курсовая работа. КР Теория менеджмента. Построение организационных структур

• Название: Построение организационных структур
• Анкор: курсовая работа
• Дата: 03.05.2023
• Размер: 0.52 Mb.
• Имя файла: КР Теория менеджмента.doc
• Тип: Курсовая; #1105978
• страница: 6 из 7

Отдел по охране труда и технике безопасности

администрации муниципального района

• 
  организовывает работу по реализации государственной политики в области охраны труда на основе выполнения районных программ по охране труда:
  
• 
  оказывает методическую и практическую помощь службам охраны труда организаций, сельскохозяйственных и других предприятий в организации работы по охране труда;
  
• 
  организовывает обеспечение нормативными документами по охране труда организации, предприятия и учреждения муниципального района;
  
• 
  проводит обследование предприятий, организаций и учреждений муниципального района, в том числе совместно с органами государственного надзора и контроля по вопросам охраны труда;
  
• 
  обеспечивает своевременность прохождения инструктажа по технике безопасности и охраны труда, медицинских осмотров;
  
• 
  проводит анализ состояния условий и охраны труда на предприятиях, организациях и учреждениях муниципального района;
  
• 
  организовывает обучение и проверку знаний руководителей и специалистов организаций по охране труда;
  
• 
  обеспечивает взаимодействие по вопросам охраны труда администрации, органов государственного надзора, общественных организаций в деле улучшения условий труда на рабочих местах;
  
• 
  организовывает работу Координационного Совета по охране труда;
  
• 
  готовит постановления, распоряжения, районные программы и другие нормативные документы по вопросам охраны труда для утверждения Главой муниципального района;
  
• 
  участвует в работе по созданию территориальных банков данных по различным направлениям охраны труда;
  
• 
  готовит на основе анализа состояния условий и охраны труда, причин травматизма в организациях ежемесячную, квартальную и годовую информацию Главе муниципального района, управлению охраны труда Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области по вопросам охраны труда;
  
• 
  принимает участие в расследовании групповых несчастных случаев, несчастных случаев с возможным инвалидным исходом, смертельным исходом;
  
• 
  участвует в организации учета потребности в средствах индивидуальной и коллективной защиты, оказывать содействие организациям, сельскохозяйственным и другим предприятиям в размещении заказов на их изготовление;
  
• 
  осуществляет контроль выполнения разделов коллективных договоров и соглашений по охране труда в муниципальных учреждениях, проводить работу по организации семинаров, совещаний, лекций, дней охраны труда и других мероприятий по вопросам охраны труда
  
• 
  ведет пропаганду охраны труда в средствах массовой информации;
  
• 
  обеспечивает учет и хранение документов и рабочих материалов по охране труда.
  

Архивный отдел администрации м.р. Исаклинский

Осуществляет хранение и государственный учет документов и представляет в управление государственной архивной службы Самарской области по установленным формам сведения о хранящихся в архивном отделе фондах, принимает меры по созданию оптимальных условий хранений документов и обеспечению их физической сохранности;

разрабатывает и по согласованию с управлением государственной архивной службы Самарской области представляет на утверждение администрации района списки учреждений, организаций, документы которых подлежат передаче в архивный отдел, ведет систематическую работу по уточнению этих списков, организует отбор и осуществляет прием документов на хранение;

проводит в установленном порядке экспертизу ценности документов, хранящихся в архивном отделе;

информирует органы местного самоуправления и иные учреждения района о составе и содержании документов архивного отдела по актуальной тематике, исполняет их запросы на документную информацию;

использует документы в социально-экономических и культурно-просветительных целях в периодической печати, телевидении, в установленном порядке представляет документы архивного отдела волостным и районной администрациям, учреждениям и гражданам с целью их научного и практического использования, исполняет социально-правовые запросы граждан, выдает архивные справки, копии, выписки из документов;

информирует администрацию района, управление государственной архивной службы Самарской области о фактах утраты, порчи, незаконного уничтожения документов в учреждениях, других нарушений законодательства об Архивном фонде Самарской области и архивах;

