Практикум 11 класс Пособие для общеобразовательных Учреждений. Профильный уровень Под редакцией Л. Н. Боголюбова

• Название: Практикум 11 класс Пособие для общеобразовательных Учреждений. Профильный уровень Под редакцией Л. Н. Боголюбова
• Дата: 02.02.2018
• Размер: 1.04 Mb.
• Имя файла: Obschestvoznanie_Praktikum_11_klass.docx
• Тип: Практикум; #35699
• страница: 18 из 41

17. Демократия: ценности и признаки

(к § 16 «Демократия»)

1.

Текст. Русский философ и общественный деятель П. И. Новгородцев (1866—1924) о демократии.

Древний мир знал только непосредственную демократию, в которой народ сам правит государством через общее народное собрание. Понятие демократии совпадало здесь с понятием демократической формы правления, с понятием непосредственного народоправства. Из новых писателей это греческое словоупотребление воспроизводит Руссо: и для него демократия есть форма правления, в которой народ непосредственно не только законодательствует, но и управляет. Но, с другой стороны, именно Руссо дал основание теоретическое для того более широкого понимания демократии, которое утвердилось в XIX и XX столетиях. Поскольку он допускал, что с верховенством народа совместимы различные формы правительственной власти — и демократическая, и аристократическая, и монархическая, он открыл теоретическую возможность для нового понимания демократии как форты государства, в котором верховная власть принадлежит народу, а формы правления могут быть разные. Сам Руссо считал демократию возможной только в виде непосредственного народоправства, соединяющего законодательство с исполнением. Те формы правления, в которых народ оставляет за собой только верховную законодательную власть, а исполнение передает монарху или коллегии немногих, он признавал законными с точки зрения народного суверенитета, но не называл их демократическими. При этом он вообще ни в каких правовых формах не допускал представительства. В отличие от Руссо позднейшая теория распространила понятие демократии на все формы государства, в котором народу принадлежит верховенство в установлении власти и контроль над нею. При этом допускается, что свою верховную власть народ может проявлять как непосредственно, так и через представителей.

Новгородцев П. И. Демократия на распутье / П. И. Новгородцев // Антология мировой политической мысли. — М., 1997. — Т. 4. — С. 415—416.

Вопросы и задания. 1) Что нового по сравнению с текстом учебника вы узнали о демократии? 2) В чем суть непосредственной формы демократии? 3) Приведите примеры проявлений непосредственной демократии, привлекая знания, полученные из курса истории, современности и свой личный опыт. 4) Какой вклад, по мнению П. И. Новгородцева, внес Руссо в теорию демократии? 5) В чем ограниченность взглядов Руссо на демократию? Ответ поясните. 6) Что такое представительная форма демократии? 7) На конкретных примерах покажите, как она проявляется. 8) Опираясь на текст и ранее изученные знания, раскройте суть современного научного знания о демократии.

2.

2.1. Верны ли приведенные ниже суждения о демократии?

Аргументируйте свой ответ.

• 
  В развитых демократиях все трудоспособные граждане работают и получают по труду.
  
• 
  Демократия в современных условиях осуществляется только через избранных народом представителей.
  

Выскажите в лаконичной форме свое суждение о демократии.

2. 
   К вам попал фрагмент следующего содержания. Каждая фракция должна иметь возможность в равной мере высказывать свою позицию по ключевым вопросам развития страны, предлагать своих представителей в руководство комитетов и комиссий, добиваться включения в повестку дня интересующих ее проблем. Целесообразно также утвердить законом процедуру парламентских расследований.
   

Оцените содержание этого фрагмента с позиций принципов парламентской демократии. Ответ поясните. Актуальны ли для российской политической практики предложения, высказанные в данном фрагменте? Аргументируйте ответ, опираясь на изученный материал и материал средств массовой информации. Выскажите предположение о возможных авторах этого фрагмента.

2. 
   В некой стране N действует всенародно избранный парламент, в котором работает несколько партийных фракций. Является ли эта страна демократической? Какие дополнительные сведения вы должны получить, чтобы ответить на этот вопрос?
   

3.

Политологи отмечают, что к концу XX столетия выявилась следующая закономерность: не во всех странах с рыночной экономикой установлена демократическая форма правления, но во всех странах с демократической формой правления действует рыночная экономика. Как объяснить установленную закономерность? Каковы ее конкретные механизмы?

4.

1. 
   В одном из своих посланий Федеральному собранию РФ (май 2004 г.) Президент РФ отмечал: «Молодая российская демократия добилась в своем становлении значительных успехов. И кто их сегодня упорно не замечает, не хочет замечать — тот не вполне искренен. Но все же наше общее устройство пока далеко от совершенства. И надо признать: мы в самом начале пути». Попытайтесь конкретизировать эти положения, опираясь на материалы средств массовой информации и свой личный опыт.
   

2. 
   Некоторые ученые и политики в качестве «лекарства» от всех «болезней» российской демократии предлагают: «Больше демократии!» Как вы понимаете эту мысль? Выскажите предположение о возможных последствиях ее практической реализации.
   
3. 
   На референдумы обычно выносятся такие вопросы, как форма избрания президента (парламентом или прямым всенародным голосованием — Франция 1962 г.); определение политической линии правительства (об условиях участия Испании в НАТО, о вступлении Норвегии в ЕС). Посредством референдума могут приниматься или отклоняться также законы (о конституции — Россия, об ограничении прав больных СПИДом, об ужесточении правовых норм против наркоманов, о поправках к конституции — США). Как бы вы выразили свое отношение к постановке таких вопросов на референдуме? Ответ поясните, опираясь на изученный материал и свой личный опыт. Какие вопросы вы предложили бы вынести на референдум в России?
   
4. 
   Разновидностью референдума является плебисцит (от лат. plebiscite — решение простого народа). Он предусматривает голосование в поддержку человека, уже находящегося у власти, либо за расширение его функций (например, за императора Наполеона, 1804 г.). В чем сходство и различие между референдумом и плебисцитом?
   
5. 
   Писатель Б. Васильев, рассматривая проблему демократии в России, говорил: «Ощущается она нами [демократия] как своего рода дозволение. А следует-то ее ощущать как нельзя. Нельзя нарушать законы, Конституцию, увольнять работников по желанию начальства...» Что бы вы добавили к этому перечню? Согласны ли вы с расставленными писателем акцентами? Ответ поясните.
   
6. 
   Известный французский мыслитель А. Токвиль (1805—1859) в своей книге «Демократия в Америке» отмечал, что американцы нередко ошибаются в выборе людей, которым они доверяют власть. «Почему же управляемое этими людьми государство процветает?» — с удивлением вопрошал он. Предложите свой вариант ответа на этот вопрос.
   
7. 
   Один из молодых кинорежиссеров на вопрос журналиста: «Что лично вас привлекает в демократии?» — ответил: «Возможность выразить свою позицию и быть услышанным». А как на этот вопрос ответили бы вы?
   

5.

Одна из проблем российской демократии — сложность принятия и реализации компетентных политических решений. Многие ученые, политики и рядовые граждане пред-

лагают возможные пути ее преодоления. Приведем некоторые из этих

предложений:

— отменить референдумы, ибо большинство граждан еще не готовы принимать осознанные, важные для страны решения;

— заменить прямые выборы косвенными, при которых непосредственное избрание в органы государственной власти осуществляли бы наиболее образованные люди. Они смогли бы действительно отобрать наиболее достойных представителей из числа претендентов на власть;

— ужесточить меру ответственности за нарушение законодательно установленных правил.

Как вы относитесь к этим предложениям? Приведите аргументы за или против каждого из них. Возможно, у вас есть свои варианты решений, предложите их для обсуждения.

6.

6.1. Демократия: идеал и действительность глазами старшеклассников (на примере своей школы).

6.2. Взгляды лидеров молодежных движений на проблемы российской демократии и пути их решения (по материалам средств массовой информации).

7.

7.1. Современные теории демократии.

7.2. Идеи демократии в истории политической мысли.

8.

8.1. «Ценность демократии не в том, что она есть власть всех, а в том, что она есть свобода всех» (Семен Людвигович Франк (1877—1950), русский философ, профессор, высланный из страны в 1922 г.).

8.2. «Демократию мы выбираем не потому, что она изобилует добродетелями, а чтобы избежать тирании» (Карл Поппер (1902—1994), английский философ).

9.

Приведите примеры своего участия в решении вопросов школьного и ученического коллектива. Оцените это участие с позиций изученных знаний о демократических принципах и нормах.