизации работ при их развертывании или эксплуатации.

СРЕДСТВО СВЯЗИ, техническое устройство, осуществляющее передачу, обработку и прием сообщений в системе связи.

СТАРШИЙ ПОГРАНИЧНОГО НАРЯДА, непосредственный организатор службы пограничного наряда по охране порученного участка ГГ или при ведении других служебно-боевых действий. С.п.н. по служебному положению являются офицеры и прапорщики, а также сержанты и солдаты, прошедшие дополнительную подготовку, способные умело и твердо управлять пограничным нарядом. С.п.н. с момента объявления ему о подготовке наряда к службе и до доклада о выполнении поставленной задачи, сдачи оружия и боеприпасов является должностным лицом войск и органов ПС РФ – начальником всего личного состава пограничного наряда. Он несёт личную ответственность за охрану порученного наряду участка (направления, объекта), точное выполнение приказа на охрану ГГ, действия и дисциплину подчинённых ему на время службы пограничников. Обязанности и права С.п.н. регламентируются специальными инструкциями ПС РФ и уставами.

СТАТУС ВОЕННОСЛУЖАЩИХ (СОТРУДНИКОВ) ПС РФ, их правовое и социальное положение. Определяется законодательством и уставами ВС РФ. Наряду с изложением общегражданских прав и свобод, реализуемых военнослужащими с учетом необходимости поддержания боевой готовности частей, законодательство определяет их права и свободы, обусловленные исполнением обязанностей военной (пограничной) службы. Ограничения некоторых общегражданских прав и свобод компенсируются установлением военнослужащим определенных льгот, гарантий и компенсаций. Военнослужащие (сотрудники), непосредственно участвующие в охране ГГ и исключительной экономической зоны, наделяются статусом военнослужащих, выполняющих специальные обязанности, являются представителями власти и находятся под защитой государства. Их законные требования обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Никто, кроме лиц, специально уполномоченных на то законом, не вправе вмешиваться в их деятельность. Воспрепятствование выполнению военнослужащими (сотрудниками) своих обязанностей, посягательство на их жизнь, здоровье, честь и достоинство, имущество влекут уголовную и административную ответственность.

СТАЦИОНАРНАЯ СИСТЕМА СВЯЗИ, часть системы управления, построенная на базе стационарных узлов и линий связи.

СТАЦИОНАРНЫЙ УЗЕЛ СВЯЗИ, элемент системы связи, оборудованный в сооружении.

СТЕПЕНИ БОЕВОЙ ГОТОВНОСТИ, установленные законодательством РФ и ведомственными нормативными актами виды состояния войск и органов ПС РФ, из которых они могут подготовиться к выполнению СБЗ в требуемые сроки. Вводятся распоряжением старших командиров (начальников). С.б.г. («Постоянная», «Повышенная», «Военная опасность» и «Полная») устанавливаются в целях поддержания способности войск и органов в любых условиях обстановки успешно выполнять задачи защиты и охраны ГГ РФ.

СТИХИЙНЫЕ БЕДСТВИЯ, природные явления, связанные с угрозой жизни, здоровью и быту личного состава ПС РФ и отрицательно влияющие на их служебно-боевую деятельность по охране ГГ и пограничного пространства. К ним относятся: лесные и степные пожары; наводнения; снежные лавины, сели; тайфуны; эпидемии и др. В пограничных формированиях на случай С.б. предусматривается прогнозирование и своевременное получение информации об их масштабах и последствиях, разрабатываются и доводятся до подразделений планы действий и сигналы оповещения, осуществляются тренировки по действиям в условиях возникновения С.б., предусматриваются меры по обеспечению безопасности личного состава, служебных животных, сохранению вооружения, техники и материальных средств.

СТРАХОВАНИЕ, обязательное государственное страхование за счет средств федерального бюджета жизни и здоровья военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы; одна из форм возмещения ущерба их здоровью, причиненного при прохождении военной службы, военных сборов, а также материальной поддержки членов семей погибших (умерших) военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы.