рассматривает и представляет на утверждение экспертно-проверочной комиссии управления государственной архивной службы Самарской области, поступившие от учреждений описи дел постоянного хранения, а также описи фотодокументов, рассматривает и согласовывает описи дел по личному составу учреждений, документов которых подлежат приему в архивный отдел;

подготавливает и передает документы и описи к ним на постоянное хранение в областной государственный архив на условиях соглашения (договора) между управлением государственной архивной службы Самарской области и администрацией района;

рассматривает заявления, предложения и жалобы, проводит прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции архивного отдела;

внедряет в практику работы архивного отдела нормативно – методические документы по архивному делу и делопроизводству, прогрессивные методы труда, автоматизированные технологии обработки и поиска документов информации, передовой опыт работы.
Отдел ЗАГСа администрации м.р. Исаклинский

1.Ведет прием граждан по вопросам регистрации рождения, смерти, выдаче повторных документов о рождении и смерти, а в отсутствии заведующего отделом по всем другим вопросам деятельности отдела.

2.Производит государственную регистрацию рождения, смерти в установленные законодательством сроки.

3.При регистрации смерти изымает у граждан паспорта умерших, по истечении месяца сдает их в паспортно-визовую службу районного отдела внутренних дел.

4.Регистрирует входящую и исходящую корреспонденцию.

5.Отвечает на запросы учреждений и граждан.

6.Выдает по заявлениям граждан повторные свидетельства и справки о регистрации рождения и смерти.

7. Исполняет поступающие выписки из решения судов, извещения других органов ЗАГСа о расторжении брака.

8. Принимает участие в подготовке и проведении торжественной регистрации браков и рождений.

9. Несет ответственность за правильное заполнение, хранение, учет и ведение книг регистрации и свидетельств.

10. представляет статистическую и другую отчетность в отдел записи актов гражданского состояния Администрации области, органы статистики и инспекцию по налогам и сборам по Исаклинскому району.

11. 
    По истечению каждого месяца составляет алфавит на все зарегистрированные акты гражданского состояния.
    

Юридический отдел администрации м.р. Исаклинский.
1. Разрабатывает и (или) принимает участие в разработке документов правового порядка.

2. Проверяет соответствие требованиям законодательства проектов постановлений, распоряжений и других документов правового характера, а также визирует их.

3. Подготавливает самостоятельно или совместно со структурными подразделениями администрации района предложения об изменении, дополнении, приостановлении или отмене несоответствующих законодательству Российской Федерации правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления.

4. Дает справки и консультации сотрудникам структурных подразделений администрации района о текущем законодательстве, а также заключения по организационно-правовым и другим юридическим вопросам, оказывает содействие в оформлении документов и актов правового характера.

5. Представляет в установленном порядке интересы администрации района в суде, арбитражном суде, а также в других органах при рассмотрении правовых вопросов.

Управление культуры м.р. Исаклинский

Основные задачи Управления:

• 
  разработка концепции возрождения, становления и развитии культуры и искусства с учетом изменяющихся общественных потребностей и реальных возможностей, складывающихся в ходе социального и экономического развития муниципального района;
  
• 
  определение приоритетных направлений в развитии культуры и искусства на территории м.р. Исаклинский;
  
• 
  совершенствование целостного духовного и культурного пространства на территории м.р. Исаклинский;
  
• 
  содействие реализации прав жителей муниципального района на свободу творчества, культурную деятельность, удовлетворение духовных потребностей и приобщения к ценностям отечественной и мировой культуры;
  
• 
  содействие развитию и расширению сети культурно-просветительских и образо­вательных учреждений, предприятий в сфере культуры и искусства муниципального района, укреплению их финансово-материальной базы;
  
• 
  создание условий для сохранения и развития национальных культур народов, проживающих на территории муниципального района;
  
• 
  создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных и художественных промыслов в районе;
  
• 
  общее руководство муниципальными учреждениями, предприятиями культуры и искусства в рамках своей компетенции;
  
• 
  управление деятельностью муниципальных учреждений дополнительного образования детей по направлению деятельности Управления; совершенствование форм и методов работы учреждений культуры и искусства;
  
• 
  создание условий для организации досуга и обеспечения жителей м.р. Исаклинский услугами организаций культуры;
  
• 
  координация деятельности администраций сельских поселений в вопросах организации досуга населения и развития культуры.
  

