билеты уп общая часть. Понятие, задачи и система уп. Наука уп понятие, предмет и метод уп термин "уголовное право" употребляется
 Скачать 1.85 Mb.
|
|
б) изменение диспозиции статьи (расширение сферы применения статьи о доведении до самоубийства). Закон, устраняющий преступность деяния – это закон, полностью отменяющий УО за то или иное деяние. Способы: а) полное исключение состава из УК (так, УК 1996 исключил более 90 составов, в т.ч. уклонение от лечения венерической болезни) б) Путем отмены нормативных предписаний иной отраслевой принадлежности, к которым отсылали бланкетные нормы уголовного закона Например, 1) исключениеиз перечня видов деятельности, осуществление которых разрешено только на основании специального разрешения (лицензии) соответствующего вида влечет отсутствие состава, предусмотренного ст. 171 УК. 2) ограничение объема уголовно-правового регулирования в результате законодательного признания какого- либо деяния не представляющим общественной опасности, свойственной именно преступлениям, и влекущим на данном основании административную или иную более мягкую ответственность. в) частичная декриминализация: 1) путем включения в диспозицию (исключения из нее) дополнительных признаков преступления (Так, в 2003 году была исключена ответственность за причинение по неосторожности средней тяжести вреда здоровью потерпевшего) 2) путем внесения изменений в Общую Часть – напр., декриминализация приготовления к преступлениям небольшой и средней тяжести Смягчение или усиление наказуемости деяния возможно путем внесения изменений в санкцию статьи. Закон, смягчающий наказание Санкцией, предусматривающей более мягкое наказание следует считать санкцию, в к-рой: • исключен наиболее строгий вид наказания ИЛИ • в которую включен альтернативный (менее строгий вид наказания) ИЛИ • в которой снижен верхний или нижний предел наказания (или оба) ИЛИ • из санкции исключен дополнительный вид наказания • в санкцию включено указание на необязательное применение доп. наказания (вместо обязательного) Улучшение положения лица имеет место во всех тех случаях, когда суд получает дополнительно правомочия, необходимые для вынесения более мягкого наказания по верхним либо по нижним его границам. !!! Как определить, какой является санкция, в к-рой одновременно понижен верхний предел, но повышен низший? В случаях если закон усиливает наказание в одном из пределов санкции и смягчает в другом (напр., снижен верхний и повышен нижний предел наказания), более мягкой считается статья с более низким верхним пределом наказания, поскольку в основу деления преступлений на категории положен верхний предел санкции (ст. 15 УК). • НО: недопустима ситуация, когда из-за смягчения верхнего предела статья считается в целом более мягкой (и имеет обратную силу), а реально применяемое по низшему пределу наказание (штраф какой-нибудь) (оно-то увеличилось!) оказывается выше, чем установленное старым законом (к-рый мы не применяем). В подобных случаях квалифицировать деяние следует по статье, санкция которой предусматривает более низкий верхний предел наказания, руководствуясь при определении наказания в нижних пределах законом, 16 предусматривающим более низкий нижний предел наказания. Положение ч. 1 ст. 10 "иным образом улучшить положение осужденного" - это положение распространяется на основания: • УДО (ст.79) • Замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст.80 УК) • Освобождения от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности (ст.78) • Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора (ст.83) • Погашения судимости (ст.86) и др. • Изменение налоговых ставок в сторону осужденного, если налоговому закону придана обратная сила (Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 64 от 28 декабря 2006 г. О практике применения судами уголовного законодательства об ответственности за налоговые преступления) 4. Прочие аспекты, связанные с обратной силой УЗ • Последствия, вытекающие из положений ч.2 ст.10 УК: «…2. Если новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, то это наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом…» !!! Это положение практически неприменимо, т.