Строительство ВОЕННОЕ, планомерный и целенаправленный процесс создания и развития военной организации государства; система экономических, социально-политических, правовых, собственно военных и др. мероприятий, направленных на поддержание военной мощи страны, обеспечение национальной безопасности, охрану и защиту суверенитета государства, его территории и границ. Строительство войск и органов ПС РФ является частью общегосударственного С.в. и включает комплекс взаимосвязанных мероприятий по их созданию, подготовке и укреплению. Его правовую основу составляют Конституция РФ, федеральные законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие отношения в пограничной сфере (пространстве), международные договоры по пограничным вопросам, а также Концепция безопасности РФ, утвержденная Указом Президента РФ. Основные мероприятия строительства ПС РФ: установление и совершенствование их организационной структуры, развитие технического оснащения; установление порядка комплектования войск и органов; организация и проведение подготовки войск и органов; разработка теории охраны ГГ, уставов, наставлений, руководств; организация прохождения военной службы в Пограничной службе РФ и подготовки кадров; расквартирование войск и органов; организация и осуществление их всестороннего обеспечения; создание резервов и мобилизационных запасов и др.

СТЫК, 1) точка на местности, в которой сходятся государственные границы нескольких стран, обозначается специальным пограничным знаком; 2) место соприкосновения флангов соседних подразделений, частей, соединений и объединений ПС РФ на ГГ, внешней границы исключительной экономической зоны (ИЭЗ), континентального шельфа. На карте (схеме) охраняемого участка показывается условным знаком, на местности – приметным ориентиром (на море – географическими координатами). Различают постоянные и временные С. Временные С. могут назначаться на период решения конкретной задачи пограничной службы, ведения пограничного поиска, при изменении рельефа местности на охраняемом участке, возникновении чрезвычайных ситуаций, когда может потребоваться перераспределение усилий пограничных подразделений, соединений и в др. случаях, вызываемых обстановкой. С. между пограничными заставами, комендатурами определяет начальник регионального управления ФПС России, между соединениями, объединениями – директор ФПС России.

СУБВЕНЦИЯ, бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов.

СУБСИДИЯ, бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.

СУБЪЕКТЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА, участники международно-правовых отношений. Основными участниками международно-правовых отношений являются государства. К С.м.п. особого рода относятся международные организации.

СУБЪЕКТЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ РФ, органы государственной власти РФ, осуществляющие функции в этой области, а также граждане, общественные и иные организации (объединения), обладающие полномочиями по участию в обеспечении безопасности в соответствии с законодательством РФ и нормативным правовыми актами федеральных органов власти, принятыми в пределах их компетенции в данной сфере. Государство обеспечивает безопасность каждого гражданина на территории РФ и гарантирует защиту и покровительство гражданам, находящимся за ее пределами, а также правовую и социальную защиту гражданам, общественным и иным организациям (объединениям), оказывающим содействие в обеспечении безопасности РФ.

СУВЕРЕНИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ, верховенство государства во внутренних делах и независимость его в международных отношениях. Означает всю полноту законодательной, исполнительной и судебной власти государства на его территории, исключающую всякое иностранное вмешательство, а также подчинение государства властям иностранных государств в сфере международного общения, за исключением случаев явно выраженного и добровольного согласия со стороны государства на ограничение своего суверенитета. В принципе С.г. всегда является полным и исключительным. Это одно из неотъемлемых свойств государства. Понятие С.г. лежит в основе таких общепризнанных принципов международного права, как суверенное равенство государств, взаимное уважение государственного суверенитета, невмешательство государств во внутренние дела друг друга и др. Признание С.г. является основным принципом современного международного права и международных отношений, закрепленный в Уставе ООН и др. международных актах.

СУВЕРЕННОЕ РАВЕНСТВО ГОСУДАРСТВ, один из основных принципов международного права, в соответствии с которым все государства имеют одинаковые права и обязанности и являются равноправными членами международного сообщества независимо от различия их экономических, социальных и политических систем. Принцип С.р.г. включает следующие элементы: государства юридически равны; каждое государство пользуется правами, присущими полному суверенитету; каждое государство обязано уважать правосубъектность других государств; территориальная целостность и политическая независимость государства неприкосновенны, каждое государство имеет право свободно выбирать и развивать свои политические, социальные, экономические и культурные системы, равно как и право устанавливать свои законы и административные правила.