Отдел архитектуры и градостроительства.

Основные задачи и функции отдела:

• 
  Создание условий для непрерывного роста технического уровня и эффективности функционирования строительного комплекса района, развития его потенциала и инфраструктуры;
  
• 
  Обеспечение строительства жилья и объектов соцкультбыта различного типа в соответствии с потребностями населения с привлечением различных источников финансирования;
  
• 
  Обеспечение соблюдения решений органов местного самоуправления в области планировки, застройки, благоустройства и озеленения района;
  
• 
  Осуществление в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации полномочий заинтересованного органа местного самоуправления муниципального образования по вопросам градостроительной деятельности;
  
• 
  Осуществление контроля за разработкой и реализацией градостроительной документации;
  
• 
  Участие в разработке и реализации градостроительных разделов городских целевых программ и программ социально-экономического развития м.р. Исаклинский.
  

Управление сельского хозяйства и продовольствия

Администрации м.р. Исаклинский.

1. Анализирует работу специалистов и служб, разрабатывает совместно с руководителями и специалистами и внедряет предложения по увеличению производства и повышению качества продукции животноводства и растениеводства, снижению ее себестоимости, организации труда, производства и управления с целью повышения эффективности отраслей животноводства и растениеводства.

2. Осуществляет контроль:

- за деятельностью зооветеренарной, агрономической, инженерной служб;

- за работой и выполнением зооветеренарных и агрономических мероприятий;

- за ведением бухгалтерского, статистического и оперативного учетов,

предоставлением принятой отчетности в соответствующие органы;

- за соблюдением руководителями и специалистами своих обязанностей и полученных указаний:

- за организацией заключения договоров с перерабатывающими и обслуживающими предприятиями (организациями) и ведением контроля за выполнением;

- за организацией подготовки, переподготовки и повышении квалификации кадров;

- контролирует и обеспечивает бесперебойную работу СПК, перерабатывающих и обслуживающих служб;

- за организацией провидением оперативных совещаний, семинаров, проводимых в управлении сельского хозяйства и администрации района;

- принимает решения, в пределах своей компетенции, по управлению материально-технической базы, компьютеризации и внедрению современных программ.
2.2. Структура и функции органов Управления по вопросам культуры и организации досуга населения Администрации м.р. Исаклинский как отраслевого (функционального) органа Администрации м.р. Исаклинский.

Управление по вопросам культуры и организации досуга населения Администрации м.р. Исаклинский, предмету изучения деятельности, является отраслевым (функциональным) органом Администраци м.р. Исаклинский. Создано в целях реализации полномочий в сфере культуры, искусства, организации досуга и обеспечения жителей м.р. Исаклинский услугами организаций культуры.

На основании постановления № 385 « О преобразовании структурных подразделений администрации м.р. Исаклинский» от 23.12.02 в целях совершенствования структуры муниципального района, на основании ст.56 устава м.р. Исаклинский, было создано управление культуры м.р. Исаклинский.

В соответствии с действующим законодательством РФ, по своей организационно-правовой форме. Управление по вопросам культуры является муниципальным бюджетным учреждением, образованным для осуществления управленческих функций. Финансирование деятельности Управления культуры осуществляется за счет средств бюджета м.р. Исаклинский. Имущество, необходимое для осуществления деятельности Управления по вопросам культуры, является муниципальной собственностью м.р. Исаклинский и закреплено за Управлением культуры на праве оперативного управления.

Руководство деятельностью Управления по вопросам культуры осуществляет руководитель Управления по вопросам культуры, который назначается и освобождается от должности Главой м.р. Исаклинский. Подчиняется непосредственно Заместителю Главы муниципального района по социальным вопросам. Руководитель Управления по вопросам культуры в соответствии с действующими в настоящее время муниципальными правовыми актами наделён правом самостоятельно осуществлять права и обязанности работодателя в отношении работников Управления по вопросам культуры. Однако штатное расписание и структура Управления по вопросам культуры утверждается распоряжением Главы муниципального района.