к. при приведении ранее вынесенных приговоров в соответствие с новым УЗ суд должен руководствоваться жесткими, конкретными критериями, а не определять наказание по своему усмотрению. Как же применять это положение? • УК РСФСР 1960 г. предусматривал, что в отношении лиц, осужденных к наказанию, превышающему верхний предел санкции нового закона, назначенное судом наказание, смягчается ДО ВЕРХНИХ ПРЕДЕЛОВ нового уголовного закона • Эта идея была частично реализована в современной России: !!! Хотя было бы справедливым смягчать назначенное наказание не до верхних пределов санкций нового закона, а пропорционально смягчению новым законом верхнего предела наиболее строгого вида наказания или смягчению наказания в нижних пределах. КС вынес Постановление от 20.04.2006 №4-П: Однако независимо от характера вносимых в приговор корректив и процедур, в которых рассматривались соответствующие вопросы, ранее назначенные наказания либо вообще не снижались или снижались не ниже верхнего предела самого строгого из наказаний, установленных санкцией соответствующей статьи Особенной части УК РФ. Причем такие решения принимались даже в тех случаях, когда ранее назначенное наказание являлось минимальным или назначалось на основании ст. 64 УК РФ ниже низшего предела. Правовые позиции КС по этому делу: • КС указал на конституционное содержание и значение принципа справедливости, установленное в ст. 6 УК РФ, как аргумент обосновываемой правовой позиции. Реализация конституционных принципов в сфере уголовно-правового регулирования предполагает "недопущение избыточного ограничения прав и свобод при применении мер уголовно-правового принуждения" • КС ввел формулировку "обратной силы в пределах, предусмотренных нормами как Особенной, так и Общей части УК РФ" наряду и на основе понятия "пределов, предусмотренных новым уголовным законом". Что это значит? Ранее установленные фактические обстоятельства дела получают новую оценку уголовно-правового характера. Суд исходит из предписаний нового уголовного закона, которые могут требовать и иного применения предписаний статей УК, связанных с этим новым законом. Ограничительное толкование ч.2 ст. 10 УК РФ как допускающей возможность снижения назначенного осужденному наказания только до верхнего предела санкции соответствующей статьи Особенной части УК РФ не вытекает из буквального выражения и смысла данной нормы, равно как не вытекает и из положений КРФ, предопределяющих ее содержание и значение в системе действующего уголовно-правового регулирования. При приведении приговора в соответствие с новым уголовным законом независимо от того, в какой процессуальной стадии решается данный вопрос, подлежат применению все установленные УК РФ в редакции этого закона правила, как общие, так и специальные, на основании которых вопрос о наказании разрешается при 17 постановлении приговора, включая правила назначения ниже низшего предела, при наличии смягчающих обстоятельств, при рецидиве преступлений. • Реализация принципа, закрепленного в ст.10 УК РФ (и ст.54 К РФ) возможна только при условии создания надлежащего процессуального механизма, позволяющего определить в конкретном деле, в какой мере новый закон смягчает ответственность за преступление, и соответствующим образом применить его. • До разработки этого процессуального механизма, временно КС разрешил пересматривать (и приводить в соответствие с новым УЗ) вступивший в законную силу приговор в порядке надзора или по новым/вновь открывшимся обстоятельствам. • Этот особый процессуальный механизм до сих пор не создан, и судьи районных судов приводят в соответствие с новым УЗ приговоры (определения, постановления) судов всех уровней. Вопрос о т.н. «промежуточном законе» Какой закон применять в случаях, если он менялся несколько раз с момента совершения преступления и до момента привлечения лица к УО? Вопрос о «промежуточном законе» возникает, когда этот закон мягче, чем действовавший в момент совершения преступления и чем действующий в момент привлечения к УО или в момент вынесения приговора. ПОЗИЦИЯ КАФЕДРЫ: если между совершением преступления и вынесением приговора закон изменялся неоднократно, применяется наиболее благоприятный для виновного лица закон, в т.ч. и «промежуточный» Виды преступлений по времени: • Длящееся – действие или бездействие, сопряженное с последующим длительным невыполнением обязанностей, возложенных на виновного под угрозой уголовного преследования. Начинается оно юридическим окончанием преступления (совершение действия или акт бездействия). Прекращение – фактическое окончание преступления (выполнение предписаний судебного акта при злостном неисполнении судебного решения). • Продолжаемое преступление – ряд тождественных деяний, направленных к достижению одной цели, объединенных единым умыслом. Фактическое окончание наступает в момент совершения последнего из таких действий. ДЕЙСТВИЕ УЗ В ПРОСТРАНСТВЕ И ПО КРУГУ ЛИЦ 1. Действие УЗ в пространстве Раньше существовал только персональный принцип ответственности. В МП - «уголовная юрисдикция» - сфера действия государственной власти в уголовно-правовой области. Действие в пространстве: • Территориальная юрисдикция • Экстерриториальная юрисдикция Общее правило гласит: государство осуществляет полную юрисдикцию в пределах своей территории и ограниченную, в пределах, установленных нормами МП, - за ее пределами. МД РФ, содержащие правила о пределах уголовной юрисдикции, действуют непосредственно и не требуют издания соответствующих внутригосударственных актов. Основные принципы действия уголовного закона в пространстве: • Территориальный (все лица, совершившие преступление на территории какого-либо государства, подлежат уголовной ответственности по закону этого государства независимо от их гражданства). • Гражданства (активный персональный) • Реальный • Пассивный персональный • Универсальный. Все эти принципы закреплены в УК РФ. !!! Однако приоритетным является территориальный принцип. 18 ➢ Территориальный принцип Суть: все лица, совершившие преступление на территории какого-либо государства, подлежат УО по закону этого государства независимо от их гражданства. Основанием данного принципа является территориальный характер суверенитета государства. • Территориальный принцип покоится на презумпции, что преступление затрагивает интересы того государства, где оно было совершено. • Практические соображения: в государстве места совершения преступления возможно проведение эффективного расследования и судебного разбирательства, как правило, надежнее защищены права обвиняемого и потерпевшего от преступления, достижимы цели наказания в виде восстановления социальной справедливости и общей превенции. Статья 11. Действие УЗ в отношении лиц, совершивших преступление на территории РФ 1. Лицо, совершившее преступление на территории РФ, подлежит УО по настоящему Кодексу. 2. Преступления, совершенные в пределах территориального моря или воздушного пространства РФ, признаются совершенными на территории РФ. Действие настоящего Кодекса распространяется также на преступления, совершенные на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ. Территория РФ включает: а) сухопутная часть б) внутренние и территориальные воды в) воздушное пространство г) недра в пределах государственной границы. + д) континентальный шельф и е) исключительная экономическая зона (ч. 2 ст. 11) ПОЗИЦИЯ КАФЕДРЫ: распространение уголовной юрисдикции РФ на континентальный шельф и исключительную экономическую зону не совсем корректно (эти зоны не относятся к территории РФ). Юрисдикция РФ в отношении данных районов ограничена их эксплуатацией. Так, права России на континентальный шельф не затрагивают правового режима покрывающих его вод открытого моря, как и воздушного пространства над этими водами, в отношении которых действуют нормы международного права. Поэтому ответственность по УК в соответствии с территориальным принципом возможна только по ст. 253 УК ("Нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ") и за ряд экологических преступлений (например, ст. ст. 252, 256 УК), непосредственно посягающих на природные богатства данных морских районов. Статья 11. Действие УЗ в отношении лиц, совершивших преступление на территории РФ 3. Лицо, совершившее преступление на судне, приписанному к порту РФ, находящемся в открытом водном или воздушном пространстве вне пределов РФ, подлежит УО по настоящему Кодексу, если иное не предусмотрено МНД РФ. По настоящему Кодексу УО несет также лицо, совершившее преступление на военном корабле или военном воздушном судне РФ независимо от их места нахождения. В ч. 3 ст. 11 отражен общепризнанный принцип флага. Суть: В отношении преступлений, совершенных на гражданском морском или гражданском воздушном судне, осуществляется юрисдикция государства регистрации такого судна, за исключением случаев, предусмотренных международным правом. Исключения предусмотрены, напр., Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г.: "Уголовная юрисдикция прибрежного государства не должна осуществляться на борту иностранного судна, проходящего через территориальное море, для ареста какого-либо лица или производства расследования в связи с любым преступлением, совершенным на борту судна во время его прохода, за исключением следующих случаев: • a) если последствия преступления распространяются на прибрежное государство; • b) если преступление имеет такой характер, что им нарушается спокойствие в стране или добрый порядок в территориальном море; • c) если капитан судна, дипломатический агент или консульское должностное лицо государства флага обратится к местным властям с просьбой об оказании помощи; или • d) если такие меры необходимы для пресечения незаконной торговли наркотическими средствами или психотропными веществами (п. 1 ст. 27). 19 • УК (ч. 3 ст. 11) действует в отношении преступлений, совершенных на гражданских водных или воздушных судах, зарегистрированных в РФ, если иное не установлено МП • И соответственно, на мирно проходящие через территорию РФ суда действие УК не будет распространяться до наступления доп. условий (указ. в Конвенции 1982 г.) Иммунитет военных судов • В соответствии с ч. 3 ст.11 УК РФ лицо, совершившее преступление на военном корабле или военном воздушном судне РФ несет ответственность по УК РФ независимо от места их нахождения. Юрисдикция над космическими объектами • РФ осуществляет свою юрисдикцию над запущенными в космическое пространство объектами и их экипажами. • Особый порядок осуществления уголовной юрисдикции предусмотрен для преступлений, совершаемых на борту МКС - международная космическая станция. Вообще, принцип флага является единственным общепризнанным проявлением экстерриториальности, т.е. изъятия из территориального принципа. Действие территориального принципа распространяется на всех лиц, совершивших преступление на территории РФ: граждан России, иностранных граждан и лиц без гражданства. Место совершения преступления В УК понятие места совершения преступления не определено. В юридической литературе по данному вопросу существуют разные мнения: • Распространена позиция, согласно которой местом совершения преступления является как место совершения общественно опасного деяния, так и место наступления общественно опасных последствий. • Ю.М. Ткачевский: «преступление считается совершенным в России, если начинается оно за границей, а оканчивается на российской территории». Аналогично, когда за границей осуществлялись организаторская деятельность, подстрекательство и пособничество, а исполнитель действовал на территории РФ. В тех же случаях, когда приготовительная деятельность для последующего совершения преступления за границей осуществлялась в России или же на нашей территории имело место соучастие в совершении преступления за рубежом, ответственность также следует по российскому УК Принцип всеобщности доминирует и в МП - место совершения преступления должно устанавливаться по тем же правилам, что и время его совершения (ст. 9 УК), а именно определяться по месту совершения действия (бездействия) независимо от места наступления общественно опасных последствий. ➢ Принцип гражданства Статья 12. Действие УЗ в отношении лиц, совершивших преступление вне пределов РФ 1. Граждане РФ и постоянно проживающие в РФ лица без гражданства, совершившие вне пределов РФ преступление против интересов, охраняемых настоящим Кодексом, подлежат УО в соответствии с настоящим Кодексом, если в отношении этих лиц по данному преступлению не имеется решения суда иностранного государства. Принцип гражданства (активный персональный принцип) предусматривает, что государство вправе осуществлять юрисдикцию в отношении преступлений, совершенных своими гражданами (подданными) за ее пределами. Большинство государств применяет этот принцип и к лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории государства. Условиями применения данного принципа в УК РФ являются: 1) совершение преступления гражданином РФ или постоянно проживающим в России лицом без гражданства; 2) совершение преступления за пределами РФ; 3) преступление направлено против интересов, охраняемых УК; 4) отсутствие в отношении этих лиц по данному преступлению решения иностранного суда. |