СУДНО-НАРУШИТЕЛЬ, невоенное судно, иностранный военный корабль, допустившее несоблюдение общепризнанных норм, правил, порядка, условий, положений, установленных законодательством РФ, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, международными договорами РФ относительно режима ГГ РФ, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через ГГ РФ, а также режимов исключительной экономической зоны, континентального шельфа, прилежащей зоны РФ, ее внутренних морских вод и территориального моря в части, касающейся компетенции Пограничной службы России. С.-н. подлежит остановке, в т. ч. после преследования по горячим следам, и осмотру, по результатам которого на основании применимого к данному событию нормативного акта ему может быть разрешено продолжать плавание (пребывание) в соответствующей части акватории или предложено покинуть ее, либо, если будет установлено, что это судно является нарушителем, оно может быть оштрафовано на месте или задержано и доставлено (отконвоировано) в ближайший порт РФ (иностранное судно – в один из портов РФ, открытых для захода иностранных судов) для выяснения обстоятельств нарушения, привлечения к ответственности в зависимости от характера правонарушения, тяжести его последствий и размера нанесенного ущерба.

СУДОВАЯ КОМАНДА, личный состав (кроме капитана и лиц командного состава), обслуживающий судно. Состоит из палубной команды, машинной команды и других, служащих на судне, лиц.

Судовая роль, документ в виде списка членов экипажа судна, подтверждающий служебное положение моряка на судне. Предусмотрены две формы С.р.: одна для судов, посещающих заграничные порты и совершающих заграничные рейсы, другая для судов каботажного плавания без захода в иностранные порты. В С.р. вносятся следующие сведения: род, название и национальная принадлежность судна, флаг судна, порт и номер регистрации, владелец судна, порт назначения, дата прибытия и убытия, фамилия, имя, отчество каждого члена экипажа, должность, звание по специальности и номер диплома, число, месяц и год рождения, место рождения, гражданство, номер паспорта моряка (удостоверения моряка). В С.р. для судов малого каботажа не требуется указания паспорта моряка. Перед выходом судна в рейс С.р. подписывается капитаном судна или полномочным должностным лицом с обязательным визированием капитаном судна. При осуществлении пограничного контроля в С.р. делаются служебные отметки о датах прохождения пограничного контроля, прибытии в порт и убытии из него и др.

СУХОПУТНАЯ ТЕРРИТОРИЯ ГОСУДАРСТВА, часть его территории, включающая всю сушу, расположенную в пределах ГГ данного государства, материковую часть, острова, архипелаги и анклавы независимо от того, где они находятся. Пределы С.т. РФ, как правило, определены международными договорами РФ (бывшего СССР).

СХЕМА РАЗДЕЛЕНИЯ ДВИЖЕНИЯ СУДОВ, один из элементов обеспечения безопасности мореплавания. Применяется в районах интенсивного судоходства, создается путем разграничения встречных потоков движения судов посредством установления зон и (или) линий разделения и полос движения. Используется судами днем и ночью, в любую погоду, в водах, свободных ото льда, или в легких ледовых условиях, когда не требуется специального маневрирования или ледокольной проводки. Районы размещения С.р.д.с. определяются прибрежным государством, показываются на морских навигационных картах, описываются в «Извещениях мореплавателям».
Т
ТАБЕЛЬ СРОЧНЫХ ДОНЕСЕНИЙ, документ, в котором определен перечень и порядок представления вышестоящим начальникам, штабам представляемых к установленному сроку донесений. Разрабатывается в органах управления пограничных формирований.

ТАЙНИК, специально подобранное или оборудованное (изготовленное) укрытие (хранилище) на местности (судне, автомобиле, железнодорожном вагоне), используемое спецслужбами или отдельными лицами для передачи секретных материалов без вступления в личный контакт между собой, а также для перемещения через ГГ нарушителей и предметов контрабанды.

ТАКТИКО-ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ (данные, элементы), совокупность количественных и качественных показателей военной (специальной) техники (корабля, летательного аппарата, образцов вооружения), определяющая ее боевые и эксплуатационные возможности; составная часть тактико-технических требований, включаемых в тактико-техническое задание на создание военной (специальной) техники и вооружения. Основные Т.-т.х. некоторых ее видов: оружия – калибр, начальная (максимальная) скорость, дальность и кучность стрельбы; скорострельность, вероятность поражения; летательных аппаратов – аэродинамические и летно-технические характеристики; характеристики устойчивости и управляемости; кораблей – водоизмещение, главные размерения, скорость хода, дальность плавания, автономность, тип энергетической установки и ее мощность, состав вооружения.

ТАКТИЧЕСКАЯ ГРУППА ПОГРАНИЧНЫХ СТОРОЖЕВЫХ КОРАБЛЕЙ, временное формирование из нескольких кораблей для проведения пограничного поиска на морских (речных, озерных) участках ГГ, огневой поддержки боевых действий пограничных соединений, частей и подразделений.

ТАКТИЧЕСКИЙ ПРИЕМ, конкретные действия сухопутных, морских и авиационных соединений, частей и подразделений, направленные на умелое использование их боевых возможностей применительно к условиям обстановки для успешного выполнения поставленных задач и исключения или максимального снижения потерь от воздействия противника.

ТАЛЬВЕГ, 1) водосливная линия, соединяющая наиболее глубокие участки русла реки. Т. может быть использован для установления прохождения ГГ на судоходной реке. В этом случае государственная принадлежность расположенных на ней островов определяется с учетом прохождения Т.; 2) линия, соединяющая наиболее низкие точки дна долины, балки, оврага.

ТАМОЖЕННАЯ ГРАНИЦА, пределы таможенной территории государства, а также периметры свободных таможенных зон и свободных складов, находящиеся на его территории. Т.г. РФ, как правило, совпадает с государственной границей, за исключением свободных таможенных зон и свободных складов, имеющихся на территории страны.

ТАМОЖЕННАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ, заявление установленной формы (в письменном, устном виде, путём электронной передачи данных), подаваемое декларантом таможенному органу и содержащее необходимые для таможенных целей точные сведения о перемещаемых через таможенную границу страны товарах, транспортных средствах и иных предметах, об их таможенном режиме.

ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА, составная часть внутренней и внешней политики государства, система экономических и административных мер, таможенных правил и процедур, реализующих на правовой основе движение через таможенную границу страны товаров, капиталов, услуг, интеллектуальных и трудовых ресурсов. Осуществляется государством в интересах защиты и стимулирования национальной экономики, укрепления ее связей с мировой экономикой, реализации торгово-политических задач по защите внутреннего рынка, пополнения доходов государственного бюджета. Основу экономических мер Т.п. составляет таможенный тариф – свод ставок таможенных пошлин.

ТАМОЖЕННАЯ ПОШЛИНА, платеж, взимаемый таможенными органами РФ при ввозе товаров на таможенную территорию РФ или вывозе товара с этой территории и являющийся неотъемлемым условием такого вывоза или ввоза. Размер Т.п. определяется таможенными тарифами, которые содержат списки товаров, облагаемых Т.п.

ТАМОЖЕННАЯ ТЕРРИТОРИЯ РФ, территория, над которой Россия обладает исключительной юрисдикцией в отношении таможенного дела; сухопутная территория РФ, территориальные и внутренние воды и воздушное пространство над ними. Т.т. РФ включает в себя также находящиеся в морской исключительной экономической зоне РФ искусственные острова, установки и сооружения, над которыми РФ обладает исключительной юрисдикцией в отношении таможенного дела. Пределы Т.т. РФ являются таможенной границей РФ.

ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО, область деятельности государства по созданию благоприятных условий развития экономики страны, защиты её экономических интересов. Содержанием этой деятельности является разработка и реализация таможенной политики государства и совокупность средств осуществления этой политики: установленный и юридически закреплённый порядок и условия перемещения через таможенную границу страны товаров, транспортных средств, грузов и др. предметов; взимание таможенных платежей; таможенное оформление; таможенный контроль, борьба с контрабандой и др. нарушениями таможенных правил.

ТАМОЖЕННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, совокупность правовых норм, регламентирующих деятельность таможенных органов по осуществлению экономической охраны таможенных границ, внешнеторговой и таможенной политики государства.

ТАМОЖЕННОЕ ОФОРМЛЕНИЕ, процедура помещения товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим и завершения действий этого режима в соответствии с требованиями и положениями Таможенного кодекса.

ТАМОЖЕННЫЕ ЛЬГОТЫ, преимущества, представляемые юридическим и физическим лицам при ввозе, вывозе или транзите товаров, ценностей, личных вещей, др. предметов. Т.л. включают: освобождение от уплаты таможенных пошлин и сборов; применение упрощенной процедуры пропуска через таможенную границу товаров и личных вещей; наделение правом на ввоз в страну либо вывоз из нее каких-либо предметов, перемещение которых через таможенную границу по общему правилу запрещено. Т.л. делятся на: конвенционные (по международному договору); односторонние (устанавливаются государством в одностороннем порядке).

ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ, федеральные исполнительные органы, непосредственно осуществляющие таможенное дело в РФ. Являются правоохранительными, военизированными организациями, составляющими единую систему, в которую входят: Государственный таможенный комитет РФ, региональные таможенные управления, таможни РФ, таможенные посты РФ, таможенные учреждения и организации РФ.

ТАМОЖЕННЫЕ ПЛАТЕЖИ, все виды платежей, взымаемых в установленном порядке таможенными органами при перемещении через таможенную границу товаров, транспортных средств и личных предметов. Предусмотрены Таможенным кодексом РФ: таможенная пошлина, налоги, таможенные сборы, сборы за выдачу лицензий, плата и другие платежи.

ТАМОЖЕННЫЙ ДОСМОТР, одна из форм таможенного контроля; проверочный осмотр перемещаемых через таможенную границу транспортных средств, вещей и иных предметов, с целью установления законности перемещения, учета обложения их таможенными пошлинами и сборами. Досмотр вещей граждан со вскрытием ручной клади и багажа производится в присутствии владельцев вещей или их уполномоченных представителей, кроме случаев, специально оговоренных законодательством.

ТАМОЖЕННЫЙ КОДЕКС РФ, систематизированный законодательный акт, определяющий правовые, экономические и организационные основы таможенного дела, направлен на защиту экономического суверенитета и экономической безопасности РФ, активизацию связей российской экономики с мировым хозяйством, обеспечение защиты прав граждан, хозяйствующих субъектов и государственных органов и соблюдение ими обязанностей в области таможенного дела.

ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ, совокупность мер, осуществляемых таможенными органами РФ в целях обеспечения соблюдения законодательства РФ о таможенном деле, а также законодательства РФ и международных договоров РФ, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы РФ. Т.к. проводится должностными лицами таможенных органов РФ путем проверки документов и сведений, необходимых для таможенных целей, таможенного досмотра (досмотра грузов, товаров и транспортных средств как исключительной нормы таможенного контроля), учета товаров и транспортных средств, устного опроса физических лиц, должностных лиц, проверки системы учета и отчетности, осмотра территории и помещений складов временного хранения, таможенных складов, свободных складов, свободных таможенных зон, магазинов беспошлинной торговли и других мест, где могут находиться грузы, товары и транспортные средства, подлежащие Т.к., либо осуществляется деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы РФ. При проведении Т.к. могут применяться технические средства, безопасные для жизни и здоровья человека, животных и растений и не причиняющие ущерба лицам, грузам, товарам и транспортным средствам.

ТАНКОТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, вид технического обеспечения, возлагаемый на бронетанковую службу. Осуществляется в целях обеспечения формирований ПС РФ бронетанковым вооружением, техникой и имуществом; подготовки ее к использованию и обеспечения надежной работы в ходе выполнения задач по охране ГГ; организации правильной эксплуатации бронетанковой техники; быстрого восстановления вышедшей из строя бронетанковой техники; освоения бронетанковой техники личным составом.

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОБОРОНА, составная часть военных и общегосударственных мероприятий, проводимых с целью защиты объектов и коммуникаций на территории РФ от действий противника, его террористических и диверсионных актов, а также для установления и поддержания режима военного положения.

ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ МОРЕ, полоса вод определенной ширины, непосредственно примыкающая к сухопутной территории, внешней границе внутренних морских вод прибрежного государства. Правовой режим Т.м. обусловливается тем, что оно составляет часть территории такого государства, находится под его суверенитетом, который распространяется также на воздушное пространство над этим морем, его дно и недра. Исключением из указанного суверенитета является использование иностранными невоенными судами и военными кораблями права мирного прохода через Т.м. прибрежного государства с соблюдением норм международного права и применимого к Т.м. законодательства такого государства. В соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву ширина Т.м. не должна превышать 12 морских миль, отмеряемых от исходных линий. В РФ ширина Т.м. и его правовой режим определены Законом РФ «О ГГ РФ», Федеральным законом «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ», которые к ее Т.м. относят примыкающий к российской территории или к ее внутренним морским водам морской пояс шириной 12 морских миль, отмеряемых от исходных линий. Внешний предел Т.м. РФ является государственной границей РФ на море.

ТЕРРИТОРИЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ, один из основных признаков государства, определяющий пространство, на которое распространяется суверенитет и власть государства. Под Т.г. понимается часть поверхности земного шара, включающая в себя сушу, внутренние воды, территориальное море, с находящимися под ними недрами, лежащее над сушей и водами воздушное пространство, а также приравненные к ним объекты (морские и воздушные суда, подводные кабели и трубопроводы и т. п.). Территория одного государства от территории др. государства отделяется государственной границей. Каждое государство в пределах своей территории осуществляет всю полноту государственной власти во всех ее конституционных формах. В современном международном праве существует принцип неприкосновенности и целостности Т.г. Каждое государство имеет право принимать меры по защите своей Т.г., а в случае агрессии - прибегать к самообороне, т. е. давать агрессору вооруженный отпор.

ТЕРРИТОРИЯ РФ, находящаяся в пределах ее ГГ суша, часть вод пограничных рек (озер, водоемов), недра, внутренние морские воды и территориальное море, воздушное пространство над ними. Т. РФ считаются также корабли и суда, плавающие под флагом РФ и ее воздушные суда.

ТЕРРОРИЗМ, насилие или угроза его применения в отношении физических лиц или организаций, а также уничтожение (повреждение) имущества и других материальных объектов, создающие опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, осуществляемые в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворения их неправомерных имущественных и (или) иных интересов, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях. Т. являются также: посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенные в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность; нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующихся международной защитой, а равно на служебные помещения либо транспортные средства указанных лиц, если это деяние совершено в целях провокации войны или осложнения международных отношений. Т., одно из самых опасных преступлений современности, нередко носящих не только национальный, но и международный характер. Т. международный, насильственные акты, совершаемые против лиц или объектов, находящихся под защитой международного права. Как правило, используется экстремистскими организациями в качестве способа политической борьбы для оказания давления на различные субъекты международной деятельности, прежде всего на власти того или иного государства. Иногда акты Т. международного совершают или участвуют в них (поощряя или попустительствуя экстремистам) целые государства. Формами Т. международного являются необъявленные войны, политические убийства, взрывы дипломатических представительств и других объектов, взятие заложников, разрушение международных транспортных систем, захват воздушных и морских судов и др. В целях борьбы с Т. международным в рамках ООН принят ряд соглашений в т.ч. Международная конвенция о борьбе с захватом заложников 1979, Монреальская конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации 1971 и др. На региональном уровне сотрудничество в борьбе с Т. международным осуществляется в рамках ОБСЕ, СНГ, ОАГ и др. организаций.

ТЕХНИКА СВЯЗИ, различные технические средства связи, подвижные средства и предметы, принятые на вооружение или оснащение для обеспечения связи.

ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ПОГРАНИЧНОГО КОНТРОЛЯ, специальные устройства (приборы и аппараты), применяемые органами пограничного контроля ПС РФи в пунктах пропуска через ГГ для обнаружения нарушителей, укрывшихся в транспортных средствах (грузах), досмотра транспортных средств и грузов, проверки документов. К ним относятся: стационарные и переносные средства для исследования документов; средства фотодокументирования, фоторепродуктирования и видеозаписи; средства математического и программного обеспечения; приборы охранной сигнализации и теленаблюдения. С помощью Т.с.п.к. обеспечивается решение следующих задач: проверка документов на право пересечения границы; обнаружение нарушителей, укрывающихся в транспортных средствах и грузах; усиление охраны режимных районов и территорий пунктов пропуска через ГГ.

ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, комплекс мероприятий, осуществляемых с целью обеспечения войск и органов ПС РФ вооружением, техникой, боеприпасами, военно-техническим имуществом; поддержания их высокой эффективности и безотказности; быстрого восстановления (ремонта) и возвращения в строй при повреждениях. Т.о. включает ракетно-техническое, артиллерийско-техническое, танкотехническое, автотехническое, инженерно-техническое (в т.ч. сигнализационно-техническое, радиолокационно-техническое, прожекторно-техническое), техническое обеспечение радиационной, химической, биологической защиты, техническое обеспечение связи и автоматизированной системы управления, техническое обеспечение по службам тыла, метрологическое обеспечение. Задачи Т.о. выполняются силами и средствами подразделений, имеющих вооружение и технику, а также подразделениями технического обеспечения и тыла.

ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ, комплекс работ и организационно-технических мероприятий, направленных на эффективное использование военной техники и вооружения по назначению и постоянное поддержание их в исправном состоянии в процессе эксплуатации, хранения и транспортировки. Т.о. вооружения и техники проводится личным составом подразделений (экипажами, расчетами, отделениями, механиками-водителями, водителями) и подразделениями технического обеспечения в ходе подготовки к выполнению поставленных задач и после их выполнения. При Т.о. в первую очередь производится дозаправка горючим и установление выявленных неисправностей, а при необходимости - пополнение боеприпасами.

ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА ПОГРАНИЧНОГО КОНТРОЛЯ, порядок обслуживания лиц, транспортных средств и грузов в пунктах пропуска через ГГ. Разрабатывается в воинских частях и подразделениях пограничного контроля на каждый пункт пропуска через ГГ.

ТОВАР, любое перемещаемое через государственную (таможенную) границу движимое имущество, в т.ч. валюта, валютные ценности, электрическая, тепловая, иные виды энергии и транспортные средства, за исключением транспортных средств, используемых для международных перевозок пассажиров и товаров, включая контейнеры и другое транспортное оборудование.

ТОКСИЧНЫЕ ВЕЩЕСТВА, химические вещества, обладающие поражающим действием на живые цели и растительность. Подразделяются на боевые токсичные химические вещества (БТХВ) и сильнодействующие ядовитые вещества (СДЯВ).

ТОПОГЕОДЕЗИЧЕСКОЕ (КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ) ОБЕСПЕЧЕНИЕ, комплекс мероприятий по подготовке и доведению до органов управления войск и органов топогеодезических данных, необходимых для успешного решения поставленных задач; вид оперативного (боевого) обеспечения. Включает: топогеодезическую разведку; создание, периодическое обновление и своевременное доведение до войск и органов топографических и специальных карт; обеспечение войск исходными астрономо-геодезическими и гравиметрическими данными; обеспечение штабов войск и органов различными графическими и фотодокументами об изменениях местности. Т.(к).о. ПС РФ организуется штабами и осуществляется топогеодезическими подразделениями.

ТОРГОВО-БЫТОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, вид тылового обеспечения, организуется и осуществляется в целях своевременного и полного удовлетворения потребностей личного состава и членов семей военнослужащих в товарах военного ассортимента и бытовом обслуживании (продажа промышленных и продовольственных товаров, ремонт обмундирования и предоставление других бытовых услуг). Т.-б.о. организуется подразделениями тыла ПС РФ пограничного объединения, соединения, части и осуществляется унитарными предприятиями Единой системы торгово-бытового обеспечения Министерства Обороны и другими учреждениями и предприятиями различных организационных форм и форм собственности по договорам.

ТРАНЗИТНЫЙ ПРОЕЗД, следование через территорию РФ иностранных граждан или лиц без гражданства международным транзитом.

ТРАНСГРАНИЧНЫЕ (ПОГРАНИЧНЫЕ) ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ, поверхностные воды, которые обозначают, пересекают границу между двумя или более иностранными государствами или по которым проходит государственная граница РФ.

ТРАНСПОРТНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, комплекс мероприятий, направленных на осуществление перевозок команд, подразделений (др. формирований) и воинских грузов всеми видами транспорта и охватывающих подготовку, эксплуатацию, техническое прикрытие, восстановление путей сообщения, а также выделение (распределение) и подготовку транспортных средств; вид тылового обеспечения. Т.о. осуществляется на транспорте общего пользования федеральных органов исполнительной власти.

ТРЕВОГА, 1) комплекс мероприятий, проводимых в Вооруженных Силах РФ в целях срочного приведения частей (кораблей) в готовность для выполнения боевых задач, а также для действий в чрезвычайных обстоятельствах; 2) сигнал (команда) о приведении войск (сил) в готовность к действиям. Подается с помощью технических средств и голосом; 3) в Пограничной службе РФ Т. – система установленных в войсках и органах регионального управления ПС РФ единых звуковых, световых и др. видов сигналов (команд), применяемых для управления пограничными нарядами (подразделениями) при ведении служебно-боевых действий по охране ГГ РФ. Личный состав должен твердо знать порядок действий по ним.

ТРЕВОЖНАЯ ГРУППА, пограничный наряд в составе пяти пограничников и более, назначаемый для действий по сигналам тревог или при обнаружении следов пограничными нарядами, поиска и задержания, обнаруженных нарушителей ГГ и других разыскиваемых лиц, оказания помощи пограничным нарядам, а также выполнения других, внезапно возникающих задач. Возглавляет офицер, прапорщик или сержант. Состав, экипировка и порядок действий Т.г. излагаются в нормативных правовых документах ПС РФ, определяются решением начальника пограничной заставы на предстоящие сутки.

ТРИАНГУЛЯЦИОННЫЙ ПУНКТ, точка земной поверхности, координаты которой (абсцисса, ордината и высота) определены методом триангуляции (созданием геодезической сети в виде системы связанных общими сторонами треугольников, вершины которых являются геодезическими пунктами). Точное положение Т.п. на местности фиксируется путём закладки в земле спец. сооружения – геодезического центра, над которым сооружается геодезический знак. Совокупность Т.п. составляет опорную геодезическую сеть, используемую при топографической съёмке и различных геодезических измерениях на местности. На топографической карте обозначается специальными условными знаками.

ТРОПОСФЕРНАЯ РАДИОСВЯЗЬ, разновидность дальней радиосвязи, использующая переизлучение ультракоротких радиоволн электрически неоднородными слоями тропосферы. Дальность Т.р.с. - 90-1000 километров. Используется для связи с подчиненными пограничными соединениями, частями и подразделениями.

ТЫЛ ВОЙСК И ОРГАНОВ ПС РФ, 1) органы управления тылом, а также службы, непосредственно подчиненные начальнику (командиру) пограничного соединения (части), организующие тыловое и техническое по службам тыла обеспечение, осуществляющие руководство ими, финансово-хозяйственной деятельностью, в оперативном звене - капитальным строительством и управление тылом; 2) органы тыла – тыловые части, учреждения, подразделения (силы и средства тыла), предназначенные для осуществления (выполнения) задач тылового и технического по службам тыла обеспечения. Как те, так и другие входят организационно в состав ПС РФ и ее пограничных формирований. По масштабам и характеру выполняемых задач тыл войск и органов ПС РФ подразделяется на оперативный тыл и войсковой тыл.

ТЫЛОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, один из видов обеспечения служебно-боевой деятельности войск и органов ПС РФ, заключающийся в проведении командованием, штабом, другими органами управления, службами, частями, учреждениями и подразделениями тыла организационно-практических мероприятий по видам материального, медицинского, ветеринарно-санитарного, квартирно-эксплуатационного, торгово-бытового, финансового, а в авиации, кроме того, инженерно-аэродромного и аэродромно-технического обеспечения пограничных формирований в целях поддержания их боеспособного состояния и создания благоприятных условий для выполнения поставленных перед ними СБЗ. Т.о. войск и органов ПС РФ осуществляется в тесном взаимодействии с оперативным (боевым) и техническим обеспечением. Основой организации Т.о. войск и органов ПС РФ является решение начальника (командира) на охрану ГГ и другие служебно-боевые действия, его указания по тыловому обеспечению. Руководство Т.о. и управление тылом начальник (командир) осуществляет лично через штаб, своего заместителя – начальника тыла и непосредственно подчиненных ему начальников служб.