Работники Управления по вопросам культуры являются муниципальными служащими, деятельность которых регламентирована Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Самарской области и муниципальными правовыми актами м.р. Исаклинский.

В настоящее время структуру Управления культуры составляет:

- руководитель Управления культуры;

- аппарат Управления культуры

- дома культуры и клубы;

- детская школа искусств;

- кинозрелищное предприятие;

- библиотеки;

- музеи;

- центральная бухгалтерия(возглавляемая главным бухгалтером).

Заключение

Исследование показало, что местная администрация - исполнительный орган в системе местного самоуправления, возглавляемый главой муниципального образования (главой администрации), осуществляющий следующие организационно-распорядительные функции:

1. исполнение федеральных законов, законов субъекта РФ и местных нормативных актов; 2. разработка проекта бюджета муниципального образования и его исполнение;

3. управление муниципальной собственностью;

4. разработка программ социально-экономического развития муниципального образования и их исполнение и т.д.

К структурным элементам местной администрации относятся: руководящее звено (глава местной администрации и его заместители), аппарат администрации, управления, отделы, комитеты и (районные) стркутурные единицы местной администрации.

Cуществующие линейно-функциональные организационные структуры оказываются недостаточно гибкими и не успевают адаптироваться к изменениям внешней среды, объекта управления, потребностей граждан.

При определении структуры местной администрации и распределении полномочий между ее подразделениями необходимо исходить из следующих принципов:

-целесообразность и логика, четкое разграничение функциональных блоков;

-избежание дублирования и параллелизма;

-полнота охвата и избежание пробелов в решении вопросов местного значения местной администрацией в целом;

-результативность, что предусматривает возможность оценки (измерения достигаемого результата работы;

-достаточность обеспечения, что предполагает предоставление структурному подразделению для надлежащего выполнения им своих функциональных обязанностей в достаточном объеме материального, правового, информационного и других видов обеспечения;

-системность и взаимосвязь с другими подразделениями, т.е. учет при описании его функций структурного подразделения его взаимосвязей с другими структурами;

-структурирование (детализация), т.е. разделение функции структурного подразделения на функции отдельных специалистов, которые вменены им в виде должностных обязанностей;

-эффективность, что означает достижение обозначенной цели и решение задач подразделения с наименьшими затратами;

-недопущение принципа создания структур «под людей»;

- унифицированный подход к формированию структур и определению штатной численности органов местного самоуправления.

Главная цель муниципальной деятельности заключается в удовлетворении запросов, повышении качества жизни населения, проживающего на территории муниципального образования.

В данной работе на примере Администрации м.р. Исаклинский рассмотрены основные понятия, принципы построения, типы организационных структур, основные принципы построения организационных структур местных администраций, проведен сравнительный анализ организационных структур местных администраций Шенталинского района и Исаклинского района. Рассмотрены достоинства и недостатки организационной структуры администрации м.р. Исаклинский, организационная структура Управления по вопросам культуры и организации досуга населения, достоинства и недостатки структуры, описаны цели и задачи, стоящие перед Управлением. Предложены пути совершенствования организационных структур администрации района и Управления.

В настоящее время Исаклинская администрация по своей структуре и выполняемым функциям в основном соответствует положениям ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Организационная структура администрации построена на общих принципах: относится к типу наиболее распространенных линейно-функциональных структур, разбита на 4 отдельных блока, возглавляемых заместителями Главы администрации, по функциональному, отраслевому, территориальному и вспомогательному признакам. В каждый блок входят отделы, управления и комитеты.

Применительно к Исаклинской администрации использована следующая из трех моделей построения муниципальной власти: глава муниципального образования избирается населением и возглавляет местную администрацию.

В результате проведенного анализа сделан вывод о необходимости совершенствования структуры Администрации м.р. Исаклинский. Выполняемые на сегодняшний день функции распределены по четырем блокам: