Практикум 11 класс Пособие для общеобразовательных Учреждений. Профильный уровень Под редакцией Л. Н. Боголюбова
Скачать 1.04 Mb.
|
16. Государство в политической системе(к § 17 «Государство в политической системе») 1. Текст. Древнегреческий философ Аристотель (384—322 гг. до н. э.) о государстве. <...> Всякое государство представляет собой своего рода общение, всякое же общение организуется ради какого-либо блага... причем больше других к высшему из благ стремится то общение, которое является наиболее важным из всех и обнимает собой все остальные общения. Это общение и называется государством или общением политическим. <...> Общество, состоящее из нескольких семей и имеющее целью обслуживание не кратковременных только потребностей, — селение. <...> Общество, состоящее из нескольких селений, есть вполне завершенное государство, достигшее, можно сказать, в полной мере самодовлеющего состояния и возникшее ради потребностей жизни, но существующее ради достижения благой жизни. Отсюда следует, что всякое государство — продукт естественного возникновения, как и первичные общения. <...> Из всего сказанного явствует, что государство принадлежит к тому, что существует по природе, и что человек по природе своей существо политическое, а тот, кто в силу своей природы, а не вследствие случайных обстоятельств живет вне государства, — либо недоразвитое в нравственном смысле существо, либо сверхчеловек. Это свойство людей отличает их от остальных живых существ: только человек способен к восприятию таких понятий, как добро и зло, справедливость и несправедливость и т. п. А совокупность всего этого и создает основу семьи и государства. Первичным по природе является государство по сравнению с семьей и каждым из нас; ведь необходимо, чтобы целое предшествовало части... Аристотель. Соч. В 4 т./ Аристотель. — М., 1984. — Т. 4. — С. 378^379. Вопросы и задания. 1) Опираясь на текст, покажите, что государство является продуктом естественного постепенного разви- тия. 2) Ради каких целей существует государство? 3) Отделяет ли Аристотель государство от гражданского общества? Аргументируйте ответ. 4) В чем соответствуют, а в чем не соответствуют взгляды Аристотеля современному научному знанию о государстве? Используйте в ответе текст и знания о государстве. 2. Верны ли приведенные ниже суждения о взаимоотношениях бюрократического аппарата и политических руководителей? Ответ поясните. • Проблема государственного управления сегодня заключается не в жестком разграничении деятельности бюрократического аппарата и политических руководителей, а в поиске механизмов их соучастия. * В современном мире представление о бюрократическом аппарате как беспристрастном исполнителе принятых на государственном уровне решений вполне соответствует политическим реалиям. 3. 3.1. В России, по официальным данным, из 38,5 тыс. федеральных гражданских служащих более 25% либо не имеют профессионального высшего образования, либо имеют непрофильное высшее образование, а среди 27,7 тыс. муниципальных служащих непрофессионалы составляют 30%. Сделайте все возможные выводы на основе анализа приведенной статистики. 3.2. Ученые отмечают, что в России с 1990-х гг. наблюдается значительный рост коррупции. Сегодня Российская Федерация входит в первую пятерку стран по уровню коррупции. Опираясь на изученный материал, объясните, чем обусловлен рост коррупции в современной России. 4. 4.1. В одном из своих посланий Федеральному собранию РФ Президент России говорил о том, что российские чиновники представляют собой замкнутую, зачастую надменную касту и принимают госслужбу за одну из разновидностей бизнеса. Попытайтесь конкретизировать высказанные президентом положения, опираясь на изученный материал. 4.2. В России, по данным Третьего отделения, в конце 1840-х гг. только три губернатора не брали взяток: киевский губернатор Писарев, очень богатый человек, таврический губернатор Муравьев, бывший декабрист, и ковенский губернатор Радищев — по убеждениям. Какое общественное явление иллюстрирует приведенный факт? 4.3. В тексте многих демократических конституций подчеркивается, что носителем суверенитета и единственным источником власти является народ. Не противоречит ли принцип народовластия принципу государственного суверенитета? Аргументируйте ответ. 4.4. Российский поэт Е. Евтушенко писал: Государство, ты всегда холопство, рабство, Царство лести, доносительство, вражда. Чувство родины и чувство государства Не сольются в человеке никогда. Какова главная идея этих строк? Согласны ли вы с ней? Аргументируйте свой ответ. Как вы думаете, в какой период отечественной истории были написаны эти строки? Ответ поясните. 4.5. Понятие «государственные служащие» связано с двумя видами государственных должностей. Первый вид — это государственные должности Российской Федерации. Второй вид — это должности государственной службы. В чем отличия деятельности лиц, находящихся на государственных должностях, и лиц на должностях государственной службы? Опираясь на текст Конституции РФ, в частности статьи 11, 101, 103, 111, 128, 129, перечислите основные государственные должности. Какие должности государственной гражданской службы будут им соответствовать? Используйте в ответе материал параграфа. 4.6. В сентябре 2004 г. Президент РФ выступил с рядом инициатив. В их числе:
К какому из направлений внутренней политики относятся инициативы президента? Ответ поясните. Какие шаги были предприняты по реализации этих инициатив? Используйте в ответе материалы средств массовой информации. 5. 5.1. В одной из студенческих аудиторий возникла дискуссия по вопросу об истоках возникновения государства. Приведем три высказанные точки зрения.
Какую позицию вы заняли бы в этом споре? Выскажите свое мнение и аргументируйте его. 5.2. В одной из телевизионных передач политики обсуждали проблему: нужно ли воссоздать в России действовавшие ранее в СССР добровольные народные дружины? Было высказано две точки зрения:
Каково ваше мнение? Приведите дополнительные аргументы в защиту или против той или иной точки зрения. 6.
7.
8. «Бедность — порок государства?»; «Государство — это я!?» 9. Возможно, вам не раз приходилось слышать суждение о том, что бюрократия — это зло. Оцените данное суждение с позиций научных знаний. |